浅谈新形势立起理教育新标尺
队伍理教育消防队伍建设中项根性全局性基础工作消防队伍凝聚力战斗力生成关键巩固队伍身发展前提开展项工作重保证新形势背景加强队伍理教育加快消防队伍正规化规范化建设断推进项工作协调发展摆消防救援队伍面前项极重紧迫务结合前学贯彻XX精神年度题活动实走访15基层单位百余名指战员开展谈心谈话座谈交流初步掌握基层队站理教育方面存问题现新形势消防救援队伍立起理教育新标尺谈点法
队伍前基状态
通次实调研认前基层队伍思想工作生活状态总体呈现四特征：思想认识越越深逐渐迷茫困惑信心坚定转变针部分指战员政治站位够高队伍改革整合战略考量认识够全面准确深刻实际支队委力宣贯总书记训词精神扎实开展年度题教育起统思想纠偏正重作特着项改革配套政策落实落队伍级期盼诉求回应基层指战员思想日趋稳定队伍发展形势持续二
日常理越越严逐渐继承传承创新发展转变贯彻落实两严两准纪律部队建设标准支队委坚持破立举严格落实条令纲思想教育纲等四梁八柱基础出台常态化推进政治工作十条措施重点教育转化实施办法等制度规范创新队伍理教育系统查二谈三分谈心法深入开展百日安全创建纪律作风整顿正规化建设达标创建等活动进步增强理教育针性实效性三改革期回理性逐渐越高越身实际转变目前部分指战员初期改革实行八时工作制三班倒幅提高工资遇完全实现职业化方化等切实际幻想中转变现谈希级解决探亲休假夫妻团聚户口住房子女入学等切身利益问题彷徨迷茫切实际期相改革期逐渐回理性逐步符合前消防救援队伍发展阶段实际四承担务越越广逐渐等观领恐慌转变改革转隶承担务越越重参处置灾害事种类越越基层日常务更加繁重时基层救援力提出更高求指战员逐渐认识现身具备力素质力军国家队求差距着指战员改革职责定位认识更加深刻思考越越领恐慌意识断增强
二前队伍理教育中存问题短板
前消防救援队伍正处整合关键期转型加速期履职考验期队伍始终保持正确政治方始终保持旺盛战斗力始终保持良作风形象始终保持势头理教育工作新情况老问题交织叠加新时期做队伍理教育提供新考验
积弊陋然存调研座谈中发现前队伍理工作面突出问题然延续转制前封闭体制旧思维行惯性思想麻木侥幸行动节注意意坚定作风纪律栽头风险基层组织腰杆硬底气足处理问题敢较真碰硬敢坚持原导致问题隐患惯部消化降格处理事化事化日常工作中谈队伍理工作会基层队站消防员作重点群体忽视机关干部年发生事案件机关队散远单位干部群体已成违规违纪易发高发领域群
二职特点带挑战消防救援队伍时出动分散驻扎特点鲜明特改革转制消防救援工作更加专业复杂两常性工作提出更高求唐山支队例全市现国家综合性消防救援站政府专职队消防救援站32分布18县（市区）高度分散性导致队伍理教育容易出现真空盲区改革转制跨区域增援行动增遂行出动时间长短长达十天参战员少调动支队百救援现场点线长面广员组成机性队伍面稳定性控性增加队伍理教育工作针性预见性带更挑战
三福利保障够均衡着改革整合断深入项相关政策正逐步落落实工资福利遇等保障政策迟迟未全部落实位支队部区域指战员工资出现差额造成指战员心理衡关注度明显提高外队伍级指战员公积金保险未开立账户着指战员年龄增受婚恋家庭两分居等现实问题影响购房需求指战员占573％指战员开立公积金账户期值越越类保障未落实落种担心忧虑开始出现队伍稳定埋隐患
四专职队伍发展受限执勤力量足直制约消防事业发展瓶颈性问题招录政府专职队员消防文员数量占越越高截目前全市政府专职队员消防文员计982已高国家队指战员总受身份属性明确工酬保障位等素综合影响政府专职队员招留住难理力弱问题然突出：政府专职队（文）员投入执勤前定时期集中培训已初步具备基消防技受招收员文化身体素质普遍偏低参差齐培训时间短培训够系统方法单等素影响政府专职队员理知识专业技实战验方面存定差距少数政府专职队（文）员工作热情工作质效高做编外员放低工作标准遵守理教育项规章制度折扣搞变通容易发生违纪违法事案件
五新理缺乏验改革转制消防救援队伍力量通兵役制补充改面社会招录唐山支队新招录4批新消防员新消防员年富力强意识较强728％新消防员认参加消防救援队伍份稳定工作定程度反映出部分新消防员服意识趋弱价值追求趋功利消防奉献牺牲职业特性相匹配新消防员理工作提出全新考验新消防员入职前历专业技样性差异性存新消防员理教育提出较高求必须理理念模式方法实行变革扬长避短取长补短兼顾更适应专业化职业化理求
三新形势基层消防救援队伍理教育点思考
新时期理教育围绕目标求：围绕住确保队伍绝忠诚政治坚定服命令听指挥履职责执行力强围绕赢发挥政治工作生命线作确保领高强业务精湛够出色完成类灾害事重安保等急难险重务围绕活力队伍士气高工作干劲足政治生态气蓬勃激情澎湃想事谋事干事成事队伍富凝聚力心力创造力围绕形象确保纪律严明作风硬安全稳定委政府满意民群众信赖部关系谐火焰蓝更加深心
发挥组织功聚焦队伍长远发展队伍理教育工作必须严密组织体系强组织力量实现握方入手加强改进理教育工作升事关队伍长远建设高度固化定期研究预判队伍理机制时研究解决事关队伍发展建设全局性方性问题断提高班子队伍领导力组织力执行力推动两严两准建队治队标准全方位覆盖全员式受力死角执行位建工作入手建作理教育重牵引建工作队伍实际紧密结合起建带队建队建促发展建导鲜明树起全队伍营造抓建带队建促理浓厚氛围断健全组织落实组织生活切实发挥出委领导核心作支部战斗堡垒作员先锋模范作增强级组织领导力组织力执行力明晰职责入手条令条例规章制度结合级岗位职责特点明晰级抓理教育责科学建立岗位责清单建立正面清单建立负面清单明确该做什做什确保责清楚底线清晰形成责链条时醒目位置标识行政职务标识职务时刻提醒身份增强务工作者员身份认感切实履行岗双责
二革新理模式确保队伍安全稳定队伍理教育动态变化程结合形势势做精准发力全面推广正规化建设坚持法规治理纲条令建队坚决破治陋善运科技信息手段定物抓事探索建立契约式智化手机理模式研发队伍督查APP系统常态化控调度实现然留痕探索营区安防预警提醒手机理涉黄涉赌涉密信息动滤出入营门请销假手机审批动记录查铺查哨动识等功解决传统理耗时费力控位工作度留痕等问题造智慧化数字队站示范样板加强两常性工作真正常性理教育开展常落实常定期队伍安全形势进行次全面分析紧盯作战训练车辆交通卫生防疫保密安全信访工作违规饮酒等重点领域关键环节强化安全风险评估深入开展查纠充分利查二谈三分谈心法重点教育转化实施办法重点风险点危险源列出问题清单责清单整改清单实行挂账销号推行专职队伍改革结合专职队伍实际建立健全日常工作重事项表彰奖励制度完善专职队伍量化考核考评奖惩制度实行岗分级理逐级考核晋升制度严格落实日常定期考核考评考核结果作工资遇职级晋升等断激发工作积极性创造性快统专职队员文职员服装证件想方设法提升福利遇完善政策保障明确激励办法进步激发专职消防员荣誉感属感
三认真关心关爱时解决实际问题队伍理教育坚持严厚爱原理念做理严格政治激励工作支持生活关怀落实优保障加快推进项优保障政策落实落特级指战员关心关注改革性补贴奖励津贴公积金养老医疗保险等福利政策落统筹解决市级县区酬级酬现状真正基层指战员舞台奔头断激发队伍活力增进职业认政治关怀公道正派作更加重更高层次关爱充分发挥工会青团妇女组织等群团组织功作增强凝聚力心力组织温暖政策保障关爱指战员时肤浅化简单化程序化形式化关心家样关心指战员实现亲体验式私订制化文关怀确保爱深处极致触思想灵魂切实发挥教育感化作增强指战员职业荣誉感认感属感切实减负增效坚持政策遇综合保障员力量等基层线倾斜断提升基层战斗力根工作务实际坚持事定岗岗定科学调配机关基层员实力机关部门破政条块理思想变碎片化理教育体系化理教育部署专项性务时充分考虑基层实际通盘考虑务量工作量坚决杜绝切实际意基层摊派施加工作务
四加培养持续激发生动力抓两头带中间做队伍理效方法加培养抓先头部队激发干事动力效手段优化队伍探索制定行效理办法前级领域干部履职情况进行全面分析实行分级梯次理绩效考核直接挂钩接轨时激励措施业务带头做四优先：表彰奖励优先考虑休假疗养优先安排外出考察优先保障提拔优先推荐进步营造想入库争尖兵氛围完善考核交流探索出台干部日常理考核办法日常工作表现重工作业绩全面纳入考核范围作选拔重真正者位推行级类干部五目标化理建立机关基层城区偏远县市间双交流机制实现干部良性交流互动干干样想干干成样注重远景储备积极推动队级正职干部纳入市班中青班培训选送优秀干部参加研究生学积极协调12职业院校建立合作办学关系根职业院校合作意愿消防需求精准接岗位专业培养级类优秀专业消防救援事业长远发展积蓄动力
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浅谈新形势立起理教育新标尺
队伍理教育消防队伍建设中项根性全局性基础工作消防队伍凝聚力战斗力生成关键巩固队伍身发展前提开展项工作重保证新形势背景加强队伍理教育加快消防队伍正规化规范化建设断推进项工作协调发展摆消防救援队伍面前项极重紧迫务结合前学贯彻XX精神年度题活动实走访15基层单位百余名指战员开展谈心谈话座谈交流初步掌握基层队站理教育方面存问题现新形势消防救援队伍立起理教育新标尺谈点法
队伍前基状态
通次实调研认前基层队伍思想工作生活状态总体呈现四特征：思想认识越越深逐渐迷茫困惑信心坚定转变针部分指战员政治站位够高队伍改革整合战略考量认识够全面准确深刻实际支队委力宣贯总书记训词精神扎实开展年度题教育起统思想纠偏正重作特着项改革配套政策落实落队伍级期盼诉求回应基层指战员思想日趋稳定队伍发展形势持续二
日常理越越严逐渐继承传承创新发展转变贯彻落实两严两准纪律部队建设标准支队委坚持破立举严格落实条令纲思想教育纲等四梁八柱基础出台常态化推进政治工作十条措施重点教育转化实施办法等制度规范创新队伍理教育系统查二谈三分谈心法深入开展百日安全创建纪律作风整顿正规化建设达标创建等活动进步增强理教育针性实效性三改革期回理性逐渐越高越身实际转变目前部分指战员初期改革实行八时工作制三班倒幅提高工资遇完全实现职业化方化等切实际幻想中转变现谈希级解决探亲休假夫妻团聚户口住房子女入学等切身利益问题彷徨迷茫切实际期相改革期逐渐回理性逐步符合前消防救援队伍发展阶段实际四承担务越越广逐渐等观领恐慌转变改革转隶承担务越越重参处置灾害事种类越越基层日常务更加繁重时基层救援力提出更高求指战员逐渐认识现身具备力素质力军国家队求差距着指战员改革职责定位认识更加深刻思考越越领恐慌意识断增强
二前队伍理教育中存问题短板
前消防救援队伍正处整合关键期转型加速期履职考验期队伍始终保持正确政治方始终保持旺盛战斗力始终保持良作风形象始终保持势头理教育工作新情况老问题交织叠加新时期做队伍理教育提供新考验
积弊陋然存调研座谈中发现前队伍理工作面突出问题然延续转制前封闭体制旧思维行惯性思想麻木侥幸行动节注意意坚定作风纪律栽头风险基层组织腰杆硬底气足处理问题敢较真碰硬敢坚持原导致问题隐患惯部消化降格处理事化事化日常工作中谈队伍理工作会基层队站消防员作重点群体忽视机关干部年发生事案件机关队散远单位干部群体已成违规违纪易发高发领域群
二职特点带挑战消防救援队伍时出动分散驻扎特点鲜明特改革转制消防救援工作更加专业复杂两常性工作提出更高求唐山支队例全市现国家综合性消防救援站政府专职队消防救援站32分布18县（市区）高度分散性导致队伍理教育容易出现真空盲区改革转制跨区域增援行动增遂行出动时间长短长达十天参战员少调动支队百救援现场点线长面广员组成机性队伍面稳定性控性增加队伍理教育工作针性预见性带更挑战
三福利保障够均衡着改革整合断深入项相关政策正逐步落落实工资福利遇等保障政策迟迟未全部落实位支队部区域指战员工资出现差额造成指战员心理衡关注度明显提高外队伍级指战员公积金保险未开立账户着指战员年龄增受婚恋家庭两分居等现实问题影响购房需求指战员占573％指战员开立公积金账户期值越越类保障未落实落种担心忧虑开始出现队伍稳定埋隐患
四专职队伍发展受限执勤力量足直制约消防事业发展瓶颈性问题招录政府专职队员消防文员数量占越越高截目前全市政府专职队员消防文员计982已高国家队指战员总受身份属性明确工酬保障位等素综合影响政府专职队员招留住难理力弱问题然突出：政府专职队（文）员投入执勤前定时期集中培训已初步具备基消防技受招收员文化身体素质普遍偏低参差齐培训时间短培训够系统方法单等素影响政府专职队员理知识专业技实战验方面存定差距少数政府专职队（文）员工作热情工作质效高做编外员放低工作标准遵守理教育项规章制度折扣搞变通容易发生违纪违法事案件
五新理缺乏验改革转制消防救援队伍力量通兵役制补充改面社会招录唐山支队新招录4批新消防员新消防员年富力强意识较强728％新消防员认参加消防救援队伍份稳定工作定程度反映出部分新消防员服意识趋弱价值追求趋功利消防奉献牺牲职业特性相匹配新消防员理工作提出全新考验新消防员入职前历专业技样性差异性存新消防员理教育提出较高求必须理理念模式方法实行变革扬长避短取长补短兼顾更适应专业化职业化理求
三新形势基层消防救援队伍理教育点思考
新时期理教育围绕目标求：围绕住确保队伍绝忠诚政治坚定服命令听指挥履职责执行力强围绕赢发挥政治工作生命线作确保领高强业务精湛够出色完成类灾害事重安保等急难险重务围绕活力队伍士气高工作干劲足政治生态气蓬勃激情澎湃想事谋事干事成事队伍富凝聚力心力创造力围绕形象确保纪律严明作风硬安全稳定委政府满意民群众信赖部关系谐火焰蓝更加深心
发挥组织功聚焦队伍长远发展队伍理教育工作必须严密组织体系强组织力量实现握方入手加强改进理教育工作升事关队伍长远建设高度固化定期研究预判队伍理机制时研究解决事关队伍发展建设全局性方性问题断提高班子队伍领导力组织力执行力推动两严两准建队治队标准全方位覆盖全员式受力死角执行位建工作入手建作理教育重牵引建工作队伍实际紧密结合起建带队建队建促发展建导鲜明树起全队伍营造抓建带队建促理浓厚氛围断健全组织落实组织生活切实发挥出委领导核心作支部战斗堡垒作员先锋模范作增强级组织领导力组织力执行力明晰职责入手条令条例规章制度结合级岗位职责特点明晰级抓理教育责科学建立岗位责清单建立正面清单建立负面清单明确该做什做什确保责清楚底线清晰形成责链条时醒目位置标识行政职务标识职务时刻提醒身份增强务工作者员身份认感切实履行岗双责
二革新理模式确保队伍安全稳定队伍理教育动态变化程结合形势势做精准发力全面推广正规化建设坚持法规治理纲条令建队坚决破治陋善运科技信息手段定物抓事探索建立契约式智化手机理模式研发队伍督查APP系统常态化控调度实现然留痕探索营区安防预警提醒手机理涉黄涉赌涉密信息动滤出入营门请销假手机审批动记录查铺查哨动识等功解决传统理耗时费力控位工作度留痕等问题造智慧化数字队站示范样板加强两常性工作真正常性理教育开展常落实常定期队伍安全形势进行次全面分析紧盯作战训练车辆交通卫生防疫保密安全信访工作违规饮酒等重点领域关键环节强化安全风险评估深入开展查纠充分利查二谈三分谈心法重点教育转化实施办法重点风险点危险源列出问题清单责清单整改清单实行挂账销号推行专职队伍改革结合专职队伍实际建立健全日常工作重事项表彰奖励制度完善专职队伍量化考核考评奖惩制度实行岗分级理逐级考核晋升制度严格落实日常定期考核考评考核结果作工资遇职级晋升等断激发工作积极性创造性快统专职队员文职员服装证件想方设法提升福利遇完善政策保障明确激励办法进步激发专职消防员荣誉感属感
三认真关心关爱时解决实际问题队伍理教育坚持严厚爱原理念做理严格政治激励工作支持生活关怀落实优保障加快推进项优保障政策落实落特级指战员关心关注改革性补贴奖励津贴公积金养老医疗保险等福利政策落统筹解决市级县区酬级酬现状真正基层指战员舞台奔头断激发队伍活力增进职业认政治关怀公道正派作更加重更高层次关爱充分发挥工会青团妇女组织等群团组织功作增强凝聚力心力组织温暖政策保障关爱指战员时肤浅化简单化程序化形式化关心家样关心指战员实现亲体验式私订制化文关怀确保爱深处极致触思想灵魂切实发挥教育感化作增强指战员职业荣誉感认感属感切实减负增效坚持政策遇综合保障员力量等基层线倾斜断提升基层战斗力根工作务实际坚持事定岗岗定科学调配机关基层员实力机关部门破政条块理思想变碎片化理教育体系化理教育部署专项性务时充分考虑基层实际通盘考虑务量工作量坚决杜绝切实际意基层摊派施加工作务
四加培养持续激发生动力抓两头带中间做队伍理效方法加培养抓先头部队激发干事动力效手段优化队伍探索制定行效理办法前级领域干部履职情况进行全面分析实行分级梯次理绩效考核直接挂钩接轨时激励措施业务带头做四优先：表彰奖励优先考虑休假疗养优先安排外出考察优先保障提拔优先推荐进步营造想入库争尖兵氛围完善考核交流探索出台干部日常理考核办法日常工作表现重工作业绩全面纳入考核范围作选拔重真正者位推行级类干部五目标化理建立机关基层城区偏远县市间双交流机制实现干部良性交流互动干干样想干干成样注重远景储备积极推动队级正职干部纳入市班中青班培训选送优秀干部参加研究生学积极协调12职业院校建立合作办学关系根职业院校合作意愿消防需求精准接岗位专业培养级类优秀专业消防救援事业长远发展积蓄动力
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