2022年全市司法行政工作点
2022年全市司法行政工作总体思路：坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神法治思想立足政治机关法治部门纪律部队职责定位创成全国法治政府建设示范市目标扎实推进法治市规范性文件理行政执法监督矛盾纠纷调解普法法治理社区矫正公法律服务等重点工作推动司法行政工作高质量发展努力新时代现代化强市建设提供优质法律服务力法治保障
加强建设造硬政治机关
坚持政治建设统领深入学贯彻新时代中国特色社会义思想增强四意识坚定四信提高政治力实际行动实际成效忠诚践行两维护法治思想十九届五中全会精神纳入局组理学中心组类培训班必学容持续抓学宣传贯彻贯彻落实总书记重指示批示中央重决策部署作重政治纪律政治规矩严格执行贯彻落实工作常态机制确保折扣贯彻落实认真落实中国产政法工作条例严格落实组工作规组讨决定重问题清单制度严格执行重事项请示报告制度深入贯彻落实委（组）落实全面严治体责规定全面领导贯穿司法行政工作全程方面推动全面严治深发展基层延伸建设讲政治守纪律负责效率模范机关
全面提升机关建水坚持司法行政讲政治业务工作重建巩固支部标准化建设成果健全机关建制度机制推动支部工作制度化组织生活规范化突出建品牌化建设构建支部特色支部品牌基层建新格局落实建督查责制专项督查纪实考核相结合推动理监督常态化深化基层建述职评议考核工作举行庆祝建100周年系列活动推动建业务深度融合加强群团组织领导建立健全群团组织支持群团章程开展工作造群团活动阵
严格落实意识形态工作责制坚持意识形态完善落实意识形态工作责制定期研判通报等制度加强局属单位法律服务行业意识形态工作理抓律师教育理严格意识形态阵理规范类报告讲座加强司法行政系统文化建设提升文化软实力开展思想状况问卷调查加强队伍思想动态分析
深化纪律作风教育整顿巩固深化纪律作风建设年活动成果中央政法委统部署组织开展司法行政队伍教育整顿根治顽瘴痼疾认真贯彻中央八项规定实施细精神省市委实施办法持续深化形式义官僚义集中整治驰息纠正四风组织开展常性风廉政教育深化事警示教育活动进步精文减会持续基层减负强化监督指导队伍建设督促局属单位持续深化转职转方式转作风
二加强业务建设履行法治部门职责
（）加强法治市统筹协调
抓法治思想学宣传贯彻举办学贯彻法治思想专题研讨班座谈会法治思想纳入级委（组）理学中心组学重点容纳入校重点课程纳入法治专门队伍法律服务队伍教育培训重点容研究起草贯彻落实市委全面法治市工作会议方案措施组织开展学贯彻法治思想暨政负责履行推进法治建设第责职责情况法治政府建设督察
完善法治市推进机制抓法治X建设规划（2021－2025年）X市法治社会建设实施纲（2021－2025年）X市法治政府建设实施纲（2021－2025年）贯彻落实推动落实政负责履行推进法治建设第责职责规定深入全面推开政负责年终述法工作做法治工作重决定方案备案工作开展法治政府建设年度报告评议工作加法治考核力度加强基层法治建设议事协调机构办公室建设
抓法治市重点务落实筹备全市法治政府建设工作推进会议聚焦解决基层法治领域突出问题起草加强基层法治建设意见全力推进全国法治政府建设示范市创建活动市政府部门（单位）乡镇（街道）培树法治政府建设典型推动法治政府建设务落实
持续开展优化法治环境攻坚行动围绕营创流法治营商环境深入推进法律服务代理机制建立企业法治联络员制度中企业健康发展保驾护航推行政机关聘请法律顾问制度市行业部门成立法律顾问团新时代现代化强市建设提供高效法律服务力法治保障健全完善行政违法行罚轻罚清单机制指导部门法动态调整清单容
（二）加快推动法治政府建设
加强备案审查制度建设全面落实重行政决策合法性审查机制推行重行政决策事项年度目录公开制度监督指导决策事项承办单位法履行相关程序健全规范性文件合法性审核机制规定开展行政规范性文件制定前评估实施评估推动评估合法性审核清理备案审查工作相结合研究出台市政府合作协议审查办法建立健全政府合作协议合法性审查机制
加强改进行政复议应诉工作落实X省贯彻落实行政复议体制改革方案干措施健全行政复议议事组织开展行政复议工作质量提升年活动推进行政复议信息化建设推行法律文书网公开做行政机关负责出庭应诉工作努力实现出庭出声开展国家工作员旁听庭审活动严格诉讼案件法定流程认真做法院生效裁判执行工作发挥非诉讼纠纷解决机制作合力推进行政争议实质性化解积极涉案单位沟通接做生效行政赔偿决定执行工作
规范加强行政执法监督工作持续推动行政执法三项制度落细落实促进严格规范公正文明执法编制实行告知承诺制证明事项清单加强免罚清单实施情况监督检查征集报典型案例推广工作验严格执法证件理开展执法员专项培训前移执法监督关口开展专项监督检查采取线＋线形式开展执法案卷评查促进执法规范化
（三）推进基层社会治理法治化
积极服务疫情防控局落实市委市政府关法防控疫情意见推动法治化轨道开展疫情防控工作加强常态化疫情防控普法宣传工作充分发挥法律服务团队作民营企业应疫情提供法律服务深入开展常态化疫情防控形势矛盾纠纷化解工作全面排查化解疫情防控产生矛盾纠纷配合驻监狱做刑释员疫情防控时安置工作
推动法化解社会矛盾纠纷积极推进市非诉讼纠纷化解服务中心建设综合运种手段解决社会矛盾纠纷维护社会谐稳定智慧调解系统成高效站式调解工作台推进专业性行业性民调解委员会建设积极旅游金融物业等领域延伸围绕二十胜利召开营造谐稳定社会环境组织开展矛盾纠纷排查化解工作
加全民普法工作力度开展法律六进普法宣传营造尊法学法守法法浓厚氛围统筹推进法治建设深入落实普法责制严格落实领导干部学法国家工作员学法单位普法三张清单加案释法工作力度提高普法工作费均标准鼓励社会组织企事业单位法治宣传教育工作公益性投入推动全市普法法治理工作新水
（四）扎实推进刑事执行工作
强化社区矫正工作充分发挥社区矫正委员会作确保社区矫正法全面贯彻实施推进社区矫正机构建设探索实行队建制增加社区矫正科技含量确保智慧矫正中心健康运行积极协调市法院等关部门实现社区矫正信息互联互通社区矫正工作动态数建享积极引导社会力量参社区矫正完善心理矫治体系建设深入推进刑罚执行体化建设断提升社区矫正工作规范化水
（五）完善公法律服务体系
加强市公法律服务中心建设积极配合全市事业单位改革工作时完成市公法律服务中心组建务明确职定位理工作关系构建分工合理职责清晰服务规范保障力运行机制统筹类法律服务资源开展调查研究制定推进措施编制公法律服务事项清单
抓公法律服务台建设坚持体发展标找差补短强弱推动实体热线网络三台融合发展市公法律服务中心实体台进行提档升级设立热线电话适时市社会治理中心诉讼服务检察服务等公服务热线台建立衔接联动机制加强网络台建设造互联网＋公法律服务工作新模式确保民群众够方便快捷获公法律服务
提升公法律服务水加强律师队伍建工作持续开展纪律作风建设年活动优化律师司法鉴定员执业环境成立X市律师协会积极推进公证机构体制改革完善减证便民服务措施推进公证动产登记业务协办理扩公证参金融司法辅助等业务提升公证服务质量加强法律援助队伍业务培训推进智慧法援建设实施法律援助区域全覆盖工程参十佳法律援助案例评选活动擦亮厚德明法善法援服务品牌进步提升法律援助标准化水实施村（社区）法律顾问服务质量提升工程建立月集中服务制度培育村（社区）法治带头开展服务标兵评选活动满足民群众日益增长法律服务需求指导司法履行基层法律服务基层法律服务工作者日常执业监加强基层法律服务队伍建设全力服务乡村振兴积极市民法院市公安局接做第二批民陪审员选工作
三加强系统身建设提升司法行政工作效
加强队伍建设托法治淬火讲堂强化干部教育培训充实教育资源邀请律师事务师资力量开展干部讲台活动组织90年轻干部级部门线岗位挂职锻炼提升素质增加验司法行政干部队伍建设储备燕山讲堂学强国灯塔－建线等网络学台努力造民信住放心司法行政铁军
加强基础保障工作稳步推进事业单位改革三定方案规定推进职职责优化保证机关日常工作规范高效运转逐步统司法外观形象室设置业务建设提升司法规范化建设水深化数字法治建设智慧司法统筹推进信息化建设加强市财政部门沟通协调科学统筹合理安排项费开支
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2022年全市司法行政工作总体思路：坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神法治思想立足政治机关法治部门纪律部队职责定位创成全国法治政府建设示范市目标扎实推进法治市规范性文件理行政执法监督矛盾纠纷调解普法法治理社区矫正公法律服务等重点工作推动司法行政工作高质量发展努力新时代现代化强市建设提供优质法律服务力法治保障
加强建设造硬政治机关
坚持政治建设统领深入学贯彻新时代中国特色社会义思想增强四意识坚定四信提高政治力实际行动实际成效忠诚践行两维护法治思想十九届五中全会精神纳入局组理学中心组类培训班必学容持续抓学宣传贯彻贯彻落实总书记重指示批示中央重决策部署作重政治纪律政治规矩严格执行贯彻落实工作常态机制确保折扣贯彻落实认真落实中国产政法工作条例严格落实组工作规组讨决定重问题清单制度严格执行重事项请示报告制度深入贯彻落实委（组）落实全面严治体责规定全面领导贯穿司法行政工作全程方面推动全面严治深发展基层延伸建设讲政治守纪律负责效率模范机关
全面提升机关建水坚持司法行政讲政治业务工作重建巩固支部标准化建设成果健全机关建制度机制推动支部工作制度化组织生活规范化突出建品牌化建设构建支部特色支部品牌基层建新格局落实建督查责制专项督查纪实考核相结合推动理监督常态化深化基层建述职评议考核工作举行庆祝建100周年系列活动推动建业务深度融合加强群团组织领导建立健全群团组织支持群团章程开展工作造群团活动阵
严格落实意识形态工作责制坚持意识形态完善落实意识形态工作责制定期研判通报等制度加强局属单位法律服务行业意识形态工作理抓律师教育理严格意识形态阵理规范类报告讲座加强司法行政系统文化建设提升文化软实力开展思想状况问卷调查加强队伍思想动态分析
深化纪律作风教育整顿巩固深化纪律作风建设年活动成果中央政法委统部署组织开展司法行政队伍教育整顿根治顽瘴痼疾认真贯彻中央八项规定实施细精神省市委实施办法持续深化形式义官僚义集中整治驰息纠正四风组织开展常性风廉政教育深化事警示教育活动进步精文减会持续基层减负强化监督指导队伍建设督促局属单位持续深化转职转方式转作风
二加强业务建设履行法治部门职责
（）加强法治市统筹协调
抓法治思想学宣传贯彻举办学贯彻法治思想专题研讨班座谈会法治思想纳入级委（组）理学中心组学重点容纳入校重点课程纳入法治专门队伍法律服务队伍教育培训重点容研究起草贯彻落实市委全面法治市工作会议方案措施组织开展学贯彻法治思想暨政负责履行推进法治建设第责职责情况法治政府建设督察
完善法治市推进机制抓法治X建设规划（2021－2025年）X市法治社会建设实施纲（2021－2025年）X市法治政府建设实施纲（2021－2025年）贯彻落实推动落实政负责履行推进法治建设第责职责规定深入全面推开政负责年终述法工作做法治工作重决定方案备案工作开展法治政府建设年度报告评议工作加法治考核力度加强基层法治建设议事协调机构办公室建设
抓法治市重点务落实筹备全市法治政府建设工作推进会议聚焦解决基层法治领域突出问题起草加强基层法治建设意见全力推进全国法治政府建设示范市创建活动市政府部门（单位）乡镇（街道）培树法治政府建设典型推动法治政府建设务落实
持续开展优化法治环境攻坚行动围绕营创流法治营商环境深入推进法律服务代理机制建立企业法治联络员制度中企业健康发展保驾护航推行政机关聘请法律顾问制度市行业部门成立法律顾问团新时代现代化强市建设提供高效法律服务力法治保障健全完善行政违法行罚轻罚清单机制指导部门法动态调整清单容
（二）加快推动法治政府建设
加强备案审查制度建设全面落实重行政决策合法性审查机制推行重行政决策事项年度目录公开制度监督指导决策事项承办单位法履行相关程序健全规范性文件合法性审核机制规定开展行政规范性文件制定前评估实施评估推动评估合法性审核清理备案审查工作相结合研究出台市政府合作协议审查办法建立健全政府合作协议合法性审查机制
加强改进行政复议应诉工作落实X省贯彻落实行政复议体制改革方案干措施健全行政复议议事组织开展行政复议工作质量提升年活动推进行政复议信息化建设推行法律文书网公开做行政机关负责出庭应诉工作努力实现出庭出声开展国家工作员旁听庭审活动严格诉讼案件法定流程认真做法院生效裁判执行工作发挥非诉讼纠纷解决机制作合力推进行政争议实质性化解积极涉案单位沟通接做生效行政赔偿决定执行工作
规范加强行政执法监督工作持续推动行政执法三项制度落细落实促进严格规范公正文明执法编制实行告知承诺制证明事项清单加强免罚清单实施情况监督检查征集报典型案例推广工作验严格执法证件理开展执法员专项培训前移执法监督关口开展专项监督检查采取线＋线形式开展执法案卷评查促进执法规范化
（三）推进基层社会治理法治化
积极服务疫情防控局落实市委市政府关法防控疫情意见推动法治化轨道开展疫情防控工作加强常态化疫情防控普法宣传工作充分发挥法律服务团队作民营企业应疫情提供法律服务深入开展常态化疫情防控形势矛盾纠纷化解工作全面排查化解疫情防控产生矛盾纠纷配合驻监狱做刑释员疫情防控时安置工作
推动法化解社会矛盾纠纷积极推进市非诉讼纠纷化解服务中心建设综合运种手段解决社会矛盾纠纷维护社会谐稳定智慧调解系统成高效站式调解工作台推进专业性行业性民调解委员会建设积极旅游金融物业等领域延伸围绕二十胜利召开营造谐稳定社会环境组织开展矛盾纠纷排查化解工作
加全民普法工作力度开展法律六进普法宣传营造尊法学法守法法浓厚氛围统筹推进法治建设深入落实普法责制严格落实领导干部学法国家工作员学法单位普法三张清单加案释法工作力度提高普法工作费均标准鼓励社会组织企事业单位法治宣传教育工作公益性投入推动全市普法法治理工作新水
（四）扎实推进刑事执行工作
强化社区矫正工作充分发挥社区矫正委员会作确保社区矫正法全面贯彻实施推进社区矫正机构建设探索实行队建制增加社区矫正科技含量确保智慧矫正中心健康运行积极协调市法院等关部门实现社区矫正信息互联互通社区矫正工作动态数建享积极引导社会力量参社区矫正完善心理矫治体系建设深入推进刑罚执行体化建设断提升社区矫正工作规范化水
（五）完善公法律服务体系
加强市公法律服务中心建设积极配合全市事业单位改革工作时完成市公法律服务中心组建务明确职定位理工作关系构建分工合理职责清晰服务规范保障力运行机制统筹类法律服务资源开展调查研究制定推进措施编制公法律服务事项清单
抓公法律服务台建设坚持体发展标找差补短强弱推动实体热线网络三台融合发展市公法律服务中心实体台进行提档升级设立热线电话适时市社会治理中心诉讼服务检察服务等公服务热线台建立衔接联动机制加强网络台建设造互联网＋公法律服务工作新模式确保民群众够方便快捷获公法律服务
提升公法律服务水加强律师队伍建工作持续开展纪律作风建设年活动优化律师司法鉴定员执业环境成立X市律师协会积极推进公证机构体制改革完善减证便民服务措施推进公证动产登记业务协办理扩公证参金融司法辅助等业务提升公证服务质量加强法律援助队伍业务培训推进智慧法援建设实施法律援助区域全覆盖工程参十佳法律援助案例评选活动擦亮厚德明法善法援服务品牌进步提升法律援助标准化水实施村（社区）法律顾问服务质量提升工程建立月集中服务制度培育村（社区）法治带头开展服务标兵评选活动满足民群众日益增长法律服务需求指导司法履行基层法律服务基层法律服务工作者日常执业监加强基层法律服务队伍建设全力服务乡村振兴积极市民法院市公安局接做第二批民陪审员选工作
三加强系统身建设提升司法行政工作效
加强队伍建设托法治淬火讲堂强化干部教育培训充实教育资源邀请律师事务师资力量开展干部讲台活动组织90年轻干部级部门线岗位挂职锻炼提升素质增加验司法行政干部队伍建设储备燕山讲堂学强国灯塔－建线等网络学台努力造民信住放心司法行政铁军
加强基础保障工作稳步推进事业单位改革三定方案规定推进职职责优化保证机关日常工作规范高效运转逐步统司法外观形象室设置业务建设提升司法规范化建设水深化数字法治建设智慧司法统筹推进信息化建设加强市财政部门沟通协调科学统筹合理安排项费开支
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