市政务服务理局法治政府建设工作情况报告
市民政府：
xx年xx市政务服务理局始终坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神法治思想全面贯彻落实中央国务院关法治政府建设决策部署省州市委政府工作安排扎实推进法治政府示范建设法治xx建设坚持法执政法行政规范执法行努力造法治化营商环境现xx年开展法治政府建设工作情况作报告：
工作情况
（）深入学宣传贯彻法治思想加强普法守法工作坚持员干部学法制度制定xx年普法守法工作点干部学法计划法治思想作局组理学中心组学干部职工学教育重点容领导干部带头学模范践行推动法治思想入脑入心走深走实增强干部职工应法治思维法治方式开展工作领xx组理学中心组集中学法8次开展干部职工法律法规学培训7场次邀请法律顾问局开展法治知识培训中华民国宪法中华民国国家安全法中华民国行政许法中华民国行政处罚法信访工作条例中华民国民法典等法律法规进行培训学中中华民国民法典专题学1场次全局47名职干部职工参加网络线学法二采取网观形式组织干部参加学贯彻法治思想暨强化行政执法力建设专题培训
干部职工法治意识加强法决策法行政法办事力水断提高三加强法治文化建设建设设施完备法治宣传培训场1公区域政务服务厅走道等设置法治文化宣传栏电子条屏电子屏广泛宣传宪法民法典民族团结进步国家安全等相关法律法规结合三月综治宣传月415全民国家安全日民法典宣传月6月安全生产月网络安全宣传月第十国家宪法日xx年宪法宣传周等契机广泛开展丰富彩普法法治理宣传教育活动四云普普法志愿服务工作求时推荐报1名普法志愿者五组织志愿者做政务服务行政许申报条件办理流程等相关知识咨询解答开展志愿服务270次发放宣传资料6730份
（二）认真履行推进法治政府建设责政负责认真履行推进法治政府建设第职责统筹推进部门法治建设工作法治建设摆全局工作重位置纳入重议事日程做法治工作业务工作部署推进根员变动情况时调整充实xx市政务服务理局法治建设工作领导组xx市政务服务理局行政执法责制工作领导组定期研究法治建设工作xx年局组专题研究法治政府建设工作5次时研究解决法行政中存问题二健全完善xx市政务服务理局领导干部学法法制度xx市政务服务理局普法法治理制度xx市政务服务理局普法法治理法制宣传教育工作制度xx市政务服务理局法律顾问制度xx市政务服务理局述法制度等相关制度三制定落实xx市政务服务理局xx年普法法治理工作点xx市政务服务理局xx年度法治政府建设工作点xx市政务服务理局法治政府建设示范创建工作方案统筹推进法治政府建设项务行政执法工作合法序开展四严格执行重行政决策法定程序始终坚持民集中制原坚持
三重事项集体研究决策制度规定程序召开局务会议讨决定讨重事项坚持政领导末位表态五认真落实政领导述法工作制度求开展述法活动六推行法律顾问制度配备专兼职工作员4名聘请法律顾问1名落实法律顾问工作费05万元xx年法律顾问提供类法律服务7件（次）七觉维护司法权威认真落实行政机关负责出庭应诉制度行政诉讼案件需出庭应诉时局负责亲委派分领导出庭应诉时回复民法院司法建议时提供复议诉讼证关材料八谁审批谁负责谁谁监原明确行政审批局行政部门职责权限九加强执法队伍建设积极组织员参加州市级组织行政执法业务培训断提高行政执法员综合素质执法水目前全局持行政执法证员38名新申请参加行政执法证网考试3均考试合格
（三）规范行政执法行推进严格规范公正文明执法立足职颗印章审批求修改完善xx市行政审批局行政许标准化规范xx市行政审批局证明事项告知承诺制度xx市行政审批局容缺受理制度xx市行政审批局行政许事项授权办理制度等12项制度进步规范受理办结审批流程标准推进审批服务标准化规范化便利化限度方便企业群众二全面推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核
三项制度规范行政许执法行全面提升行政执法员执法水行政许案件办理质量xx年行政审批局受理行政许事项5678项办结5678项办结率达100审批提速率达80未出现超时违纪投诉等现象三落实行政执法案卷评查制度xx市行政审批局行政许案卷评查标准开展执法案卷查评xx年办结4315件行政许案卷全部合格中优秀案卷2168件
（四）深化放服改革营造法治化营商环境制度创新核心市场体实际感受满意度出发点造稳定公透明预期全国流法治化营商环境目标统筹谋划法治政府建设政务服务工作努力推进政务服务标准化规范化便利化持续深化放服改革全力推进互联网+政务服务颗印章审批创新项目帮办代办服务着力造办事求审批见面跑次全程服务保障政务服务新环境法授权法律授权必须原加快推进37市级部门14乡镇165村（社区）xx政务服务台事项规范工作做全市标准9725服务事项化素模板素做五级十二编制公布xx市xx年行政许事项清单（240项）时开展行政职权取消
放合承接梳理编制公布权责清单全市36市级部门14乡镇梳理出行政职权6438项确保清单外审批二认真落实xx省民政府关公布乡镇（街道）行政职权基目录赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录决定（云政发〔xx〕9号）精神6时间节点统筹推进乡镇明责赋权扩工作xx年赋予土官镇xx镇等13乡镇142项市级行政职权赋予广通镇116项市级行政职权印发xx市xx年政务服务标准化规范化便利化重点工作责清单通知xx市xx年政务服务工作点进步明确工作目标压实工作务推进政务服务事项实施清单标准化标楚雄州乡镇村社区级政务服务标准事项目录清单乡镇村社区政务服务事项进行全面核查公布乡镇政务服务事项实施清单做全市村社区政务服务事项实施清单致三全面推广应xx政务服务台实现政务服务事项线线差受理标准办理断深化互联网+政务服务巩固提升市乡（镇）村（社区）三级政务（便民）台功1363项便民服务事项实现指尖办理四推行重项目手续代办政务服务差评等制度办理件事次办1984件全市网办率9985全程网办率9926零跑动率9926承诺办结时限压缩9198办件占达8960加强电子证配置电子印章加盖全市电子证116347电子印章加盖率9986五持续推进跨省通办省通办省州步实现跨省通办157事项省通办667事项接件办理金山镇便民服务中心设置
跨省通办综合窗口开启乡镇首跨省通办试点xx年全市办理跨省通办1248件省通办14836件办结率100六深入推进减证便民行动全面推行证明事项告知承诺制解决企业群众办证办事难头跑等问题xx年办理告知承诺事项2433件七严格执行电子化远程解密网开标制度规范电子化网开评标实行开标见面远程异评标持续推进建设工程投标保函保险试点工作土产权类项目线电子化交易政采云台建成运行优化业务流程实现全流程网办理xx年市公资源交易中心组织进场交易项目107交易额1936亿元电子化率达100远程解密开标项目107远程异评标率达10036工程项目全部电子保函作投标保证金提交方式代保证金金额40250万元xx年5月1日实行减免政府投资项目投标保证金制度减免25项目投标保证金21813万元减免幅度达5393效降低企业运行成八坚持市场体非禁入全面实施市场准入负面清单制度持续推进社会信体系建设建立健全社会诚信建设制度规范提升信建设法治化水
二存问题
集中行政审批权工作存法制保障难部门联动难系统台享难等问题制约审批流程畅影响审批效率二行政执法员业务培训足素质提高行政执法相关制度落实位执法规范现象然存执法案件办理质量水提高三执法硬件设施欠缺未建立行政审批事项技术审查专家库申请提交材料真实性准确性效性现场核查确认审批流程完整存审批隐患风险四法治化营商环境建设差距工程建设项目审批
证分离改革等重点领域改革深入推进
三步工作措施
（）持续深入学宣传贯彻法治思想坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神总书记全面法治国新理念新思想新战略始终做法治思想坚定信仰者忠实实践者继续坚持领导干部学法法制度班子成员带头学法断增强领导干部法决策法执政法办事力抓干部职工法治学教育培训积极参加州市组织法律知识培训外坚持邀请法律顾问开展法律知识培训少2期加强法治文化建设利法治文化宣传栏电子条屏电子屏等广泛宣传宪法民法典民族团结进步国家安全等相关法律法规结合种题宣传活动广泛开展丰富彩普法法治理宣传教育
（二）推进法科学民决策认真落实重行政决策程序暂行条例xx省重行政决策程序规定建立健全重行政决策事项目录清单严格执行重行政决策程序确保决策制度科学程序正程公开责明确健全重政策事前评估事评价制度畅通社会公众参政策制定渠道防控决策风险切实提高决策科学化民化法治化水全面落实政府法律顾问制度进步健全理制度机制明确法律顾问权利义务充分发挥法律顾问
智囊团护航者作
（三）推进严格规范公正文明执法全面推行行政执法公示执法全程记录重行政执法决定法制审核三项制度深化执法规范化建设推进统行政执法文书基标准规范执法程序加强基层法行政力建设加执法保障力度着力解决线执法队伍费装备等问题强化执法队伍行政工作员教育培训严格执行行政执法员持证岗资格理制度落实行政执法员网考试工作提高执法队伍员思想素质业务水全面落实行政执法责制行政执法错责追究制行政执法案卷评查等制度强化行政权力制约监督全面推进政务公开觉接受监督
（四）着力营造法治化营商环境持续深化放服改革全力推进互联网+政务服务颗印章审批创新项目帮办代办服务巩固深化工程建设项目审批制度改革证分离改革等重点领域改革加快部手机办事通迭代升级推进更政务服务事项网通办件事次办探索创新稳步推进基层审批改革广通镇济发达镇行政理体制改革试点基础稳步推进乡镇明责赋权扩工作规范乡镇必须法承接行政职权全面推行证明事项告知承诺制减轻企业群众负担方便企业群众办事完善政务服务差评制度倒逼服务质量提升办事效率提高营商环境优化紧盯政务服务标准化规范化便利化目标求着力造
办事求审批见面跑次全程服务保障政务服务新环境
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市民政府：
xx年xx市政务服务理局始终坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神法治思想全面贯彻落实中央国务院关法治政府建设决策部署省州市委政府工作安排扎实推进法治政府示范建设法治xx建设坚持法执政法行政规范执法行努力造法治化营商环境现xx年开展法治政府建设工作情况作报告：
工作情况
（）深入学宣传贯彻法治思想加强普法守法工作坚持员干部学法制度制定xx年普法守法工作点干部学法计划法治思想作局组理学中心组学干部职工学教育重点容领导干部带头学模范践行推动法治思想入脑入心走深走实增强干部职工应法治思维法治方式开展工作领xx组理学中心组集中学法8次开展干部职工法律法规学培训7场次邀请法律顾问局开展法治知识培训中华民国宪法中华民国国家安全法中华民国行政许法中华民国行政处罚法信访工作条例中华民国民法典等法律法规进行培训学中中华民国民法典专题学1场次全局47名职干部职工参加网络线学法二采取网观形式组织干部参加学贯彻法治思想暨强化行政执法力建设专题培训
干部职工法治意识加强法决策法行政法办事力水断提高三加强法治文化建设建设设施完备法治宣传培训场1公区域政务服务厅走道等设置法治文化宣传栏电子条屏电子屏广泛宣传宪法民法典民族团结进步国家安全等相关法律法规结合三月综治宣传月415全民国家安全日民法典宣传月6月安全生产月网络安全宣传月第十国家宪法日xx年宪法宣传周等契机广泛开展丰富彩普法法治理宣传教育活动四云普普法志愿服务工作求时推荐报1名普法志愿者五组织志愿者做政务服务行政许申报条件办理流程等相关知识咨询解答开展志愿服务270次发放宣传资料6730份
（二）认真履行推进法治政府建设责政负责认真履行推进法治政府建设第职责统筹推进部门法治建设工作法治建设摆全局工作重位置纳入重议事日程做法治工作业务工作部署推进根员变动情况时调整充实xx市政务服务理局法治建设工作领导组xx市政务服务理局行政执法责制工作领导组定期研究法治建设工作xx年局组专题研究法治政府建设工作5次时研究解决法行政中存问题二健全完善xx市政务服务理局领导干部学法法制度xx市政务服务理局普法法治理制度xx市政务服务理局普法法治理法制宣传教育工作制度xx市政务服务理局法律顾问制度xx市政务服务理局述法制度等相关制度三制定落实xx市政务服务理局xx年普法法治理工作点xx市政务服务理局xx年度法治政府建设工作点xx市政务服务理局法治政府建设示范创建工作方案统筹推进法治政府建设项务行政执法工作合法序开展四严格执行重行政决策法定程序始终坚持民集中制原坚持
三重事项集体研究决策制度规定程序召开局务会议讨决定讨重事项坚持政领导末位表态五认真落实政领导述法工作制度求开展述法活动六推行法律顾问制度配备专兼职工作员4名聘请法律顾问1名落实法律顾问工作费05万元xx年法律顾问提供类法律服务7件（次）七觉维护司法权威认真落实行政机关负责出庭应诉制度行政诉讼案件需出庭应诉时局负责亲委派分领导出庭应诉时回复民法院司法建议时提供复议诉讼证关材料八谁审批谁负责谁谁监原明确行政审批局行政部门职责权限九加强执法队伍建设积极组织员参加州市级组织行政执法业务培训断提高行政执法员综合素质执法水目前全局持行政执法证员38名新申请参加行政执法证网考试3均考试合格
（三）规范行政执法行推进严格规范公正文明执法立足职颗印章审批求修改完善xx市行政审批局行政许标准化规范xx市行政审批局证明事项告知承诺制度xx市行政审批局容缺受理制度xx市行政审批局行政许事项授权办理制度等12项制度进步规范受理办结审批流程标准推进审批服务标准化规范化便利化限度方便企业群众二全面推行行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核
三项制度规范行政许执法行全面提升行政执法员执法水行政许案件办理质量xx年行政审批局受理行政许事项5678项办结5678项办结率达100审批提速率达80未出现超时违纪投诉等现象三落实行政执法案卷评查制度xx市行政审批局行政许案卷评查标准开展执法案卷查评xx年办结4315件行政许案卷全部合格中优秀案卷2168件
（四）深化放服改革营造法治化营商环境制度创新核心市场体实际感受满意度出发点造稳定公透明预期全国流法治化营商环境目标统筹谋划法治政府建设政务服务工作努力推进政务服务标准化规范化便利化持续深化放服改革全力推进互联网+政务服务颗印章审批创新项目帮办代办服务着力造办事求审批见面跑次全程服务保障政务服务新环境法授权法律授权必须原加快推进37市级部门14乡镇165村（社区）xx政务服务台事项规范工作做全市标准9725服务事项化素模板素做五级十二编制公布xx市xx年行政许事项清单（240项）时开展行政职权取消
放合承接梳理编制公布权责清单全市36市级部门14乡镇梳理出行政职权6438项确保清单外审批二认真落实xx省民政府关公布乡镇（街道）行政职权基目录赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录决定（云政发〔xx〕9号）精神6时间节点统筹推进乡镇明责赋权扩工作xx年赋予土官镇xx镇等13乡镇142项市级行政职权赋予广通镇116项市级行政职权印发xx市xx年政务服务标准化规范化便利化重点工作责清单通知xx市xx年政务服务工作点进步明确工作目标压实工作务推进政务服务事项实施清单标准化标楚雄州乡镇村社区级政务服务标准事项目录清单乡镇村社区政务服务事项进行全面核查公布乡镇政务服务事项实施清单做全市村社区政务服务事项实施清单致三全面推广应xx政务服务台实现政务服务事项线线差受理标准办理断深化互联网+政务服务巩固提升市乡（镇）村（社区）三级政务（便民）台功1363项便民服务事项实现指尖办理四推行重项目手续代办政务服务差评等制度办理件事次办1984件全市网办率9985全程网办率9926零跑动率9926承诺办结时限压缩9198办件占达8960加强电子证配置电子印章加盖全市电子证116347电子印章加盖率9986五持续推进跨省通办省通办省州步实现跨省通办157事项省通办667事项接件办理金山镇便民服务中心设置
跨省通办综合窗口开启乡镇首跨省通办试点xx年全市办理跨省通办1248件省通办14836件办结率100六深入推进减证便民行动全面推行证明事项告知承诺制解决企业群众办证办事难头跑等问题xx年办理告知承诺事项2433件七严格执行电子化远程解密网开标制度规范电子化网开评标实行开标见面远程异评标持续推进建设工程投标保函保险试点工作土产权类项目线电子化交易政采云台建成运行优化业务流程实现全流程网办理xx年市公资源交易中心组织进场交易项目107交易额1936亿元电子化率达100远程解密开标项目107远程异评标率达10036工程项目全部电子保函作投标保证金提交方式代保证金金额40250万元xx年5月1日实行减免政府投资项目投标保证金制度减免25项目投标保证金21813万元减免幅度达5393效降低企业运行成八坚持市场体非禁入全面实施市场准入负面清单制度持续推进社会信体系建设建立健全社会诚信建设制度规范提升信建设法治化水
二存问题
集中行政审批权工作存法制保障难部门联动难系统台享难等问题制约审批流程畅影响审批效率二行政执法员业务培训足素质提高行政执法相关制度落实位执法规范现象然存执法案件办理质量水提高三执法硬件设施欠缺未建立行政审批事项技术审查专家库申请提交材料真实性准确性效性现场核查确认审批流程完整存审批隐患风险四法治化营商环境建设差距工程建设项目审批
证分离改革等重点领域改革深入推进
三步工作措施
（）持续深入学宣传贯彻法治思想坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神总书记全面法治国新理念新思想新战略始终做法治思想坚定信仰者忠实实践者继续坚持领导干部学法法制度班子成员带头学法断增强领导干部法决策法执政法办事力抓干部职工法治学教育培训积极参加州市组织法律知识培训外坚持邀请法律顾问开展法律知识培训少2期加强法治文化建设利法治文化宣传栏电子条屏电子屏等广泛宣传宪法民法典民族团结进步国家安全等相关法律法规结合种题宣传活动广泛开展丰富彩普法法治理宣传教育
（二）推进法科学民决策认真落实重行政决策程序暂行条例xx省重行政决策程序规定建立健全重行政决策事项目录清单严格执行重行政决策程序确保决策制度科学程序正程公开责明确健全重政策事前评估事评价制度畅通社会公众参政策制定渠道防控决策风险切实提高决策科学化民化法治化水全面落实政府法律顾问制度进步健全理制度机制明确法律顾问权利义务充分发挥法律顾问
智囊团护航者作
（三）推进严格规范公正文明执法全面推行行政执法公示执法全程记录重行政执法决定法制审核三项制度深化执法规范化建设推进统行政执法文书基标准规范执法程序加强基层法行政力建设加执法保障力度着力解决线执法队伍费装备等问题强化执法队伍行政工作员教育培训严格执行行政执法员持证岗资格理制度落实行政执法员网考试工作提高执法队伍员思想素质业务水全面落实行政执法责制行政执法错责追究制行政执法案卷评查等制度强化行政权力制约监督全面推进政务公开觉接受监督
（四）着力营造法治化营商环境持续深化放服改革全力推进互联网+政务服务颗印章审批创新项目帮办代办服务巩固深化工程建设项目审批制度改革证分离改革等重点领域改革加快部手机办事通迭代升级推进更政务服务事项网通办件事次办探索创新稳步推进基层审批改革广通镇济发达镇行政理体制改革试点基础稳步推进乡镇明责赋权扩工作规范乡镇必须法承接行政职权全面推行证明事项告知承诺制减轻企业群众负担方便企业群众办事完善政务服务差评制度倒逼服务质量提升办事效率提高营商环境优化紧盯政务服务标准化规范化便利化目标求着力造
办事求审批见面跑次全程服务保障政务服务新环境
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