区推进公服务建享行动方案
深入学贯彻总书记中央财委员会议重讲话精神市委市政府工作部署区委区政府工作安排加快推进公服务建享制定行动方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届历次全会精神深入贯彻总书记中央财委员会第*次会议重讲话精神市委市政府工作部署坚持民中心发展思想聚焦成渝区双城济圈战略涵目标定位战略重点围绕推动成渝区公服务资源合理配置基公服务普惠享题民群众美生活新期着力推进教育医疗业社会保障等领域均等化协化发展造高品质生活宜居民拥更获感
（二）目标
民生享格局基形成基公服务均等化体推进保障水明显提高合作领域深度断拓宽建享机制逐步健全素资源流动更加畅民群众教育医疗业社会保障等领域具更获感X年均公财政支出达**万元高等教育毛入学率达**均期寿命达X岁跨省市异医直接结算率达**
二务
（）推进公服务均等化协化发展
1全面实施基公服务标准化理落实国家基公服务标准体系推进制度衔接标准统加强协作联动逐步提升基公服务保障水逐步增加保障项目提升保障标准创新跨区域服务机制探索建设跨区域基公服务台
2持续提升异公服务便捷度探索推进教育医保文化等优质服务资源卡通享造优质生活空间建立信息沟通应急联动机制探索异医备案互认深化推进异医直接结算完善异医协监体制运行机制推动公卫生联防联控加强重传染病疫情信息通报卫生应急联动探索建立信息认证合作机制便利居民异办理社会保险
3深化区域力资源协作贯彻国务院关进步做稳业工作意见实施业政策落实年专项行动加强力资源服务协作组织高校毕业生业服务行动业指导体验等活动推进*创业孵化基进校园行动深入实施高校毕业生业创业促进计划基层成长计划青年业起航计划造公创业服务品牌探索推进公务员考试录安全保密击作弊命题开发考官培训等方面合作推进互派公务员进行实践锻炼联合开展力资源服务机构专业培训定期开展学术坛基础研究技术应等方面开展合作
（二）提升教育文化卫生优质资源建享水
1促进优质教育资源享联合制定成渝双城济圈教育现代化指标体系协开展监测评估应推动率先实现区域教育现代化鼓励城市优质中学采取教育集团学校联盟结帮扶等方式开展跨区域合作办学推进教师岗交流促进中高等职业教育合作办学师资产学研实业等方面进行合作加强中高层次技术技型联合培养交流推动毗邻区职教联盟实现力资源力资转变搭建区域间互联互通台
2促进文化交流合作深入挖掘红色教育资源丰富价值涵文化元素弘扬中华优秀传统文化革命文化社会义先进文化强化公文化机构联通合作推动美术馆博物馆图书馆群众文化场馆等馆际联动服务功联通探索实现城市阅读卡通公文化服务网通推动舞台艺术展览策划等全方位合作交流
3深化医疗卫生协作鼓励区域优质医疗资源采取合作办医设立分院委托理组建医联体专科联盟等形式开展全方位深度合作推动全民健康信息台建设推进居民电子健康档案电子病历互联互通实现信息互通享促进医疗联合体建设扩优质医疗资源覆盖面加强急救信息享网络连通完善突发公卫生事件应急联动机制逐步建立统急救医疗网络体系加强中医药合作建中医药传承创新体化发展台探索医院医学检验结果享互认建立疑难重症会诊双转诊绿色通道拓展网络手机APP等异医登记备案方式探索开展异备案互认合作提高异医便利性
（三）加快文化旅游产业合作发展
加快文化旅游资源统筹高效利 鼓励企业跨区合作通广播电视新媒体电影产业等合作发展联手造华蓥山等景区谋划旅游精品线路加强两旅游产品开发合作推进旅游市场服务体化建设逐步建立统区域旅游服务规范推动建享旅游信息库建立旅游安全提示旅游景区（点）客流预警等信息联合发布机制推动制定区域性旅游服务标准规范建立统认证体系加强区域合作交流推动健身休闲产业发展
（四）推进社会治理建治享
加强法规规章立法协研究制定区域社会治理方性法规政府规章推动建设体化城市理社会治安防控体系建立联联控机制完善重活动维稳安保协作机制联手开展整治执法行动建立城市公安全风险防控标准体系规划体系建立安全风险防控应急联动机制强化重案事件防范处置合作优化网格化理标准流程建设推广标准明确理规范联动高效城市综合理指挥监督体系健全区域性重灾害事联防联控机制统筹应急救援基规划建设推动跨区跨部门信息享预警联动演练协加快推进成渝双城济圈防灾减灾救灾体化
三保障措施
（）加强组织领导切实履行职责加强合作区域沟通衔接协调推动重事项落见效相应成立领导组日常工作相关部门承担关牵头责部门明确工作责时间表路线图抓部门间协调联动抓镇街区属国公司工作指导监督
（二）健全推进机制创新做实区域合作机制已形成机制基础进步完善长效接机制干部培训互派机制完善优质资源建享联合培育机制加强区域信息沟通工作联动资源统筹设立市场化社会化专业推进机构承担重基础设施建设等跨区域合作事项运作关部门职分工加强行动计划实施指导相关政策项目改革等方面予积极支持
（三）强化项目支撑加快推进项目实施确保开工批建设批竣工批储备批滚动推进项目实施谋划实施批重合作项目项目化推动建享持续谋划推进批具示范带动性重项目推进项目审批理便利化优化土资源配置加强金融支持全面提升重项目素保障水
（四）抓督促落实领导组办公室加强综合服务建立健全工作推进机制关部门务落实情况进行定期调度踪分析时总结推广验做法适时组织开展评估重问题时报告
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深入学贯彻总书记中央财委员会议重讲话精神市委市政府工作部署区委区政府工作安排加快推进公服务建享制定行动方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届历次全会精神深入贯彻总书记中央财委员会第*次会议重讲话精神市委市政府工作部署坚持民中心发展思想聚焦成渝区双城济圈战略涵目标定位战略重点围绕推动成渝区公服务资源合理配置基公服务普惠享题民群众美生活新期着力推进教育医疗业社会保障等领域均等化协化发展造高品质生活宜居民拥更获感
（二）目标
民生享格局基形成基公服务均等化体推进保障水明显提高合作领域深度断拓宽建享机制逐步健全素资源流动更加畅民群众教育医疗业社会保障等领域具更获感X年均公财政支出达**万元高等教育毛入学率达**均期寿命达X岁跨省市异医直接结算率达**
二务
（）推进公服务均等化协化发展
1全面实施基公服务标准化理落实国家基公服务标准体系推进制度衔接标准统加强协作联动逐步提升基公服务保障水逐步增加保障项目提升保障标准创新跨区域服务机制探索建设跨区域基公服务台
2持续提升异公服务便捷度探索推进教育医保文化等优质服务资源卡通享造优质生活空间建立信息沟通应急联动机制探索异医备案互认深化推进异医直接结算完善异医协监体制运行机制推动公卫生联防联控加强重传染病疫情信息通报卫生应急联动探索建立信息认证合作机制便利居民异办理社会保险
3深化区域力资源协作贯彻国务院关进步做稳业工作意见实施业政策落实年专项行动加强力资源服务协作组织高校毕业生业服务行动业指导体验等活动推进*创业孵化基进校园行动深入实施高校毕业生业创业促进计划基层成长计划青年业起航计划造公创业服务品牌探索推进公务员考试录安全保密击作弊命题开发考官培训等方面合作推进互派公务员进行实践锻炼联合开展力资源服务机构专业培训定期开展学术坛基础研究技术应等方面开展合作
（二）提升教育文化卫生优质资源建享水
1促进优质教育资源享联合制定成渝双城济圈教育现代化指标体系协开展监测评估应推动率先实现区域教育现代化鼓励城市优质中学采取教育集团学校联盟结帮扶等方式开展跨区域合作办学推进教师岗交流促进中高等职业教育合作办学师资产学研实业等方面进行合作加强中高层次技术技型联合培养交流推动毗邻区职教联盟实现力资源力资转变搭建区域间互联互通台
2促进文化交流合作深入挖掘红色教育资源丰富价值涵文化元素弘扬中华优秀传统文化革命文化社会义先进文化强化公文化机构联通合作推动美术馆博物馆图书馆群众文化场馆等馆际联动服务功联通探索实现城市阅读卡通公文化服务网通推动舞台艺术展览策划等全方位合作交流
3深化医疗卫生协作鼓励区域优质医疗资源采取合作办医设立分院委托理组建医联体专科联盟等形式开展全方位深度合作推动全民健康信息台建设推进居民电子健康档案电子病历互联互通实现信息互通享促进医疗联合体建设扩优质医疗资源覆盖面加强急救信息享网络连通完善突发公卫生事件应急联动机制逐步建立统急救医疗网络体系加强中医药合作建中医药传承创新体化发展台探索医院医学检验结果享互认建立疑难重症会诊双转诊绿色通道拓展网络手机APP等异医登记备案方式探索开展异备案互认合作提高异医便利性
（三）加快文化旅游产业合作发展
加快文化旅游资源统筹高效利 鼓励企业跨区合作通广播电视新媒体电影产业等合作发展联手造华蓥山等景区谋划旅游精品线路加强两旅游产品开发合作推进旅游市场服务体化建设逐步建立统区域旅游服务规范推动建享旅游信息库建立旅游安全提示旅游景区（点）客流预警等信息联合发布机制推动制定区域性旅游服务标准规范建立统认证体系加强区域合作交流推动健身休闲产业发展
（四）推进社会治理建治享
加强法规规章立法协研究制定区域社会治理方性法规政府规章推动建设体化城市理社会治安防控体系建立联联控机制完善重活动维稳安保协作机制联手开展整治执法行动建立城市公安全风险防控标准体系规划体系建立安全风险防控应急联动机制强化重案事件防范处置合作优化网格化理标准流程建设推广标准明确理规范联动高效城市综合理指挥监督体系健全区域性重灾害事联防联控机制统筹应急救援基规划建设推动跨区跨部门信息享预警联动演练协加快推进成渝双城济圈防灾减灾救灾体化
三保障措施
（）加强组织领导切实履行职责加强合作区域沟通衔接协调推动重事项落见效相应成立领导组日常工作相关部门承担关牵头责部门明确工作责时间表路线图抓部门间协调联动抓镇街区属国公司工作指导监督
（二）健全推进机制创新做实区域合作机制已形成机制基础进步完善长效接机制干部培训互派机制完善优质资源建享联合培育机制加强区域信息沟通工作联动资源统筹设立市场化社会化专业推进机构承担重基础设施建设等跨区域合作事项运作关部门职分工加强行动计划实施指导相关政策项目改革等方面予积极支持
（三）强化项目支撑加快推进项目实施确保开工批建设批竣工批储备批滚动推进项目实施谋划实施批重合作项目项目化推动建享持续谋划推进批具示范带动性重项目推进项目审批理便利化优化土资源配置加强金融支持全面提升重项目素保障水
（四）抓督促落实领导组办公室加强综合服务建立健全工作推进机制关部门务落实情况进行定期调度踪分析时总结推广验做法适时组织开展评估重问题时报告
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