市委X届X次全会暨市委济运行调度会议讲话
刚XX书记代表市委常委会作工作报告全面总结半年工作稍作重讲话认真抓贯彻落实会议安排简分析半年济运行情况安排部署半年重点工作
肯定成绩正视足继续保持昂扬奋进状态
年全市市委坚强领导深入学贯彻XX精神始终总书记甘肃重讲话重指示批示精神作全部工作统揽线认真落实市委九届七次全会暨市委济工作会议部署求三步走推进计划围绕造全省新型工业化示范区富裕先行区城乡融合发展示范区巩固提升全国文明城市创建水三抓三促行动成果转化全面转型高质量发展成效五现代化新XX建设迈出更加坚实步伐预计半年实现区生产总值285亿元增长105％固定资产投资增长285％左右社会消费品零售总额增长7％城镇农村居民均支配收入分增长3％10％规模工业增加值增长161％般公预算收入支出分增长107％148％
动更加强劲济运行量质齐升农业生产总体稳预计农作物播种面积13688万亩增长325％中：粮食作物9439万亩（占年度务10373％）预计实现第产业增加值7亿元增长6％工业济稳健运行规工业企业达131户电解镍精炼铜黄金白银铁产量分增长7％377％263％24％50％电网总发电量工业电量分增长41％71％天然气工业气量增长301％铁路发送量增长18％预计实现第二产业增加值214亿元增长136％第三产业提质增效新入库限额商贸企业18家达109家推动三省五文旅体化区域协作旅游接数旅游综合收入分增长651％60％预计实现第三产业增加值64亿元增长65％产业集群持续壮2＋4产业链年度行动计划落实落细25万三元锂离子电池等批新源电池电池材料项目建成投产18650型电池生产力达50万／天紫金云
·算力会成功举办XX数字济服务公司认定省级中企业公服务示范台镍铜钴新材料产业集群认定全国中企业特色产业集群XX集团镍盐公司入选全国创建世界流专精特新示范企业XX区宁远堡镇入选2023年农业产业强镇创建名单永昌县朱王堡镇（高原夏菜）获评全国村品示范村镇甘肃元生农牧公司荣获2022年度国家级生态农场半年150新建续建产业链项目开复工144开复工率96％预计2＋4现代化产业集群实现产值691亿元增长208％项目建设支撑力举办重项目集中开复工重点项目观摩活动开发项目调度理台手机端应8省列重项目全部开复工65市列重项目开复工率954％317市列重点项目开复工率918％完成年度计划投资545％中产业类项目投资占达81％十四五第批风光电项目配套4330千伏汇集升压站网投运电站网1（30万千瓦）正渐次网河西750千伏变新源汇集站施工全部完成十四五第二批风光电项目前期工作加快推进投资100亿元永昌抽水蓄电站开工建设投资57亿元XX铜冶炼工艺技术提升项目进展利投资25亿元源网荷储体化示范项目获省发改委批复投资115亿元兰张三四线高铁XX段投资83亿元陇电入浙配套调峰火电投资47亿元XX铜冶炼配套铁路专线等项目前期工作积极推进争取第批债券额度832亿元中央预算投资9433万元争取资金40亿元增长114％招商引资成效明显确定121投资机会85家目标企业深入推进精准招商引入厦门国贸天控股等世界500强中国500强企业金投资兴业龙佰集团晶科源武汉开区等企业机构接洽谈天享储海林5万吨高镍三元正极材料等项目加快落半年实施招商引资项目72项中产业类项目占94％位资金1243亿元增长481％第29届兰洽会签约项目60项3089亿元产业类项目占90％
二环境更加优化改革开放持续深化国防动员体制改革基完成标准＋信承诺制改革全面推行累计出标准30宗428846亩投资项目信承诺制改革列2023年度全国信承诺优秀案例全面深化改革工作次获评全省优秀等次户直购电交易政策全面落实152家企业纳入交易范围交易电量235亿千瓦时力支持XX集团公司进境铜精矿目检验工作XX开区全国外贸提质增效示范区申建工作全面完成半年预计实现外贸进出口总值10856亿元总量居全省第科创动持续提升镍钴伴生资源开发综合利全国重点实验室完成重组国家镍钴新材料工程技术研究中心转建国家技术创新中心工作加快推进新源电池电池材料产业技术研究院完成中试线设备调试甘肃永昌苜蓿科技院国家牧草产业技术体系XX综合试验站挂牌成立兰州学兰州交通学等建立数享机制XX科技市场服务功断优化评价入库科技型中企业108家新培育省级科技创新型企业8家4家科技型企业签订129亿元贷款合推出全省首款科技创新专属信贷产品科创贷新源电池领域科技成果接会签约金额1200万元营商环境持续改善积极创建全国社会信体系建设示范城市召开全市优化营商环境攻坚突破年暨政银企沟通座谈会表彰奖励优秀企业6家优秀企业家11新设立市场体3785户累计达526万户金融服务
实体济百日攻坚行动深入开展新增减税降费845亿元外币存贷款余额分增长1195％3109％贷款增速全省第连续两年荣获省长金融奖12345热线全面推行接诉办群众满意率达97％
三民生更加殷实城乡融合深入推进XX市城乡融合发展示范区建设规划（2023－2030年）落实施XX市城乡空间融合专项规划河西堡镇城镇建设规划启动编制设立总规模10亿元期2亿元城乡融合发展基金城乡融合发展学院建成运行深入开展链企业带镇龙头企业带村行动212家链企业龙头企业实现带镇带村全覆盖深入实施乡村建设示范行动水系连通生态修复绿化乡村振兴样板村建设加快实施加快城市更新开工改扩建市区道路28条47公里城市明风貌色彩全域绿化综合水系连通等规划序实施城市运行理服务台项目开工利通国家卫生城市第四次复审生态环境稳定国家废城市建设序推进完成退化林修复1万亩义务植树118万株退化草原修复治理293万亩表水水水质优良例达100％市区环境空气质量优良率728％市区环境空气质量综合指数36民生福祉持续增进民生类支出占财政总支出793％城镇新增业6068结关爱行动扎实开展城乡居民医保养老低保等保障标准持续提升教育五工程深入推进高考科线率创新高达7593％市民医院创建三甲医院工作扎实推进全国全省双拥模范城九连冠正进行省级公示韩家峡水库建成蓄水武汉＝XX＝敦煌航线开通运营生态质灾害避险搬迁工作序推进已售城镇房屋登记难发证率达100％排名全省前列12房产项目序推进房产市场调控项指标处合理区间社会局谐稳定动创稳动创安深入开展市域社会治理现代化试点扎实开展全省金融安全示范区创建工作稳步推进电信网络诈骗犯罪治理水持续提升高风险机构全部退出良资产清收处置工作排名全省第二财会监督绩效理断加强城镇燃气道路交通等专项整治取积极成效全市安全生产事起数死亡数受伤数降636％726％100％
总体半年济社会发展基础断稳固动力持续增强持续发展态势没改变存容忽视困难问题：指标预期受高基数等素影响城镇居民均支配收入年直低位增长受市场需求足预期减弱等素影响半年全市外贸进出口总值呈降趋势二济持续稳步增长难度加市规工业增加值已连续63月保持两位数增长现骨干企业重点项目潜力已充分挖掘加镍铜等导工业品价格震荡跌工业继续保持快速增长总量提升压力持续加三素保障矛盾凸显建设存量足年降水量较年期偏少工业农业生态生活水矛盾非常突出四市场消费恢复较慢市场体活跃度强商贸流通批零住餐等服务业恢复缓慢汽车销售持续低迷石油制品类增长乏力居民整体消费意愿强额消费相保守影响消费稳步增长
五风险防范化解需加力半年流物流车流集中交通运输旅游生产建设处旺季道路交通燃气工贸等领域安全风险容忽视加汛期夏季高温季节干旱暴雨等极端天气条件化工等重点行业风险高隐患影响安全确定性素增网络电信诈骗高风险金融机构化险国企业债务偿政府隐性债务化解矛盾纠纷排查调处等领域风险隐患需高度重视认真加解决
二聚焦重点精准发力奋力完成全年目标务
半年扩投资突破期促消费黄金期稳增长攻坚期决胜全年目标务关键时期全市市委部署求坚持问题目标结果三导强化底线极限系统三思维突出稳增长稳业稳物价三稳求躬身实干中挖存量扩增量寻变量跳起摸高奋勇争先力争全年区生产总值突破600亿元项指标持续保持全省第方阵奋力谱写中国式现代化XX实践崭新篇章
（）精准精细抓调度促增长紧盯目标务扬优势补短板强措施持续巩固提升济发展态势加强形势分析研判国际受高通胀宗商品价格跌缘政治紧张局势等素影响全球济复苏形势然严峻全国全省济运行转恢复性生动力足需求偏弱市场预期强济转型升级务艰巨市济恢复增长态势较益产业结构资源优势着基数呈季度抬升半年保持良增长势头必须付出更加艰辛努力清醒认识深入查找生产素保障企业产释放项目投资建设等方面存足采取务实举措破瓶颈制约特薄弱指标找准原效力快补缺口赶进度优势指标保持良态势力求突破努力形成更强支撑作出更贡献奋力推动济实现质效提升量合理增长加强济运行调度密切关注天气气候变化全力抓夏粮抢收确保颗粒仓紧盯城乡居民收入增长目标采取效举措抓踪调度确保达预期增速济发展相匹配加强工业企业产调度高度重视夏季电力保供时解决企业生产游堵点难点问题全力保障企业满负荷生产充分发挥企业应急周转金镍产业投资基金等作企策解决企业困难问题全面盘点市建筑行业运行情况加快房产项目建设想方设法扭转建筑业增加值滑趋势持续抓税源培植法加强税收征确保财政收入稳定增长加强素服务保障深入落实领导干部包联企业制度白名
单六必访制度标企业需求全生命周期服务强化源资金技术土等素供扎实做煤电油气运水等生产素保障保障企业发展项目建设需求
（二）精准精细抓产业聚集群坚持工业强市产业兴市动摇市企融合体推进传统产业改造升级新兴产业培育壮加快创建全省新型工业化示范区力争2＋4现代化产业集群产值达1300亿元色金属新材料千亿产业链镍铜钴稀贵金属钛材料等5细分产业链图谱力争电子引线框架异型铜带产提升铜阳极泥火法系统技术提升改造2ktCo／a钴盐晶体生产线建设等项目三季度建成高端镍合金产业升级改造镍精炼电镍节降耗扩改造等项目年建成投产加快推进40万吨智铜电解30万吨铜冶炼工艺技术提升改造高锍磨浮车间次粗细粒合金新工艺技术改造年产1万吨镍铜钴化工产品25万吨铜材深加工等项目积极接争取落新源汽车压转接片电气化铁路铜镁合金绞线等项目确保年产值达750亿元新源新源电池千亿产业链紧盯新源电池电芯电机电控正极材料负极材料电解液辅料等4细分产业链力争金车储2GWh磷酸铁锂电池项目三季度建成年底达产达标26万吨甲级吡咯烷酮（期）15万吨双氧水1万吨盐酸羟胺（期）年产75亿件（套）新源电池外壳（期）等项目年建成投产加快推进永昌抽水蓄电站18GWh磷酸铁锂电池5GWh锂离子电池装备生产年产1亿安时锂离子电池封包1GWh储系统集成28万吨／年动力电池硫酸镍产品提升等项目十四五第批风光电剩余新源项目年全部完成网十四五第二批加快推进XX区西坡45万千瓦光电XX区双湾20万千瓦网光伏发电等项目源网荷储体化示范项目年开工建设积极接争取落高性隔膜10GW储电池PACK6万吨正极材料等项目力争新源电池材料电池产业需原材料80％实现化生产供应确保年产值达220亿元数字济百亿产业链围绕数字产业化产业数字化数字化理等3细分产业链力争紫金云数中心12期项目三季度建成XX集团镍钴产业5G＋智慧园区顶吹炉智配料系统等项目年建成持续壮网络货运等数字产业力争三季度实现扭负转正积极接争取落视觉AI融创中心等项目确保年产值达50亿元化工循环百亿产业链围绕氯碱化工硫磷化工煤化工氟化工精细化工等5细分产业链力争60万吨／年新型肥料建设（二期）项目三季度建成年产5000吨乙酰丁酯生产线2000吨／年氯化氢精细化工产品等项目年建成投产加快推进低阶煤高效利制氢50万吨／年高浓度尿基复合肥5万吨硝酸铵钙10万吨硝基复合肥等项目建设推进XX集团15万吨片碱心连心30万吨新洋丰60万吨新型作物专肥等项目稳
产增效确保年产值达120亿元资源综合利百亿产业链围绕冶炼渣二次资源综合利粉煤灰电石渣资源综合利磷石膏农业资源综合利等3细分产业链力争低镍高硫阳极泥含铜含镍固危废资源综合利（二期）项目三季度建成永昌县城区生活垃圾处理扩建工程配套XX区生资源回收利等项目年建成加快推进100万吨磷石膏资源化利综合处置26kt／a综合回收贵金属二次资源等项目推进40万吨合成金红石项目（期）稳产增效二期年开工建设积极接争取落镍铜冶炼渣场建设铜尾矿渣选铁等项目确保年产值达60亿元高品质菜草畜百亿产业链围绕蔬菜牧草畜牧等3细分产业链扎实推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划力争金启源蔬菜保鲜库鑫捷瑞马铃薯气调库等项目三季度建成硒域乡甜设施农业基等项目年建成投产加快推进海悠纯20万吨乳制品加工海量陇丰蔬菜精深加工生产线（二期）等项目积极接争取落元生绵羊奶加工等项目加快建设牛羊牧草交易市场高标准创建永昌县国家级农业现代化示范区认定甘味金品等系列农产品10三品标农产品10确保年产值达100亿元
（三）精准精细抓项目扩投资坚持项目王抓项目抓项目新建项目抓前期抓开工建项目抢时间赶进度建成项目促投产早达效加力推进项目建设建立健全项目工作台账倒排工期挂图作战确保施工安全工程质量优化施工组织加快项目建设进度形成更效投资三季度全市重点项目开复工率达98％投资完成率达70％力争全年投资完成率达90％提升项目谋划质量紧国家政策动紧盯2＋4现代化产业集群聚焦交通基础设施源农林水利生态环保社会事业等重点领域加快项目谋划证精心策划包装批引领性拉动性强重产业项目重基础设施项目重民生项目推动项目层次规模水结合十四五规划实施中期评估健全完善动态项目库更新项目清单提升成熟度争取更项目进入国家省盘子全力推动重工程紧盯高铁源网荷储调峰火电等重项目严格落实专班推进周调度周汇报工作机制扎实做衔接汇报沟通工作时进国家省级审批手续办理进度争取XX集团铜冶炼铁路专线陇电入浙调峰火电兰张三四线XX段等项目早日开工强化项目统计入库坚持实事求应统统高度重视入库纳统工作项目形象进度实物进度统计进度相益彰强化库项目监测预警规范入库证资料确保项数真实准确加快资金支出进度进步加快般公预算专项债券中央预算资金乡村振兴衔接资金转移支付资金支出进度强化监督考核确保类资金充分发挥效益形成济增量
（四）精准精细抓招商强劲坚持招商引资英雄深入实施引引强引头部行动确保完成招商引资增长25％目标加招商力度坚持缺什引什弱什补什招商引资全景图产业链招商图谱紧盯长三角珠三角京津冀重点区3500强行业龙头企业市公司隐形冠军等头部企业力争引进新源电池头部企业取新突破进步强化产业链招商县域招商园区招商突出新源电池产业盯住重点企业关键项目重点引进培育正极材料碳酸酯SBR锂盐添加剂电芯组装等项目进步延伸产业链扩产业群创新招引方式继续推进驻点招商专业招商精心组织策划走出请进招商推介活动充分发挥类产业基金作中介招商资招商飞招商等方面取新突破时加招引智加快建设公寓县区联合做河西堡工业园区拓展区建设加快项目落加强项目全生命周期服务理紧盯意项目加快签约紧盯签约项目加快落紧盯落项目加快投产着力提升招商项目履约率资金位率开工率竣工率已完成项目备案正开展前期手续施工项目落实市县领导包抓服务专员机制力争早日竣工投产已签订协议尚未落项目加强踪联络推动早落开工正洽谈合作意较强项目积极接争取快签订协议正洽谈合作意较弱项目定期沟通联络努力寻求
合作机会
（五）精准精细抓改革增活力全面深化改革开放扎实开展新轮深化国企改革提升行动断深化开发区理制度改革继续做农村集体营性建设入市试点改革加快水资源偿制度改革持续完善居民气阶梯价格制度分批推进基层医疗机构DRG付费改革全力稳定外贸进出口支持XX集团公司宇恒镍网等重点出口企业拓展带路线市场新兴市场支持瓮福化工联凯生物等进出口潜力企业积极开拓国际市场积极联系接XX集团公司合作贸易企业落XX加快推进科技创新深入实施强科技行动加快国家镍钴新材料工程技术研究中心转建国家技术创新中心工作进度加速推动专精特新贷产品落精心筹办镍基高温合金特冶技术研讨会国际优质牧草产业高质量发展（XX）坛等高端学术活动继续深化甘农合作全力建甘肃永昌苜蓿科技院国家牧草产业技术体系XX综合试验站加强兰州科技市场兰科技园合作建推动素资源类创新体开放享年新认定高新技术企业12家省级科创企业13家持续优化营商环境深入开展优化营商环境攻坚突破年行动力推动审批制度全覆盖全流程全方位改革加强数字政府建设提升互联网＋政务服务水加快12345热线台改造升级启动网统接诉办高效便捷工
作台建设积极造北斗网格编码创新应XX样板继续开展政银企沟通座谈会推动政企面面交流常态化优化营商环境20项指标社会信体系建设指标体系加快指标提升进位着力激发消费活力靶制定政策积极开展家电乡等促消费活动持续挖掘释放消费潜力持续抓四企业培育鼓励指导型商超夜市实行集中收银统结算力争实现规入统全方位融入敦煌文化旅游济圈全力办金武张海阿文旅活动XX马拉松赛火星号基挑战赛等文体活动推进御山圣容历史文化景区建设促进旅游接数旅游收入持续攀升
（六）精准精细抓衔接促融合聚力创建全省城乡融合发展示范区高标准推进城乡空间产业生态公服务文明创建社会治理六融体形成新型工农城乡关系加快推进规划实施认真落实调度机制序推进100项年度重点工作务加快实施238具体项目力实施链企业带镇龙头企业带村行动加快形成链企业带动龙头企业引领村集体济农民专业合作社支撑现代化乡村产业集群全面推进乡村振兴持续巩固拓展脱贫攻坚成果坚决扛牢粮食安全政责落实耕力保护补贴种粮补贴等政策确保粮食产量稳定48万吨建设高标准农田12万亩加快美乡村建设力开展农村居环境整治提升行动新建省市级乡村建设示范村29发展壮县域济力推进强县域行动永昌县造全省县城重载体城镇化试点示范县力争生产总值达130亿元XX区造全省县域济高质量发展示范区力争生产总值达470亿元XX开区加快金水新区建设强化素配套推进标准化厂房三期素输送综合廊等项目建设力争工业总产值增长13％特紧盯商务部综合考评新30项指标体系巩固提升做优提质努力实现进位提升加强城市建设理力实施城市更新行动全力推进2＃区10＃区棚户区改造冬季清洁取暖老旧区改造城市更新补短板PPP天泰苑市民公园等项目建设加快完成城市道路新建改造务积极推进城市运行理服务台智慧交建设持续加难两乱私搭乱建等城市顽疾治理老百姓建创享断提升全国文明城市创建水
（七）精准精细抓民生强保障坚持民中心发展思想始终站稳民立场XX民美生活懈努力全力办民生实事加快民生资金支出进度扎扎实实办省市承诺件惠民实事积极衔接加密优化XX铁路客运车次更满足群众出行需求全面促进业增长突出抓高校毕业生零业家庭成员农民工残疾等重点群体业工作扎实开展援企稳岗服务千企行动双精准接工求职需求完成新增城镇业1万务加快发展社会事业深入实施五工程加强未成年思想道德建设持续深化师德师风教风学风建设加快推进XX高级中学市六中永昌中等新建改建项目精心筹备全省产教融合现场会加快推进厂中校项目实体化运行推进市民医院创建三甲实施市医院传染病区建设县医院综合楼等项目深化知名医院交流合作加强特色专科建设重慢性病健康理构建完善层次社会保障体系推动养老事业养老产业高质量发展建成全省首公办托育服务中心创建国家童友城市积极争创全国双拥模范城九连冠落实落细金融支持房产16条政策措施促进房产市场稳健康发展
（八）精准精细抓安全守底线深入推进动创稳动创安新安全格局保障新发展格局筑牢安全生产底线倡树安全生产天天第责理念落实全面责隐患排查监督理宣传培训应急救援体系常态化开展专家查隐患扎实推进道路交通矿山工贸城镇燃气等重点领域隐患排查整治深入开展反三违专项整治分级分类推动类安全隐患销号清零效防范遏制类事发生时刻绷紧防汛抢险救灾根弦全面落实防汛抗旱体责加强汛期常态监测预警预报排查化解安全风险强化实战演练做足应急准备全力保障民群众生命财产安全筑牢生态环保底线统筹推进山水林田湖草沙系统治理持续抓祁连山生态保护修复扎实开展突出生态环境问题整治加矿山生态修复力度加快推进重生态建设项目深入蓝天碧水净土保卫战完成国家生态文明建设示范市创建年度务积极参全国碳排放交易林业碳汇项目开发力发展绿色产业筑牢公安全底线强化食药安全监加快创建全国食品安全示范城市深入推进基层协商民加信访积案化解时矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态积极做农信社改革建立金融监数台扎实推进全省金融安全示范区建设加强网络舆情风险研判化解处置全面强化社会治理常态化推进扫黑恶斗争重拳击电信网络诈骗犯罪建设更高水安XX法治XX
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市委X届X次全会暨市委济运行调度会议讲话
刚XX书记代表市委常委会作工作报告全面总结半年工作稍作重讲话认真抓贯彻落实会议安排简分析半年济运行情况安排部署半年重点工作
肯定成绩正视足继续保持昂扬奋进状态
年全市市委坚强领导深入学贯彻XX精神始终总书记甘肃重讲话重指示批示精神作全部工作统揽线认真落实市委九届七次全会暨市委济工作会议部署求三步走推进计划围绕造全省新型工业化示范区富裕先行区城乡融合发展示范区巩固提升全国文明城市创建水三抓三促行动成果转化全面转型高质量发展成效五现代化新XX建设迈出更加坚实步伐预计半年实现区生产总值285亿元增长105％固定资产投资增长285％左右社会消费品零售总额增长7％城镇农村居民均支配收入分增长3％10％规模工业增加值增长161％般公预算收入支出分增长107％148％
动更加强劲济运行量质齐升农业生产总体稳预计农作物播种面积13688万亩增长325％中：粮食作物9439万亩（占年度务10373％）预计实现第产业增加值7亿元增长6％工业济稳健运行规工业企业达131户电解镍精炼铜黄金白银铁产量分增长7％377％263％24％50％电网总发电量工业电量分增长41％71％天然气工业气量增长301％铁路发送量增长18％预计实现第二产业增加值214亿元增长136％第三产业提质增效新入库限额商贸企业18家达109家推动三省五文旅体化区域协作旅游接数旅游综合收入分增长651％60％预计实现第三产业增加值64亿元增长65％产业集群持续壮2＋4产业链年度行动计划落实落细25万三元锂离子电池等批新源电池电池材料项目建成投产18650型电池生产力达50万／天紫金云
·算力会成功举办XX数字济服务公司认定省级中企业公服务示范台镍铜钴新材料产业集群认定全国中企业特色产业集群XX集团镍盐公司入选全国创建世界流专精特新示范企业XX区宁远堡镇入选2023年农业产业强镇创建名单永昌县朱王堡镇（高原夏菜）获评全国村品示范村镇甘肃元生农牧公司荣获2022年度国家级生态农场半年150新建续建产业链项目开复工144开复工率96％预计2＋4现代化产业集群实现产值691亿元增长208％项目建设支撑力举办重项目集中开复工重点项目观摩活动开发项目调度理台手机端应8省列重项目全部开复工65市列重项目开复工率954％317市列重点项目开复工率918％完成年度计划投资545％中产业类项目投资占达81％十四五第批风光电项目配套4330千伏汇集升压站网投运电站网1（30万千瓦）正渐次网河西750千伏变新源汇集站施工全部完成十四五第二批风光电项目前期工作加快推进投资100亿元永昌抽水蓄电站开工建设投资57亿元XX铜冶炼工艺技术提升项目进展利投资25亿元源网荷储体化示范项目获省发改委批复投资115亿元兰张三四线高铁XX段投资83亿元陇电入浙配套调峰火电投资47亿元XX铜冶炼配套铁路专线等项目前期工作积极推进争取第批债券额度832亿元中央预算投资9433万元争取资金40亿元增长114％招商引资成效明显确定121投资机会85家目标企业深入推进精准招商引入厦门国贸天控股等世界500强中国500强企业金投资兴业龙佰集团晶科源武汉开区等企业机构接洽谈天享储海林5万吨高镍三元正极材料等项目加快落半年实施招商引资项目72项中产业类项目占94％位资金1243亿元增长481％第29届兰洽会签约项目60项3089亿元产业类项目占90％
二环境更加优化改革开放持续深化国防动员体制改革基完成标准＋信承诺制改革全面推行累计出标准30宗428846亩投资项目信承诺制改革列2023年度全国信承诺优秀案例全面深化改革工作次获评全省优秀等次户直购电交易政策全面落实152家企业纳入交易范围交易电量235亿千瓦时力支持XX集团公司进境铜精矿目检验工作XX开区全国外贸提质增效示范区申建工作全面完成半年预计实现外贸进出口总值10856亿元总量居全省第科创动持续提升镍钴伴生资源开发综合利全国重点实验室完成重组国家镍钴新材料工程技术研究中心转建国家技术创新中心工作加快推进新源电池电池材料产业技术研究院完成中试线设备调试甘肃永昌苜蓿科技院国家牧草产业技术体系XX综合试验站挂牌成立兰州学兰州交通学等建立数享机制XX科技市场服务功断优化评价入库科技型中企业108家新培育省级科技创新型企业8家4家科技型企业签订129亿元贷款合推出全省首款科技创新专属信贷产品科创贷新源电池领域科技成果接会签约金额1200万元营商环境持续改善积极创建全国社会信体系建设示范城市召开全市优化营商环境攻坚突破年暨政银企沟通座谈会表彰奖励优秀企业6家优秀企业家11新设立市场体3785户累计达526万户金融服务
实体济百日攻坚行动深入开展新增减税降费845亿元外币存贷款余额分增长1195％3109％贷款增速全省第连续两年荣获省长金融奖12345热线全面推行接诉办群众满意率达97％
三民生更加殷实城乡融合深入推进XX市城乡融合发展示范区建设规划（2023－2030年）落实施XX市城乡空间融合专项规划河西堡镇城镇建设规划启动编制设立总规模10亿元期2亿元城乡融合发展基金城乡融合发展学院建成运行深入开展链企业带镇龙头企业带村行动212家链企业龙头企业实现带镇带村全覆盖深入实施乡村建设示范行动水系连通生态修复绿化乡村振兴样板村建设加快实施加快城市更新开工改扩建市区道路28条47公里城市明风貌色彩全域绿化综合水系连通等规划序实施城市运行理服务台项目开工利通国家卫生城市第四次复审生态环境稳定国家废城市建设序推进完成退化林修复1万亩义务植树118万株退化草原修复治理293万亩表水水水质优良例达100％市区环境空气质量优良率728％市区环境空气质量综合指数36民生福祉持续增进民生类支出占财政总支出793％城镇新增业6068结关爱行动扎实开展城乡居民医保养老低保等保障标准持续提升教育五工程深入推进高考科线率创新高达7593％市民医院创建三甲医院工作扎实推进全国全省双拥模范城九连冠正进行省级公示韩家峡水库建成蓄水武汉＝XX＝敦煌航线开通运营生态质灾害避险搬迁工作序推进已售城镇房屋登记难发证率达100％排名全省前列12房产项目序推进房产市场调控项指标处合理区间社会局谐稳定动创稳动创安深入开展市域社会治理现代化试点扎实开展全省金融安全示范区创建工作稳步推进电信网络诈骗犯罪治理水持续提升高风险机构全部退出良资产清收处置工作排名全省第二财会监督绩效理断加强城镇燃气道路交通等专项整治取积极成效全市安全生产事起数死亡数受伤数降636％726％100％
总体半年济社会发展基础断稳固动力持续增强持续发展态势没改变存容忽视困难问题：指标预期受高基数等素影响城镇居民均支配收入年直低位增长受市场需求足预期减弱等素影响半年全市外贸进出口总值呈降趋势二济持续稳步增长难度加市规工业增加值已连续63月保持两位数增长现骨干企业重点项目潜力已充分挖掘加镍铜等导工业品价格震荡跌工业继续保持快速增长总量提升压力持续加三素保障矛盾凸显建设存量足年降水量较年期偏少工业农业生态生活水矛盾非常突出四市场消费恢复较慢市场体活跃度强商贸流通批零住餐等服务业恢复缓慢汽车销售持续低迷石油制品类增长乏力居民整体消费意愿强额消费相保守影响消费稳步增长
五风险防范化解需加力半年流物流车流集中交通运输旅游生产建设处旺季道路交通燃气工贸等领域安全风险容忽视加汛期夏季高温季节干旱暴雨等极端天气条件化工等重点行业风险高隐患影响安全确定性素增网络电信诈骗高风险金融机构化险国企业债务偿政府隐性债务化解矛盾纠纷排查调处等领域风险隐患需高度重视认真加解决
二聚焦重点精准发力奋力完成全年目标务
半年扩投资突破期促消费黄金期稳增长攻坚期决胜全年目标务关键时期全市市委部署求坚持问题目标结果三导强化底线极限系统三思维突出稳增长稳业稳物价三稳求躬身实干中挖存量扩增量寻变量跳起摸高奋勇争先力争全年区生产总值突破600亿元项指标持续保持全省第方阵奋力谱写中国式现代化XX实践崭新篇章
（）精准精细抓调度促增长紧盯目标务扬优势补短板强措施持续巩固提升济发展态势加强形势分析研判国际受高通胀宗商品价格跌缘政治紧张局势等素影响全球济复苏形势然严峻全国全省济运行转恢复性生动力足需求偏弱市场预期强济转型升级务艰巨市济恢复增长态势较益产业结构资源优势着基数呈季度抬升半年保持良增长势头必须付出更加艰辛努力清醒认识深入查找生产素保障企业产释放项目投资建设等方面存足采取务实举措破瓶颈制约特薄弱指标找准原效力快补缺口赶进度优势指标保持良态势力求突破努力形成更强支撑作出更贡献奋力推动济实现质效提升量合理增长加强济运行调度密切关注天气气候变化全力抓夏粮抢收确保颗粒仓紧盯城乡居民收入增长目标采取效举措抓踪调度确保达预期增速济发展相匹配加强工业企业产调度高度重视夏季电力保供时解决企业生产游堵点难点问题全力保障企业满负荷生产充分发挥企业应急周转金镍产业投资基金等作企策解决企业困难问题全面盘点市建筑行业运行情况加快房产项目建设想方设法扭转建筑业增加值滑趋势持续抓税源培植法加强税收征确保财政收入稳定增长加强素服务保障深入落实领导干部包联企业制度白名
单六必访制度标企业需求全生命周期服务强化源资金技术土等素供扎实做煤电油气运水等生产素保障保障企业发展项目建设需求
（二）精准精细抓产业聚集群坚持工业强市产业兴市动摇市企融合体推进传统产业改造升级新兴产业培育壮加快创建全省新型工业化示范区力争2＋4现代化产业集群产值达1300亿元色金属新材料千亿产业链镍铜钴稀贵金属钛材料等5细分产业链图谱力争电子引线框架异型铜带产提升铜阳极泥火法系统技术提升改造2ktCo／a钴盐晶体生产线建设等项目三季度建成高端镍合金产业升级改造镍精炼电镍节降耗扩改造等项目年建成投产加快推进40万吨智铜电解30万吨铜冶炼工艺技术提升改造高锍磨浮车间次粗细粒合金新工艺技术改造年产1万吨镍铜钴化工产品25万吨铜材深加工等项目积极接争取落新源汽车压转接片电气化铁路铜镁合金绞线等项目确保年产值达750亿元新源新源电池千亿产业链紧盯新源电池电芯电机电控正极材料负极材料电解液辅料等4细分产业链力争金车储2GWh磷酸铁锂电池项目三季度建成年底达产达标26万吨甲级吡咯烷酮（期）15万吨双氧水1万吨盐酸羟胺（期）年产75亿件（套）新源电池外壳（期）等项目年建成投产加快推进永昌抽水蓄电站18GWh磷酸铁锂电池5GWh锂离子电池装备生产年产1亿安时锂离子电池封包1GWh储系统集成28万吨／年动力电池硫酸镍产品提升等项目十四五第批风光电剩余新源项目年全部完成网十四五第二批加快推进XX区西坡45万千瓦光电XX区双湾20万千瓦网光伏发电等项目源网荷储体化示范项目年开工建设积极接争取落高性隔膜10GW储电池PACK6万吨正极材料等项目力争新源电池材料电池产业需原材料80％实现化生产供应确保年产值达220亿元数字济百亿产业链围绕数字产业化产业数字化数字化理等3细分产业链力争紫金云数中心12期项目三季度建成XX集团镍钴产业5G＋智慧园区顶吹炉智配料系统等项目年建成持续壮网络货运等数字产业力争三季度实现扭负转正积极接争取落视觉AI融创中心等项目确保年产值达50亿元化工循环百亿产业链围绕氯碱化工硫磷化工煤化工氟化工精细化工等5细分产业链力争60万吨／年新型肥料建设（二期）项目三季度建成年产5000吨乙酰丁酯生产线2000吨／年氯化氢精细化工产品等项目年建成投产加快推进低阶煤高效利制氢50万吨／年高浓度尿基复合肥5万吨硝酸铵钙10万吨硝基复合肥等项目建设推进XX集团15万吨片碱心连心30万吨新洋丰60万吨新型作物专肥等项目稳
产增效确保年产值达120亿元资源综合利百亿产业链围绕冶炼渣二次资源综合利粉煤灰电石渣资源综合利磷石膏农业资源综合利等3细分产业链力争低镍高硫阳极泥含铜含镍固危废资源综合利（二期）项目三季度建成永昌县城区生活垃圾处理扩建工程配套XX区生资源回收利等项目年建成加快推进100万吨磷石膏资源化利综合处置26kt／a综合回收贵金属二次资源等项目推进40万吨合成金红石项目（期）稳产增效二期年开工建设积极接争取落镍铜冶炼渣场建设铜尾矿渣选铁等项目确保年产值达60亿元高品质菜草畜百亿产业链围绕蔬菜牧草畜牧等3细分产业链扎实推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划力争金启源蔬菜保鲜库鑫捷瑞马铃薯气调库等项目三季度建成硒域乡甜设施农业基等项目年建成投产加快推进海悠纯20万吨乳制品加工海量陇丰蔬菜精深加工生产线（二期）等项目积极接争取落元生绵羊奶加工等项目加快建设牛羊牧草交易市场高标准创建永昌县国家级农业现代化示范区认定甘味金品等系列农产品10三品标农产品10确保年产值达100亿元
（三）精准精细抓项目扩投资坚持项目王抓项目抓项目新建项目抓前期抓开工建项目抢时间赶进度建成项目促投产早达效加力推进项目建设建立健全项目工作台账倒排工期挂图作战确保施工安全工程质量优化施工组织加快项目建设进度形成更效投资三季度全市重点项目开复工率达98％投资完成率达70％力争全年投资完成率达90％提升项目谋划质量紧国家政策动紧盯2＋4现代化产业集群聚焦交通基础设施源农林水利生态环保社会事业等重点领域加快项目谋划证精心策划包装批引领性拉动性强重产业项目重基础设施项目重民生项目推动项目层次规模水结合十四五规划实施中期评估健全完善动态项目库更新项目清单提升成熟度争取更项目进入国家省盘子全力推动重工程紧盯高铁源网荷储调峰火电等重项目严格落实专班推进周调度周汇报工作机制扎实做衔接汇报沟通工作时进国家省级审批手续办理进度争取XX集团铜冶炼铁路专线陇电入浙调峰火电兰张三四线XX段等项目早日开工强化项目统计入库坚持实事求应统统高度重视入库纳统工作项目形象进度实物进度统计进度相益彰强化库项目监测预警规范入库证资料确保项数真实准确加快资金支出进度进步加快般公预算专项债券中央预算资金乡村振兴衔接资金转移支付资金支出进度强化监督考核确保类资金充分发挥效益形成济增量
（四）精准精细抓招商强劲坚持招商引资英雄深入实施引引强引头部行动确保完成招商引资增长25％目标加招商力度坚持缺什引什弱什补什招商引资全景图产业链招商图谱紧盯长三角珠三角京津冀重点区3500强行业龙头企业市公司隐形冠军等头部企业力争引进新源电池头部企业取新突破进步强化产业链招商县域招商园区招商突出新源电池产业盯住重点企业关键项目重点引进培育正极材料碳酸酯SBR锂盐添加剂电芯组装等项目进步延伸产业链扩产业群创新招引方式继续推进驻点招商专业招商精心组织策划走出请进招商推介活动充分发挥类产业基金作中介招商资招商飞招商等方面取新突破时加招引智加快建设公寓县区联合做河西堡工业园区拓展区建设加快项目落加强项目全生命周期服务理紧盯意项目加快签约紧盯签约项目加快落紧盯落项目加快投产着力提升招商项目履约率资金位率开工率竣工率已完成项目备案正开展前期手续施工项目落实市县领导包抓服务专员机制力争早日竣工投产已签订协议尚未落项目加强踪联络推动早落开工正洽谈合作意较强项目积极接争取快签订协议正洽谈合作意较弱项目定期沟通联络努力寻求
合作机会
（五）精准精细抓改革增活力全面深化改革开放扎实开展新轮深化国企改革提升行动断深化开发区理制度改革继续做农村集体营性建设入市试点改革加快水资源偿制度改革持续完善居民气阶梯价格制度分批推进基层医疗机构DRG付费改革全力稳定外贸进出口支持XX集团公司宇恒镍网等重点出口企业拓展带路线市场新兴市场支持瓮福化工联凯生物等进出口潜力企业积极开拓国际市场积极联系接XX集团公司合作贸易企业落XX加快推进科技创新深入实施强科技行动加快国家镍钴新材料工程技术研究中心转建国家技术创新中心工作进度加速推动专精特新贷产品落精心筹办镍基高温合金特冶技术研讨会国际优质牧草产业高质量发展（XX）坛等高端学术活动继续深化甘农合作全力建甘肃永昌苜蓿科技院国家牧草产业技术体系XX综合试验站加强兰州科技市场兰科技园合作建推动素资源类创新体开放享年新认定高新技术企业12家省级科创企业13家持续优化营商环境深入开展优化营商环境攻坚突破年行动力推动审批制度全覆盖全流程全方位改革加强数字政府建设提升互联网＋政务服务水加快12345热线台改造升级启动网统接诉办高效便捷工
作台建设积极造北斗网格编码创新应XX样板继续开展政银企沟通座谈会推动政企面面交流常态化优化营商环境20项指标社会信体系建设指标体系加快指标提升进位着力激发消费活力靶制定政策积极开展家电乡等促消费活动持续挖掘释放消费潜力持续抓四企业培育鼓励指导型商超夜市实行集中收银统结算力争实现规入统全方位融入敦煌文化旅游济圈全力办金武张海阿文旅活动XX马拉松赛火星号基挑战赛等文体活动推进御山圣容历史文化景区建设促进旅游接数旅游收入持续攀升
（六）精准精细抓衔接促融合聚力创建全省城乡融合发展示范区高标准推进城乡空间产业生态公服务文明创建社会治理六融体形成新型工农城乡关系加快推进规划实施认真落实调度机制序推进100项年度重点工作务加快实施238具体项目力实施链企业带镇龙头企业带村行动加快形成链企业带动龙头企业引领村集体济农民专业合作社支撑现代化乡村产业集群全面推进乡村振兴持续巩固拓展脱贫攻坚成果坚决扛牢粮食安全政责落实耕力保护补贴种粮补贴等政策确保粮食产量稳定48万吨建设高标准农田12万亩加快美乡村建设力开展农村居环境整治提升行动新建省市级乡村建设示范村29发展壮县域济力推进强县域行动永昌县造全省县城重载体城镇化试点示范县力争生产总值达130亿元XX区造全省县域济高质量发展示范区力争生产总值达470亿元XX开区加快金水新区建设强化素配套推进标准化厂房三期素输送综合廊等项目建设力争工业总产值增长13％特紧盯商务部综合考评新30项指标体系巩固提升做优提质努力实现进位提升加强城市建设理力实施城市更新行动全力推进2＃区10＃区棚户区改造冬季清洁取暖老旧区改造城市更新补短板PPP天泰苑市民公园等项目建设加快完成城市道路新建改造务积极推进城市运行理服务台智慧交建设持续加难两乱私搭乱建等城市顽疾治理老百姓建创享断提升全国文明城市创建水
（七）精准精细抓民生强保障坚持民中心发展思想始终站稳民立场XX民美生活懈努力全力办民生实事加快民生资金支出进度扎扎实实办省市承诺件惠民实事积极衔接加密优化XX铁路客运车次更满足群众出行需求全面促进业增长突出抓高校毕业生零业家庭成员农民工残疾等重点群体业工作扎实开展援企稳岗服务千企行动双精准接工求职需求完成新增城镇业1万务加快发展社会事业深入实施五工程加强未成年思想道德建设持续深化师德师风教风学风建设加快推进XX高级中学市六中永昌中等新建改建项目精心筹备全省产教融合现场会加快推进厂中校项目实体化运行推进市民医院创建三甲实施市医院传染病区建设县医院综合楼等项目深化知名医院交流合作加强特色专科建设重慢性病健康理构建完善层次社会保障体系推动养老事业养老产业高质量发展建成全省首公办托育服务中心创建国家童友城市积极争创全国双拥模范城九连冠落实落细金融支持房产16条政策措施促进房产市场稳健康发展
（八）精准精细抓安全守底线深入推进动创稳动创安新安全格局保障新发展格局筑牢安全生产底线倡树安全生产天天第责理念落实全面责隐患排查监督理宣传培训应急救援体系常态化开展专家查隐患扎实推进道路交通矿山工贸城镇燃气等重点领域隐患排查整治深入开展反三违专项整治分级分类推动类安全隐患销号清零效防范遏制类事发生时刻绷紧防汛抢险救灾根弦全面落实防汛抗旱体责加强汛期常态监测预警预报排查化解安全风险强化实战演练做足应急准备全力保障民群众生命财产安全筑牢生态环保底线统筹推进山水林田湖草沙系统治理持续抓祁连山生态保护修复扎实开展突出生态环境问题整治加矿山生态修复力度加快推进重生态建设项目深入蓝天碧水净土保卫战完成国家生态文明建设示范市创建年度务积极参全国碳排放交易林业碳汇项目开发力发展绿色产业筑牢公安全底线强化食药安全监加快创建全国食品安全示范城市深入推进基层协商民加信访积案化解时矛盾纠纷化解基层化解萌芽状态积极做农信社改革建立金融监数台扎实推进全省金融安全示范区建设加强网络舆情风险研判化解处置全面强化社会治理常态化推进扫黑恶斗争重拳击电信网络诈骗犯罪建设更高水安XX法治XX
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