市农村居环境整治工作情况汇报
提纲
工作成效
（）总体规划标准体系基形成
（二）五专项行动成绩突出
（三）整治成效正显现
二做法措施
（）高起点谋划
（二）高规格推动
（三）高标准建设
（四）高质量落实
（五）高强度宣传
三存问题
1．规划滞
2．面铺开够
3．尚未完全建立长效护机制
4．群众参够动
5．治理技术存缺陷
四步推进工作建议
（）深化认识激发生动力
（二）制宜抓示范带动
（三）创新模式注重发展活力
（四）加强融合凝聚治理合力
（五）健全机制形成长久力
正文：
年市委市政府改善农村居环境作推进乡村振兴第场硬仗纳入市全面建成康社会三农工作必须完成硬务提出建治总思路创建美丽乡村目标强化领导精心组织突出重点五专项行动成效明显农村居环境整治取初步成效实现良开局
工作成效
（）总体规划标准体系基形成
加强总体谋划制定市农村居环境整治三年行动实施方案市农村居环境整治年行动计划县（市区）制定区域三年行动实施方案年度行动计划二制定标准体系出台市建治建设容整治标准农村居环境整治示范村建设标准市农村居环境整治星级村评定理办法（试行）市农村居环境整治星级村星级划分评价（试行）农村厕革命工作指导手册等市农村居环境整治工作基实现章循标
（二）五专项行动成绩突出
力推进农村厕革命出台改座市级奖补元鼓励政策成立市级技术专家组培训级业务骨干探索适合市改厕模式加强改厕质量监督理目前全市已完成农村户厕改造万座占总目标万座进度远高全省均水二持续推进拆违治乱开展村庄清洁行动响春节春季夏季秋冬战役全市乡镇行政村持续推进拆三清改工作拆违建废弃建筑残垣断壁等万处清理农村生活垃圾万吨清理村河道沟渠万吨清理农业废弃物万吨清理张贴宣传标语万条村庄道路环村等绿化面积万方米建设绿色生态村庄农村环境脏乱差问题效遏制开展评选活动市财政出万元评选出村庄清洁行动先进村村予万元奖补通活动全市形成追赶良态势三加强生活垃圾收运设施建设建成农村垃圾中转站座建座整治非正规垃圾堆放点处整治率乡镇行政村开展垃圾分类工作四加强污水处理设施建设年建设建制镇污水处理厂已完成项农村生活污水集中处置项目完成项完成建设畜禽粪污处理设施务畜禽粪污综合利率达五加强卫生乡村建设已省爱卫办申报省卫生乡村（中省卫生乡镇省卫生村省卫生示范乡镇省卫生示范村）
五专项行动外县（市区）改水改暖改气采煤沉陷区治理村联建等工作亮点频现：高市采取城市供热网城郊延伸等模式建成区集中供热覆盖率农村清洁取暖覆盖率农村供气率达实施村饮水安全巩固提升工程等
（三）整治成效正显现
解决批群众反映强烈突出问题脏乱差现象整治乡村环境变美村庄供水供热供气等基础设施改善二探索出批复制推广典型验拆违治乱方面古城镇景区周边环境整治树立标杆路城区段路段道路线环境整治提供样板垃圾治理方面村村等分类处置模式走全市前列污水治理方面乡镇采取污水厕协治理模式值鉴厕革命方面乡镇村施策采种方式进行改厕验值总结推广三造批先进村精品线示范片：村庄清洁行动先进村迎白公路线风景道段公园片区等四形成批务实工作机制包括建引领民决策扶持资金项目化理竞争性分配加强日常督查考核评等
二做法措施
（）高起点谋划
市委市政府先召开全市农业农村优先发展推进会全市农村居环境整治工作推进会整治工作提出明确求市委书记求：农村居环境整治工作定探索出验定走全省前列市长刘锋求：整治中做七：规划项目重点竞争标准效果动力时建治总思路力气场漂亮农村居环境整治攻坚战
（二）高规格推动
强化组织领导农村居环境整治作手工程成立级负责志挂帅相关部门参农村居环境整治领导组办事机构全市形成政手亲抓分领导直接抓层层抓落实工作机制二建立考核机制农村居环境整治纳入乡镇三农工作专项考核作乡镇干部选拔评优评先重建立乡镇干部考核激励机制三高规格强力推进召开高规格推进会市委市政府领导志亲会部署年月旬市四班子领导带领县（市区）政负责市直相关部门负责深入六县（市区）全市整治项目进行集中观摩点评检视整治成效次召开会议审议关文件听取工作汇报研究部署工作推进整治工作发挥重作
（三）高标准建设
建治总体思路统筹推进拆违治乱垃圾治理污水治理厕革命卫生乡村改规改暖改气改网改制十项专项治理行动起草市农村居环境整治星级村评定理办法市农村居环境整治星级村星级划分评价拟全市开展星级村评定进步推动农村居环境整体提升
（四）高质量落实
七求县级申报市级评审筛选市政府会议研究等程序采取竞争性分配办法确定市级奖补项目根县（市区）增量项目县级财政投资总额市县（市区）标准确定市级财政补助亿元财政投入引领撬动社会资民间投资亿元试点示范财政投入工作务量整治标准排全省前列
（五）高强度宣传
充分利电视广播微信等台广渠道层次全方位宣传报道整治工作动态新闻中开辟改善居环境建美家园专栏播发稿件篇民生中开辟居环境整治建美丽乡村专栏播发稿件篇征集宣传标语余条开设村庄清洁行动先进村评选网络投票专栏进步营造农村居环境整治浓厚氛围
三存问题
1．规划滞
目前全市农村居环境整治顶层设计缺位城市治理理念理农村少镇村缺乏统规划身定位清晰充分结合生产生活实际域特色明显整治达预期效果
2．面铺开够
五专项行动仅仅亮点离全面铺开差距治中观摩点外方热度够部分道路线存乱堆乱倒乱搭乱建等现象
3．尚未完全建立长效护机制
农村居环境长效护检验整治成败关键整治项目运营方面员位费没保障续服务定程度存重建轻现象尤垃圾污水厕方面需早谋划长效运行护机制需建起长受益功夫
4．群众参够动
群众环境意识较差没完全养成良环境意识健康意识生活惯认环境改善政府集体事关系愿投工投劳存等思想出现干部干群众干部热群众冷现象
5．治理技术存缺陷
垃圾处理方面垃圾分类垃圾收集转运处理模式农村实际契合够紧密建立村收集镇转运县处理运转体系程中没步考虑垃圾减量化资源化问题污水处理方面已建成乡镇农村污水处理站水质监测分析达标准外农村生活污水治理改厕效衔接需功夫研究破题
四步推进工作建议
（）深化认识激发生动力
农村居环境整治项事关全面建成康社会事关广农民根福祉事关农村社会文明谐政治务级部门切实深化认识注重引导激发生动力引领群众广泛参争取部门力支持聚焦重点问题关键环节精准发力综合施策通政府引导群众参形式充分发挥群众体作激发群众生动力激情提升群众觉改善居环境意识逐步实现干干转变营造社会参全民治氛围
（二）制宜抓示范带动
规划先行统筹全域制宜突出特色完善功提升品质原高起点高标准高质量现村规划进行修编完善坚持制宜立足村情实际开展工作村户做农村居环境整治工作切忌刀切杜绝千村面千户面二坚持问题导针前产业发展制约素农民群众反映强烈突出问题加力度优先整治三注重文化保护留住乡愁体现乡村风貌四鉴浙江千村示范万村整治等验做法结合实践深入开展试点示范总结提炼出系列符合实际环境整治技术方法建成批示范点点带面推动整体提升
（三）创新模式注重发展活力
破解整治程中存资金投入足产业升级动力足两难题需进步拓宽思维创新模式创新整治资投入模式财政资金引导撬动社会资参形成级财政奖补级单位争取部分投入整合受益群体筹集体济补充社会捐赠赞助元化格局二统筹整合关资金集中支持农村居环境整治项目例通农村四块改革盘活农村土资源确保政策红利效释放真金白银快落袋助推农村居环境整治三利类金融机构农村居环境整治支持政策稳妥推进农村居环境整治项目贷款融资
（四）加强融合凝聚治理合力
专项整治工作农林文旅康文明创建等项工作机结合统筹方面工作密切协作配合凝聚方合力切实做出成效强化县级委政府体责做项目落资金推进实施等工作实施效果负责市级委政府做衔接域协调督促检查等工作乡镇委政府做具体组织实施工作时推进易扶贫搬迁农村危房改造等相关项目时农村居环境整治统筹考虑步推进
（五）健全机制形成长久力
居环境整治项长期复杂系统工程必须建立健全长效控机制常抓懈持续力建立完善政府组织村民社会公众方参成方分担运营机制基建立五村庄居环境护长效机制二鼓励专业化市场化建设运行护条件区推行城乡垃圾污水处理统规划建设运行理时托法律法规规章制度村规民约等加强监持续整治切实改善农村居环境提升群众幸福指数努力造美丽宜居乡村三推进考评理制定目标务责三张清单完善调度督查考核问责四机制实行月晒季评年考压实责分级奖惩激发活力
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市农村居环境整治工作情况汇报
提纲
工作成效
（）总体规划标准体系基形成
（二）五专项行动成绩突出
（三）整治成效正显现
二做法措施
（）高起点谋划
（二）高规格推动
（三）高标准建设
（四）高质量落实
（五）高强度宣传
三存问题
1．规划滞
2．面铺开够
3．尚未完全建立长效护机制
4．群众参够动
5．治理技术存缺陷
四步推进工作建议
（）深化认识激发生动力
（二）制宜抓示范带动
（三）创新模式注重发展活力
（四）加强融合凝聚治理合力
（五）健全机制形成长久力
正文：
年市委市政府改善农村居环境作推进乡村振兴第场硬仗纳入市全面建成康社会三农工作必须完成硬务提出建治总思路创建美丽乡村目标强化领导精心组织突出重点五专项行动成效明显农村居环境整治取初步成效实现良开局
工作成效
（）总体规划标准体系基形成
加强总体谋划制定市农村居环境整治三年行动实施方案市农村居环境整治年行动计划县（市区）制定区域三年行动实施方案年度行动计划二制定标准体系出台市建治建设容整治标准农村居环境整治示范村建设标准市农村居环境整治星级村评定理办法（试行）市农村居环境整治星级村星级划分评价（试行）农村厕革命工作指导手册等市农村居环境整治工作基实现章循标
（二）五专项行动成绩突出
力推进农村厕革命出台改座市级奖补元鼓励政策成立市级技术专家组培训级业务骨干探索适合市改厕模式加强改厕质量监督理目前全市已完成农村户厕改造万座占总目标万座进度远高全省均水二持续推进拆违治乱开展村庄清洁行动响春节春季夏季秋冬战役全市乡镇行政村持续推进拆三清改工作拆违建废弃建筑残垣断壁等万处清理农村生活垃圾万吨清理村河道沟渠万吨清理农业废弃物万吨清理张贴宣传标语万条村庄道路环村等绿化面积万方米建设绿色生态村庄农村环境脏乱差问题效遏制开展评选活动市财政出万元评选出村庄清洁行动先进村村予万元奖补通活动全市形成追赶良态势三加强生活垃圾收运设施建设建成农村垃圾中转站座建座整治非正规垃圾堆放点处整治率乡镇行政村开展垃圾分类工作四加强污水处理设施建设年建设建制镇污水处理厂已完成项农村生活污水集中处置项目完成项完成建设畜禽粪污处理设施务畜禽粪污综合利率达五加强卫生乡村建设已省爱卫办申报省卫生乡村（中省卫生乡镇省卫生村省卫生示范乡镇省卫生示范村）
五专项行动外县（市区）改水改暖改气采煤沉陷区治理村联建等工作亮点频现：高市采取城市供热网城郊延伸等模式建成区集中供热覆盖率农村清洁取暖覆盖率农村供气率达实施村饮水安全巩固提升工程等
（三）整治成效正显现
解决批群众反映强烈突出问题脏乱差现象整治乡村环境变美村庄供水供热供气等基础设施改善二探索出批复制推广典型验拆违治乱方面古城镇景区周边环境整治树立标杆路城区段路段道路线环境整治提供样板垃圾治理方面村村等分类处置模式走全市前列污水治理方面乡镇采取污水厕协治理模式值鉴厕革命方面乡镇村施策采种方式进行改厕验值总结推广三造批先进村精品线示范片：村庄清洁行动先进村迎白公路线风景道段公园片区等四形成批务实工作机制包括建引领民决策扶持资金项目化理竞争性分配加强日常督查考核评等
二做法措施
（）高起点谋划
市委市政府先召开全市农业农村优先发展推进会全市农村居环境整治工作推进会整治工作提出明确求市委书记求：农村居环境整治工作定探索出验定走全省前列市长刘锋求：整治中做七：规划项目重点竞争标准效果动力时建治总思路力气场漂亮农村居环境整治攻坚战
（二）高规格推动
强化组织领导农村居环境整治作手工程成立级负责志挂帅相关部门参农村居环境整治领导组办事机构全市形成政手亲抓分领导直接抓层层抓落实工作机制二建立考核机制农村居环境整治纳入乡镇三农工作专项考核作乡镇干部选拔评优评先重建立乡镇干部考核激励机制三高规格强力推进召开高规格推进会市委市政府领导志亲会部署年月旬市四班子领导带领县（市区）政负责市直相关部门负责深入六县（市区）全市整治项目进行集中观摩点评检视整治成效次召开会议审议关文件听取工作汇报研究部署工作推进整治工作发挥重作
（三）高标准建设
建治总体思路统筹推进拆违治乱垃圾治理污水治理厕革命卫生乡村改规改暖改气改网改制十项专项治理行动起草市农村居环境整治星级村评定理办法市农村居环境整治星级村星级划分评价拟全市开展星级村评定进步推动农村居环境整体提升
（四）高质量落实
七求县级申报市级评审筛选市政府会议研究等程序采取竞争性分配办法确定市级奖补项目根县（市区）增量项目县级财政投资总额市县（市区）标准确定市级财政补助亿元财政投入引领撬动社会资民间投资亿元试点示范财政投入工作务量整治标准排全省前列
（五）高强度宣传
充分利电视广播微信等台广渠道层次全方位宣传报道整治工作动态新闻中开辟改善居环境建美家园专栏播发稿件篇民生中开辟居环境整治建美丽乡村专栏播发稿件篇征集宣传标语余条开设村庄清洁行动先进村评选网络投票专栏进步营造农村居环境整治浓厚氛围
三存问题
1．规划滞
目前全市农村居环境整治顶层设计缺位城市治理理念理农村少镇村缺乏统规划身定位清晰充分结合生产生活实际域特色明显整治达预期效果
2．面铺开够
五专项行动仅仅亮点离全面铺开差距治中观摩点外方热度够部分道路线存乱堆乱倒乱搭乱建等现象
3．尚未完全建立长效护机制
农村居环境长效护检验整治成败关键整治项目运营方面员位费没保障续服务定程度存重建轻现象尤垃圾污水厕方面需早谋划长效运行护机制需建起长受益功夫
4．群众参够动
群众环境意识较差没完全养成良环境意识健康意识生活惯认环境改善政府集体事关系愿投工投劳存等思想出现干部干群众干部热群众冷现象
5．治理技术存缺陷
垃圾处理方面垃圾分类垃圾收集转运处理模式农村实际契合够紧密建立村收集镇转运县处理运转体系程中没步考虑垃圾减量化资源化问题污水处理方面已建成乡镇农村污水处理站水质监测分析达标准外农村生活污水治理改厕效衔接需功夫研究破题
四步推进工作建议
（）深化认识激发生动力
农村居环境整治项事关全面建成康社会事关广农民根福祉事关农村社会文明谐政治务级部门切实深化认识注重引导激发生动力引领群众广泛参争取部门力支持聚焦重点问题关键环节精准发力综合施策通政府引导群众参形式充分发挥群众体作激发群众生动力激情提升群众觉改善居环境意识逐步实现干干转变营造社会参全民治氛围
（二）制宜抓示范带动
规划先行统筹全域制宜突出特色完善功提升品质原高起点高标准高质量现村规划进行修编完善坚持制宜立足村情实际开展工作村户做农村居环境整治工作切忌刀切杜绝千村面千户面二坚持问题导针前产业发展制约素农民群众反映强烈突出问题加力度优先整治三注重文化保护留住乡愁体现乡村风貌四鉴浙江千村示范万村整治等验做法结合实践深入开展试点示范总结提炼出系列符合实际环境整治技术方法建成批示范点点带面推动整体提升
（三）创新模式注重发展活力
破解整治程中存资金投入足产业升级动力足两难题需进步拓宽思维创新模式创新整治资投入模式财政资金引导撬动社会资参形成级财政奖补级单位争取部分投入整合受益群体筹集体济补充社会捐赠赞助元化格局二统筹整合关资金集中支持农村居环境整治项目例通农村四块改革盘活农村土资源确保政策红利效释放真金白银快落袋助推农村居环境整治三利类金融机构农村居环境整治支持政策稳妥推进农村居环境整治项目贷款融资
（四）加强融合凝聚治理合力
专项整治工作农林文旅康文明创建等项工作机结合统筹方面工作密切协作配合凝聚方合力切实做出成效强化县级委政府体责做项目落资金推进实施等工作实施效果负责市级委政府做衔接域协调督促检查等工作乡镇委政府做具体组织实施工作时推进易扶贫搬迁农村危房改造等相关项目时农村居环境整治统筹考虑步推进
（五）健全机制形成长久力
居环境整治项长期复杂系统工程必须建立健全长效控机制常抓懈持续力建立完善政府组织村民社会公众方参成方分担运营机制基建立五村庄居环境护长效机制二鼓励专业化市场化建设运行护条件区推行城乡垃圾污水处理统规划建设运行理时托法律法规规章制度村规民约等加强监持续整治切实改善农村居环境提升群众幸福指数努力造美丽宜居乡村三推进考评理制定目标务责三张清单完善调度督查考核问责四机制实行月晒季评年考压实责分级奖惩激发活力
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