纪检监察信访工作形势策分析报告
总体情况
*县农业县全县辖*乡镇*街道*村委会*社区（中*城市社区）远乡镇距离县城*公里区群众思想意识文化水存较差异特济社会发展面新常态济行压力较产业结构调整趋缓种矛盾相互交织前着项改革断深化民法制建设断健全做信访工作维护社会稳定纪检监察机关面重课题统计*年县级纪检监察机关受理信访举报*件中：级转办*件增长**级受理*件降**重复举报*件增长**纪检监察业务范围外*件增长**举报方式分类信*件占总数**访*件占总数**电*件占总数**网络举报*件占总数**（快递邮箱）*件占总数**举报员职级分类：农村*件占总数**乡科级*件般干部*件事业单位*件*件属转办分类数：乡镇街道*件（中匡远街道*件狗街镇*件北古城镇*件耿家营*件三乡镇*件）占总数**转机关室纪工委*件转委办局*件数县*年信访举报呈现六特点总量保持高位运行二重复越级信访较崇现象突出三网络举报已成信访举报方式四信访举报属实情形占五信访举报容反映村级问题占较六信访反映象集中反映单位手农村反映村干部
二形势分析
20*年县信访工作呈现五趋势：
信访问题然尖锐复杂20*年重复访级转办信访件增速信访突出问题然尖锐复杂重访占信访矛盾然较集中
二历史遗留问题新增信访矛盾相互叠加矛盾激化风险加20*年*县持续加快发展步伐系列重项目实施会带新信访矛盾问题历史遗留问题重复叠加信访矛盾冰冻层断加厚化解难度断加
三重复信访越级信访群体信访现象断增部分信访群众诉求高难效满足部分信访受理员处理失部分信访群众盲目信信信信少信闹信理信访信法重复信访越级信访群体性访断增
四涉农村干部问题然占较重举报容涉农村危房改造土征补偿村组干部作风等问题问题短期时间难杜绝继续成*信访举报重灾区
五失农民诱发社会稳定前城镇化发展衍生新社会矛盾征成失农民越越农农居居现象日益明显失农民正权益保障会影响县域社会稳定
三策建议
1健全宣传教育机制规范信访举报积极开展信访法律法规宣传咨询活动分级理口办理原促进建设序规范高效信访工作秩序减少重复访越级访集体访二加强干部作风建设思想品德教育坚持领导干部重点加强理想信念教育权力观教育纪国法教育通正面典型引导反面案例警示进步建设社会义核心价值体系加强面社会廉政文化建设广干部特广领导干部觉科学发展观武装头脑断提高拒腐防变抵御风险力源头效预防腐败问题发生
2畅通信访举报渠道精准握线索处理健全完善畅通群众诉求联动机制加强级部门间联动横协作充分发挥纪检监察机关监督职形成解决群众诉求合力信访举报坚持谁谁负责原快速分流办理严格握办结时限交办转办信访举报件进行踪督办做问题早发现早处理坚持纪律规矩挺前面抓早抓尚未违纪苗头性倾性问题员干部时提醒违纪行尚未违法员干部时处理时约谈函询诫勉惩前毖治病救定期检查否拟立案初步核实谈话函询暂存结五类方式问题线索进行处置妥善解决群众反映强烈热点难点问题未时调查核实未求答复举报督促快办理确保交办举报件清楚处理位件件着落事事回音
3建立双承诺制度纪检部门受理职范围举报时举报讲明处理举报问题程序作出两项承诺：严格遵守保密制度举报实行保护二时举报反馈办理结果举报受理机关作出两项承诺：办理期间越级头访二组织调查时提供真实情况配合组织调查受理者戴紧箍咒举报者吃定心丸避免举报意性序性
4建立干部访工作制度切实维护群众正利益变群众访干部访动基层深入问题群众信访活跃重点村组重点访象特殊群体弱势群体等进行调查研究听取意见解掌握群众需求思想动态时排查解决群众反映热点难点问题找准信访症结做预警处理变动应付动预防充分发挥桥梁纽带作拓宽信息渠道解社情民意时获预警性超前性深层次访信息客观分析问题制定工作预案信访苗头消部化解基层解决萌芽
5畅通群众诉求渠道切实解决合理诉求畅通信访电网络举报等诉求渠道基础拓宽信访举报诉求渠道健全完善畅通群众诉求五级联动推进纪检监察政法信访四级联动工作加强级部门间联动横协作充分发挥纪检监察机关监督职形成解决群众诉求合力通机制联动信息联动办理联动畅通群众诉求化解社会矛盾工作形成常态化
6聚焦信访举报办理突出责业围绕监督执纪问责集中精力受理处理信访举报加乡镇信访工作培训指导乡镇部委办局热点难点信访件综督促提高信访件办理针性时效性围绕风廉政建设反腐败斗争新务聚集重点难点热点问题加强信访举报情况分析研判重点违反政治纪律政治规矩落实两责位四风问题违反中央八项规定发生群众身边正风涉方政手问题进行分析中发现苗头性倾性代表性综合性问题聚焦风廉政建设反腐败斗争围绕监督执纪问责集中精力受理处理员组织村组干部等监察象违反纪政纪行检举控告领导决策纪律审查提供线索支持健全监督制约机制加强源头防范部监督级监督社会监督结合起形成监督合力做解决群众反映问题积极探索治策逐步建立长效工作机制努力源头防范减少群众访特越级访群体访加事前监督力度围绕重点工作重点项目开展监督活动确保农村项政策落实位
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总体情况
*县农业县全县辖*乡镇*街道*村委会*社区（中*城市社区）远乡镇距离县城*公里区群众思想意识文化水存较差异特济社会发展面新常态济行压力较产业结构调整趋缓种矛盾相互交织前着项改革断深化民法制建设断健全做信访工作维护社会稳定纪检监察机关面重课题统计*年县级纪检监察机关受理信访举报*件中：级转办*件增长**级受理*件降**重复举报*件增长**纪检监察业务范围外*件增长**举报方式分类信*件占总数**访*件占总数**电*件占总数**网络举报*件占总数**（快递邮箱）*件占总数**举报员职级分类：农村*件占总数**乡科级*件般干部*件事业单位*件*件属转办分类数：乡镇街道*件（中匡远街道*件狗街镇*件北古城镇*件耿家营*件三乡镇*件）占总数**转机关室纪工委*件转委办局*件数县*年信访举报呈现六特点总量保持高位运行二重复越级信访较崇现象突出三网络举报已成信访举报方式四信访举报属实情形占五信访举报容反映村级问题占较六信访反映象集中反映单位手农村反映村干部
二形势分析
20*年县信访工作呈现五趋势：
信访问题然尖锐复杂20*年重复访级转办信访件增速信访突出问题然尖锐复杂重访占信访矛盾然较集中
二历史遗留问题新增信访矛盾相互叠加矛盾激化风险加20*年*县持续加快发展步伐系列重项目实施会带新信访矛盾问题历史遗留问题重复叠加信访矛盾冰冻层断加厚化解难度断加
三重复信访越级信访群体信访现象断增部分信访群众诉求高难效满足部分信访受理员处理失部分信访群众盲目信信信信少信闹信理信访信法重复信访越级信访群体性访断增
四涉农村干部问题然占较重举报容涉农村危房改造土征补偿村组干部作风等问题问题短期时间难杜绝继续成*信访举报重灾区
五失农民诱发社会稳定前城镇化发展衍生新社会矛盾征成失农民越越农农居居现象日益明显失农民正权益保障会影响县域社会稳定
三策建议
1健全宣传教育机制规范信访举报积极开展信访法律法规宣传咨询活动分级理口办理原促进建设序规范高效信访工作秩序减少重复访越级访集体访二加强干部作风建设思想品德教育坚持领导干部重点加强理想信念教育权力观教育纪国法教育通正面典型引导反面案例警示进步建设社会义核心价值体系加强面社会廉政文化建设广干部特广领导干部觉科学发展观武装头脑断提高拒腐防变抵御风险力源头效预防腐败问题发生
2畅通信访举报渠道精准握线索处理健全完善畅通群众诉求联动机制加强级部门间联动横协作充分发挥纪检监察机关监督职形成解决群众诉求合力信访举报坚持谁谁负责原快速分流办理严格握办结时限交办转办信访举报件进行踪督办做问题早发现早处理坚持纪律规矩挺前面抓早抓尚未违纪苗头性倾性问题员干部时提醒违纪行尚未违法员干部时处理时约谈函询诫勉惩前毖治病救定期检查否拟立案初步核实谈话函询暂存结五类方式问题线索进行处置妥善解决群众反映强烈热点难点问题未时调查核实未求答复举报督促快办理确保交办举报件清楚处理位件件着落事事回音
3建立双承诺制度纪检部门受理职范围举报时举报讲明处理举报问题程序作出两项承诺：严格遵守保密制度举报实行保护二时举报反馈办理结果举报受理机关作出两项承诺：办理期间越级头访二组织调查时提供真实情况配合组织调查受理者戴紧箍咒举报者吃定心丸避免举报意性序性
4建立干部访工作制度切实维护群众正利益变群众访干部访动基层深入问题群众信访活跃重点村组重点访象特殊群体弱势群体等进行调查研究听取意见解掌握群众需求思想动态时排查解决群众反映热点难点问题找准信访症结做预警处理变动应付动预防充分发挥桥梁纽带作拓宽信息渠道解社情民意时获预警性超前性深层次访信息客观分析问题制定工作预案信访苗头消部化解基层解决萌芽
5畅通群众诉求渠道切实解决合理诉求畅通信访电网络举报等诉求渠道基础拓宽信访举报诉求渠道健全完善畅通群众诉求五级联动推进纪检监察政法信访四级联动工作加强级部门间联动横协作充分发挥纪检监察机关监督职形成解决群众诉求合力通机制联动信息联动办理联动畅通群众诉求化解社会矛盾工作形成常态化
6聚焦信访举报办理突出责业围绕监督执纪问责集中精力受理处理信访举报加乡镇信访工作培训指导乡镇部委办局热点难点信访件综督促提高信访件办理针性时效性围绕风廉政建设反腐败斗争新务聚集重点难点热点问题加强信访举报情况分析研判重点违反政治纪律政治规矩落实两责位四风问题违反中央八项规定发生群众身边正风涉方政手问题进行分析中发现苗头性倾性代表性综合性问题聚焦风廉政建设反腐败斗争围绕监督执纪问责集中精力受理处理员组织村组干部等监察象违反纪政纪行检举控告领导决策纪律审查提供线索支持健全监督制约机制加强源头防范部监督级监督社会监督结合起形成监督合力做解决群众反映问题积极探索治策逐步建立长效工作机制努力源头防范减少群众访特越级访群体访加事前监督力度围绕重点工作重点项目开展监督活动确保农村项政策落实位
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