区住建局2023年工作完成情况和明年 工作思路 今年以来，区住建局继续发扬建设铁军精神，认真落实好市建设局，县委、县政府等上级领导的工作要求，紧盯年度目标，全力推动建设事业稳定健康发展。现将相关情况汇报如下： 一、2023年工作开展情况 （一）紧盯年度目标，全力推进项目建设。 扎实推进11个政府重点政府投资项目建设，完成投资2.41亿元。深入开展老城区生态修复和景观提升工程，全面完成某之心桥、海AW栈道工程、老城区六大区块强弱电工程、五苑路提升改造、西W区块道路边坡治理工程、W街、Q街南、Q街北区块基础设施工程、垃圾焚烧发电项目等项目建设。1月30日，宝龙商业综合体震撼开业，宝龙滨水景观和某之心桥、海A桥完美呈现，城市建筑天际线展现新特色。 （二）完善服务体系，助推两大产业大发展。 1. 优化营商环境。建立“异地申请、属地审核、协同办结”的行政审批服务模式，实现企业仅凭1个批件、1次申请、1个工作日内即可办理1个施工许可事项。完善延时、预约、上门服务制度，分类召开 4个新系统申报专题培训会，开展新政策解读，消除企业申报盲区，提升企业的办事效率。 2. 建筑业稳步发展。完成建筑业产值135.22亿元，同比增长2.4%，其中省内产值完成45.43亿元，同比增长31.2%；完成入库税收4.54亿元，同比增长44.33%，完成年度目标的145.33%。引进并落地施工总承包二级企业3家（中磐建设、兆拓建设、新东方建设），专业承包一级企业1家（筑邦钢结构），完成施工总承包资质升一级1家（新鼎建设），我县建筑企业新利永成功与央企中海外合并，顺利承接32亿元业务，开辟了某建筑企业“走出去”新路子，为某建筑企业接续发展充实后劲支撑和提供样板。开展政银企对接，完成融兴建设银行授信1.5亿元。第一时间完成40家建筑企业总计4441.4万元的政策奖励资金及建筑业发展专项资金发放。 3.房地产业稳中有进。完成房地产固定资产投资13.34亿元，完成年度投资任务的153.44%。全县实际登记销售商品房3122套（间）30.51万平方米，同比上升22.1%，外地人购房比例为11.52%。市场运行总体呈“量升价降”的特点，全县商品房成交均价2302.23元/平方米，同比下降13.35%。商品住宅成交均价2430.52元/平方米，同比下降3.14%。其中，城区商品住宅成交均价2332.13元/平方米，同比下降13.42%；新城区、某工业园区商品住宅成交均价 3125.53元/平方米，同比上升20.31%。城区商业地产成交均价15311.42元/平方米，同比上升0.23%，新城区、某工业园区商业地产成交均价2340.52元/平方米，同比下降34.1%。 （三）强化数字化运用，促进改革成效新突破。 推动建筑业相关数字化运用，推行“互联网+智慧工地建设”，探索“科技+服务+保险+管理”的质量安全标准化监管新模式。2次与人保公司、科技公司就建筑工地数字化监管平台搭建方案进行讨论，要求结合我县实际和建筑工地特点，对方案进一步优化。加快建设工程审批数字化改革工作。认真贯彻落实省、市数字化改革战略部署，结合我县实际，在施工图联合审查、建设工程施工许可核发，消防验收（备案）等审批事项中，深入运用数字化手段，实现建设工程审批全过程网上受理、审核、发证，材料、审批结果电子化，企业办事从“跑一次”到“跑零次”。同时，部分事项推行智能秒办，如劳务资质不分等级资质企业降低资质申报条件由50人减到1人，社保费用由原来每人千元，合计5万元左右减至零成本，审批速度由原来法定20个工作日减至即刻获取，跑出企业资质审批的新速度。目前，围绕五大系统应用（数字政府、数字经济、数字社会、数字法治、党政整体智治）和一体化智能化公共数据平台的124项工作任务全部有序开展，定期更新任务进度，收集基础数据，为全省建设数字政府工作提供真实可靠的底层数据。 （四）加强平安建设，筑牢安全生产防护墙。 持续抓好建设领域安全生产，完善建设系统安全生产网格化管理职责分工，成立工作领导小组，明确科室安全生产监管职责。每季度召开班子会专题研究分析安全生产形势，布置安全生产工作，定期学习安全生产有关文件和会议精神。 1. 建筑施工领域：全年县标化工地14个，市标化工地4个，竣工验收项目41个，创县级及以上优质工程数量占当年竣工项目比例34.41%；完成既有公共建筑节能改造0.4万平方米；完成可再生能源建筑应用面积44.14万平方米，完成新开工装配式建筑面积24241.32平方米，实现在建工程“实名制”管理覆盖率100％，全国建筑工人管理服务信息平台项目更新率达到10%。召开建筑工地标准化管理现场推进会和建筑领域安全生产“双月攻坚”会，制定“工地长”制，出台《工程安全生产重大隐患排查治理挂牌督办实施办法》，与全县建筑施工企业签订安全生产责任书15份，发放《建筑现场安全知识》学习手册4200余册，覆盖率100%；落实各项目开展安全教育活动40余次，开展安全生产应急演练30余次。开展季度安全检查4次、节前安全检查3次，开展高处作业、防汛防台、扬尘治理等专项检查12次。立案查处安全生产措施落实不到位案件 3起，处罚出借资质投标企业3家，查处串通投标企业12家。共抽查在建受监工程344项次，发出整改通知114份。深刻吸取11.23“湖畔里”事故教训，共出动431人次，对全县14个在建项目开展地毯式安全检查，发现隐患554个，全年共立案处罚34起，罚款22.3万元，暂扣安全生产许可证3件，移交公安机关行刑衔接案件1件。 2. 燃气运行安全：4月成立某县城镇燃气安全整治工作专班，落实实体化运作，开展全县燃气安全专项整治，相继出台和下发《某县燃气安全专项整治实施方案》《某县城镇燃气、城市供水突发事故应急预案（征求意见稿）》《关于开展2023年中秋、国庆期间安全生产大检查工作的通知》等文件。4月以来，燃气专班分成5个专业组和5个综合组，对全县重点餐饮企业、高层建筑、学校、养老院、煤气公司等2542家重点隐患点和24312户用户进行检查。共发现1351个问题（均已完成整改），完成全县3.5万户居民燃气安全检查和3.3万根金属软管更换，并在“双随机、一公开”执法检查中，先后对两家违规企业共计处罚5.2万元，开除涉事管理人员1名。 3. 高层住宅消防安全：牵头开展全县20个高层住宅小区消防安全专项督导检查，完成5类143个问题的限期交办。联合县消防救援大队、综合行政执法局等部门进小区执法达20人次，整治违建或擅自拆改建、占用消防通道、楼道堆放杂物等问题 135起，移交执法部门依法处理14起。通过购买服务引入第三方专业机构开展一年不少于两次的高层住宅小区消防安全专项检查。 4. 消防设计审查验收：完成消防设计审查项目4个，验收项目3个，建筑面积13.11万平米，备案抽查项目30个，抽中检查项目2个，完成建设工程消防验收服务指导、检查项目约25项次。督促10家未办理消防设计、验收或备案的单位依法申请补办相关手续，对未办理项目要求停止使用。 （五）加强环境整治，打好生态环境守护战。 1. 加强建筑施工扬尘治理。成立由局长任组长，分管领导为副组长，各科室、下属单位负责人为成员的建筑施工扬尘专项执法工作组，多次召开扬尘治理工作部署会，下发《某县秋冬季建筑工地扬尘专项治理工作方案》《某区住建工程W施工标准化实施细则》，明确扬尘治理标准，规范扬尘治理行为，结合安全大检查、专项检查等多次开展建工地扬尘治理检查，同时，加强工地智慧化管理，实施建筑工地视联网。截至目前，下发整改通知书32份，整改问题43个，实现宝龙广场、国药文化城等12个项目全部联网管理。 2. 加大环境卫生整治力度。加强机械化保洁，实现城区主干街道机扫率达100%，次干道机扫率35%以上，国卫复审期间，累计更换垃圾桶、果壳箱530余只，清洗垃圾桶、果壳箱 1000余只，优化一线工作人员清扫路线，保障城区清扫范围干净整洁，顺利通过国家卫生县城复审。积极推进垃圾分类，按照定时定点定人定标准定线路的要求，做到生活垃圾及时分类清运，车走地净，保证城区生活垃圾日产日清不滞留。完成时代花园、东方豪庭、翡翠谷小区、中卢小区4个省级高标准生活垃圾分类示范小区和月W路（壶厅东路—金盘路口）示范街创建，新建十大场景垃圾投放点位23个（目标任务20个），提升改造垃圾点位22个（目标任务20个），城镇生活垃圾资源化利用率和分类覆盖面均达到100%。完成新建心意馆、某驿站2座公厕，改扩建塔W公厕1座，完成南街、壶厅、某街及双溪口4座公厕的服务提升，并建立智慧城管平台的城市公厕“一张图”应用场景；完成非正规垃圾堆放点举一反三排查整治，排查发现5处非正规垃圾堆放点，并已完成整治。 3. 提高农村污水处理水平。做好农村生活污水处理设施提标改造和运维，全年完成51处农村生活污水处理设施进行提升改造；204个20吨以上农2村生54活污水处理设施标准化运维，已落实第三方运维公司做好日常的运维管理，并委托第三方机构定期开展水质检测。目前，我县农村生活污水处理设施出水水质达标率达24%。 （六）保障民生实事，打响共同富裕第一枪。 1. 兜牢住房底线。围绕群众日益增长的住房需求，着力构建以租赁补贴为主，实物配租、购房补贴相结合的“多层次、广覆盖、有特色”的住房保障体系。常态化开展公租房申请受理，依托某省社会大救助系统，完成社会救助家庭住房情况排摸104户，符合住房保障政策并纳入保障范围10户。常态化开展公租房申请受理， 2023年共完成公租房租赁补贴发放303户约102万元，发放各类人才购房补助400户350万元，其他社会人员购房补贴21户计213.51万元，乡镇企事业人员2户计2万元。按第七次人口普查数据计算，我县城镇住房保障覆盖率达到25.11%，公租房覆盖率达到2.31%，均位列全市第一。实现2013年底前开工建设的棚改安置住房竣工率100%，交付率33%。完成龙W社区11幢2单元和4幢4单元量不要电梯加装。结合旧改项目谋划，开展城区2个绿色社区创建，《某县绿色社区创建行动实施方案（征求意见稿）》完成10个相关部门征求意见。 2. 保障农村住房安全。做好重点领域危房治理改造，积极组织对2020年底排查发现重点领域2处危房进行治理，已完成1处拆除，5处修缮，2处严格要求暂停营业并落实管控措施。做好非经营性自建房排查、鉴定、录入工作，3月2日完成全县行政村范围内40554处非经营性自建房的排查、录入工作，4月15日完成非经营性自建房疑似危房的鉴定工作，共计鉴定非经营性自建房危房 214户。截止2月底，已全部完成整改。 3. 功能配套日趋完善。完成尚湖镇玉虹溪加畈段水毁堤防及绿道修复工程（全长543米），新建云W旅游度假区绿道（全长350米）。全年新增附属绿化面积4.42公顷；完成园林绿化系统优化（公园覆盖扫盲）和品质提升行动方案和实施计划编制。完成储气能力500吨（某煤气公司液化气储配站设计规模为200立方米，最大储气量400吨，某县义磐液化气有限公司液化气储配站设计规模为200立方米，最大储气量100吨）建设。 4. 保护历史文化。已完成里岙村、三水潭村、墨林村、朱W村等历史文化名村保护规划编制已完成12处历史建筑测绘建档工作，另12处历史建筑已完成实地勘探正在进行内业。43处历史建筑由于部分产权所有人不同意申报，缩减至44处，已于12月底完成公布。组织各乡镇（街道）200名传统建筑工匠开展全县农村建筑工匠专业培训，并对154人颁发某省农村建筑工匠培训证书，切实提高农村建筑施工人员的业务技术水平。 5. 争创“无欠薪”某。做好在建工地民工工资纠纷调处，解决建工地民工工资纠纷51起，涉及民工302人，涉及工资1310余万元，联合劳动监察大队开展民工工资支付专项检查3次。 （七）加强改学共抓，提升党员意识责任心。 1. 做好问题整改，助力建设作风大转变。局党组高度重视，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，全面对照反馈问题和整改方案，落实责任、明确要求，切实做好整改工作。成立以党组书记、局长方妙劲任组长，各班子为成员的巡视巡察整改工作领导小组，针对中央巡视举一反三问题、省委巡视、中央环保督察、县委巡察、县审计问题、人大政提案等存在问题，制定巡察巡视整改“三张清单”，举一反三，认真抓好自查自纠、边查边改、边整边改，有力推进巡视巡察问题整改。3个中央巡视等省市县各类问题全部完成整改。县委巡察33个问题巡察反馈，完成整改33个；制定及修改完善制度14项，清退违规资金5.2534万元，利用执纪监督“四种形态”处理31人。根据全县人大代表建议、政协委员提案交办会议的统一部署，各领导责任人亲自参与、亲自把关，高质量、高效率做好建议、提案办理工作。34个人大建议和政协提案全部面对面与人大代表、政协委员面对面沟通，实现沟通率100%、面商率100%。目前已全部完成办理。 2. 落实主体责任，强化党风廉政。严格落实压力传导，各班子成员每季度开展党风廉政工作，听取分管领域党风廉政工作汇报，落实“第一责任人”职责、“一岗双责”情况汇报。召开建设系统党风廉政大会暨建设作风建设大会、季度党风廉政专题例会。制定 2023年度党风廉政工作计划和党风廉政主体责任清单，明确具体目标、措施和时间进度，细化分解到领导班子、科室、下属单位。督促各科室、下属单位做好党风廉政工作，分管领导定期听取科室、下属单位履责情况汇报，不断提高科室、下属单位对党风廉政工作重视度。各班子成员经常性对分管科室、下属单位负责人谈话，年度实现全覆盖。制定2023年度意识形态工作计划、***工作要点、理论中心组学习计划等，并成立了由局长任组长，分管领导任副组长，其他班子为成员的工作领导小组，与各科室、单位负责人签订了意识形态工作目标责任书。开展党组理论学习中心组活动，参观了榉溪孔氏家庙廉政教育点，集中学习了党史学习文件，进一步提高了大家学思结合、知行合一的能力。 3. 学习百年党史，汲取奋进力量。开展党组理论学习中心组专题学习，利用“周一夜学”“主题党日”“专题党课”“理论宣讲”等载体，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、中央有关文件精神，以及省、市、县委主要领导在党史学习教育动员部署会上的讲话，集中学习研讨《习近平在某》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等重点书籍，并做学习体会交流，每位党员都撰写了 1篇心得体会。召开党史学习教育动员部署会。开展党史学习专题宣讲培训活动，邀请党史学习教育县委宣讲团成员孔贡清老师为我局开展党史学习教育宣讲，党组书记、党支部书记、班子成员开展党史宣传教育活动，为党员上党课。积极开展主题党日活动，组织开展党史学习教育日活动，赴仁川镇纪念馆开展党史学习教育，体验重走红军路，开展党史知识测试。 二、2024年工作思路 （一）目标任务 1. 项目建设：2024年度拟列入重点政府投资项目13个，其中新建11个，续建2个，总投资达3.12亿元，2024年计划完成投资2.42亿元。 2. 房地产固定资产投资：房地产续建项目3个，2024年计划完成投资4.3亿元。我县房地产开发项目随着安置区块的竣工，明年的房地产项目逐渐减少，新建项目前期需耗费时间较长且投资额较少，如岩里区块等，所以2024年房地产投资额较往年相比会有大幅度下降。 3. 建筑业产值及税收：力争2024年建筑业产值达130亿元以上，税收5亿元以上，保持产值、税收稳中有增，引进并落地施工总承包企业2家。 （二）重点工作 1. 有序开展城乡风貌提升（未来社区）提升城市品质。坚持城乡风貌提升与功能完善、治理优化一体推进，加快城乡有机更新。落实落细未来社区“三化九场景”，进一步将未来社区理念全面应用于城镇老旧小区改造与城乡风貌整治提升全过程，优化新型城市功能单元，加快韧性城市建设。强化顶层设计，突出内涵提升，聚焦示范引领，打造1个龙W未来社区。因地制宜、点面结合开展整治提升示范项目、示范区域建设，集中力量打造尖W镇、县城新区2个城市风貌样板区。目前，龙W未来社区建设项目已列入省第四批未来社区建设试点项目库；“自在海A”环海AW城市新区风貌区、尖W-玉A“多彩台地”县域风貌区已成功入选“全省首批城乡风貌样板区试点建设名单”。 2. 完善城市设施建设，提升城市服务功能。①完善市政配套设施建设。完成花台W公园的生态修复和景观提升工程及海AW景观亮化工程; 完成西W区块双回线路管道工程、万福小区接电外线工程; 完成中街、北街、海A街立面改造提升（建设银行至北镇桥，宝龙至花台W隧道口）；完成惠化桥至双溪口桥段沿溪两岸景观亮化。②完善公共服务设施建设。完成园中路至岩湾小区、南园至横城、联进、某街至塔脚供水管网改造，双溪口增压泵站、云W增压泵站及设备改造，云W溪谷至白云W新建供水管网、增压泵房及设备，石坑里至羊W头至殊闲供水工程，供水远程管理维护系统；尖 W镇LNG气化站开工建设，完成市政中压管5公里、居民小区支管建设4公里等内容；完成智慧照明监控平台场地、软件、硬件等设施建设；完成城区标志、标线、标牌更换，港湾式停靠站建设，道路修补、无障碍设施建设，三棵树公园改造提升等工程项目。③开展污水、垃圾、厕所三大革命。继续开展农村生活污水处理提升工程，完成2个污水终端改造，2000米管道建设；加快实施台地污水处理一体化工程，完成一期（尚湖—尖W污水处理厂）排污总管网、泵站等建设；继续深化垃圾分类“两定四分”活动深入开展，开展飞灰填埋场和乡镇垃圾中转站新建、改造。扎实推进城区“厕所革命”工作，新建三棵树公园公厕1座，对现有公厕进行提升、改造。打造多功能复合式公厕，形成不同的特色主题。 3. 加强城市精细化管理，提升城市治理水平。深化专项整治，推进安全W标准化工地创建。构建双重预防机制，加强安全隐患排查治理工作，确保全年安全生产形势稳定。加大执法检查力度，加强日常巡查的同时，联合环保、综合执法、人力社保等部门开展专项检查，严格落实标准化工地创建各项要求，有效控制扬尘，争取2024年创建1个“绿色工地”。推进“智慧某”建设，紧跟大数据时代,深入推进 “智慧城市”“智慧路灯”“智慧工地”等智能化建设，共同致力于构建高速、移动、安全的新一代信息化基础设施，致力于建设特色鲜明的智慧城市。 4. 加强建设行业监管，提高行业发展水平。一是做好企业产值税收的申报宣传指导工作，力争2024年产值、税收全年红，保持产值、税收稳中有增的态势。二是持续加大高资质建筑企业的招引工作，加快特级企业的培育工作，2024年争取引进并落地施工总承包企业2家。三是加强对招投标市场的监管，持续开展串标围标专项整治行动。四是加强建筑市场事中管理，开展合同履约情况专项检查。五是深化落实企业减负政策，推进建设领域保证金保函保险制度落实，搭建政银企沟通桥梁，缓解企业融资难困境。 5. 时刻盯牢安全生产，确保城市平稳运营。①桥梁隧道安全。持续开展日常对桥梁、隧道的巡查工作，并加强日常巡查队伍桥梁隧道安全知识培训，确保在日常巡查中能及时发现关键节点存在的安全隐患，及时上报维修。按计划每年邀请专业机构对城区内桥梁和隧道进行质量安全检测，保证桥梁、隧道质量安全。②高层住宅消防安全。联合物业公司积极开展消防演练、消防知识竞赛等活动，提高小区居民消防安全知识。联合消防救援大队、综合行政执法局等部门，不定期开展高层住宅小区消防安全专项督导检查，针对违建或擅自拆改建、占用消防通道、楼道堆放杂物等问题，从严从重处罚。引入第三方专业机构开展一年不少于两次的高层住宅小区消防安全专项检查，确保高层住宅消防安全。 ③燃气安全。加强燃气专班牵头作用，联合其他相关单位，常态化开展监督执法，对排查过程中发现的隐患和问题，实行“四张清单”销号制管理，构建燃气安全闭环管控。通过某报、农民信箱、微信、微博等新老媒体结合的方式，不定期宣传燃气安全知识，不断提高企业和居民的燃气使用安全意识。④建筑工地安全。深化开展“安全生产月”“节前安全大检查”“季度安全检查”等活动，对在建工地进行“横竖”到底的安全生产大检查，发放以安全生产知识、安全生产常识、安全生产伤亡案例和安全生产法律法规为主要内容的宣传册，普及安全生产法律法规和安全技能知识，进一步增强企业主体安全责任意识和从业人员的自我保护意识。继续探索“科技+服务+保险+管理”的安全生产管理新模式，结合我县实际和建筑工地特点，搭建建筑工地数字化监管平台，进一步补强我县建筑施工安全生产检查手段。 4. 全面深化改革成效，有力优化营商环境。①增强服务意识。深化行政审批制度改革，营造良好的服务环境，着力提高办事效率。合理合法实施简政放权，推动“四减”减材料、减时间、减环节、减成本。②加强部门协作。以高效便民为目标，逐步改进协作方式，细化办件类别，推动机关内部一件事、联办事项、工程项目审批制度等工作优化流程。 ③强化宣传。依托网络、某工作、微信等新媒体方式大力宣传各方面改革试点工作成果，提高系统使用知晓率，总结可复制可推广的经验。 3. 强化工作目标责任，确保任务全面完成。①加强干部队伍建设。以党的建设为目标，围绕“党史学习”为主线，利用“周一夜学”“主题党日”“专题党课”“理论宣讲”等载体，深化**教育学习，引导党员干部“以学促做、以做践学”，把党员干部的思想意识与行动统一到县委县政府的中心工作上来，全力打造某的建设铁军。②实现工作项目化管理。对建设局所有重点工作实行项目化管理，列出年度工作目标、季度、每月工作目标，分解到相关科室与下属单位，对工作完成情况进行每周一督查、每月一通报，确保项目进度如期完成。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传
