2022年全省林业数字化改革工作推进会讲话
志：
改革创新直加快**林业发展竭动力关键数字化改革全面深化林业改革总抓手天会议目深入学贯彻总书记关数字化改革重讲话精神二十精神总结工作成绩交流验做法步林业数字化改革重点工作进行部署安排刚**********等作交流发言分介绍林业数字化改革亮点成效验非常省林业数字化改革中优秀范例请家认真学鉴面讲四方面意见：
充分肯定全省林业数字化改革取工作成效
年全省林业系统紧扣中央省委省政府决策部署坚持林业数字化改革撬动领域方面改革造批具标识度改革成果数字赋高质量森林**建设取明显成效国家林草局充分肯定
（）林业数字化改革全面启动加强顶层设计年省林业局印发**省林业数字化改革五年行动计划（2021年－2025年确立1＋3＋1＋4体系架构年数字化改革台＋脑求体系架构进行迭代形成系统张图*场景改革框架体系二强化组织保障省林业局负责总牵头建立分领导负责分条线处室单位手抓具体项目组织保障机制三实行专班运作省林业局成立林业数字化改革专班实行周例会周简报月汇报形成业务＋专班＋技术单位推进机制时强化市县协推进形成省局统筹省市县三级贯通良工作格局
（二）数字林业系统整体建成实现核心业务统整合建成全省统数字林业系统原**业务模块整合统架构进行增量开发原粗放式理模式效重塑二实现业务模块协联动彻底通部数重务业务数实现实时联动更新采伐林占营造林等**余项业务实现协业务指标乡（镇）村班深入贯穿实现六级联动更新三实现省市县三级贯通建立*政钉户体系基础统政府端户实行分级分模块配置权限年8月份数字林业系统正式省市县线运行目前市县建应省级户体系逐步融合户数已超*万余日均访问量高达*万余次四实现系统优化迭代根新形势新务新求断推进系统滚动迭代瘦身提质两年总计更新**余次修改调整***余项提升数字林业系统建设水智治力
（三）林业张图支撑力明显增强数底座更加充实森林资源张图底****万图斑类林业资源专题数基础断加集力度现总数量已达*亿条二监测更新更加时加强国土三调成果接统林草湿底板林业生态综合监测年度更新工作进入常态化三支撑力更加强加快推进林业张图全省建断放林业张图支撑功省级言全部模块应数基张图市县级层面市县应张图底座跨部门协力支撑七张问题清单双碳智治省域空间治理等重应四外业采集更加统统开发建设掌林业App统应端口系统整合类移动端应断迭代升级支撑全素落图数采集
（四）省级重应场景建设初见成效围绕核心业务重工作需求问题效果导聚焦群众企业基层需梳理林业改革需求造批省级重应场景年已重点建设林长智治数字森防林业碳汇百万亩绿化千万亩工程等**贯通省市县林业重场景应初步造形成资源保护生态建设产业富民三场景体系断总结提炼验形成批具普遍意义改革制度成果两年许做法验国家林草局吸收采纳全国做推广批工作机制省委省政府肯定少技术规范立方标准林业数字化改革效推进林业理体制运行机制变革重塑
（五）林业脑雏形基建成梳理三张清单梳理出林业脑第批数模型组件清单**项形成*类模型库森林资源消长变化害生物识竹产适宜性分析等智模块建设序推进应场景中运森林覆盖率森林蓄积量等9指标实现分析研判预测预警二启动感知体系建设省全国林草生态网络感知试点省围绕空天体化林业生态感知体系建设目标初步建成生态感知模块******等部分市县开展试点少市县成熟感知设备数已接入数字林业系统三提炼三级林业板整合提炼林业项核心业务重点工作形成*级板**二级板实现林业核心情况业务重点环节关键问题处置分析预警结果等屏总览
（六）改革试点亮点纷呈聚焦基层治理痛点难点积极鼓励引导市县开展差化试点试点先行带动创新探索造具典型意义数字化应两年确立**数字化改革试点均已开发成功线*市县应实现省级数字林业系统户贯通中**益林富**富林业应纳入全省数字化改革创新全省享’账（S0）请家相互鉴学
肯定成绩时清醒全省改革突破实战实效数字化改革存差距认识需进步深化工作力度需进步加生态感知基础设施建设需进步加强应实战实效力需进步提升针困难问题引起高度重视采取效措施切实加解决
二深入学贯彻总书记重讲话精神中央省委关数字化改革决策部署
认真学领会总书记关数字化改革重述精神深刻贯彻中央省委关数字化改革重决策部署充分认识数字化改革底层逻辑实践价值进步增强推进林业数字化改革责感命感进步增进识凝聚心进步汇集力量推动工作
（）林业数字化改革作全面深化林业改革总抓手前省林业改革步入深水区进入攻坚期林业数字化改革作全面深化林业改革总抓手通数字化改革全方位推动项林业改革深推进实现跨部门跨层级跨领域流程造制度重塑系统重构构建系统完备科学规范运行效制度体系
（二）林业数字化改革作推动林业高质量发展新动力林业数字化改革作赋林业高质量发展重载体重手段聚焦推进林业高质量发展程中存难点痛点堵点精准握发展需断推进理念更新技术革新制度创新形成真正解决问题新理念新思路新办法
（三）林业数字化改革作解决山区林区群众急难愁盼关键招林业数字化改革作满足群众需求构建美生活新路径山区林区群众盼作数字化改革方命坚持群众林业高频需求关键问题入手造批山区林区群众生产生活密切相关跨场景应心情力解决
急难愁盼问题林业数字化改革成果真正造福群众
（四）林业数字化改革作提升林业干部身力必答题全省林业干部职工特林业部门负责志加快条块化思维结构化思维转变善点业务视角切换面务视角断提高核心业务定义梳理塑造力更运跨协量化闭环系统集成方法找解决重性问题科学途径系统重塑干部力结构断增强林业现代化建设握引领驾驭力
三准确握林业数字化改革方法路径
准确握数字化改革方法路径着力提升省林业数字化水数字化改革撬动林业方面改革推动省林业改革创新持续走全国前列
（）明确目标定位坚持目标导满足公众生活需求实现林业治理现代化两方面导研建智化体化精准化数字林业系统加快构建形成整体智治新体系二坚持问题导围绕林业实践中遇新问题林业发展中存深层次问题群众企业急难愁盼问题通数字化推进体制机制改革解决矛盾突出群众盼问题三坚持需求导聚焦国家需群众盼未富裕国家公园生物样性建设林长制碳汇等重需求牵引谋划长远全局重应全面提升林业治理水数字化改革成果凸显林业现代化成效
（二）方法路径精心梳理三张清单更加聚焦核心业务顶层设计入手找切入口特色优势全面梳理抓细抓实重需求跨场景应重改革
三张清单推动林业数字化改革持续迭代升级二V字模型坚持工作流程行分析治理服务两维度问题需求拆解颗粒度明确改革举措解决办法进行行集成改革造业务流程业务协数享贯穿全程造新应三实现工作闭环根三张清单细化工作务设定科学目标设置相应指标建立规范标准形成考核体系建立数运量化评价问题交办结果反馈整套机制实现整闭环理
（三）注重三融五跨系统互通强化系统观念破体制机制障碍运跨协量化闭环系统集成集约高效思路方法统筹应开发复组件模块避免重复建设二数享数享数字化改革牛鼻子善法规促进数高效享序开发利造数底座支撑应建设推动场景融通三业务协破数壁垒实现互通享利数分析通算法模型实现林业张图林木采伐林占营造林等条线全业务协放整体智治效
（四）强化实战实效切实做改革应解决问题悬半空放着够反映核心情况监督改革关键环节查改革前成效进行分析研判预测单纯数字化视化展示果已数入库展示统计改革二切实做应方便快捷设计开发户侧功模块业务流程改进行政工作理提高工作效率方便群众办事实现指标体系闭环理切实提高林业理质量效率三切实做实改革应满足业务需求实际检验改革成果果应建起没达预期户量率没达解决困难问题提升工作效目标说明开发建设成功少位进步分析原实战实效衡量标准攻坚提升
四断提升林业数字化改革实战实效力
明年时期深入学贯彻总书记重讲话精神二十精神统思想认识坚定信心决心更高起点更高层次更高目标进步推动林业数字化改革深度广度进军林业数字化改革实战实效建设高质量森林**造林业现代化先行省提供强劲动力支撑
（）迭代数字林业系统着力推动重点工作提质增效实现系统整体协建立健全统建设标准数标准应标准进步梳理核心业务加强系统整合业务提升已建业务系统原必须接入全省数字林业系统力争明年6月底前完成二推进年度务落实明年梳理年度工作务制定量化目标评价标准实现省市县重点工作进度屏掌控晾晒排名切实做林业工作年前规划年中督促年底见成效三探索林业规合张图作基础实现林业领域规划相互衔接形成统林业空间控制体系实现空间布局优化资源效配置控水提高治理力提升目标
（二）夯实张图底座断提升服务支撑力推进全素集融合国土三调数加力度深入挖掘林业基础数全面推进林业碳汇野生动植物资源等项业务落图实现应落落二强化全方位支撑建立数运理体系数流通业务流执行流决策流林长履职林业富资源评价科学考核等项重点工作务提供强力支撑三推进全领域享逐步建立完善林业数开放享体系加强*里办接强化省级业务部门间信息交换开放享切实满足社会需求限度提升享服务水
（三）建设重应场景加快造标志性改革成果根高质量森林**建设重务着力破林业深层次体制机制障碍瓶颈制约数字化现代化方法理念谋划建设林业重应造林业数字化标志性成果方面现应提档提质迭代升级方面认真贯彻落实**省第**次代会林业工作新部署新求标表研究具体改革思路改革抓手谋划新建林业强村富民外害生物防控野生动植物样性保护等批新重应加数字化改革力度更推进工作体制机制创新提升工作成效
（四）升级林业脑努力提升整体智治水推进脑基础建设围绕图数开展基础设施层数层支撑层应层户层建设建立制度标准规范体系造资源保护生态建设产业富民重点林业脑基石二推进林业脑智库建设围绕算智梳理林业脑知识图谱建立精细化林业领域知识库梳理规库建设模型库提升智分析辅助决策力三推进业务智建设围绕应场景建设牵引进步推进业务智模块建设涵盖林业条线全领域逐步实现林业治理更精准态势预测更科学风险预警更时决策支撑更效目标
（五）推进创新试点真正形成复制推广应实现现试点提升15试点市县着眼全省普遍应断总结验提炼般规律提升应享水造解决性问题满足全省推广成功案例二组织先行先建明年省局梳理试点需求清单组织申报希结合资源禀赋积极争取试点点带面推动数字变革基层落生根
三提升基层改革显现度紧紧账求加强改革办数等部门沟通积极反映工作动态总结成绩验争取方支持
（六）加强感知体系建设着力补强数采集短板加强基础设施建设聚焦然保护理资源监测灾害防控野生动植物保护等重点采取防＋技防模式通机视频监控等感知设备构建空天体化林业感知网络二推进感知数享积极争取部门支持享林业然资源公安文旅农业应急交通水利等感知数通享应断夯实数基础三开展感知试点示范明年开始省局组织开展生态感知试点示范建设希积极申报承担省里试点务合力推进试点省建设取实效出验
（七）完善组织推进机制断凝聚改革攻坚合力完善组织领导机制积极争取林业数字化改革工作纳入委政府中心工作建立部门协机制级林业部门手亲抓建立健全专班运行机制积极谋划效执行确保工作落实处形成闭环二建立综合评价机制开展维评价坚持实战实效评促建激励学强高攀推动重应持续迭代升级确保改革成果形更神更三完善建享机制建立建开发运维模式充分运创新全省享机制推动市场化力量全程全方位全领域参确保林业数字化改革落见效
奋进新征程建功新时代志二十精神指引增强工作动勇担时代命锚定数字化改革先发赛道进步放特色塑造优势体推进全面深化林业改革林业富裕建设林业数字化改革步脚印建设高质量森林**造林业现代化先行省付诸行动见成效形成更标志性成果**林业金名片
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改革创新直加快**林业发展竭动力关键数字化改革全面深化林业改革总抓手天会议目深入学贯彻总书记关数字化改革重讲话精神二十精神总结工作成绩交流验做法步林业数字化改革重点工作进行部署安排刚**********等作交流发言分介绍林业数字化改革亮点成效验非常省林业数字化改革中优秀范例请家认真学鉴面讲四方面意见：
充分肯定全省林业数字化改革取工作成效
年全省林业系统紧扣中央省委省政府决策部署坚持林业数字化改革撬动领域方面改革造批具标识度改革成果数字赋高质量森林**建设取明显成效国家林草局充分肯定
（）林业数字化改革全面启动加强顶层设计年省林业局印发**省林业数字化改革五年行动计划（2021年－2025年确立1＋3＋1＋4体系架构年数字化改革台＋脑求体系架构进行迭代形成系统张图*场景改革框架体系二强化组织保障省林业局负责总牵头建立分领导负责分条线处室单位手抓具体项目组织保障机制三实行专班运作省林业局成立林业数字化改革专班实行周例会周简报月汇报形成业务＋专班＋技术单位推进机制时强化市县协推进形成省局统筹省市县三级贯通良工作格局
（二）数字林业系统整体建成实现核心业务统整合建成全省统数字林业系统原**业务模块整合统架构进行增量开发原粗放式理模式效重塑二实现业务模块协联动彻底通部数重务业务数实现实时联动更新采伐林占营造林等**余项业务实现协业务指标乡（镇）村班深入贯穿实现六级联动更新三实现省市县三级贯通建立*政钉户体系基础统政府端户实行分级分模块配置权限年8月份数字林业系统正式省市县线运行目前市县建应省级户体系逐步融合户数已超*万余日均访问量高达*万余次四实现系统优化迭代根新形势新务新求断推进系统滚动迭代瘦身提质两年总计更新**余次修改调整***余项提升数字林业系统建设水智治力
（三）林业张图支撑力明显增强数底座更加充实森林资源张图底****万图斑类林业资源专题数基础断加集力度现总数量已达*亿条二监测更新更加时加强国土三调成果接统林草湿底板林业生态综合监测年度更新工作进入常态化三支撑力更加强加快推进林业张图全省建断放林业张图支撑功省级言全部模块应数基张图市县级层面市县应张图底座跨部门协力支撑七张问题清单双碳智治省域空间治理等重应四外业采集更加统统开发建设掌林业App统应端口系统整合类移动端应断迭代升级支撑全素落图数采集
（四）省级重应场景建设初见成效围绕核心业务重工作需求问题效果导聚焦群众企业基层需梳理林业改革需求造批省级重应场景年已重点建设林长智治数字森防林业碳汇百万亩绿化千万亩工程等**贯通省市县林业重场景应初步造形成资源保护生态建设产业富民三场景体系断总结提炼验形成批具普遍意义改革制度成果两年许做法验国家林草局吸收采纳全国做推广批工作机制省委省政府肯定少技术规范立方标准林业数字化改革效推进林业理体制运行机制变革重塑
（五）林业脑雏形基建成梳理三张清单梳理出林业脑第批数模型组件清单**项形成*类模型库森林资源消长变化害生物识竹产适宜性分析等智模块建设序推进应场景中运森林覆盖率森林蓄积量等9指标实现分析研判预测预警二启动感知体系建设省全国林草生态网络感知试点省围绕空天体化林业生态感知体系建设目标初步建成生态感知模块******等部分市县开展试点少市县成熟感知设备数已接入数字林业系统三提炼三级林业板整合提炼林业项核心业务重点工作形成*级板**二级板实现林业核心情况业务重点环节关键问题处置分析预警结果等屏总览
（六）改革试点亮点纷呈聚焦基层治理痛点难点积极鼓励引导市县开展差化试点试点先行带动创新探索造具典型意义数字化应两年确立**数字化改革试点均已开发成功线*市县应实现省级数字林业系统户贯通中**益林富**富林业应纳入全省数字化改革创新全省享’账（S0）请家相互鉴学
肯定成绩时清醒全省改革突破实战实效数字化改革存差距认识需进步深化工作力度需进步加生态感知基础设施建设需进步加强应实战实效力需进步提升针困难问题引起高度重视采取效措施切实加解决
二深入学贯彻总书记重讲话精神中央省委关数字化改革决策部署
认真学领会总书记关数字化改革重述精神深刻贯彻中央省委关数字化改革重决策部署充分认识数字化改革底层逻辑实践价值进步增强推进林业数字化改革责感命感进步增进识凝聚心进步汇集力量推动工作
（）林业数字化改革作全面深化林业改革总抓手前省林业改革步入深水区进入攻坚期林业数字化改革作全面深化林业改革总抓手通数字化改革全方位推动项林业改革深推进实现跨部门跨层级跨领域流程造制度重塑系统重构构建系统完备科学规范运行效制度体系
（二）林业数字化改革作推动林业高质量发展新动力林业数字化改革作赋林业高质量发展重载体重手段聚焦推进林业高质量发展程中存难点痛点堵点精准握发展需断推进理念更新技术革新制度创新形成真正解决问题新理念新思路新办法
（三）林业数字化改革作解决山区林区群众急难愁盼关键招林业数字化改革作满足群众需求构建美生活新路径山区林区群众盼作数字化改革方命坚持群众林业高频需求关键问题入手造批山区林区群众生产生活密切相关跨场景应心情力解决
急难愁盼问题林业数字化改革成果真正造福群众
（四）林业数字化改革作提升林业干部身力必答题全省林业干部职工特林业部门负责志加快条块化思维结构化思维转变善点业务视角切换面务视角断提高核心业务定义梳理塑造力更运跨协量化闭环系统集成方法找解决重性问题科学途径系统重塑干部力结构断增强林业现代化建设握引领驾驭力
三准确握林业数字化改革方法路径
准确握数字化改革方法路径着力提升省林业数字化水数字化改革撬动林业方面改革推动省林业改革创新持续走全国前列
（）明确目标定位坚持目标导满足公众生活需求实现林业治理现代化两方面导研建智化体化精准化数字林业系统加快构建形成整体智治新体系二坚持问题导围绕林业实践中遇新问题林业发展中存深层次问题群众企业急难愁盼问题通数字化推进体制机制改革解决矛盾突出群众盼问题三坚持需求导聚焦国家需群众盼未富裕国家公园生物样性建设林长制碳汇等重需求牵引谋划长远全局重应全面提升林业治理水数字化改革成果凸显林业现代化成效
（二）方法路径精心梳理三张清单更加聚焦核心业务顶层设计入手找切入口特色优势全面梳理抓细抓实重需求跨场景应重改革
三张清单推动林业数字化改革持续迭代升级二V字模型坚持工作流程行分析治理服务两维度问题需求拆解颗粒度明确改革举措解决办法进行行集成改革造业务流程业务协数享贯穿全程造新应三实现工作闭环根三张清单细化工作务设定科学目标设置相应指标建立规范标准形成考核体系建立数运量化评价问题交办结果反馈整套机制实现整闭环理
（三）注重三融五跨系统互通强化系统观念破体制机制障碍运跨协量化闭环系统集成集约高效思路方法统筹应开发复组件模块避免重复建设二数享数享数字化改革牛鼻子善法规促进数高效享序开发利造数底座支撑应建设推动场景融通三业务协破数壁垒实现互通享利数分析通算法模型实现林业张图林木采伐林占营造林等条线全业务协放整体智治效
（四）强化实战实效切实做改革应解决问题悬半空放着够反映核心情况监督改革关键环节查改革前成效进行分析研判预测单纯数字化视化展示果已数入库展示统计改革二切实做应方便快捷设计开发户侧功模块业务流程改进行政工作理提高工作效率方便群众办事实现指标体系闭环理切实提高林业理质量效率三切实做实改革应满足业务需求实际检验改革成果果应建起没达预期户量率没达解决困难问题提升工作效目标说明开发建设成功少位进步分析原实战实效衡量标准攻坚提升
四断提升林业数字化改革实战实效力
明年时期深入学贯彻总书记重讲话精神二十精神统思想认识坚定信心决心更高起点更高层次更高目标进步推动林业数字化改革深度广度进军林业数字化改革实战实效建设高质量森林**造林业现代化先行省提供强劲动力支撑
（）迭代数字林业系统着力推动重点工作提质增效实现系统整体协建立健全统建设标准数标准应标准进步梳理核心业务加强系统整合业务提升已建业务系统原必须接入全省数字林业系统力争明年6月底前完成二推进年度务落实明年梳理年度工作务制定量化目标评价标准实现省市县重点工作进度屏掌控晾晒排名切实做林业工作年前规划年中督促年底见成效三探索林业规合张图作基础实现林业领域规划相互衔接形成统林业空间控制体系实现空间布局优化资源效配置控水提高治理力提升目标
（二）夯实张图底座断提升服务支撑力推进全素集融合国土三调数加力度深入挖掘林业基础数全面推进林业碳汇野生动植物资源等项业务落图实现应落落二强化全方位支撑建立数运理体系数流通业务流执行流决策流林长履职林业富资源评价科学考核等项重点工作务提供强力支撑三推进全领域享逐步建立完善林业数开放享体系加强*里办接强化省级业务部门间信息交换开放享切实满足社会需求限度提升享服务水
（三）建设重应场景加快造标志性改革成果根高质量森林**建设重务着力破林业深层次体制机制障碍瓶颈制约数字化现代化方法理念谋划建设林业重应造林业数字化标志性成果方面现应提档提质迭代升级方面认真贯彻落实**省第**次代会林业工作新部署新求标表研究具体改革思路改革抓手谋划新建林业强村富民外害生物防控野生动植物样性保护等批新重应加数字化改革力度更推进工作体制机制创新提升工作成效
（四）升级林业脑努力提升整体智治水推进脑基础建设围绕图数开展基础设施层数层支撑层应层户层建设建立制度标准规范体系造资源保护生态建设产业富民重点林业脑基石二推进林业脑智库建设围绕算智梳理林业脑知识图谱建立精细化林业领域知识库梳理规库建设模型库提升智分析辅助决策力三推进业务智建设围绕应场景建设牵引进步推进业务智模块建设涵盖林业条线全领域逐步实现林业治理更精准态势预测更科学风险预警更时决策支撑更效目标
（五）推进创新试点真正形成复制推广应实现现试点提升15试点市县着眼全省普遍应断总结验提炼般规律提升应享水造解决性问题满足全省推广成功案例二组织先行先建明年省局梳理试点需求清单组织申报希结合资源禀赋积极争取试点点带面推动数字变革基层落生根
三提升基层改革显现度紧紧账求加强改革办数等部门沟通积极反映工作动态总结成绩验争取方支持
（六）加强感知体系建设着力补强数采集短板加强基础设施建设聚焦然保护理资源监测灾害防控野生动植物保护等重点采取防＋技防模式通机视频监控等感知设备构建空天体化林业感知网络二推进感知数享积极争取部门支持享林业然资源公安文旅农业应急交通水利等感知数通享应断夯实数基础三开展感知试点示范明年开始省局组织开展生态感知试点示范建设希积极申报承担省里试点务合力推进试点省建设取实效出验
（七）完善组织推进机制断凝聚改革攻坚合力完善组织领导机制积极争取林业数字化改革工作纳入委政府中心工作建立部门协机制级林业部门手亲抓建立健全专班运行机制积极谋划效执行确保工作落实处形成闭环二建立综合评价机制开展维评价坚持实战实效评促建激励学强高攀推动重应持续迭代升级确保改革成果形更神更三完善建享机制建立建开发运维模式充分运创新全省享机制推动市场化力量全程全方位全领域参确保林业数字化改革落见效
奋进新征程建功新时代志二十精神指引增强工作动勇担时代命锚定数字化改革先发赛道进步放特色塑造优势体推进全面深化林业改革林业富裕建设林业数字化改革步脚印建设高质量森林**造林业现代化先行省付诸行动见成效形成更标志性成果**林业金名片
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