2022年全市科技工作会议讲话
刚xx志全面回顾总结2021年科技工作2022年全市科技工作进行安排部署完全意请家抓落实XX市XX高新区市农科院XX科技科技代表xx志作交流发言相信家启发鉴面强调三点意见
认清形势抢抓机遇切实增强做科技工作紧迫感责感
年市委市政府高度重视科技工作级部门广科技工作者心德克难奋进扎实推进全市科技事业发展科技创新环境断优化科技创新活力持续释放科技创新成果断涌现科技创新全市高质量发展引领支撑作日益凸显实现十四五稳健开局
创新指标创新高9项省考指标数增幅20％实现幅提升目标特技术交易合总金额达499亿元较年增长132％规模工业企业中研发活动企业占2356％排名全省第3
二创新体培育破记录全市高新技术企业总数达92家净增28家历史获批2021年陕西省瞪羚（潜）企业3家实现零突破科技型中企业数量达299家增幅达329％排名全省第4位陕南第数量增幅均实现新突破
三科技创新成果获丰收登记省级科技成果48项6项科技成果拟获省政府表彰奖励第六届陕西省农业科技创新创业赛中包揽两项冠军第十届中国创新创业赛（陕西赛区）暨陕西秦创原科技创新创业赛中荣获2项三等奖
四创新台建设见实效XX科技西安交通学秦创原建立陕西省液流储创新中心西北农林科技学联合建西北农林科技学XX中药材试验示范站新认定省级众创空间3获批农业农村领域省级科技创新台6家获批数位列全省市首
外县（市区）科技工作亮点纷呈捷报频传XX市技术交易合总金额亿元位列全市第石泉利县分获批省级农业科技园区武汉理工学石泉科技成果交流中心建成落XX高新区全省7国家级高新区中综合排名第三XX高新区17省级高新区中综合排名第8位
成属未重道远清醒前市科技工作存容忽视问题：重视程度够新轮机构改革县（市区）没真正科技工作放心手中导致县域科技工作进步衡科技水工作成效差异较二研发投入足全市研发投入强度056％汉中市14％40％全省242％231％XXXXXXXX县（区）年研发投入强度完成值未完成年度务三创新体乏力高新技术企业占全省11％数企业创新意识强创新力较弱整体科技含量高创新体位突出没形成核心技术拳头产品矛盾问题需高度重视采取力措施切实加解决
抓创新抓发展谋创新谋未国家历高度重视科技创新工作志核心中央科技创新摆国家发展全局核心位置十九届六中全会号召加快推进科技立强中央全面深化改革委员会第二十二次会议总书记强调开展科技体制改革攻坚目体制机制增强科技创新应急应变力加快建立保障高水科技立强制度体系提升科技创新体系化力2015年总书记3次陕考察分科技创新提出求求陕西努力创新驱动发展方面走前列创新驱动发展方面迈出更步伐加强科技创新作紧迫务学贯彻总书记关科技创新重述必须深刻认识科技进入新发展阶段引领发展全面建成社会义现代化强国第动力战略支撑必须深刻领会创新全面完整准确贯彻新发展理念首位置重作科技立强构建新发展格局科技创新驱动引领高质量发展科技部省委省政府提出系列贯彻落实意见具体推进措施抓落实
年市政府先召开5专题高质量发展座谈会创新驱动推动高质量发展座谈会XX市长旗帜鲜明提出：十四五’追赶超越绿色崛起实践道路XX必须始终坚持创新驱动推进高质量发展进步全市树立创新驱动推动高质量发展鲜明导彰显市委市政府深入实施创新驱动发展战略推动科技创新决心信心级关部门广科技工作者牢固树立科技创新意识握时代赋予机遇讲政治高度切实推动中央省市关科技创新工作决策部署落落实坚磐石信心坚韧拔毅力勇立潮头劲头扎扎实实干科技工作科技创新实际成效捍卫两确立践行两维护
二扭住重点精准发力推动高质量发展提供强力科技支撑
年二十召开年XX进入十四五发展关重年年科技工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻十九届历次全会精神总书记陕考察重讲话重指示精神全面落实全国科技工作会议省委济工作会议省两会全省科技创新会求加快融入秦创原强化企业创新体位着力建设创新台充分激发活力健全科技服务体系优化创新生态XX高质量发展贡献科技力量
年全市科技工作预期目标：研发投入强度达06％规工业企业研发活动企业占25％争取省级科技计划项目立项20项扶持资金1000万元揭榜挂帅方式组织实施导产业性关键技术攻关3项新建科技创新台5新增高新技术企业15家入库科技型中企业300家转化科技成果10项技术合成交总金额6亿元全面完成省市年度目标务
围绕完成年目标务着力抓四方面重点工作：
（）更力度融入秦创原智力推动科技创新建设秦创原举全省力开展件事情级关部门力参积极行动加快已政策兑现落实积极探索制定新政策秦创原作推进创新驱动提高科技水带动招商引资促进项目建设服务企业发展重抓手切实补齐创新力足短板秦创原XX创新促进中心省已批准成立快充实员组成专班强力推进工作落实积极筹备召开融入秦创原创新驱动台建设工作领导组会议专题研究推进融入秦创原建设工作支持企业体园四基（创新创业飞孵化园科技创新产业联合基科学技术研发攻关基科技成果转化基尖端培训基）规划布局加快推进创新飞孵化园建设启动建设秦创原（XX）科技资源统筹享网络服务台构建省市互联互通线科技创新公服务台
（二）着力培育壮创新体推进产学研深度融合企业创新体企业创新活跃发展持久动力制定更激励企业创新普惠性政策完善落实研发费加计扣政策鼓励企业加研发投入加快构建科技型中企业－－高新技术企业－－瞪羚企业－－市企业（独角兽企业）梯度培育链条全年入库科技型中企业300家新增高新技术企业15家通企业体成长群体壮断增强全市济发展活力劲支持领军企业联合行业游产学研力量组建5创新联合体鼓励民营企业加强技术研发形成创新提高效益效益促进创新良性循环持续深化50市级部门包联50家重点科技型企业工作机制包联部门切实帮助企业解决实际问题企业县（市区）动帮助包联部门开展项帮扶工作包联单位间加强联系相互支持形成合力切实提高帮扶效果支持科技企业做做强
（三）强化科技创新台建设加快提升创新力加快建设批高质量强带动创新台积蓄创新策源动提升区域科技创新力水力实施高新区创新发展引擎加速行动计划高质量推动XX高新区围绕高精尖加快建设国家创新型特色园区确保综合排名稳中升XX高新区坚持差异化特色化品牌化发展加快苏陕捷明乐科创园建设标建设省级流高新区全面推进XX国家农业科技园区石泉利等省级农业科技园区建设加快建设西北农林科技学XX中药材试验示范站提升武汉理工学石泉科技成果交流中心服务水新建类众创空间星创天产业技术创新战略联盟等5创新台加快推进XX学院学科技园建设断加强基层科技赋推进科技支撑乡村振兴加强科技示范基建设载体完善基层科技服务体系重点引导科技计划基层倾斜科技基层聚集科学技术基层推广断提升县域科技创新力
（四）深化科技体制机制改革充分激发创新活力总书记强调国科技队伍蕴藏着巨创新潜关键通深化科技体制改革种潜效释放出总书记求加快完善科技理机制推进科技领域放服改革改革创新重科技项目立项组织理方式减少科研单位科研员直接干预减少必评审评价活动积极探索赋予科研员职务科技成果权长期权家形式义官僚义束缚中解放出持续健全科技评价机制深化项目评审评价改革努力破唯文唯职称唯学历唯奖项倾探索建立动态评价机制继续采取措施帽子热降温避免简单学术头衔称号确定薪酬遇配置学术资源倾加强科研诚信监机制建设强化知识产权全链条保护切实维护创新体合法权益实施关键核心技术攻关工程推广揭榜挂帅等机制限度激发工作热情创业激情深化产融合围绕市11条重点产业链布局链刀刃需方促进产业链创新链链深度融合
三强化措施狠抓落实确保科技工作项务圆满完成
科技工作项全面系统工作行业系统科技工作没例外科技工作必须整体联动协发力形成合力
强化配合协作级部门坚持加强科技工作全面领导科技创新摆全局工作突出位置认真研究推动科技工作科技工作发展提供坚强保障深刻认识科技工作极端重性领导干部特手懂科技作基功学新知识掌握新动态断提高科学素养专业化力科技部门聚焦责业紧科技发展新动态新方新特点做政策引导载体建设产业培育科技服务等工作科协发挥政府联系科技工作者桥梁纽带作切实科技工作者服务政府科学决策服务发改教体工信财政社金融等部门树立盘棋思维负责协作战形成推进科技创新工作强合力
二切实加投入没长期稳定投入作支撑会持续性科技创新活动中省支持科技创新项政策结合亩均英雄综合改革加财政科技投入研究制定企业研发费投入奖补政策撬动企业加研发费投入鼓励社会资金投入科技创新等种方式渠道投入积极争取秦创原天基金成长基金省科技成果转化基金支持活XX两支科技基金拓宽科技企业融资渠道探索政府引导投资市场化风险投资联动投融资机制推进天投风投创投产投等机构科技型企业精准接积极探索加科技投入效形式切实增加财政科技投入逐步建立完善政府引导投入企业体投入社会资金广泛参元化投入机制
三加强督导考核2021年省市高质量发展综合评价指标体系中创新驱动指标占增加9项指标占指标总数14％占权重79583％考核指标数量考核分值权重省市高质量发展综合绩效评价指标中均排前三位省委省政府高度重视科技创新具体体现时提出新挑战新求年必须提前谋划高位起步时监测考核指标运行情况时分析研判科技创新工作领域存实际问题加快弥补欠账短板根县（市区）基础差异化精准化分配指标务实行清单化理项目化推进逐项指标压紧压实务加省科技厅相关厅局汇报衔接力度实时解兄弟市指标完成情况做心中数精准握科学推进确保市创新驱动发展综合评价全省取较位次组织开展科技专项督查工作完成工作进度力实施追责问责真正发挥专项考核工作指挥棒风标作
志创新驱动发展科技引领未市委市政府坚强领导继续发扬克难奋进锐意进取工作作风进步树立局观念忧患意识敢担锐气攻坚克难勇气努力开创市科技创新工作新局面奋力谱写XX高质量发展新篇章优异成绩迎接二十胜利召开
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刚xx志全面回顾总结2021年科技工作2022年全市科技工作进行安排部署完全意请家抓落实XX市XX高新区市农科院XX科技科技代表xx志作交流发言相信家启发鉴面强调三点意见
认清形势抢抓机遇切实增强做科技工作紧迫感责感
年市委市政府高度重视科技工作级部门广科技工作者心德克难奋进扎实推进全市科技事业发展科技创新环境断优化科技创新活力持续释放科技创新成果断涌现科技创新全市高质量发展引领支撑作日益凸显实现十四五稳健开局
创新指标创新高9项省考指标数增幅20％实现幅提升目标特技术交易合总金额达499亿元较年增长132％规模工业企业中研发活动企业占2356％排名全省第3
二创新体培育破记录全市高新技术企业总数达92家净增28家历史获批2021年陕西省瞪羚（潜）企业3家实现零突破科技型中企业数量达299家增幅达329％排名全省第4位陕南第数量增幅均实现新突破
三科技创新成果获丰收登记省级科技成果48项6项科技成果拟获省政府表彰奖励第六届陕西省农业科技创新创业赛中包揽两项冠军第十届中国创新创业赛（陕西赛区）暨陕西秦创原科技创新创业赛中荣获2项三等奖
四创新台建设见实效XX科技西安交通学秦创原建立陕西省液流储创新中心西北农林科技学联合建西北农林科技学XX中药材试验示范站新认定省级众创空间3获批农业农村领域省级科技创新台6家获批数位列全省市首
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成属未重道远清醒前市科技工作存容忽视问题：重视程度够新轮机构改革县（市区）没真正科技工作放心手中导致县域科技工作进步衡科技水工作成效差异较二研发投入足全市研发投入强度056％汉中市14％40％全省242％231％XXXXXXXX县（区）年研发投入强度完成值未完成年度务三创新体乏力高新技术企业占全省11％数企业创新意识强创新力较弱整体科技含量高创新体位突出没形成核心技术拳头产品矛盾问题需高度重视采取力措施切实加解决
抓创新抓发展谋创新谋未国家历高度重视科技创新工作志核心中央科技创新摆国家发展全局核心位置十九届六中全会号召加快推进科技立强中央全面深化改革委员会第二十二次会议总书记强调开展科技体制改革攻坚目体制机制增强科技创新应急应变力加快建立保障高水科技立强制度体系提升科技创新体系化力2015年总书记3次陕考察分科技创新提出求求陕西努力创新驱动发展方面走前列创新驱动发展方面迈出更步伐加强科技创新作紧迫务学贯彻总书记关科技创新重述必须深刻认识科技进入新发展阶段引领发展全面建成社会义现代化强国第动力战略支撑必须深刻领会创新全面完整准确贯彻新发展理念首位置重作科技立强构建新发展格局科技创新驱动引领高质量发展科技部省委省政府提出系列贯彻落实意见具体推进措施抓落实
年市政府先召开5专题高质量发展座谈会创新驱动推动高质量发展座谈会XX市长旗帜鲜明提出：十四五’追赶超越绿色崛起实践道路XX必须始终坚持创新驱动推进高质量发展进步全市树立创新驱动推动高质量发展鲜明导彰显市委市政府深入实施创新驱动发展战略推动科技创新决心信心级关部门广科技工作者牢固树立科技创新意识握时代赋予机遇讲政治高度切实推动中央省市关科技创新工作决策部署落落实坚磐石信心坚韧拔毅力勇立潮头劲头扎扎实实干科技工作科技创新实际成效捍卫两确立践行两维护
二扭住重点精准发力推动高质量发展提供强力科技支撑
年二十召开年XX进入十四五发展关重年年科技工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻十九届历次全会精神总书记陕考察重讲话重指示精神全面落实全国科技工作会议省委济工作会议省两会全省科技创新会求加快融入秦创原强化企业创新体位着力建设创新台充分激发活力健全科技服务体系优化创新生态XX高质量发展贡献科技力量
年全市科技工作预期目标：研发投入强度达06％规工业企业研发活动企业占25％争取省级科技计划项目立项20项扶持资金1000万元揭榜挂帅方式组织实施导产业性关键技术攻关3项新建科技创新台5新增高新技术企业15家入库科技型中企业300家转化科技成果10项技术合成交总金额6亿元全面完成省市年度目标务
围绕完成年目标务着力抓四方面重点工作：
（）更力度融入秦创原智力推动科技创新建设秦创原举全省力开展件事情级关部门力参积极行动加快已政策兑现落实积极探索制定新政策秦创原作推进创新驱动提高科技水带动招商引资促进项目建设服务企业发展重抓手切实补齐创新力足短板秦创原XX创新促进中心省已批准成立快充实员组成专班强力推进工作落实积极筹备召开融入秦创原创新驱动台建设工作领导组会议专题研究推进融入秦创原建设工作支持企业体园四基（创新创业飞孵化园科技创新产业联合基科学技术研发攻关基科技成果转化基尖端培训基）规划布局加快推进创新飞孵化园建设启动建设秦创原（XX）科技资源统筹享网络服务台构建省市互联互通线科技创新公服务台
（二）着力培育壮创新体推进产学研深度融合企业创新体企业创新活跃发展持久动力制定更激励企业创新普惠性政策完善落实研发费加计扣政策鼓励企业加研发投入加快构建科技型中企业－－高新技术企业－－瞪羚企业－－市企业（独角兽企业）梯度培育链条全年入库科技型中企业300家新增高新技术企业15家通企业体成长群体壮断增强全市济发展活力劲支持领军企业联合行业游产学研力量组建5创新联合体鼓励民营企业加强技术研发形成创新提高效益效益促进创新良性循环持续深化50市级部门包联50家重点科技型企业工作机制包联部门切实帮助企业解决实际问题企业县（市区）动帮助包联部门开展项帮扶工作包联单位间加强联系相互支持形成合力切实提高帮扶效果支持科技企业做做强
（三）强化科技创新台建设加快提升创新力加快建设批高质量强带动创新台积蓄创新策源动提升区域科技创新力水力实施高新区创新发展引擎加速行动计划高质量推动XX高新区围绕高精尖加快建设国家创新型特色园区确保综合排名稳中升XX高新区坚持差异化特色化品牌化发展加快苏陕捷明乐科创园建设标建设省级流高新区全面推进XX国家农业科技园区石泉利等省级农业科技园区建设加快建设西北农林科技学XX中药材试验示范站提升武汉理工学石泉科技成果交流中心服务水新建类众创空间星创天产业技术创新战略联盟等5创新台加快推进XX学院学科技园建设断加强基层科技赋推进科技支撑乡村振兴加强科技示范基建设载体完善基层科技服务体系重点引导科技计划基层倾斜科技基层聚集科学技术基层推广断提升县域科技创新力
（四）深化科技体制机制改革充分激发创新活力总书记强调国科技队伍蕴藏着巨创新潜关键通深化科技体制改革种潜效释放出总书记求加快完善科技理机制推进科技领域放服改革改革创新重科技项目立项组织理方式减少科研单位科研员直接干预减少必评审评价活动积极探索赋予科研员职务科技成果权长期权家形式义官僚义束缚中解放出持续健全科技评价机制深化项目评审评价改革努力破唯文唯职称唯学历唯奖项倾探索建立动态评价机制继续采取措施帽子热降温避免简单学术头衔称号确定薪酬遇配置学术资源倾加强科研诚信监机制建设强化知识产权全链条保护切实维护创新体合法权益实施关键核心技术攻关工程推广揭榜挂帅等机制限度激发工作热情创业激情深化产融合围绕市11条重点产业链布局链刀刃需方促进产业链创新链链深度融合
三强化措施狠抓落实确保科技工作项务圆满完成
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强化配合协作级部门坚持加强科技工作全面领导科技创新摆全局工作突出位置认真研究推动科技工作科技工作发展提供坚强保障深刻认识科技工作极端重性领导干部特手懂科技作基功学新知识掌握新动态断提高科学素养专业化力科技部门聚焦责业紧科技发展新动态新方新特点做政策引导载体建设产业培育科技服务等工作科协发挥政府联系科技工作者桥梁纽带作切实科技工作者服务政府科学决策服务发改教体工信财政社金融等部门树立盘棋思维负责协作战形成推进科技创新工作强合力
二切实加投入没长期稳定投入作支撑会持续性科技创新活动中省支持科技创新项政策结合亩均英雄综合改革加财政科技投入研究制定企业研发费投入奖补政策撬动企业加研发费投入鼓励社会资金投入科技创新等种方式渠道投入积极争取秦创原天基金成长基金省科技成果转化基金支持活XX两支科技基金拓宽科技企业融资渠道探索政府引导投资市场化风险投资联动投融资机制推进天投风投创投产投等机构科技型企业精准接积极探索加科技投入效形式切实增加财政科技投入逐步建立完善政府引导投入企业体投入社会资金广泛参元化投入机制
三加强督导考核2021年省市高质量发展综合评价指标体系中创新驱动指标占增加9项指标占指标总数14％占权重79583％考核指标数量考核分值权重省市高质量发展综合绩效评价指标中均排前三位省委省政府高度重视科技创新具体体现时提出新挑战新求年必须提前谋划高位起步时监测考核指标运行情况时分析研判科技创新工作领域存实际问题加快弥补欠账短板根县（市区）基础差异化精准化分配指标务实行清单化理项目化推进逐项指标压紧压实务加省科技厅相关厅局汇报衔接力度实时解兄弟市指标完成情况做心中数精准握科学推进确保市创新驱动发展综合评价全省取较位次组织开展科技专项督查工作完成工作进度力实施追责问责真正发挥专项考核工作指挥棒风标作
志创新驱动发展科技引领未市委市政府坚强领导继续发扬克难奋进锐意进取工作作风进步树立局观念忧患意识敢担锐气攻坚克难勇气努力开创市科技创新工作新局面奋力谱写XX高质量发展新篇章优异成绩迎接二十胜利召开
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