XX市交通运输局关全市农村公路理养护情况报告
关提供农村公基础设施护情况通知求局认真梳理全市农村公路理养护工作情况现全市农村公路理养护基情况报告
基情况
XX治区农村牧区公路条例治区关深化农村公路理养护体制改革工作求xx区民政府农村公路责体负责辖农村公路建设理养护运营等全面综合理交通运输部门负责指导监督农村公路理养护工作交通运输部门职责范围农村公路指纳入农村公路规划公路工程技术标准修建县道乡道村道交通运输部公路基础数公路包括村道路
截2021年底全市农村公路总里程达6240公里中县道1643公里乡道1570公里村道3027公里根县道县乡村道乡村农村公路分级理求全市推行农村公路路长理责制9xx区设1039名路长中总路长9县级路长10乡级路长52村级路长958名基覆盖县乡村玉泉区外余8xx区均成立县乡村三级公路养护理机构建840养护机构中县级养护机构11乡级养护机构44村级养护机构787拥3558名公路养护理员全市基建立县交通运输综合行政执法队乡综合行政执法局村护路员农村公路现代化治理体系保护路产路权目前县级养护机构交通运输综合行政执法队基配备公路养护公路执法设备乡村两级养护机构现护设备2021年开始治区财政市财政治区政府求年投入专项资金补助农村公路日常养护工作2021年治区财政补助全市农村公路日常养护资金711万元市财政补助资金794万元
二做法成效
农村公路护工作三方面推进：
（）明确责体细化务分工
市政府牵头成立四农村路建设领导组路长制工作领导组统筹协调指导推进农村公路关工作市政府出台XX市深化农村公路理养护体制改革实施方案XX市全面推行农村公路路长制实施方案明确xx区民政府农村公路工作责体玉泉区外余xx区政府县道县乡村道乡村原建立健全符合区实际农村公路理养护责制明确乡镇政府交通发改财政公安然资源生态环境住建应急农牧林草乡村振兴水务等相关部门农村公路理养护责清单指导监督乡镇政府相关部门履职责xx区全面推行路长制制定路长制实施方案明确组织体系确定工作职责公示路长信息通开发公益性岗位等方式设立乡村道护路员困难群众提供业机会
（二）加资金投入强化养护保障
xx区路必养养必位求积极推动农村公路养护资金理机构运行费员支出纳入般公财政预算加履职力建设理养护投入力度市交通运输局积极治区交通运输厅争取公路养护项目资金协调市财政年安排财政资金农村公路养护督促指导xx区加强养护资金理合理分配县乡村级公路养护资金加快养护预算执行做专款专确保公路养护工作正常开展时采取奖代补方式支持公路养护激发xx区公路养护积极性更发挥补助资金引导撬动作2021年已启交通运输部研发部署农村公路奖代补系统年年底通系统xx区农村公路养护工作完成情况进行考核年度科学制定养护计划资金达提供外鼓励xx区政府积极拓宽融资渠道农村公路产业园区乡村旅游等营性项目体化开发运营收益农村公路养护鼓励采取出公路冠名权广告权企业社会捐资等方式筹集农村公路养护资金
（三）深化体制改革提升护水
强化技术指导结合实际适时组织开展技培训会学交流会等基层工作员传授公路护易学易手验做法2021年市交通运输局赛罕区举办全市四农村路示范县创建工作培训会组织xx区交通运输局关员赴国家级四农村路示范县达茂旗学交流四农村路示范县创建工作新城区交通运输局组织县乡村三级护员开展农村公路理养护工作培训会土默特左旗交通运输局组织关员赴国家级四农村路示范县五原县学交流四农村路示范县创建工作二推进农村公路养护市场化改革逐步建立政府市场合理分工养护模式农村公路养护工程特专业性较强技术复杂专项工程市场化原选择具养护资质生产企业组织实施实行计量支付合理乡道村道日常保洁通线群众承包养护公路养护＋乡村振兴养护模式交公路线村民群众负责采取家庭分段承包等方式实施优胜劣汰原逐步建立相稳定群众性养护队伍三提高养护机械化水时更新补充养护设备加强设备日常维护保养四整治路域环境结合农村居环境提升行动开展农村公路路域环境整治活动着力造畅安舒美通行环境
（五）建立考核机制推动责落实
市政府农村公路理养护工作纳入xx区政府年度考核指标容年年底市交通运输局xx区农村公路护工作进行考核评价结果报市委干部考核工作领导组市委乡村振兴工作领导组市委农村牧区工作领导组考核指挥棒激励xx区落实体责
三存问题
部分xx区未农村公路理养护机构员支出纳入县财政预算予充分保障赖级养护资金支出员费致护路养路费减少二部分xx区未日常养护配套资金足额纳入县级财政预算未时拨付级补助资金影响护工作全面开展三部分xx区路长制责未压实乡村两级公路养护机构公路执法机构员未落实位部分乡村公路处失失养状态
四步工作计划
十四五末基建立权责清晰齐抓农村公路理养护体制机制形成财政投入职责明确社会力量积极参格局农村公路治理力明显提高治理体系初步形成通行条件路域环境明显提升交通保障力显著增强路长制正常运行县乡村三级公路养护机构设置率达100％农村公路列养率达100％年均养护工程例低5％中等农村公路占低75％县乡村三级路产路权保护队伍覆盖率达100％公路线绿化率达60％步市交通运输局全面统筹推进四农村路示范县示范市创建示范创建推动四农村路建设高质量发展提高农村公路理养护治理力聚焦示范创建完善政策机制深化养改革建立资金保障加强监督指导全面组织动员压紧压实级体责落实力争2022年具备条件xx区四农村路示范县全覆盖争创治区级四农村路示范市
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关提供农村公基础设施护情况通知求局认真梳理全市农村公路理养护工作情况现全市农村公路理养护基情况报告
基情况
XX治区农村牧区公路条例治区关深化农村公路理养护体制改革工作求xx区民政府农村公路责体负责辖农村公路建设理养护运营等全面综合理交通运输部门负责指导监督农村公路理养护工作交通运输部门职责范围农村公路指纳入农村公路规划公路工程技术标准修建县道乡道村道交通运输部公路基础数公路包括村道路
截2021年底全市农村公路总里程达6240公里中县道1643公里乡道1570公里村道3027公里根县道县乡村道乡村农村公路分级理求全市推行农村公路路长理责制9xx区设1039名路长中总路长9县级路长10乡级路长52村级路长958名基覆盖县乡村玉泉区外余8xx区均成立县乡村三级公路养护理机构建840养护机构中县级养护机构11乡级养护机构44村级养护机构787拥3558名公路养护理员全市基建立县交通运输综合行政执法队乡综合行政执法局村护路员农村公路现代化治理体系保护路产路权目前县级养护机构交通运输综合行政执法队基配备公路养护公路执法设备乡村两级养护机构现护设备2021年开始治区财政市财政治区政府求年投入专项资金补助农村公路日常养护工作2021年治区财政补助全市农村公路日常养护资金711万元市财政补助资金794万元
二做法成效
农村公路护工作三方面推进：
（）明确责体细化务分工
市政府牵头成立四农村路建设领导组路长制工作领导组统筹协调指导推进农村公路关工作市政府出台XX市深化农村公路理养护体制改革实施方案XX市全面推行农村公路路长制实施方案明确xx区民政府农村公路工作责体玉泉区外余xx区政府县道县乡村道乡村原建立健全符合区实际农村公路理养护责制明确乡镇政府交通发改财政公安然资源生态环境住建应急农牧林草乡村振兴水务等相关部门农村公路理养护责清单指导监督乡镇政府相关部门履职责xx区全面推行路长制制定路长制实施方案明确组织体系确定工作职责公示路长信息通开发公益性岗位等方式设立乡村道护路员困难群众提供业机会
（二）加资金投入强化养护保障
xx区路必养养必位求积极推动农村公路养护资金理机构运行费员支出纳入般公财政预算加履职力建设理养护投入力度市交通运输局积极治区交通运输厅争取公路养护项目资金协调市财政年安排财政资金农村公路养护督促指导xx区加强养护资金理合理分配县乡村级公路养护资金加快养护预算执行做专款专确保公路养护工作正常开展时采取奖代补方式支持公路养护激发xx区公路养护积极性更发挥补助资金引导撬动作2021年已启交通运输部研发部署农村公路奖代补系统年年底通系统xx区农村公路养护工作完成情况进行考核年度科学制定养护计划资金达提供外鼓励xx区政府积极拓宽融资渠道农村公路产业园区乡村旅游等营性项目体化开发运营收益农村公路养护鼓励采取出公路冠名权广告权企业社会捐资等方式筹集农村公路养护资金
（三）深化体制改革提升护水
强化技术指导结合实际适时组织开展技培训会学交流会等基层工作员传授公路护易学易手验做法2021年市交通运输局赛罕区举办全市四农村路示范县创建工作培训会组织xx区交通运输局关员赴国家级四农村路示范县达茂旗学交流四农村路示范县创建工作新城区交通运输局组织县乡村三级护员开展农村公路理养护工作培训会土默特左旗交通运输局组织关员赴国家级四农村路示范县五原县学交流四农村路示范县创建工作二推进农村公路养护市场化改革逐步建立政府市场合理分工养护模式农村公路养护工程特专业性较强技术复杂专项工程市场化原选择具养护资质生产企业组织实施实行计量支付合理乡道村道日常保洁通线群众承包养护公路养护＋乡村振兴养护模式交公路线村民群众负责采取家庭分段承包等方式实施优胜劣汰原逐步建立相稳定群众性养护队伍三提高养护机械化水时更新补充养护设备加强设备日常维护保养四整治路域环境结合农村居环境提升行动开展农村公路路域环境整治活动着力造畅安舒美通行环境
（五）建立考核机制推动责落实
市政府农村公路理养护工作纳入xx区政府年度考核指标容年年底市交通运输局xx区农村公路护工作进行考核评价结果报市委干部考核工作领导组市委乡村振兴工作领导组市委农村牧区工作领导组考核指挥棒激励xx区落实体责
三存问题
部分xx区未农村公路理养护机构员支出纳入县财政预算予充分保障赖级养护资金支出员费致护路养路费减少二部分xx区未日常养护配套资金足额纳入县级财政预算未时拨付级补助资金影响护工作全面开展三部分xx区路长制责未压实乡村两级公路养护机构公路执法机构员未落实位部分乡村公路处失失养状态
四步工作计划
十四五末基建立权责清晰齐抓农村公路理养护体制机制形成财政投入职责明确社会力量积极参格局农村公路治理力明显提高治理体系初步形成通行条件路域环境明显提升交通保障力显著增强路长制正常运行县乡村三级公路养护机构设置率达100％农村公路列养率达100％年均养护工程例低5％中等农村公路占低75％县乡村三级路产路权保护队伍覆盖率达100％公路线绿化率达60％步市交通运输局全面统筹推进四农村路示范县示范市创建示范创建推动四农村路建设高质量发展提高农村公路理养护治理力聚焦示范创建完善政策机制深化养改革建立资金保障加强监督指导全面组织动员压紧压实级体责落实力争2022年具备条件xx区四农村路示范县全覆盖争创治区级四农村路示范市
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