中央济工作会议12月8日10日北京举行会发表重讲话总结2021年济工作分析前济形势部署2022年济工作李克强讲话中明年济工作作出具体部署作总结讲话
年国家历史具里程碑意义年隆重庆祝中国产成立百周年实现第百年奋斗目标开启第二百年奋斗目标进军新征程沉着应百年变局世纪疫情构建新发展格局迈出新步伐高质量发展取新成效实现十四五良开局国济发展疫情防控保持全球领先位国家战略科技力量加快壮产业链韧性提升改革开放深推进民生保障力效生态文明建设持续推进成绩取志核心中央坚强领导结果全全国族民勠力心艰苦奋斗结果
充分肯定成绩时必须国济发展面需求收缩供击预期转弱三重压力世纪疫情击百年变局加速演进外部环境更趋复杂严峻确定正视困难坚定信心国济韧性强长期基面会改变国际风云变幻坚定移做事情断做强济基础增强科技创新力坚持边义动标高标准国际贸规高水开放促进深层次改革推动高质量发展
应风险挑战实践中进步积累做济工作规律性认识必须坚持中央集中统领导沉着应重挑战步调致前进必须坚持高质量发展坚持济建设中心基路线求全聚精会神贯彻执行推动济实现质稳步提升量合理增长必须坚持稳中求进调整政策推动改革握时度效坚持先立破稳扎稳必须加强统筹协调坚持系统观念
明年召开二十国家政治生活中件事保持稳健康济环境国泰民安社会环境风清气正政治环境做明年济工作新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届历次全会精神弘扬伟建精神坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念加快构建新发展格局全面深化改革开放坚持创新驱动发展推动高质量发展坚持供侧结构性改革线统筹疫情防控济社会发展统筹发展安全继续做六稳六保工作持续改善民生着力稳定宏观济盘保持济运行合理区间保持社会局稳定迎接二十胜利召开
明年济工作稳字头稳中求进区部门担负起稳定宏观济责方面积极推出利济稳定政策政策发力适前
宏观政策稳健效继续实施积极财政政策稳健货币政策积极财政政策提升效更加注重精准持续保证财政支出强度加快支出进度实施新减税降费政策强化中微企业体工商户制造业风险化解等支持力度适度超前开展基础设施投资政机关坚持紧日子严肃财纪律坚决遏制新增方政府隐性债务稳健货币政策灵活适度保持流动性合理充裕引导金融机构加实体济特微企业科技创新绿色发展支持财政政策货币政策协调联动跨周期逆周期宏观调控政策机结合实施扩需战略增强发展生动力
二微观政策持续激发市场体活力提振市场体信心深入推进公竞争政策实施加强反垄断反正竞争公正监保障公竞争强化知识产权保护营造类制企业竞相发展良环境强化契约精神效治理恶意拖欠账款逃废债行
三结构政策着力畅通国民济循环深化供侧结构性改革重畅通国循环重突破供约束堵点重通生产分配流通消费环节提升制造业核心竞争力启动批产业基础造工程项目激发涌现批专精特新企业加快形成外联通安全高效物流网络加快数字化改造促进传统产业升级坚持房子住炒定位加强预期引导探索新发展模式坚持租购举加快发展长租房市场推进保障性住房建设支持商品房市场更满足购房者合理住房需求城施策促进房产业良性循环健康发展
四科技政策扎实落实施科技体制改革三年行动方案制定实施基础研究十年规划强化国家战略科技力量发挥国家实验室作重组全国重点实验室推进科研院改革强化企业创新体位深化产学研结合完善优化科技创新生态形成扎实科研作风继续开展国际科技合作
五改革开放政策激活发展动力抓素市场化配置综合改革试点全面实行股票发行注册制完成国企改革三年行动务稳步推进电网铁路等然垄断行业改革调动方改革积极性鼓励制宜动改革扩高水外开放推动制度型开放落实外资企业国民遇吸引更跨国公司投资推动重外资项目加快落推动建带路高质量发展
六区域政策增强发展衡性协调性深入实施区域重战略区域协调发展战略促进东中西东北区协调发展全面推进乡村振兴提升新型城镇化建设质量
七社会政策兜住兜牢民生底线统筹推进济发展民生保障健全常住提供基公服务制度解决高校毕业生等青年业问题健全灵活业劳动工社会保障政策推进基养老保险全国统筹推动新生育政策落见效积极应口老龄化
进入新发展阶段国发展外环境发生深刻变化面许新重理实践问题需正确认识握
正确认识握实现富裕战略目标实践途径国社会义制度断解放发展社会生产力断创造积累社会财富防止两极分化实现富裕目标首先通全国民奋斗蛋糕做做然通合理制度安排蛋糕切分长期历史程稳步着目标迈进推动高质量发展中强化业优先导提高济增长业带动力发挥分配功作坚持劳分配体完善素分配政策加税收社保转移支付等调节力度支持意愿力企业社会群体积极参公益慈善事业坚持力量力行完善公服务政策制度体系教育医疗养老住房等民群众关心领域精准提供基公服务
正确认识握资特性行规律社会义市场济伟创造社会义市场济中必然会种形态资发挥资作生产素积极作时效控制消极作资设置红绿灯法加强资效监防止资野蛮生长支持引导资规范健康发展坚持完善社会义基济制度毫动摇巩固发展公制济毫动摇鼓励支持引导非公制济发展
正确认识握初级产品供保障坚持节约优先实施全面节约战略生产领域推进资源全面节约集约循环利消费领域增强全民节约意识倡导简约适度绿色低碳生活方式增强国资源生产保障力加快油气等资源先进开采技术开发应加快构建废弃物循环利体系提高农业综合生产力放更加突出位置持续推进高标准农田建设深入实施种业振兴行动提高农机装备水保障种粮农民合理收益中国饭碗时候牢牢端手中
正确认识握防范化解重风险继续稳定局统筹协调分类施策精准拆弹方针抓风险处置工作加强金融法治建设压实方金融监行业等方责压实企业救体责强化力建设加强金融监干部队伍建设化解风险充足资源研究制定化解风险政策广泛配合完善金融风险处置机制
正确认识握碳达峰碳中实现碳达峰碳中推动高质量发展求坚定移推进毕功役坚持全国统筹节约优先双轮驱动外畅通防范风险原传统源逐步退出建立新源安全代基础立足煤基国情抓煤炭清洁高效利增加新源消纳力推动煤炭新源优化组合狠抓绿色低碳技术攻关科学考核新增生源原料纳入源消费总量控制创造条件早实现耗双控碳排放总量强度双控转变加快形成减污降碳激励约束机制防止简单层层分解确保源供应企业特国企业带头保供稳价深入推动源革命加快建设源强国
继续做六稳六保工作特保业保民生保市场体围绕保持济运行合理区间加强改善宏观调控加宏观政策跨周期调节力度提高宏观调控前瞻性针性市场体承载着数亿业创业继续面市场体实施新减税降费帮助特中微企业体工商户减负纾困恢复发展加实体济融资支持力度促进中微企业融资增量扩面降价抓重点群体业落实落细稳业举措推动财力沉更支持基层政府落实助企纾困政策保基民生保工资保运转加强煤电油气运等调节促进电力充足供应深化重点领域改革更激发市场活力发展生动力运市场化机制激励企业创新投入促进种制济发展优化民营济发展环境法保护类市场体产权合法权益政策视仁等扩高水开放措举稳定外贸保障产业链供应链稳定加吸引外资力度
级委政府级领导干部觉中央保持高度致提高政治判断力政治领悟力政治执行力必须学历史知识厚植文化底蕴强化生态观念落实行动体现贯彻落实路线方针政策实际行动体现推动高质量发展实际行动体现分忧国责民奉献实际行动
领导济工作必须尊重客观实际群众需求必须系统思维科学谋划领导干部提高领导济工作专业力济社会发展系统工程必须综合考虑政治济现实历史物质文化发展民生资源生态国国际等方面素领导干部加强济学知识科技知识学特悟透民中心发展思想坚持正确政绩观敬畏历史敬畏文化敬畏生态慎重决策慎重权加强调查研究坚持三严三实坚决防止简单化乱作坚决反担作
坚持外防输入防反弹科学精准做疫情防控工作统筹安排煤电油气运保障供应做粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价保障农民工工资发放加强安全生产公安全全力做冬奥会冬残奥会服务保障工作确保办成届简约安全精彩奥运盛会
全志紧密团结志核心中央周围增强四意识坚定四信做两维护运史学教育成果实际行动中央决策部署落实位迎接二十胜利召开
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