XX县民政府关稳济保业揽子政策落实情况汇报
尊敬位副位委员：
根会议安排现县稳济保业揽子政策落实情况汇报请予审议
年县深入贯彻总书记关疫情防住济稳住发展安全重指示精神认真落实全国稳住济盘电视电话会议部署聚焦承接落实国务院常务会议部署稳济措施省市项相关措施项漏点漏全面接原前发力动作集中力量攻坚刺奋力实现半年双半完成全年发展目标坚实基础
指标完成情况
（）区生产总值攀高峰半年全域生产总值完成364亿元增速132排名十县（区市）第二较季度增速提高09百分点排名提升位县属生产总值完成3067亿元增速135较季度提高57百分点
（二）固定资产投资持续发力半年全域固定资产投资完成10971亿元增速1037排名十县（区市）第较季度增速提高441百分点排名提升位县属固定资产投资完成6372亿元增速1746排名十县（区市）第较季度增速提高1115百分点排名提升两位
（三）服务业增加值稳步回升半年全域服务业增加值完成816亿元增速6排名十县（区市）第三较季度增速降低12百分点排名提升位县属服务业增加值完成774亿元增速69较季度提高06百分点
（四）规工业增加值企稳半年全域规工业增加值完成1133亿元增速172排名十县（区市）第三较季度增速降低57百分点排名变县属规工业增加值完成673亿元增速76排名十县（区市）第四较季度增速降低46百分点排名提升两位
（五）财政收支增长放缓半年全县般公预算收入累计完成214亿元降185排名十县（区市）第七较季度增速降低177百分点排名降低位般公预算支出823亿元降173排名十县（区市）第九较季度增速降低478百分点排名降低4位
（六）社会消费品零售改善半年全县社会消费品零售总额完成784亿元增速42十县（区市）排名第三较季度增速提高09百分点排名提升三位
（七）城乡居民均收入稳定增长半年预计城镇居民均支配收入14268元2021年期13272元相增速75预计农村居民均支配收入5986元2021年期5393元相增速11
（八）业业稳步推进截止目前全县城镇新增业数1274完成全年务98城镇失业员业数162完成全年务54业困难员业数43完成全年务61农村劳动力转移业数1119完成全年务56
二工作开展情况
（）落实财政政策稳住济盘
坚持着力稳定市场体作稳济长远计
全面梳理汇总关援企纾困项优惠政策措施针性支持企业发展半年累计企业减轻税费负担增加现金流678亿元承租国房屋服务业中微企业体工商户减免租金19万元
二坚持加快财政支出进度作稳济基础保障
强化预算执行理般公预算支出直达资金支出进度等指标月调度考核严禁超预算预算安排支出开展政府采购半年般公预算支出823亿元拨付中企业发展专项资金998万元
三坚持加速推进债券作稳济重手段
继续资金素着项目走原围绕新型基础设施新源公服务等领域梳理项目资金需求积极争取政府债券资金半年已争取专债债券资金177亿元已获国家发改委财政部审核意专项债券项目10申请资金额度达88亿元
四坚持支持中企业参政府采购作稳济创新举积极支持中微民营企业参政府采购活动半年全县计划采购项目21次采购计划金额879223万元实际完成采购金额124745万元完成计划1419实际中标金额120796万元节约资金3949万元节约率316电子卖场采购完成12863万元协议采购完成8568万元
五坚持兜牢兜实三保作稳济重容
坚持政机关紧日子求严控制般性支出力压减非刚性非重点支出突出保障重点支出优先足额安排三保偿债务等急需刚性支出严格执行国库集中支付理制度规范财政资金拨付程序加强预算支出动态监控硬化预算约束严控预算追加
（二）保障金融服务推动济发展
金融服务体系断完善逐步完善全县金融服务体系截止目前全县拥银行业金融机构8家银行网点27保险公司13家额贷款公司4家典行1家金融服务体系正逐步发展壮
二信贷投放规模持续加积极推进金融供侧结构性改革持续提升金融服务实体济力断深化普惠金融服务半年县域89户次企业发放项贷款884亿元解决微企业农业企业信贷需求促进实体济发展
三融资接服务扎实开展半年组织2场政银企接会7家金融机构20余家企业参深化服务企业融资需求活动推动企业金融机构相互合作意愿海诚利德新兴榆缆精诚伟业昊业等类型企业解决企业发展燃眉需
四县域企业资布局积极推动推动资市场县域工程建设省市推进资市场关部署现入驻晋兴板新三板企业进行摸底邀请山西股权交易中心积极宣传省市推进资市场关政策提升全县企业通资市场发展壮积极性截止目前恒力紧固件已进入晋兴板七峰山农牧已挂牌新三板县新三板企业数量达3家
（三）抢抓政策机遇扩效投资
立足县发展实际认真谋划县级重点项目年初谋划储备批开工建设批竣工投产批三批确定县级重点项目111实行动态+清单式理半年谋划储备批项目20总投资约122亿元开工建设批项目87总投资约2664亿元年度计划投资899亿元已完成投资39亿元占年度计划投资434竣工投产批项目4东西山旅游公路北山生态园连接线项目太行号旅游公路棘三线玉泉谷东黄水镇农村居环境整治工程项目目前已全部完工
二抢抓太忻体化济区建设时机推进县重点项目建设2022年县纳入省太忻体化济区重点项目库项目21总投资1538亿元年度计划投资346亿元半年累计完成投资114亿元占年度计划投资33开复工项目13开复工率62外县2022年谋划储备重基础设施项目48总投资493亿元目前24项目已进入手续办理接级资金争取阶段
三承接省市产业转移积极服务省市重点项目2022年县纳入省市重点项目3（含XX现代农业产业示范区）中省重点项目2分太钢先进复合材料项目凌井店乡100MW风力发电+10储项目市重点项目太原市粮食物流产业园区期工程项目中太钢先进复合材料项目总投资418亿元年度计划投资32亿元目前模压机加工序已开始试生产完成投资34亿元凌井店乡100MW风力发电+10储项目总投资65亿元年度计划投资6亿元目前该项目已取核准手续太原市粮食物流产业园区期工程项目总投资57亿元年度计划投资2亿元新建原粮储备库仓容3502万吨目前项目房仓低温库办公楼等体已完工半年完成投资3185万元
四握政府消费券发放机遇升温消费市场烟火气紧紧抓住太原市第二阶段投放42亿元消费补贴利时机结合节假日等节庆商机围绕群众消费热点组织型商超餐饮等企业开展奖销售旧换新促销折分期利特价秒杀等形式促销活动做假日济文章推进企业月月节庆周周活动保持消费热度减切实激活县商业复苏池春水
（四）细化工作举措确保源粮食安全
积极做新源项目网服务半年县风力发电企业已网5网规模2663MW光伏发电企业已网7网规模2583MW扶贫电站3网规模183MW
二严格执行国家粮食收购政策认真落实安全储粮工作目标实现粮食安全储藏半年全县粮食收购企业敞开收购农民余粮4549万斤销售40696万斤分增长015004创历史高记录时认真落实科学保粮责制层层压实责效确保市储500万斤麦县级应急成品粮安全储藏充分发挥粮食储备压仓石作
（五）优化营商环境激发市场活力
持续深化放服改革围绕服务太忻体化济区项目建设锲舍持续深化五减改革2020年首次梳理基础年次119常办事项进行梳理办理材料422精简404减少18压缩率5累计办理时限287天压缩142天压缩率49均办理时限28天压缩12天压缩率57
二深入实施市场体倍增工程坚持市场体倍增工作放突出位置抓聚焦市场体需求强化服务素保障推动市场体倍增工作利实施半年县市场体达20783户增长596持续厚植激发市场体活力
三力开展助企纾困服务工作持续开展走基层入企业送服务活动重点解企业生产营情况生产营中存问题帮助企业解决问题半年组织县农行县农商行深入企业现场接企业解决融资问题组织15家专精特新企业参加省企业促进局举办专精特新企业资市场专题培训（线）组织17家企业注册省企业促进局站式服务台
（六）抓稳岗业兜牢民生保障底线
聚焦重点群体全面兜牢业底线高度重视重点业群体业问题政策找动接思路业困难员单位牵线搭桥全方位促进业2021年度284名离校未业高校毕业生1311帮扶政策业帮扶实现业19595名2022年应届毕业生提供业服务稳步推进农民工（脱贫劳动力）务工业稳规模强技提质量工作脱贫劳动力累计业8640提前圆满完成务外符合技提升补贴政策职参保职工11发放补贴15万元继续开展2022年度失业保险稳岗返工作已完成公示开始发放参保单位达137户补贴金额 137万元惠职工2139
二激发双创活力延伸带动业链条鼓励创业带动业降低微企业创业担保贷款财政贴息支持申请条件年新招符合条件员占企业现职职工例调15职工超100例调8提高创业担保贷款额度贷款额度15万元提高30万元受理48 名创业员申报额担保贷款资格审核通受理审核通9微企业申报额担保贷款资格
三优化业服务促进供需精准接积极搭建工信息发布台加强企业工信息劳动力信息效衔接断拓宽业渠道实现业双选择举办春风行动帮扶促业增收助振兴题招聘活动2场提供业岗位2000余求职数7500余求职登记1700余次达成业意73举办网络招聘7次提供业岗位24000求职数2100余时建立XX县零工市场求职意员工需求单位（）进行登记提供工双接服务提供业创业证办理事代理职业介绍灵活业代缴社保等服务
四强化业帮扶推进渠道灵活业支持渠道灵活业业困难员离校2年未业高校毕业生灵活业缴纳社会保险费规定予23社会保险补贴2021年度申报社保补贴86名业困难员事灵活业进行补贴补贴金额428万元时积极开展省校合作建立2学生业创业基2技培养基高校毕业生业创业提供台
三存问题
制约济发展确定素增全县济面较行压力二受疫情影响部分项目建设进度放缓项目项目支撑足三政策创新供接落实力度引领推动产业转型成效明显四项目策划力加强策划项目需进步拓宽思路五重点领域改革步伐快先行先试魄力力足六优化营商环境综合施策欠缺重点务集中精力攻坚突破
四步工作重点措施
持续抓疫情防控工作进步学总书记重讲话精神深入落实中央省市决策部署抓实抓细疫情防输入措施继续落实常态化疫情防控推进社会济发展项措施做松懈麻痹厌战确保疫情反弹济健康稳定运行营造良环境
二全面推进重点项目建设全力抓疫情防控处置工作前提进步推进重点项目建设全县111重点项目统揽加强踪接服务落实年度投资务具备开工条件新建项目积极引导入库实现应入统确保形成投资应报报充分贷款政府专项债券中央资金等利政策积极谋划包装项目促进项目开工建设
三扎实抓济运行调度市达县目标务济指标重点工作务明确细化分解确保年底项指标务完成加踪监测运行调度力度时发现未达预期项目企业认真分析原千方百计开展工作时调度时解决采取切效措施力缩差距减少拉影响效防范化解济运行中风险
四持续抓创业业工作认真落实项政策法规未业高校毕业生实名制登记提供政策宣传岗位推荐开发业见单位等业服务类业困难员提升业援助质量实施分类精准帮扶推动业困难员企业业创业灵活业
五全力助推企业稳步发展紧紧围绕国务院常务会议6方面33条稳济揽子政策稳济省48条78条市110条等具体措施狠抓政策落公里扎实开展惠企纾困相关行动严格落实减费降税措施提升政府服务力全县营造服务企业解难题齐心协力促发展良氛围时拓宽企业服务渠道企业产品销售营理融资贷款转型升级等方面出谋划策助力企业纾困解难
六持续优化市场环境继续加查处涉企违法违规收费加消费维权力度突出抓特种设备产品消费品质量安全监企业安全生产保驾护航继续优化政务服务减轻企业负担更快步伐优化市场准入政务服务标准化规范化现代化助力市场体济发展
总县政府进步坚决落实总书记关疫情防住济稳住发展安全重指示精神持续稳济保业作半年工作首务省市委政府县委安排部署认认真真干事业扎扎实实抓落实全力推动济回升稳进提质实际行动迎接二十胜利召开
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尊敬位副位委员：
根会议安排现县稳济保业揽子政策落实情况汇报请予审议
年县深入贯彻总书记关疫情防住济稳住发展安全重指示精神认真落实全国稳住济盘电视电话会议部署聚焦承接落实国务院常务会议部署稳济措施省市项相关措施项漏点漏全面接原前发力动作集中力量攻坚刺奋力实现半年双半完成全年发展目标坚实基础
指标完成情况
（）区生产总值攀高峰半年全域生产总值完成364亿元增速132排名十县（区市）第二较季度增速提高09百分点排名提升位县属生产总值完成3067亿元增速135较季度提高57百分点
（二）固定资产投资持续发力半年全域固定资产投资完成10971亿元增速1037排名十县（区市）第较季度增速提高441百分点排名提升位县属固定资产投资完成6372亿元增速1746排名十县（区市）第较季度增速提高1115百分点排名提升两位
（三）服务业增加值稳步回升半年全域服务业增加值完成816亿元增速6排名十县（区市）第三较季度增速降低12百分点排名提升位县属服务业增加值完成774亿元增速69较季度提高06百分点
（四）规工业增加值企稳半年全域规工业增加值完成1133亿元增速172排名十县（区市）第三较季度增速降低57百分点排名变县属规工业增加值完成673亿元增速76排名十县（区市）第四较季度增速降低46百分点排名提升两位
（五）财政收支增长放缓半年全县般公预算收入累计完成214亿元降185排名十县（区市）第七较季度增速降低177百分点排名降低位般公预算支出823亿元降173排名十县（区市）第九较季度增速降低478百分点排名降低4位
（六）社会消费品零售改善半年全县社会消费品零售总额完成784亿元增速42十县（区市）排名第三较季度增速提高09百分点排名提升三位
（七）城乡居民均收入稳定增长半年预计城镇居民均支配收入14268元2021年期13272元相增速75预计农村居民均支配收入5986元2021年期5393元相增速11
（八）业业稳步推进截止目前全县城镇新增业数1274完成全年务98城镇失业员业数162完成全年务54业困难员业数43完成全年务61农村劳动力转移业数1119完成全年务56
二工作开展情况
（）落实财政政策稳住济盘
坚持着力稳定市场体作稳济长远计
全面梳理汇总关援企纾困项优惠政策措施针性支持企业发展半年累计企业减轻税费负担增加现金流678亿元承租国房屋服务业中微企业体工商户减免租金19万元
二坚持加快财政支出进度作稳济基础保障
强化预算执行理般公预算支出直达资金支出进度等指标月调度考核严禁超预算预算安排支出开展政府采购半年般公预算支出823亿元拨付中企业发展专项资金998万元
三坚持加速推进债券作稳济重手段
继续资金素着项目走原围绕新型基础设施新源公服务等领域梳理项目资金需求积极争取政府债券资金半年已争取专债债券资金177亿元已获国家发改委财政部审核意专项债券项目10申请资金额度达88亿元
四坚持支持中企业参政府采购作稳济创新举积极支持中微民营企业参政府采购活动半年全县计划采购项目21次采购计划金额879223万元实际完成采购金额124745万元完成计划1419实际中标金额120796万元节约资金3949万元节约率316电子卖场采购完成12863万元协议采购完成8568万元
五坚持兜牢兜实三保作稳济重容
坚持政机关紧日子求严控制般性支出力压减非刚性非重点支出突出保障重点支出优先足额安排三保偿债务等急需刚性支出严格执行国库集中支付理制度规范财政资金拨付程序加强预算支出动态监控硬化预算约束严控预算追加
（二）保障金融服务推动济发展
金融服务体系断完善逐步完善全县金融服务体系截止目前全县拥银行业金融机构8家银行网点27保险公司13家额贷款公司4家典行1家金融服务体系正逐步发展壮
二信贷投放规模持续加积极推进金融供侧结构性改革持续提升金融服务实体济力断深化普惠金融服务半年县域89户次企业发放项贷款884亿元解决微企业农业企业信贷需求促进实体济发展
三融资接服务扎实开展半年组织2场政银企接会7家金融机构20余家企业参深化服务企业融资需求活动推动企业金融机构相互合作意愿海诚利德新兴榆缆精诚伟业昊业等类型企业解决企业发展燃眉需
四县域企业资布局积极推动推动资市场县域工程建设省市推进资市场关部署现入驻晋兴板新三板企业进行摸底邀请山西股权交易中心积极宣传省市推进资市场关政策提升全县企业通资市场发展壮积极性截止目前恒力紧固件已进入晋兴板七峰山农牧已挂牌新三板县新三板企业数量达3家
（三）抢抓政策机遇扩效投资
立足县发展实际认真谋划县级重点项目年初谋划储备批开工建设批竣工投产批三批确定县级重点项目111实行动态+清单式理半年谋划储备批项目20总投资约122亿元开工建设批项目87总投资约2664亿元年度计划投资899亿元已完成投资39亿元占年度计划投资434竣工投产批项目4东西山旅游公路北山生态园连接线项目太行号旅游公路棘三线玉泉谷东黄水镇农村居环境整治工程项目目前已全部完工
二抢抓太忻体化济区建设时机推进县重点项目建设2022年县纳入省太忻体化济区重点项目库项目21总投资1538亿元年度计划投资346亿元半年累计完成投资114亿元占年度计划投资33开复工项目13开复工率62外县2022年谋划储备重基础设施项目48总投资493亿元目前24项目已进入手续办理接级资金争取阶段
三承接省市产业转移积极服务省市重点项目2022年县纳入省市重点项目3（含XX现代农业产业示范区）中省重点项目2分太钢先进复合材料项目凌井店乡100MW风力发电+10储项目市重点项目太原市粮食物流产业园区期工程项目中太钢先进复合材料项目总投资418亿元年度计划投资32亿元目前模压机加工序已开始试生产完成投资34亿元凌井店乡100MW风力发电+10储项目总投资65亿元年度计划投资6亿元目前该项目已取核准手续太原市粮食物流产业园区期工程项目总投资57亿元年度计划投资2亿元新建原粮储备库仓容3502万吨目前项目房仓低温库办公楼等体已完工半年完成投资3185万元
四握政府消费券发放机遇升温消费市场烟火气紧紧抓住太原市第二阶段投放42亿元消费补贴利时机结合节假日等节庆商机围绕群众消费热点组织型商超餐饮等企业开展奖销售旧换新促销折分期利特价秒杀等形式促销活动做假日济文章推进企业月月节庆周周活动保持消费热度减切实激活县商业复苏池春水
（四）细化工作举措确保源粮食安全
积极做新源项目网服务半年县风力发电企业已网5网规模2663MW光伏发电企业已网7网规模2583MW扶贫电站3网规模183MW
二严格执行国家粮食收购政策认真落实安全储粮工作目标实现粮食安全储藏半年全县粮食收购企业敞开收购农民余粮4549万斤销售40696万斤分增长015004创历史高记录时认真落实科学保粮责制层层压实责效确保市储500万斤麦县级应急成品粮安全储藏充分发挥粮食储备压仓石作
（五）优化营商环境激发市场活力
持续深化放服改革围绕服务太忻体化济区项目建设锲舍持续深化五减改革2020年首次梳理基础年次119常办事项进行梳理办理材料422精简404减少18压缩率5累计办理时限287天压缩142天压缩率49均办理时限28天压缩12天压缩率57
二深入实施市场体倍增工程坚持市场体倍增工作放突出位置抓聚焦市场体需求强化服务素保障推动市场体倍增工作利实施半年县市场体达20783户增长596持续厚植激发市场体活力
三力开展助企纾困服务工作持续开展走基层入企业送服务活动重点解企业生产营情况生产营中存问题帮助企业解决问题半年组织县农行县农商行深入企业现场接企业解决融资问题组织15家专精特新企业参加省企业促进局举办专精特新企业资市场专题培训（线）组织17家企业注册省企业促进局站式服务台
（六）抓稳岗业兜牢民生保障底线
聚焦重点群体全面兜牢业底线高度重视重点业群体业问题政策找动接思路业困难员单位牵线搭桥全方位促进业2021年度284名离校未业高校毕业生1311帮扶政策业帮扶实现业19595名2022年应届毕业生提供业服务稳步推进农民工（脱贫劳动力）务工业稳规模强技提质量工作脱贫劳动力累计业8640提前圆满完成务外符合技提升补贴政策职参保职工11发放补贴15万元继续开展2022年度失业保险稳岗返工作已完成公示开始发放参保单位达137户补贴金额 137万元惠职工2139
二激发双创活力延伸带动业链条鼓励创业带动业降低微企业创业担保贷款财政贴息支持申请条件年新招符合条件员占企业现职职工例调15职工超100例调8提高创业担保贷款额度贷款额度15万元提高30万元受理48 名创业员申报额担保贷款资格审核通受理审核通9微企业申报额担保贷款资格
三优化业服务促进供需精准接积极搭建工信息发布台加强企业工信息劳动力信息效衔接断拓宽业渠道实现业双选择举办春风行动帮扶促业增收助振兴题招聘活动2场提供业岗位2000余求职数7500余求职登记1700余次达成业意73举办网络招聘7次提供业岗位24000求职数2100余时建立XX县零工市场求职意员工需求单位（）进行登记提供工双接服务提供业创业证办理事代理职业介绍灵活业代缴社保等服务
四强化业帮扶推进渠道灵活业支持渠道灵活业业困难员离校2年未业高校毕业生灵活业缴纳社会保险费规定予23社会保险补贴2021年度申报社保补贴86名业困难员事灵活业进行补贴补贴金额428万元时积极开展省校合作建立2学生业创业基2技培养基高校毕业生业创业提供台
三存问题
制约济发展确定素增全县济面较行压力二受疫情影响部分项目建设进度放缓项目项目支撑足三政策创新供接落实力度引领推动产业转型成效明显四项目策划力加强策划项目需进步拓宽思路五重点领域改革步伐快先行先试魄力力足六优化营商环境综合施策欠缺重点务集中精力攻坚突破
四步工作重点措施
持续抓疫情防控工作进步学总书记重讲话精神深入落实中央省市决策部署抓实抓细疫情防输入措施继续落实常态化疫情防控推进社会济发展项措施做松懈麻痹厌战确保疫情反弹济健康稳定运行营造良环境
二全面推进重点项目建设全力抓疫情防控处置工作前提进步推进重点项目建设全县111重点项目统揽加强踪接服务落实年度投资务具备开工条件新建项目积极引导入库实现应入统确保形成投资应报报充分贷款政府专项债券中央资金等利政策积极谋划包装项目促进项目开工建设
三扎实抓济运行调度市达县目标务济指标重点工作务明确细化分解确保年底项指标务完成加踪监测运行调度力度时发现未达预期项目企业认真分析原千方百计开展工作时调度时解决采取切效措施力缩差距减少拉影响效防范化解济运行中风险
四持续抓创业业工作认真落实项政策法规未业高校毕业生实名制登记提供政策宣传岗位推荐开发业见单位等业服务类业困难员提升业援助质量实施分类精准帮扶推动业困难员企业业创业灵活业
五全力助推企业稳步发展紧紧围绕国务院常务会议6方面33条稳济揽子政策稳济省48条78条市110条等具体措施狠抓政策落公里扎实开展惠企纾困相关行动严格落实减费降税措施提升政府服务力全县营造服务企业解难题齐心协力促发展良氛围时拓宽企业服务渠道企业产品销售营理融资贷款转型升级等方面出谋划策助力企业纾困解难
六持续优化市场环境继续加查处涉企违法违规收费加消费维权力度突出抓特种设备产品消费品质量安全监企业安全生产保驾护航继续优化政务服务减轻企业负担更快步伐优化市场准入政务服务标准化规范化现代化助力市场体济发展
总县政府进步坚决落实总书记关疫情防住济稳住发展安全重指示精神持续稳济保业作半年工作首务省市委政府县委安排部署认认真真干事业扎扎实实抓落实全力推动济回升稳进提质实际行动迎接二十胜利召开
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