公共决策艺术ppt
- 1. 公共决策的艺术
- 2. 元政策 基本政策 具体政策公共决策的类别
- 3. 决策问题的形成： 政策问题、政策诉求、政策分析、政策议程 科学决定： 政策选择、政策决定、政策宣示 决策实施： 决策执行、决策结果、决策修正 决策评估 决策监控 决策终结公共决策问题的逻辑过程
- 4. 国家公共法权主体 社会政治法权主体 社会非法权主体公共决策的主体
- 5. 政治――制度环境 经济——社会环境 历史——文化环境公共决策的环境
- 6. 公众的政策表达：公众、多数人、少数人 公众利益的确定： 直接利益与间接利益、现实利益与未来利益、形式利益与内容利益 公众利益与公众代价： 利益惠顾与代价付出同样广泛、利益惠顾广而代价少、利益惠顾少和代价多、利益惠顾和代价均很狭窄公共决政策与利益公众
- 7. 政治公正标准 经济效益标准 社会可行标准 实践检验标准公共决策的基本价值标准
- 8. 问题、社会问题、公共问题、公共决策问题 政策问题认定的条件： 客观情势、公众诉求、明显的政策需要 影响决策问题认定的重要因素： 政治领袖、利益集团、危机事件、抗议活动、大众传播、新旧事物的差异决策问题的形成
- 9. 含义： 通常是指某一引起公共政策决定者深切关注并确认必须解决的公共问题被正式提起政策讨论，决定政府是否需要对其采取行动、何时行动和采取什么样行动的政策过程。 系统议程 政府议程： 放任、推动、促使、阻止 政策议程的三种基本类型： 外在创始、政治动员、内在创始型 中国公共政策的议程设定公共决策问题的议程
- 10. 中国公共决策的议程设定民众参与 程度议程提出者决策者智囊团民间低关门模式内参模式上书模式高动员模式借力模式外压模式
- 11. 政策决定的方式：交换、说服、强制 理性主义模式：西蒙 渐进主义模式：林德布罗姆 有限分析、混合分析、试错分析、诊断分析、离散分析 垃圾箱模式： 有问题的偏好、不明确的技术、流动式的参与 问题流、方案流、人员流、机会流 政策合法化：政治正当性和政策合法化程序 决策者及其权力合法化、政策决策程序的合法化、政策内容的合法化、政策内容的法律化 政策决定
- 12. 理性主义模式：西蒙理性主义的特征局限性知道社会的所有价值观及其在社会人群的比重 以此制定各种可能的政策方案 充分把握各种方案可能的结果 合理选择最为经济和公正的方案政策制定和分析者的局限 政策分析方法的局限 分析条件的局限性
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