开展涉老食品、保健食品专项清理整治行动实施方案


    开展涉老食品保健食品专项清理整治行动实施方案
     
    深入落实食品安全战略全面推进食安XX建设进步提升县涉老食品保健食品质量安全水保护消费者合法权益围绕涉老食品保健食品领域非法生产营欺诈虚假宣传违法广告等突出问题县局决定4月份开始利半年左右时间全县组织开展涉老食品保健食品行业专项清理整治行动
    专项清理整治行动工作目标
    严格落实涉老食品保健食品生产营者食品安全体责属部门监责扎实开展涉老食品保健食品行业专项清理整治行动进步强化涉老食品保健食品质量安全理保持高压态势严厉击涉老食品保健食品市场存违法生产营违法宣传营销欺诈误导消费等行形成条块结合联合击行业律社会治良工作局面力争2022年9月底前效净化涉老食品保健食品市场断提高民群众涉老食品保健食品消费市场获感幸福感安全感
    二专项清理整治重点
    ()清理整治重点领域
    针涉老食品保健食品生产营企业违法生产营涉老食品保健食品企业体开展重点清理整治特老年消费群体密切相关涉老食品保健食品虚假宣传夸涉老食品保健食品功效违法宣传营销欺诈误导消费等行
    (二)清理整治重点场
    药品营店涉老食品保健食品营店(批发零售)商超直营店食品(涉老食品保健食品)营店存会议营销活动宾馆酒店农家乐等容易发生涉老保健食品推销活动社区公园广场车站等员密集场销售象老年群体涉老食品保健食品类店铺等
    (三)清理整治重点务
    1加强生产营许审查规范企业生产营行营销行严厉查处未取产品注册证书备案证未许生产营涉老食品保健食品行
    2严厉查处批准容组织生产擅改变生产工艺非法添加非食物质(药物)等违法行
    3严厉查处涉老食品保健食品标签说明书宣传材料等虚假宣传保健功非法声称疾病预防治疗功违法行
    4严厉查处未审查发布涉老食品保健食品广告发布虚假涉老食品保健食品广告违法行
    5严厉查处利网络会议营销广播电视电话营销欺诈销售涉老食品保健食品行
    6严厉查处通传销违规直销等方式营销涉老食品保健食品行
    7严厉查处体诊乡镇卫生院等医疗机构证销售涉老食品保健食品行
    8持续推进涉老食品保健食品五进专项科普宣传广泛开展涉老食品保健食品科普宣传教育活动
    9抓涉老食品保健食品标注警示语指南宣贯督促涉老食品保健食品生产营企业产品标签生产营场显著位置标注规范警示语消费提示
    三措施
    ()督促企业全面落实涉老食品保健食品质量安全体责
    涉老食品保健食品生产营者涉老食品保健食品质量安全第责切实落实体责确保研发生产销售宣传涉老食品保健食品功真实效严格涉老食品保健食品注册备案配方生产工艺等技术求组织生产确保涉老食品保健食品标签说明书容真实注册备案容致严禁涉老食品保健食品中非法添加药物非食物质
    1严格涉老食品保健食品生产许理严涉老食品保健食品生产许准入关落实生产企业必备条件产品质控技术求全面审查重点审查企业实际生产条件质量保障力否满足产品注册备案技术求严格生产产品安全性功效性质量控性关
    2加强涉老食品保健食品生产营日常监督促生产企业良生产规范求建立生产涉老食品保健食品相适应质量理体系涉老食品保健食品生产企业年查报告率达100二持续完善产品抽检监测制度加非法添加物功效成分等指标抽检监测力度三严厉击非法添加未注册备案求组织生产违法行案件线索查底
    3加强涉老食品保健食品标签说明书理涉老食品保健食品生产企业重点强化涉老食品保健食品标签说明书监督检查严厉查处涉老食品保健食品标签说明书容注册证书备案证致涉疾病预防治疗功等违法行引导督促涉老食品保健食品生产企业涉老食品保健食品标注警示语指南求产品标签展示版面醒目标注涉老食品保健食品药物代药物治疗疾病等容涉老食品保健食品外食品标签声称保健功涉疾病预防治疗功
    (二)力整治涉老食品保健食品欺诈虚假宣传行
    深入开展涉老食品保健食品欺诈虚假宣传整治严厉击涉老食品保健食品生产营者虚假宣传产品功欺诈误导消费者等违法行强化企业守法诚信意识切实保障消费者合法权益消费安全
    4强化涉老食品保健食品广告监严格执行广告监听监监督检查责追究等项理制度加强广播电视报刊杂志互联网户外广告等媒介台发布涉老食品保健食品广告监力度集中治理涉老食品保健食品行业虚假宣传违规促销等问题严厉击发布涉老食品保健食品虚假违法广告行保障涉老食品保健食品违法广告整治常态化断加强规范涉老食品保健食品广告市场秩序二采取日常监测专项监测相结合方式加涉老食品保健食品广告监测力度时发现涉嫌违法违规涉老食品保健食品广告线索涉老食品保健食品违法广告治理击提供力数支撑三严厉击涉老食品保健食品虚假违法广告行做案必查违法必究始终保持涉老食品保健食品违法广告严重罚高压态势重点查处涉老食品保健食品广告宣传疾病预防治疗功介绍健康养生知识等形式变相发布涉老食品保健食品广告行四严格广告理相关法律法规播涉老食品保健食品广告进行全面清理严格查纠重点查处涉老食品保健食品广告宣传疾病预防治疗功介绍健康养生知识等形式变相发布涉老食品保健食品广告行
    5强化涉老食品保健食品网络营销监落实线线体化监求坚持涉老食品保健食品行业线线标准致加网络监测力度严厉击利网络等方式欺诈销售涉老食品保健食品行二加网络监测力度严厉击入网涉老食品保健食品生产营者虚假宣传产品功欺诈误导消费者违法行三督促第三方台提供者入网涉老食品保健食品生产营者网站显著位置标注涉老食品保健食品药物代药物治疗疾病等警示语消费提示
    6严厉击涉老食品保健食品欺诈虚假宣传(1)加组织虚假宣传虚假交易行查处力度重点查处缺乏科学评奖评奖标准组织虚假商品者营者荣誉评行虚假宣传行提供技术手段等便利条件帮助营者进行虚假宣传行(2)严厉查处保健名开展种违法违规行重点查处假医学理术语欺骗诱强迫消费者接受非法诊疗谋取正利益行(3)严厉击生产营者采会议讲座健康咨询专家义诊免费体检组织旅游等涉老食品保健食品进行虚假宣传欺诈营销违法行(4)严厉查处制售假伪劣涉老食品保健食品行重点查处伪造产品产伪造者厂名厂址伪造者认证标志掺杂掺假次充等行重点查处农村集贸市场边远农村区侵害农民消费群体制售假伪劣涉老食品保健食品行(5)严厉查处涉老食品保健食品销商营程中虚构原价虚假优惠折未规定明码标价等价格违法行(6)严重查处欺诈老年病等弱势消费群体违法行(7)严厉查处虚假涉老食品保健食品违法广告配合广告监测专项整治欺诈虚假宣传等违法广告发现线索快速处置法严处罚加重点虚假违法广告案件督办力度定期曝光典型案件发挥震慑作(8)严厉查处涉老食品保健食品欺诈虚假宣传目旅游广告宣传误导欺骗旅游者行(9)严厉查处免费赠送旅游噱头销售保健食品组织消费者进行旅游活动行(10)严厉查处导游员强迫变相强迫旅游者购买涉老食品保健食品违规行
    7严厉查处传销违规直销重点查处拉头发展线等涉嫌传销直销企业利传销形式销售保健品销售涉老食品保健食品养老养生项目名非法集资类欺诈活动严厉查办批案案构成犯罪法移送公安机关追究刑事责
    8完善涉老食品保健食品原料理(1)严格落实传统食品中药材物质目录涉老食品保健食品物品名单完善省涉老食品保健食品原料目录相关技术规范(2)严格落实全国常委会关全面禁止非法野生动物交易革滥食野生动物陋切实保障民群众生命健康安全决定法禁止明令禁止食陆生野生动物作涉老食品保健食品原料
    9发挥群众作开展社会治(1)乡镇(街道)监持续推进银龄护老队建设工作断壮力量扩覆盖面提高影响力切实发挥银龄护老队作(2)充分调动广场舞妈等热心公益事业老志积极性发挥宣传监督作通开展形式涉老食品保健食品相关知识培训银龄护老队造成支实实生力军深入街巷时发现欺诈窝点欺诈团伙信息提供违法违规行线索真正形成社会治新局面(3)积极筹措费保障银龄护老队正常序开展工作
    10加强行刑衔接发现涉嫌犯罪案件时公安部门移交严厉击涉老食品保健食品生产营程中违法犯罪行起惩处震慑作净化市场环境
    (三)畅通举报投诉渠道广泛开展科普宣传
    做群众举报投诉受理消费维权工作广泛开展涉老食品保健食品科普宣传提升消费者涉老食品保健食品消费陷阱识力免疫力引导消费者理性消费
    11畅通举报投诉渠道(1)乡镇(街道)监畅通12315投诉举报台加投诉举报台宣传力度鼓励全社会参监督建立健全投诉举报奖励措施台建设成社会参绿色台(2)规范官网留言板受理处理举报投诉信息咨询等程序行保证投诉举报回复率(3)规范受理处理消费者投诉工作程序行确保消费者投诉件件着落事事回音
    12强化涉老食品保健食品科普宣传(1)持续推进涉老食品保健食品五进专项科普宣传活动通开展社区护老知识乡校园护苗网络课堂商超咨询台等活动扎实组织开展涉老食品保健食品知识宣传普工作断提高消费者保护意识法维权意识引导公众树立科学健康理念(2)组织专家学者进行科普解读通发布消费提示讲解常见欺诈套路防范指南曝光典型案例等增强消费者防范意识营造良舆氛围(3)充分助广播电视网络报刊微博微信公众号客户端等台发挥流媒体作广泛开展普通群众喜闻乐见科普宣传教育活动引导广消费者树立正确消费理念提高涉老食品保健食品科学认识识力
    四时间安排
    ()宣传普线索摸排阶段(4月22日4月30日)
    乡镇(街道)监通电视报纸期刊网络等媒体采取发放宣传资料约谈营者等方式加强涉老食品保健食品行业专项清理整治行动集中宣传引导广老年消费者树立正确消费理念提高涉老食品保健食品违法营销防范意识识力生产营者广泛宣传法律法规知识引导教育觉守法营督促整改涉嫌违法行时报道行动动态树立正确舆导公布投诉举报方式畅通投诉举报渠道鼓励广群众积极参限度拓展信息源时集中开展线索摸排梳理掌握批重点线索4月27日前县局报送宣传发动线索摸排阶段性结
    (二)集中整治阶段(5月1日9月15日)
    乡镇(街道)监辖区涉老食品保健食品生产营单位开展全方位监督检查陇食安智慧监工作安排部署综合应食品安全综合监台手机APP版追溯系统摸清辖区涉老食品保健食品生产营单位底数掌握生产营状况通投诉举报热线台案件理等系统梳理年涉老食品保健食品违法行相关投诉举报行政处罚案件双机抽查产品抽检部门转办媒体曝光等发现突出问题应数分析确定重点检查象全面清理涉老食品保健食品市场非法生产营欺诈虚假宣传违法广告等突出问题监督检查中发现违法行法严厉惩处取工作成果应持续保持加强巩固9月11日前县局报送集中整治工作结
    (三)评估总结阶段(9月16日9月30日)
    乡镇(街道)监县市场监综合行政执法队认真总结专项清理整治行动工作开展情况(包括基情况做法亮点工作存问题步算等)涉老食品保健食品行业专项清理整治行动情况统计表(见附件)9月26日前报送县局乡镇(街道)监涉老食品保健食品专项清理整治行动验做法进行总结提炼形成规范效监模式进行宣传推广推动建立长效机制
    五工作求
    ()提高认识加强组织领导
    涉老食品保健食品监食品安全工作重组成部分乡镇(街道)监次专项清理整治行动作认真贯彻落实省委省政府市委市政府县委县政府加强食品安全工作关指示重举措坚持事抓注重部业务职整合加强统筹协调形成合力确保工作落实位取实效
    (二)明确职责落实整治实效
    乡镇(街道)监进步强化属监责立足长远抓整治进步提高责意识局意识克服消极畏难情绪勇担敢亮剑切实做守土责守土责突出击重点明确击责精心部署落实确保专项行动取实效
    (三)强化担突出整治重点
    坚持问题导强化责担加案件查办力度查办案突破口团伙摧网络重点查办影响震慑案案加强行政执法刑事司法衔接涉嫌构成犯罪案件时移送公安部门法处理
    (四)协配合留死角盲区
    方政府统领导强化部门间工作通报协作健全联动执法会商机制确保工作取实效乡镇(街道)监联合部门执法行动根务需采取灵活样方法单兵战联合行动赢合成战专项行动中动作心协力衔接位勇担避免出现盲区死角
    (五)严肃纪律规范执法程序
    严格遵守工作纪律严禁泄露专项行动关情况举报线索摸排等相关信息执法程中严格遵守项法律法规执法纪律程序规范执法工作落实专项行动走场案件查处力通风报信失职渎职违反关工作纪律员纪规追究责
    (六)加宣传做信息报送
    省市场监局官网首页建立涉老食品保健食品专项整治专栏发布相关信息请乡镇(街道)监专项行动做法验发县市场监局便时省局报宣传整治行动工作动态成效典型案件验做法等信息
    联系:XX
    联系电话:XX
    传真:XX
    邮箱:XX@163com
     
    附件:涉老食品保健食品行业专项清理整治行动情况统计表


    附件:
    涉老食品保健食品行业专项清理整治行动情况
    统计表
    单位:       填报时间:
    序号
    类  
    总数


    1
    出动员(次)


    2
    检查场()


    3
    开展科普宣传活动(场次)


    4
    开展协作执法(次)


    5
    开展行政指导行政约谈(次)


    6
    受理消费者申诉举报(次)


    7
    涉老食品保健食品案件查处(件)


    8
    吊销证(户)


    9
    捣毁制假售假窝点()


    10
    移送司法机关案件(件)


    11
    组建银龄护老队数量(支)


    填报:                      联系电话:

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    贡献于2022-10-31

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