根市政府卫辉市民政府办公室关印发开展懒政怠政官问题专项治理活动实施方案通知(卫政办〔2015〕64号)市行政审批制度改革领导组办公室关印发开展懒政怠政官问题专项治理活动实施方案通知(卫政审办〔2015〕1号)文件精神局高度重视专门组织相关员行政审批事项逐项进行认真清理开展查纠现关情况报告:
查纠工作情况成效
()加强组织领导深入开展行政审批查纠
关文件发局高度重视召开专题会议安排部署形成局长组长分局长副组长关职股室负责成员审批改革工作领导组严格通知求贯彻执行情况深入开展查纠坚决做走场求实效结合实情形成查报告
(二)制定力措施章办事注重实效
查纠情况局始终转变政府行政职改革行政理方式规范行政审批行健全行政监督机制宗旨没出现明放暗收改头换面现象涉行政审批事项方面采取效措施章办事贯彻执行行政审批事项取明显成效局行政审批程序逐步规范行政审批效率明显提高
1法清理行政审批事项根级统部署求局职权法定原行政审批事项设定实施体审批条件审批程序审批时限逐项进行清理法保留行政审批项目明确审批条件程序期限限度减少审批部门审批工作员裁量权源头铲腐败根源
2规范精减行政审批项目局坚持精减目标动摇办结期限缩短1030原扎实开展行政审批事项清理工作关审批事项条件数量程序期限需提交全部材料目录申请书示范文等容实行外公示
3创新行政审批服务机制便民高效原进行证审批事项全部纳入市政府行政服务中心委会严格实行窗口外制度履行次性告知站式服务
4优化造行政操作流程局审批程序通精心整合进行行政审批流程造进步缩短行政审批时限原审批手续繁杂时间长矛盾效缓解真正做环节精简时间快捷形式便民
5建立监督检查制度法履行监督检查职撤销注销行政许程序符合法律规定做先电话通知发通知书然新闻媒体实行公告许事违法行政许事项活动法予处理监督检查案卷做立卷档装订成册外手续完善土局会次性告相关手续办理流程敦促业快完善相关资料
二存问题改进意见
局法行政审批制度改革工作中然取定成绩离级求差距存问题集中三方面:存重审批轻监现象精力重点放办理许证方面取许单位否严格国家关规定事土资源开发利监相较宽松二涉部门联审联批事项时动沟通协调三部分政务服务窗口办理行政审批手续单位报申请材料齐全常需两头跑反复准备达标准求增加单位办理行政审批手续成拖延受理时间
根市国土资源工作实际提出改进意见:
快制定行政许监督配套制度构建合法效操作性强行政许监督体系
二制定完善联审联批事项办法规程保证联审联批事项利实施保证行政审批制度改革利进行
三针单位办理审批手续两头跑问题严格求窗口员受理审批事项出示建设项目预审流程表记录清楚申请联系方式告知申请规定办结日期时窗口领取已办理审批手续审批事项具体办理中局指定专门员负责时进行材料传送办理切实方便申请办事提高行政审批事项受理办结工作效率
三步缩减计划行政审批流程图表
()缩减计划局现仅保留行政许项目1新增项目根级部门精神建设项目预审审批项目:中华民国土理法实施条例第二十二条第二十三条建设项目行性研究证时土行政部门建设项目关事项进行审查提出建设项目预审报告行性报告报批时必须附具土行政部门出具建设预审报告条件符合程序合法时实行先申请登记然批复程序准予行政许法外公开国土局7工作日完成土划拨出审核建设批准书
编办政务公开查报告
县编办:
根县编办关做2016年控编减编等工作专项检查通知(定编办〔2016〕36号)求局机构编制理工作进行查现查情况报告:
总体情况
1机构设置情况局设机构名称规格等信息准确完整审批文件致未审批外挂牌机构设机构合署办公机构分设等情况
2编制情况混行政编制事业编制情况机构编制理册正常
3员配备情况机关事业单位否核定编制配备员超编进情况虚报员占编制现象领财政资金吃空饷员编外聘员
4领导职数配备情况机关设机构领导事业单位领导否核定职数进行配备超职数超机构规格配备领导干部情况
二存问题建议
1局行政编制较少年没招录公务员存事业员公务员岗位工作现象建议县编办公务员招录中予优先考虑
2年局事业员逐步退休工作员逐年减少影响正常业务工作开展局部分股室没核定事业编制年全县招录事业员时局法申报请县编办局设事业单位核定编制
编办政务公开查报告
省财政编制政务公开领导组统部署丹江口市编办编制政务公开查评工作进行精心安排文件求认真组织实施查评工作评应27分实27分具体评分情况详见丹江口市2016年半年机构编制政务公开考核查评分表
编制理网公开情况:应27分评27分
()整体情况(应3分评3分)
1全面公开编制部门职责办事工作流程工作程序项理制度工作纪律服务承诺相关政策规定公开信息符合保密规定做公开透明方便单位办事员查阅
2总体情况表中文字说明相关表格文字材料总体情况表实反映类机构编制员总数等情况容完整准确规范
(二)公开质量(应12分评12分)
1信息全面完整全市政群直属事业等级单位职责均机构改革核定三定方案机构改革方案核定职责填写事业单位成立机构时批复文件明确职责填写少数成立较早批复时没明确职责事业单位事业单位法登记时审核职责填写全市行政事业单位职责填写具体完整规范缺漏机构名称项目填写文件求规范填写
2信息时效机构员编制信息发生变化时进行更新2016年半年成立机构机构挂牌成立科室机构整合调整编制等发生变化单位时网调整更新办理编制调整手续员退休员编制信息职务发生变化员信息时进行更新
3回应关争积极动确保编制政务信息公开实效性健全完善信息回复处理制度明确咨询投诉答复处理工作制度处理流程信访工作密切结合编制方面咨询投诉答复语谦准确需调查处理时查处答复处理均规定时间完成2016年半年回复网咨询投诉建议27条
(三)制度建设(应2分评2分)
1完善机构编制制度通召开编委会会议讨通印发丹江口市机构编制委员会工作规工作规务职责集中审批会议制度机构编制理审批权限工作纪律五方面做完善
2传丹江口市积极开展控编减编取成效市编办编印〈机构编制理文件资料汇编〉丹江口市启动三证合联审批丹江口市编办四抓提升事业单位登记理水等4篇反映半年重点工作文字材料月少传两条机构编制工作动态信息半年传机构编制工作动态信息12条
(四)实名制理(应10分评10分)
1行政机关落实实名制达100
2事业单位推行编制理实名制达100
二日常性工作开展情况:
编制政务信息日常性工作方面完善工作制度建立力工作专班保障开展工作必费时完成级督办事项编制政务公开查询点做五访者服务态度查询耐心解释细致答复时做记录政务公开信息时更新
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