某区全社会研发投入提升专项行动方案
深入贯彻落实相关文件精神进步引导全社会加研发投入着力提升区企业科研机构等创新力充分发挥科技创新济发展关键支撑作全力建设某湾北翼流科创枢纽特制定专项行动方案
总体求
深入贯彻新时代中国特色社会义思想全面落实总书记关科技创新重述坚持创新现代化建设全局中核心位科技立强作战略支撑坚持问题导实效导区镇企三级联动部门协推进进步强化政府引导服务作充分激发企业创新体科研机构等创新台高校社会力量创新投入积极性力提升区创新力科技创新引领高质量发展勇重窗口精彩板块科技示范表率
二工作目标
2023年全社会研究试验发展（R&D）费支出超36亿元R&D费支出占GDP重达320企业体作更加凸显规工业企业研发投入达70亿元占营业收入重达3规工业企业R&D费投入占营业收入重达16规工业研发活动企业数超1400家研发活动率达80研发机构企业数超1100
家企业研发机构设置率达65投入产出更绩效全区技术合成交额达15亿元发明专利拥量达4000件高新技术产业增加值占规工业增加值重达65
三工作务
瞄准全年目标科技项目实施抓手创新体培育支撑创新台建设续实施研发投入系列专项提升行动加关键技术攻关提升研发体级加快创新载体建设等项举措合力推进区研发投入强度研发活动覆盖率研发费质量实现三提升
（）分类推进重点企业研发投入提升行动实施5000万工业企业研发投入强度提升行动鼓励引导2022年度研发投入占营业收入重3尤5亿元型企业通科研项目实施产学研合作等方式加身研发投入实现差等生快提优2022年度研发投入占营业收入重3企业实施月度动态踪确保优等生继续持优实施3000万元企业研发活动率全覆盖行动确保半年度研发活动企业超1300家实施研发费质量提升行动引导企业成立负责全面统筹技术财务负责参研发费支出集专班正确做相关类目集提升研发费填报质量
（二）持续加行业关键技术攻关持续推进协
创新专项行动促成实施批产学研产业链行业联盟产业跨界等协创新项目择优选树批示范项目加财政资金支持力度力争卡脖子关键技术实现新突破引导企业高校院联合建研发机构推进研发机构级提升鼓励行业龙头企业成立独立法资格新型研究院鼓励条件研发机构等积极申报省级重点研发计划项目新增省级重点研发计划项目5项省级高新技术企业研发中心省级企业研究院等高层次企业研发机构15家
（三）断壮优质研发体阵容持续推进新轮科技企业双倍增计划高新技术企业培育重点逐步新兴产业转移2023年新认定高新技术企业80家省科技型中企业160家持续工作重点更高质量延伸三色理开展高企分类指导重点发展数家行业头部企业着力激励批专精特新中企业倒逼督促波原踏步传统企业全面推进某海城际科创走廊建设线孵化培育批泛半导体生命健康等重点产业优质科技项目造新兴产业创新策源
（四）积极挖掘研发投入新增长点充分利某海新区某湖国际科技城G60科创走廊建设等优势资源全面布局建设符合区产业发展创新载体建设某区产业技术研究院加快某某生物电子国际研究中心
某某生医学材料国际研究中心某睿医某工智研究中心等台建设运营提升区科研机构研发投入力度进步挖掘区服务业建筑业等企业研发投入新增长点积极鼓励区规企业尤孵化载体中初创科技型企业通点点辅导集中性培训等方式引导提升科技创新意识加研发投入力度提升创新力
四保障措施
（）加强组织保障建立财政科技投入稳定增长机制持续加财政科技投入力度综合运项目支持基金引导风险补偿等形式引导全社会加研发投入科技信财政税务统计等部门司职负责加强协联动推进信息享形成工作合力镇街（台）研发费提升工作作手工程季度召开会议作专题研究部署时协调解决工作推进中遇问题困难
（二）开展争先创优完善区镇企责联动机制细化年度目标务明确具体责分工相关指标分解镇街（台）层层抓工作落实建立季公布季分析常态化推进机制区统计局区科技局季度定范围公布镇街（台）规工业企业研发投入等情况区科技局相关指标进行分析研究镇街（台）研究制定研发活动扩面研发费提升研发政策激
励等具体措施工作计划加强督促检查形成学赶超力争游工作氛围
（三）加强考核评价加督查力度R&D费投入研发活动率等指标完成情况纳入区政领导工作目标责制考核持续落实正激励政策优化坚持反倒逼措施加实施亩产效益评价研发投入倒逼力度原研发投入体现降档基础增加研发投入重求持续开展高新技术企业创新力评价突出创新投入兼顾创新产出评价落企业开展约谈答辩倒逼高企加研发投入
（四）优化服务水全区深入开展研发投入专项服务活动联合区信局区企业服务中心区税务局区统计局等部门单位托镇街（台）全区企业尤规工业企业进行政策宣传普专业精准辅导确保加计扣税收优惠研发费补助政策等落实家企业做帐表应建建费应提提数应统统时托某科技等新媒体台广泛宣传全区研发费提升工作中新举措新成效营造良创新氛围
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深入贯彻落实相关文件精神进步引导全社会加研发投入着力提升区企业科研机构等创新力充分发挥科技创新济发展关键支撑作全力建设某湾北翼流科创枢纽特制定专项行动方案
总体求
深入贯彻新时代中国特色社会义思想全面落实总书记关科技创新重述坚持创新现代化建设全局中核心位科技立强作战略支撑坚持问题导实效导区镇企三级联动部门协推进进步强化政府引导服务作充分激发企业创新体科研机构等创新台高校社会力量创新投入积极性力提升区创新力科技创新引领高质量发展勇重窗口精彩板块科技示范表率
二工作目标
2023年全社会研究试验发展（R&D）费支出超36亿元R&D费支出占GDP重达320企业体作更加凸显规工业企业研发投入达70亿元占营业收入重达3规工业企业R&D费投入占营业收入重达16规工业研发活动企业数超1400家研发活动率达80研发机构企业数超1100
家企业研发机构设置率达65投入产出更绩效全区技术合成交额达15亿元发明专利拥量达4000件高新技术产业增加值占规工业增加值重达65
三工作务
瞄准全年目标科技项目实施抓手创新体培育支撑创新台建设续实施研发投入系列专项提升行动加关键技术攻关提升研发体级加快创新载体建设等项举措合力推进区研发投入强度研发活动覆盖率研发费质量实现三提升
（）分类推进重点企业研发投入提升行动实施5000万工业企业研发投入强度提升行动鼓励引导2022年度研发投入占营业收入重3尤5亿元型企业通科研项目实施产学研合作等方式加身研发投入实现差等生快提优2022年度研发投入占营业收入重3企业实施月度动态踪确保优等生继续持优实施3000万元企业研发活动率全覆盖行动确保半年度研发活动企业超1300家实施研发费质量提升行动引导企业成立负责全面统筹技术财务负责参研发费支出集专班正确做相关类目集提升研发费填报质量
（二）持续加行业关键技术攻关持续推进协
创新专项行动促成实施批产学研产业链行业联盟产业跨界等协创新项目择优选树批示范项目加财政资金支持力度力争卡脖子关键技术实现新突破引导企业高校院联合建研发机构推进研发机构级提升鼓励行业龙头企业成立独立法资格新型研究院鼓励条件研发机构等积极申报省级重点研发计划项目新增省级重点研发计划项目5项省级高新技术企业研发中心省级企业研究院等高层次企业研发机构15家
（三）断壮优质研发体阵容持续推进新轮科技企业双倍增计划高新技术企业培育重点逐步新兴产业转移2023年新认定高新技术企业80家省科技型中企业160家持续工作重点更高质量延伸三色理开展高企分类指导重点发展数家行业头部企业着力激励批专精特新中企业倒逼督促波原踏步传统企业全面推进某海城际科创走廊建设线孵化培育批泛半导体生命健康等重点产业优质科技项目造新兴产业创新策源
（四）积极挖掘研发投入新增长点充分利某海新区某湖国际科技城G60科创走廊建设等优势资源全面布局建设符合区产业发展创新载体建设某区产业技术研究院加快某某生物电子国际研究中心
某某生医学材料国际研究中心某睿医某工智研究中心等台建设运营提升区科研机构研发投入力度进步挖掘区服务业建筑业等企业研发投入新增长点积极鼓励区规企业尤孵化载体中初创科技型企业通点点辅导集中性培训等方式引导提升科技创新意识加研发投入力度提升创新力
四保障措施
（）加强组织保障建立财政科技投入稳定增长机制持续加财政科技投入力度综合运项目支持基金引导风险补偿等形式引导全社会加研发投入科技信财政税务统计等部门司职负责加强协联动推进信息享形成工作合力镇街（台）研发费提升工作作手工程季度召开会议作专题研究部署时协调解决工作推进中遇问题困难
（二）开展争先创优完善区镇企责联动机制细化年度目标务明确具体责分工相关指标分解镇街（台）层层抓工作落实建立季公布季分析常态化推进机制区统计局区科技局季度定范围公布镇街（台）规工业企业研发投入等情况区科技局相关指标进行分析研究镇街（台）研究制定研发活动扩面研发费提升研发政策激
励等具体措施工作计划加强督促检查形成学赶超力争游工作氛围
（三）加强考核评价加督查力度R&D费投入研发活动率等指标完成情况纳入区政领导工作目标责制考核持续落实正激励政策优化坚持反倒逼措施加实施亩产效益评价研发投入倒逼力度原研发投入体现降档基础增加研发投入重求持续开展高新技术企业创新力评价突出创新投入兼顾创新产出评价落企业开展约谈答辩倒逼高企加研发投入
（四）优化服务水全区深入开展研发投入专项服务活动联合区信局区企业服务中心区税务局区统计局等部门单位托镇街（台）全区企业尤规工业企业进行政策宣传普专业精准辅导确保加计扣税收优惠研发费补助政策等落实家企业做帐表应建建费应提提数应统统时托某科技等新媒体台广泛宣传全区研发费提升工作中新举措新成效营造良创新氛围
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