XX市出租房屋安提升工程工作
实施方案
全力做出租房安提升工作进步加强落实出租房安全理职责消出租房类风险隐患决定日起2024年3月底全市组织开展全市出租房屋安提升工程工作方案：
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导坚持民生命坚持统筹发展安全坚持远结合标兼治法规彻查出租房安全隐患时消类安全风险坚决遏制重事发生效落实出租房安全隐患分类治理完善相关制度扎实推进出租房屋安建设
二工作目标
坚持政府导部门合作参综合施策集中时间力量出租房屋流动口开展排摸检查清理整治专项行动摸清出租房屋流动口底数确保出租房屋消防安全隐患动态清零出租房屋流动口信息登记率准确率达95房屋出租治安责书签订率达100流动口申报率达40出租房智烟感智慧电智慧水电瓶车集中充电桩（柜）建设应完成务指标15出租房屋监控设备安装率达6050出租房屋前端感知设备安装率达40100出租房屋前端感知设备安装率达100存结构安全隐患房屋整治完成率达90
三工作措施
（）实施安全理提升工程
1．开展风险隐患排查
（1）开展出租房消防安全排查针出租房日益严峻火灾形势加出租房行政处罚力度时移交处置类违法行6月30日前完成全市30出租房隐患排查8月31日前完成1029出租房隐患排查10月31日前完成第轮出租房隐患排查隐患录入XX市安全生产处置闭环系统11月起开展第二轮隐患排查第轮排查出隐患开展回头工作确保隐患整改闭环2024年1月31日完成全市出租房火灾风险隐患动态清零工作（牵头单位：市消防救援队参单位：镇政府街道办事处）
（2）开展出租房屋治安乱点排查针出租房屋易发生黄赌毒案件等治安问题6月起月少2次组织开展出租房屋入户走访排查排查出租房承租否利出租房事违法犯罪活动7月20日前完成首轮排查续月开展少2次滚动排查（牵头单位：市公安局参单位：镇政府街道办事处）
（3）开展老旧出租房屋（危房）排查根关进步加强出租营性建房安全理通知（慈建房整治办〔2022〕1号）关开展建房安全整治回头专项行动通知（X建房整治办〔2023〕X号）等求开展出租房结构安全排查评估建立房屋结构安全负面清单（简称负面清单）求7月20日前完成出租房屋结构安全排查根排查结果更新负面清单常态化开展出租房屋结构安全评估负面清单动态更新工作镇政府（街道办事处）根XX市居住房屋租赁理干规定（政府令第228号）隔空层车库（车棚）违规出租房屋进行分类处置时督促产权完成隐患治理（牵头单位：市住建局参单位：市市场监局镇政府街道办事处）
2．落实风险隐患整治
（1）整治消防安全隐患做出租房火灾隐患排查整治指导工作重火灾风险隐患提出切实行整改方案重点整治电动行车违停乱充违规明火堵塞（占）消防生命通道行场整改隐患第时间督促整改法整改立发限期整改通知书落实整改拒整改整改力发生火灾事出租房中华民国消防法
XX省消防条例等相关法律法规法查处2024年1月31日前完成全市出租房火灾隐患整治工作力争民房（出租房）火灾事降（牵头单位：市消防救援队参单位：镇政府街道办事处）
（2）整治治安风险隐患严查利出租房屋实施违法犯罪活动重点查处出租房聚众赌博组织卖淫嫖娼吸毒等违法犯罪行房屋出租教育谈话明确房屋出租监责房屋出租治安责书签订率达1002024年1月20日前出租房屋涉黄赌毒警情保持升力争降违反居住房屋出租治安理规定拒履行理责坚决法查处（牵头单位：市公安局配合单位：镇政府街道办事处）
（3）整治结构安全隐患房屋结构安全负面清单房屋开展针性处置工作杜绝利该类房屋出租供居住涉严重结构安全隐患立进行员腾空设置隔离措施存般性安全隐患房屋督促产权进行加固整改时加强日常监做老旧房专业化动态检测防灾预警应纳纳发现存结构安全隐患违法建筑抄告相关部门予拆确保负面清单房屋10月20日前整改完成达502024年1月20日前整改完成率达90时难整改相关职部门采取事议会商机制严防安全事发生（牵头单位：市住建局参单位：市然资源规划局市农业农村局市综合执法局镇政府街道办事处）
（二）实施口理提升工程
1．划分治安重点区域针部分区域黄赌警情高发等治安形势根流动口分布情况警情数7月20日前确定批流动口租住较治安状况较复杂信息登记较困难社区（村）作定点清理重点部位（牵头单位：市公安局参单位：镇政府街道办事处）
2．开展周期滚动排查针市出租房屋居住员基数流动性强问题5月起周少1次组织开展滚动式流动口清理整治行动确保查处清处全面准确做基础信息采集工作逐点解决全市流动口底数清情况明现象努力实现底数清情况明信息准（牵头单位：市公安局参单位：镇政府街道办事处）
3．落实信息申报责全面引导流动口动登记积极性督促出租房屋出租承租区物业法动申报流动口信息确保申报率达40流动口出租房屋信息登记率准确率确保达标95针流动口申报意识强问题5月起月查处少2起10集中出租房屋违反流动口申报求出租承租明确出租动报送责直镇（街道）流动口申报率达50（牵头单位：市公安局参单位：市新市民服务中心镇政府街道办事处）
（三）实施安全教育提升工程
1．加强消防安全法律宣传6月起月开展少1次消防安全宣传教育活动加强消防法律法规规章消防安全技术知识宣传教育协调关部门指导监督社会消防安全教育培训工作加强互联网公消防服务台建设通移动通信客户端开展网络消防宣传教育理服务（牵头单位：市消防救援队参单位：镇政府街道办事处）
2．加强流动口宣传教育培训结合辖区流动口出租房屋分布特点月少1次组织开展政策法规进社区（村）进企业进工进区等宣传活动通种宣传载体宣传阵加法律法规宣传力度保证出租房屋出租承租区物业知晓率达100组织实施月季度年度安全教育培训法律知识宣传提高公民安全意识法律素质积极整合现宣传教育资源建立安全宣传教育培训实践场公众提供免费安全常识培训服务（牵头单位：市新市民服务中心参单位：市级相关部门镇政府街道办事处）
（四）实施智设备提升工程
1．消防数字化应全覆盖推进10出租房屋前端感知设备接入市应急消防指挥综合台求房间走道少安装1智慧烟感安装智慧电电瓶车集中充电桩（柜）30集中出租房关键部位设置简易喷淋安装远程水压监测设备2023年底前完成智慧烟感智慧电电瓶车集中充电桩（柜）智慧水安装务数（牵头单位：市消防救援队参单位：市应急理局镇政府街道办事处）
2．加强前端监控感知设备推广督促15出租房屋建立相应理制度配备理员落实安全理责建立信息登记簿者登记系统出租房屋出入口通道等公区域安装视频监控等安全技术防范设施保证设施正常运行2024年1月20日前15出租房屋监控设备安装率达6050出租房屋前端感知设备安装率达40100出租房屋前端感知设备安装率达100（牵头单位：市公安局参单位：镇政府街道办事处）
四实施步骤
（）动员部署阶段（日起2023年5月）深入分析市出租房屋安全隐患流动口理现状推动级部门进步明确职责分工细化务部署开展出租房屋安全隐患流动口理专项整治行动
（二）排摸整治阶段（2023年6月2023年8月）通入户走访网格排查集中清查督导抽查方式开展出租房屋安全隐患整治工作问题突出区域开展集中督导时研究解决方法确保专项整治取实效
（三）集中攻坚阶段（2023年9月2024年1月）集中开展出租房屋安全隐患整治工作落实隐患整改闭环集中查处批典型拒整改出租房屋房屋出租违法行案示法实现流动口出租房屋风险隐患动态清零
（四）督导验收阶段（2024年2月2024年3月）全市出租房屋安全整治流动口开展情况进行全面验收汇总分析工作进展情况时提炼验方法固化推广进步建立健全长效工作机制
五工作求
（）强化思想认识加强组织领导镇（街道）市级相关部门进步提高政治站位深刻认识出租房屋安提升工作重性紧迫性思想行动统市委市政府决策部署抓实抓牢项工作务推进市政府成立出租房屋安提升工程工作领导组（详见附件）领导组设办公室（简称市租安办）办公室督导检查组法制技术组宣传报道组组成办公室设市消防救援队镇政府（街道办事处）配套成立工作领导组细化责分工明确整治工作目标措施求建立联合检查长效工作机制政法书记（委员）牵头成立工作专班组织镇（街道）应消公安派出城建办综合行政执法中队等相关职办（）月会商少2次开展联合检查少4次切实解决消防治安危房等突出问题统筹组织部署
（二）强化督导检查务求工作实效全市出租房屋隐患整治工作纳入镇（街道）市级相关部门安考核容市租安办加强镇（街道）市级关部门工作督导时发现解决存问题月次分市领导报送进展情况工作进展缓慢工作推进力严重影响专项行动整治效果实施警示约谈工作督办督促加工作力度落实整治措施政令通执行力强甚出现重事责部门责领导第时间启动问责程序严追责硬纪律确保流动口出租房屋安全理项工作措施落实位
（三）强化协作配合落实费保障镇（街道）市级相关部门加强次安提升工程项费保障市财政负责落实市租安办日常办公公务车费保障加强统筹协调进步牢固树立局意识形成整治合力构建全市整治盘棋理张网工作格局建立起出租房屋安全流动口理整治工作体联动工作机制齐抓做项工作
附件：全市出租房屋安提升工程工作领导组
附件
全市出租房屋安提升工程工作领导组
领导组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组设办公室简称租安办办公室设立市消防救援队市消安委副XX担办公室市消防救援队副队长XX市公安局治安队副队长XX市房产理中心副XX担办公室副
二领导组成员单位职责
（）市公安局：XX省流动口居住登记条例XX省居住房屋出租登记理办法做出租房屋流动口信息采集登记工作法规做违法行处置推动出租房监控感知设备应公安派出日常工作中发现消防安全隐患问题应时移交属应急消防理做消防安全宣传教育工作
（二）市然资源规划局：提供已登记房屋面积房屋途土途期限建筑面积权利等权属信息
（三）市住建局：负责租赁住房结构安全监督理城镇租赁住房登记备案工作指导镇（街道）开展租赁住房结构安全排查评估建立房屋结构安全负面清单列入负面清单老旧房屋（危房）开展安全隐患分类处置
（四）市农业农村局：指导做农村宅基农房建房审批指导闲置农房盘活利做宅基违法行处置工作
（五）市应急理局：配合市消防救援队做全市出租房智慧消防建设推进工作
（六）市市场监局：负责出租房屋市场体登记工作通双机公开监法加强出租房屋市场体登记事项监督理
（七）市综合执法局：做违法改扩建违章建筑违规搭建违反房屋安全行进行查处配合相关部门属政府违法行实施执法
（八）市新市民服务中心：负责流动口消防安全宣传教育培训
（九）市消防救援队：负责统筹部署全市出租房屋消防安全整治智慧消防建设工作协调市级部门整治工作中反馈重问题指导镇（街道）开展出租房屋消防安全日常检查宣传工作督促落实消防安全责隐患整改
镇政府（街道办事处）成立相关领导分工负责组织体系组建工作专班定期市租安办报告工作推进情况实时掌握工作动态高质高效推进项工作
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实施方案
全力做出租房安提升工作进步加强落实出租房安全理职责消出租房类风险隐患决定日起2024年3月底全市组织开展全市出租房屋安提升工程工作方案：
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导坚持民生命坚持统筹发展安全坚持远结合标兼治法规彻查出租房安全隐患时消类安全风险坚决遏制重事发生效落实出租房安全隐患分类治理完善相关制度扎实推进出租房屋安建设
二工作目标
坚持政府导部门合作参综合施策集中时间力量出租房屋流动口开展排摸检查清理整治专项行动摸清出租房屋流动口底数确保出租房屋消防安全隐患动态清零出租房屋流动口信息登记率准确率达95房屋出租治安责书签订率达100流动口申报率达40出租房智烟感智慧电智慧水电瓶车集中充电桩（柜）建设应完成务指标15出租房屋监控设备安装率达6050出租房屋前端感知设备安装率达40100出租房屋前端感知设备安装率达100存结构安全隐患房屋整治完成率达90
三工作措施
（）实施安全理提升工程
1．开展风险隐患排查
（1）开展出租房消防安全排查针出租房日益严峻火灾形势加出租房行政处罚力度时移交处置类违法行6月30日前完成全市30出租房隐患排查8月31日前完成1029出租房隐患排查10月31日前完成第轮出租房隐患排查隐患录入XX市安全生产处置闭环系统11月起开展第二轮隐患排查第轮排查出隐患开展回头工作确保隐患整改闭环2024年1月31日完成全市出租房火灾风险隐患动态清零工作（牵头单位：市消防救援队参单位：镇政府街道办事处）
（2）开展出租房屋治安乱点排查针出租房屋易发生黄赌毒案件等治安问题6月起月少2次组织开展出租房屋入户走访排查排查出租房承租否利出租房事违法犯罪活动7月20日前完成首轮排查续月开展少2次滚动排查（牵头单位：市公安局参单位：镇政府街道办事处）
（3）开展老旧出租房屋（危房）排查根关进步加强出租营性建房安全理通知（慈建房整治办〔2022〕1号）关开展建房安全整治回头专项行动通知（X建房整治办〔2023〕X号）等求开展出租房结构安全排查评估建立房屋结构安全负面清单（简称负面清单）求7月20日前完成出租房屋结构安全排查根排查结果更新负面清单常态化开展出租房屋结构安全评估负面清单动态更新工作镇政府（街道办事处）根XX市居住房屋租赁理干规定（政府令第228号）隔空层车库（车棚）违规出租房屋进行分类处置时督促产权完成隐患治理（牵头单位：市住建局参单位：市市场监局镇政府街道办事处）
2．落实风险隐患整治
（1）整治消防安全隐患做出租房火灾隐患排查整治指导工作重火灾风险隐患提出切实行整改方案重点整治电动行车违停乱充违规明火堵塞（占）消防生命通道行场整改隐患第时间督促整改法整改立发限期整改通知书落实整改拒整改整改力发生火灾事出租房中华民国消防法
XX省消防条例等相关法律法规法查处2024年1月31日前完成全市出租房火灾隐患整治工作力争民房（出租房）火灾事降（牵头单位：市消防救援队参单位：镇政府街道办事处）
（2）整治治安风险隐患严查利出租房屋实施违法犯罪活动重点查处出租房聚众赌博组织卖淫嫖娼吸毒等违法犯罪行房屋出租教育谈话明确房屋出租监责房屋出租治安责书签订率达1002024年1月20日前出租房屋涉黄赌毒警情保持升力争降违反居住房屋出租治安理规定拒履行理责坚决法查处（牵头单位：市公安局配合单位：镇政府街道办事处）
（3）整治结构安全隐患房屋结构安全负面清单房屋开展针性处置工作杜绝利该类房屋出租供居住涉严重结构安全隐患立进行员腾空设置隔离措施存般性安全隐患房屋督促产权进行加固整改时加强日常监做老旧房专业化动态检测防灾预警应纳纳发现存结构安全隐患违法建筑抄告相关部门予拆确保负面清单房屋10月20日前整改完成达502024年1月20日前整改完成率达90时难整改相关职部门采取事议会商机制严防安全事发生（牵头单位：市住建局参单位：市然资源规划局市农业农村局市综合执法局镇政府街道办事处）
（二）实施口理提升工程
1．划分治安重点区域针部分区域黄赌警情高发等治安形势根流动口分布情况警情数7月20日前确定批流动口租住较治安状况较复杂信息登记较困难社区（村）作定点清理重点部位（牵头单位：市公安局参单位：镇政府街道办事处）
2．开展周期滚动排查针市出租房屋居住员基数流动性强问题5月起周少1次组织开展滚动式流动口清理整治行动确保查处清处全面准确做基础信息采集工作逐点解决全市流动口底数清情况明现象努力实现底数清情况明信息准（牵头单位：市公安局参单位：镇政府街道办事处）
3．落实信息申报责全面引导流动口动登记积极性督促出租房屋出租承租区物业法动申报流动口信息确保申报率达40流动口出租房屋信息登记率准确率确保达标95针流动口申报意识强问题5月起月查处少2起10集中出租房屋违反流动口申报求出租承租明确出租动报送责直镇（街道）流动口申报率达50（牵头单位：市公安局参单位：市新市民服务中心镇政府街道办事处）
（三）实施安全教育提升工程
1．加强消防安全法律宣传6月起月开展少1次消防安全宣传教育活动加强消防法律法规规章消防安全技术知识宣传教育协调关部门指导监督社会消防安全教育培训工作加强互联网公消防服务台建设通移动通信客户端开展网络消防宣传教育理服务（牵头单位：市消防救援队参单位：镇政府街道办事处）
2．加强流动口宣传教育培训结合辖区流动口出租房屋分布特点月少1次组织开展政策法规进社区（村）进企业进工进区等宣传活动通种宣传载体宣传阵加法律法规宣传力度保证出租房屋出租承租区物业知晓率达100组织实施月季度年度安全教育培训法律知识宣传提高公民安全意识法律素质积极整合现宣传教育资源建立安全宣传教育培训实践场公众提供免费安全常识培训服务（牵头单位：市新市民服务中心参单位：市级相关部门镇政府街道办事处）
（四）实施智设备提升工程
1．消防数字化应全覆盖推进10出租房屋前端感知设备接入市应急消防指挥综合台求房间走道少安装1智慧烟感安装智慧电电瓶车集中充电桩（柜）30集中出租房关键部位设置简易喷淋安装远程水压监测设备2023年底前完成智慧烟感智慧电电瓶车集中充电桩（柜）智慧水安装务数（牵头单位：市消防救援队参单位：市应急理局镇政府街道办事处）
2．加强前端监控感知设备推广督促15出租房屋建立相应理制度配备理员落实安全理责建立信息登记簿者登记系统出租房屋出入口通道等公区域安装视频监控等安全技术防范设施保证设施正常运行2024年1月20日前15出租房屋监控设备安装率达6050出租房屋前端感知设备安装率达40100出租房屋前端感知设备安装率达100（牵头单位：市公安局参单位：镇政府街道办事处）
四实施步骤
（）动员部署阶段（日起2023年5月）深入分析市出租房屋安全隐患流动口理现状推动级部门进步明确职责分工细化务部署开展出租房屋安全隐患流动口理专项整治行动
（二）排摸整治阶段（2023年6月2023年8月）通入户走访网格排查集中清查督导抽查方式开展出租房屋安全隐患整治工作问题突出区域开展集中督导时研究解决方法确保专项整治取实效
（三）集中攻坚阶段（2023年9月2024年1月）集中开展出租房屋安全隐患整治工作落实隐患整改闭环集中查处批典型拒整改出租房屋房屋出租违法行案示法实现流动口出租房屋风险隐患动态清零
（四）督导验收阶段（2024年2月2024年3月）全市出租房屋安全整治流动口开展情况进行全面验收汇总分析工作进展情况时提炼验方法固化推广进步建立健全长效工作机制
五工作求
（）强化思想认识加强组织领导镇（街道）市级相关部门进步提高政治站位深刻认识出租房屋安提升工作重性紧迫性思想行动统市委市政府决策部署抓实抓牢项工作务推进市政府成立出租房屋安提升工程工作领导组（详见附件）领导组设办公室（简称市租安办）办公室督导检查组法制技术组宣传报道组组成办公室设市消防救援队镇政府（街道办事处）配套成立工作领导组细化责分工明确整治工作目标措施求建立联合检查长效工作机制政法书记（委员）牵头成立工作专班组织镇（街道）应消公安派出城建办综合行政执法中队等相关职办（）月会商少2次开展联合检查少4次切实解决消防治安危房等突出问题统筹组织部署
（二）强化督导检查务求工作实效全市出租房屋隐患整治工作纳入镇（街道）市级相关部门安考核容市租安办加强镇（街道）市级关部门工作督导时发现解决存问题月次分市领导报送进展情况工作进展缓慢工作推进力严重影响专项行动整治效果实施警示约谈工作督办督促加工作力度落实整治措施政令通执行力强甚出现重事责部门责领导第时间启动问责程序严追责硬纪律确保流动口出租房屋安全理项工作措施落实位
（三）强化协作配合落实费保障镇（街道）市级相关部门加强次安提升工程项费保障市财政负责落实市租安办日常办公公务车费保障加强统筹协调进步牢固树立局意识形成整治合力构建全市整治盘棋理张网工作格局建立起出租房屋安全流动口理整治工作体联动工作机制齐抓做项工作
附件：全市出租房屋安提升工程工作领导组
附件
全市出租房屋安提升工程工作领导组
领导组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组设办公室简称租安办办公室设立市消防救援队市消安委副XX担办公室市消防救援队副队长XX市公安局治安队副队长XX市房产理中心副XX担办公室副
二领导组成员单位职责
（）市公安局：XX省流动口居住登记条例XX省居住房屋出租登记理办法做出租房屋流动口信息采集登记工作法规做违法行处置推动出租房监控感知设备应公安派出日常工作中发现消防安全隐患问题应时移交属应急消防理做消防安全宣传教育工作
（二）市然资源规划局：提供已登记房屋面积房屋途土途期限建筑面积权利等权属信息
（三）市住建局：负责租赁住房结构安全监督理城镇租赁住房登记备案工作指导镇（街道）开展租赁住房结构安全排查评估建立房屋结构安全负面清单列入负面清单老旧房屋（危房）开展安全隐患分类处置
（四）市农业农村局：指导做农村宅基农房建房审批指导闲置农房盘活利做宅基违法行处置工作
（五）市应急理局：配合市消防救援队做全市出租房智慧消防建设推进工作
（六）市市场监局：负责出租房屋市场体登记工作通双机公开监法加强出租房屋市场体登记事项监督理
（七）市综合执法局：做违法改扩建违章建筑违规搭建违反房屋安全行进行查处配合相关部门属政府违法行实施执法
（八）市新市民服务中心：负责流动口消防安全宣传教育培训
（九）市消防救援队：负责统筹部署全市出租房屋消防安全整治智慧消防建设工作协调市级部门整治工作中反馈重问题指导镇（街道）开展出租房屋消防安全日常检查宣传工作督促落实消防安全责隐患整改
镇政府（街道办事处）成立相关领导分工负责组织体系组建工作专班定期市租安办报告工作推进情况实时掌握工作动态高质高效推进项工作
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