2022年XX乡城乡环卫体化实施方案
持续推进乡城乡环卫体化工作加强城乡环卫体化监督检查考核工作建立完善监体系持续提升乡城乡环卫体化工作水结合乡实际制定方案
工作目标
XX县城乡环卫体化领导组办公室关XX县实施城乡环卫体化乡镇运行机制指导意见文件精神结合乡实际情况提出乡乡政府8行政村范围通保洁员天定点定时门入户分类收集垃圾回收垃圾天转运县垃圾处理场9行政村设立堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土集中填埋点实行村收集乡转运县害化处理模式实现农村生活垃圾减量40目标
二运行机制
1员聘
（）乡政府行政村中心屯保洁员司机聘标准合签订办法
乡政府行政村中心屯聘标准：
1聘保洁员标准
年龄条件：男60周岁女50周岁
身体条件：三级甲等医院体检重疾病传染疾病精神疾病具完全行力员
2聘司机（兼保洁队长）标准
年龄条件：男60周岁
身体条件：三级甲等医院体检重疾病传染疾病精神疾病具完全行力员
条件：需提供B型驾驶证需提供三年驾龄证明熟练掌握驾驶货车力
乡政府行政村中心屯合签订办法：
乡政府作招聘体负责聘保洁员司机等签订劳动合劳动合加盖乡政府公章予缴纳养老保险工伤保险（生育保险）居民医疗保险
（二）乡政府行政村属然屯乡属行政村保洁员聘标准合签订办法
乡政府行政村属然屯乡属行政村保洁员聘标准：
年龄条件：男60周岁女50周岁
身体条件：三级甲等医院体检重疾病传染疾病精
神疾病具完全行力员
乡政府行政村属然屯乡属行政村保洁员合签订办法：
行政村作招聘体聘保洁员签订劳务合劳务合加盖行政村公章予缴纳低60万元雇责险
需建立完善城乡环卫体化员花名册城乡环卫体化员未签合岗员合复印件加盖乡政府公章送城队乡镇理股备案
2车辆维护
制定XX乡车辆理制度明确维修保养责
建立车辆出入库登记台账制定垃圾压缩车运行路线时刻表压缩车需规定时间路线达村垃圾收集集中点收集垃圾天少1次村收集垃圾转运县垃圾处理场压缩车农村生活垃圾转运建立转运台账手签字台账需垃圾处理场登记数量相符
5吨卸车乡统调配清运行政村灰渣土建筑垃圾专负责驾驶公车私行政村行配备铲车配合5吨卸车装运灰渣土转运灰渣土填埋点
皮卡车作检查工具车农村生活垃圾治理项目专项车辆需作城中队日常检查监督执法挪作
垃圾压缩车5吨卸车皮卡车需厂家保养手册规定时间公里数进行保养车辆掉漆保险杠损坏车身撞击损坏等时补漆维修车辆需交通法规定期年检车辆前需悬挂车牌套牌遮挡车牌等违反交规行垃圾压缩车需厂家规定操作超限超量压缩垃圾避免出现厢体变形损坏出现厢体问题立联系厂家指导维修
电瓶车装运垃圾压缩桶擅改装喷涂私更换零部件车方侧面需粘贴反光车贴保洁员天清擦1次电瓶车车身保持外观干净整洁发现掉漆立补漆电瓶车害垃圾收集箱收集害垃圾放杂物工具服装等
车辆年定期年检缴纳车辆交强险商业保险（商险第三者保额少百万）电瓶车年乡政府统缴纳商业保险配备电瓶车保洁员予年600元补助含电瓶车充电保养维修等费
3村垃圾收集集中点垃圾压缩桶维护
村垃圾收集集中点铁艺围栏需6月粉刷1次面
破损需时更换新荷兰砖宣传板4月更换1次确保宣传板容字迹清晰褪色保洁员周少清擦1次垃圾收集集中点宣传板围栏条石检查集中点围栏否破损变形掉漆检查面否整否缺少荷兰砖条石发现述问题时维修维护
垃圾收集集中点需摆放1害垃圾压缩桶摆放回收垃圾压缩桶电瓶车配备回收垃圾压缩桶数量相台电瓶车配备1回收垃圾压缩桶垃圾压缩桶摆放街路两侧
垃圾压缩桶分类收集垃圾掺杂污冰污水污雪灰渣土建筑垃圾动物尸体畜粪便树枝柴草等垃圾压缩桶需相应垃圾分类求装运垃圾垃圾压缩桶变更分类途需粘贴相应分类标识粘贴：回收垃圾压缩桶（原黄色桶）收集回收垃圾需粘贴带回收垃圾标识粘贴保洁员天清擦1次垃圾压缩桶垃圾压缩桶桶盖螺丝周拧紧1次压缩桶盖轮轮轴发现损坏变形立维修
4工具发放
保洁工具保洁服乡统采购配发名保洁员年配发锹镐筢子等1套笤帚扫帚两月配发1名保洁员年配发1套棉服2件马甲保洁服装背面统印刷华民环卫字样
5农村生活垃圾分类收集转运体系建设
乡农村生活垃圾源头实行户分类保洁员门入户分类收集堆肥垃圾出村农户行堆肥行政村屯设置1处堆肥垃圾集中堆肥点设置统标识堆肥垃圾分回收物回收物农户户分类垃圾桶家行分类存放保洁员电动三轮车门入户分类收集回收物农户行变卖交保洁员暂存分拣中心村垃圾收集集中点害垃圾农户单独密封交保洁员暂存分拣中心乡里工具车5吨卸车密封定期转运县垃圾处理场单独处理回收物保洁员收集运村垃圾集中收集点暂存转运车辆收集转运县垃圾处理场害化处理时保洁员分类收集程中发现回收物中含回收物害垃圾时保洁员改造垃圾分拣中心进行二次分拣类垃圾收集转运需建立详细台账害垃圾需单独建
立收集转运台账实现村收集乡转运县处理农村生活垃圾收集转运体系
保洁员工作时间：早630晚1730（夏季）早700晚1700（冬季）
保洁员日800前完成1次门入户分类收集回收物运村垃圾集中收集点暂存运垃圾分拣中心进行二次分拣日1000前完成1次街路巷道广场清扫日午1400前完成1次门入户分类收集日午1600前完成1次街路巷道广场清扫
垃圾压缩车日1530前完成行政村垃圾收集工作日转运县垃圾处理场
建立垃圾收集转运台账转运员相应位置签字代签漏签台账记录数量需垃圾处理场记录数量相符
垃圾压缩车行政村收集台账需体现堆肥垃圾（回收物回收物）堆肥垃圾害垃圾灰渣土收集数量
6堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点设置维护
行政村设置堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点设统标识牌：XX村堆肥垃圾集中堆肥点XX
村灰渣土填埋点堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点掺杂堆肥垃圾（回收物回收物）害垃圾等分类垃圾堆肥点掺杂灰渣土灰渣土填埋点掺杂堆肥垃圾堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点周围堆放堆肥垃圾行政村月堆肥垃圾集中堆肥点肥料田月灰渣土填埋点压实整1次
7监督检查考核机制
乡参考XX县生活垃圾治理乡镇政府评价表XX县农村生活垃圾治理行政村然屯评价表行政村环境卫生情况进行分城中队月行政村少检查两次检查保洁员岗情况保洁员着装情况监督清扫保洁工作完成情况检查垃圾收集集中点卫生破损情况检查垃圾压缩桶分类情况检查垃圾压缩桶外观维修情况检查堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点否掺杂生活垃圾情况行政村检查1项述检查容元道纬相机少拍1张留作检查工作佐证材料次检查分表村进行分分表村书记签字加盖行政村公章月检查评分排名结果乡政府行政村宣传栏宣传图板醒目位置张贴公示公示时间1周宣传栏宣传图板公示元道纬相机拍片宣传栏公示容体现出月检查评分排名结果乡政府相关微信工作群公布留存次公布截图备查
三责分工
1乡级理职责乡政府成立XX乡城乡环卫体化领导组乡城中队全乡城乡环卫体化工作具体组织实施部门乡城中队具体负责乡政府行政村屯环境卫生保洁垃圾收集转运员聘监督理费支出业务指导监督考核等工作行政村屯聘保洁员监督合备案
2村级理职责村辖区实施责体村书记第责村民委员会负责属然屯村屯环卫员推选环境卫生保洁监督垃圾分类收集入户宣传村收集点护等工作利乡网格化理机制实现常态化保洁基础村级网格长积极宣传垃圾分类鼓励农户参环境卫生理工作紧密结合爱心超市服务功实行农户门前三包保洁奖惩机制属责区农户签订门前三包责书
3保洁员工作职责负责乡政府村日常生活垃圾时清理清运街道清扫责区域住户日产垃圾进行分类收集村村外干道两侧视范围环境卫生保持常态化整洁等
四工作求
1乡严格垃圾分类求建立农村生活垃圾分类收集转运体系保洁员天门入户分类收集垃圾垃圾压缩车日转运回收物县垃圾处理场进行害化处理严禁灰渣土堆肥垃圾混运县垃圾处理场建立健全长效机制
2村深入开展农村环境整治行动持续提高环境整治标准达路肩边沟整齐划柴草垛集中堆放畜禽粪污定点存储村组绿化美化全覆盖真正实现全方位死角清根见底力开展积存垃圾清理活动村房前屋道路两侧公场基死角柴草堆垃圾堆粪堆砖堆等组织村边路边沟边河边清理角落隐蔽区域延伸积存垃圾逐步清理干净强化垃圾控机制建立防止出现反弹清理反弹清理恶性循环
3建立监督检查考核机制建立适合乡奖惩考核制度月村检查考核做员理设施设备检查维护工作保证城乡环卫体化设施设备投入正常运行
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持续推进乡城乡环卫体化工作加强城乡环卫体化监督检查考核工作建立完善监体系持续提升乡城乡环卫体化工作水结合乡实际制定方案
工作目标
XX县城乡环卫体化领导组办公室关XX县实施城乡环卫体化乡镇运行机制指导意见文件精神结合乡实际情况提出乡乡政府8行政村范围通保洁员天定点定时门入户分类收集垃圾回收垃圾天转运县垃圾处理场9行政村设立堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土集中填埋点实行村收集乡转运县害化处理模式实现农村生活垃圾减量40目标
二运行机制
1员聘
（）乡政府行政村中心屯保洁员司机聘标准合签订办法
乡政府行政村中心屯聘标准：
1聘保洁员标准
年龄条件：男60周岁女50周岁
身体条件：三级甲等医院体检重疾病传染疾病精神疾病具完全行力员
2聘司机（兼保洁队长）标准
年龄条件：男60周岁
身体条件：三级甲等医院体检重疾病传染疾病精神疾病具完全行力员
条件：需提供B型驾驶证需提供三年驾龄证明熟练掌握驾驶货车力
乡政府行政村中心屯合签订办法：
乡政府作招聘体负责聘保洁员司机等签订劳动合劳动合加盖乡政府公章予缴纳养老保险工伤保险（生育保险）居民医疗保险
（二）乡政府行政村属然屯乡属行政村保洁员聘标准合签订办法
乡政府行政村属然屯乡属行政村保洁员聘标准：
年龄条件：男60周岁女50周岁
身体条件：三级甲等医院体检重疾病传染疾病精
神疾病具完全行力员
乡政府行政村属然屯乡属行政村保洁员合签订办法：
行政村作招聘体聘保洁员签订劳务合劳务合加盖行政村公章予缴纳低60万元雇责险
需建立完善城乡环卫体化员花名册城乡环卫体化员未签合岗员合复印件加盖乡政府公章送城队乡镇理股备案
2车辆维护
制定XX乡车辆理制度明确维修保养责
建立车辆出入库登记台账制定垃圾压缩车运行路线时刻表压缩车需规定时间路线达村垃圾收集集中点收集垃圾天少1次村收集垃圾转运县垃圾处理场压缩车农村生活垃圾转运建立转运台账手签字台账需垃圾处理场登记数量相符
5吨卸车乡统调配清运行政村灰渣土建筑垃圾专负责驾驶公车私行政村行配备铲车配合5吨卸车装运灰渣土转运灰渣土填埋点
皮卡车作检查工具车农村生活垃圾治理项目专项车辆需作城中队日常检查监督执法挪作
垃圾压缩车5吨卸车皮卡车需厂家保养手册规定时间公里数进行保养车辆掉漆保险杠损坏车身撞击损坏等时补漆维修车辆需交通法规定期年检车辆前需悬挂车牌套牌遮挡车牌等违反交规行垃圾压缩车需厂家规定操作超限超量压缩垃圾避免出现厢体变形损坏出现厢体问题立联系厂家指导维修
电瓶车装运垃圾压缩桶擅改装喷涂私更换零部件车方侧面需粘贴反光车贴保洁员天清擦1次电瓶车车身保持外观干净整洁发现掉漆立补漆电瓶车害垃圾收集箱收集害垃圾放杂物工具服装等
车辆年定期年检缴纳车辆交强险商业保险（商险第三者保额少百万）电瓶车年乡政府统缴纳商业保险配备电瓶车保洁员予年600元补助含电瓶车充电保养维修等费
3村垃圾收集集中点垃圾压缩桶维护
村垃圾收集集中点铁艺围栏需6月粉刷1次面
破损需时更换新荷兰砖宣传板4月更换1次确保宣传板容字迹清晰褪色保洁员周少清擦1次垃圾收集集中点宣传板围栏条石检查集中点围栏否破损变形掉漆检查面否整否缺少荷兰砖条石发现述问题时维修维护
垃圾收集集中点需摆放1害垃圾压缩桶摆放回收垃圾压缩桶电瓶车配备回收垃圾压缩桶数量相台电瓶车配备1回收垃圾压缩桶垃圾压缩桶摆放街路两侧
垃圾压缩桶分类收集垃圾掺杂污冰污水污雪灰渣土建筑垃圾动物尸体畜粪便树枝柴草等垃圾压缩桶需相应垃圾分类求装运垃圾垃圾压缩桶变更分类途需粘贴相应分类标识粘贴：回收垃圾压缩桶（原黄色桶）收集回收垃圾需粘贴带回收垃圾标识粘贴保洁员天清擦1次垃圾压缩桶垃圾压缩桶桶盖螺丝周拧紧1次压缩桶盖轮轮轴发现损坏变形立维修
4工具发放
保洁工具保洁服乡统采购配发名保洁员年配发锹镐筢子等1套笤帚扫帚两月配发1名保洁员年配发1套棉服2件马甲保洁服装背面统印刷华民环卫字样
5农村生活垃圾分类收集转运体系建设
乡农村生活垃圾源头实行户分类保洁员门入户分类收集堆肥垃圾出村农户行堆肥行政村屯设置1处堆肥垃圾集中堆肥点设置统标识堆肥垃圾分回收物回收物农户户分类垃圾桶家行分类存放保洁员电动三轮车门入户分类收集回收物农户行变卖交保洁员暂存分拣中心村垃圾收集集中点害垃圾农户单独密封交保洁员暂存分拣中心乡里工具车5吨卸车密封定期转运县垃圾处理场单独处理回收物保洁员收集运村垃圾集中收集点暂存转运车辆收集转运县垃圾处理场害化处理时保洁员分类收集程中发现回收物中含回收物害垃圾时保洁员改造垃圾分拣中心进行二次分拣类垃圾收集转运需建立详细台账害垃圾需单独建
立收集转运台账实现村收集乡转运县处理农村生活垃圾收集转运体系
保洁员工作时间：早630晚1730（夏季）早700晚1700（冬季）
保洁员日800前完成1次门入户分类收集回收物运村垃圾集中收集点暂存运垃圾分拣中心进行二次分拣日1000前完成1次街路巷道广场清扫日午1400前完成1次门入户分类收集日午1600前完成1次街路巷道广场清扫
垃圾压缩车日1530前完成行政村垃圾收集工作日转运县垃圾处理场
建立垃圾收集转运台账转运员相应位置签字代签漏签台账记录数量需垃圾处理场记录数量相符
垃圾压缩车行政村收集台账需体现堆肥垃圾（回收物回收物）堆肥垃圾害垃圾灰渣土收集数量
6堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点设置维护
行政村设置堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点设统标识牌：XX村堆肥垃圾集中堆肥点XX
村灰渣土填埋点堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点掺杂堆肥垃圾（回收物回收物）害垃圾等分类垃圾堆肥点掺杂灰渣土灰渣土填埋点掺杂堆肥垃圾堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点周围堆放堆肥垃圾行政村月堆肥垃圾集中堆肥点肥料田月灰渣土填埋点压实整1次
7监督检查考核机制
乡参考XX县生活垃圾治理乡镇政府评价表XX县农村生活垃圾治理行政村然屯评价表行政村环境卫生情况进行分城中队月行政村少检查两次检查保洁员岗情况保洁员着装情况监督清扫保洁工作完成情况检查垃圾收集集中点卫生破损情况检查垃圾压缩桶分类情况检查垃圾压缩桶外观维修情况检查堆肥垃圾集中堆肥点灰渣土填埋点否掺杂生活垃圾情况行政村检查1项述检查容元道纬相机少拍1张留作检查工作佐证材料次检查分表村进行分分表村书记签字加盖行政村公章月检查评分排名结果乡政府行政村宣传栏宣传图板醒目位置张贴公示公示时间1周宣传栏宣传图板公示元道纬相机拍片宣传栏公示容体现出月检查评分排名结果乡政府相关微信工作群公布留存次公布截图备查
三责分工
1乡级理职责乡政府成立XX乡城乡环卫体化领导组乡城中队全乡城乡环卫体化工作具体组织实施部门乡城中队具体负责乡政府行政村屯环境卫生保洁垃圾收集转运员聘监督理费支出业务指导监督考核等工作行政村屯聘保洁员监督合备案
2村级理职责村辖区实施责体村书记第责村民委员会负责属然屯村屯环卫员推选环境卫生保洁监督垃圾分类收集入户宣传村收集点护等工作利乡网格化理机制实现常态化保洁基础村级网格长积极宣传垃圾分类鼓励农户参环境卫生理工作紧密结合爱心超市服务功实行农户门前三包保洁奖惩机制属责区农户签订门前三包责书
3保洁员工作职责负责乡政府村日常生活垃圾时清理清运街道清扫责区域住户日产垃圾进行分类收集村村外干道两侧视范围环境卫生保持常态化整洁等
四工作求
1乡严格垃圾分类求建立农村生活垃圾分类收集转运体系保洁员天门入户分类收集垃圾垃圾压缩车日转运回收物县垃圾处理场进行害化处理严禁灰渣土堆肥垃圾混运县垃圾处理场建立健全长效机制
2村深入开展农村环境整治行动持续提高环境整治标准达路肩边沟整齐划柴草垛集中堆放畜禽粪污定点存储村组绿化美化全覆盖真正实现全方位死角清根见底力开展积存垃圾清理活动村房前屋道路两侧公场基死角柴草堆垃圾堆粪堆砖堆等组织村边路边沟边河边清理角落隐蔽区域延伸积存垃圾逐步清理干净强化垃圾控机制建立防止出现反弹清理反弹清理恶性循环
3建立监督检查考核机制建立适合乡奖惩考核制度月村检查考核做员理设施设备检查维护工作保证城乡环卫体化设施设备投入正常运行
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