全国文明城市复查动员会议讲话
志：
刚全市创建工作百日攻坚行动进行流动红旗流动黑旗第三次发放行动开展全市级部门高度重视紧密结合工作实际全面动员积极行动克难攻坚务实苦干督导考评发挂流动红旗黑旗机制极调动单位创建工作动性积极性总体创建工作声色环境卫生脏乱差问题初步遏制社会秩序乱象效扭转创建工作互学互互促氛围进步浓厚成绩取充分证明市干部队伍支硬仗善硬仗队伍支作风优良敢担队伍代表市政府家作出辛苦努力表示衷心感谢通奋战创建第线干部群众致崇高敬意
面巩固创建成果持续做创建工作讲三点意见
统思想凝聚识进步增强抓创建工作责感压力感
全市级部门站全局战略高度认识创建工作抓创建抓发展城市文明程度全民文明素质身发展水发展质量直接体现充分利文明创建激发出斗志鼓舞起力量积极应前严峻复杂济形势着力保持济稳较快增长加快转型升级抓创建优环境全国文明城市块金字招牌利提升城市吸引力竞争力促进发展环境优化产生巨济社会效益持续深化创建利进步形成洼效应加速流物流信息流等生产素市集聚抓创建惠民生全国文明城市测评体系中食品安全医疗卫生学校教育市场理城中村改造农村环境气城市水体质量等指标市民关心直接实际利益问题通推动创建解决问题回应民关切利民惠民抓创建转作风通抓城市创建够进步促进机关作风进步端正干部作风进步匡正社会风气创建抓手凝聚思想识加强作风建设实现城市文明提升
文明创建止境根中央文明委规定全国文明城市实行年测评三年总评末位淘汰动态化理年市进行总评复检目前情况面新形势求蝉联全国文明城市称号难度挑战时间非常紧迫前全国文明城市检查年12月份进行年中央文明委拟XX召开前全国文明城市文明村镇文明单位等进行表彰复检提前留迎检时间非常限二竞争更加激烈年全国XX届全国文明城市（区）XX提名城市（区）参加新届全国文明城市评选中央文明委委托国家统计局中央文明委成员单位参评城市进行综合测评测评成绩排名确定新届全国文明城市届全国文明城市部分中东部城市济实力强基础条件现代化水高优势较突出特海城市环境气候等方面北方城市相具天然优势果稍懈怠淘汰出局三考核标准更高中央文明委全国文明城市测评体系进行修订测评标准更加严格公交通分担率15％提高20％城市生活垃圾害化处理率85％提高95％等等时列出30条负面清单负面清单列城市采取扣罚分数限期整改停止全国文明城市资格1年取消全国文明城市荣誉称号等惩戒办法措施更加严厉四迎检难度更中央文明办测评方式进行改进采取招呼固定时间固定点固定象办法全国文明城市进行直接暗访测评员机抽取考察点分组考察点进行现场考察流程报测评软件系统天考察记录进行汇总动生成考察成绩没缓时间余交通路口交通秩序考察考评组交通路口现场查公交通指挥监控中心抽取中月XX具体时间段录记录进行观察考察目常态化保持情况五短板然存城市文明程度亟提升存遵守交通规乱扔杂物吐痰损坏公设施等诸文明现象部分区域市政设施老化破损达标农贸集贸商贸建材等专业市场理严重滞城市基础设施建设滞功完善城中村私搭乱建现象没效遏制社区功建设标准高公益广告设置档次较低等等问题解决难通复检全市级部门思想行动统市委市政府求增强责感命感紧迫感全民动员全员参凝聚识形成合力进步掀起新轮创建热潮切实做工作松标准降力度减坚持懈持续发力久久功进步激发全市社会界创建热情通创建
公里唤醒没参创建没创建意识确保蝉联全国文明城市称号
二紧扣标准巩固提升全面推动创建工作提档升级
全国文明城市创建工作头绪繁务繁重必须围绕标准全面推进基础握工作重点抓住根创建巩固提升工作群众意愿需求相结合全面提升城市理水群众创建工作参度支持率满意度
（）紧扣测评体系抓达标全国文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系创建容标准求等做全面规定非常具体非常明确果说测评场考试测评体系考试纲考试容包括里面全必考容熟悉掌握测评体系指标逐项分解逐条落实查漏补缺完善提升满分高分全市级部门严格创建工作台账标准求认真研究制定针性强具体措施全面标达标已达标巩固提升力争满分没达标认真整改确保失分特色指标巩固优势争取分坚决放指标减少环节漏掉项目降低标准单位领导分领导学体系熟记标准标准指导创建工作创建工作会议调研督导中创建领导组机提问单位体系标准掌握情况
（二）紧盯卫生秩序抓理城市卫生秩序直接体现着城市文明程度脸面功聚焦卫生秩序治理抓常态抓长效抓理市容市貌方面重点清扫保洁占道营广告乱象治理扬尘等方面着手全面提升市容市貌理水特日常理难见效群众反映强烈严重影响市容市貌突出问题炭火烧烤三轮四轮车非法运营意倾倒生活垃圾等问题建立台账倒排时限开展集中整治突出城中村社区农村等存突出问题问题抓集中整治提升交通秩序理方面重点区域重点道路找准问题症结努力破解难题开展交通劝导加强严重罚切实加强长效理集贸市场提升方面全面加强理基础先重点造两示范典型点带面进行推广彻底改变前专业市场存理乱象物业理方面发挥员先锋作居民治优势建立健全长效理制度分类解决前棘手问题探索楼院理效模式
（三）拉高创建标杆抓提升次复检新起点瞄准更高标准加压奋勇争先力争全省领先全国流提升标准项务高标准严求学鉴外创建验造XX创建亮点省文明办省创建办市寄予期希XX文明城市创建方面河南作出应贡献注重细节项工作力求精细精美精致城市部位成文明窗口工作环节成创建亮点刚XX家创建工作牵头单位创单位先进单位进单位问题单位领导作发言家心态样表态程中感觉种精气神感受种信心决心机点名单位台发言真正全市级部门高度重视项工作文明城市创建真正发展成项群众性创建活动坚持城乡体创建推动创建工作农村辐射延伸补齐农村创建工作中薄弱环节推动城乡体文明造特色做优着力推出批具独特优势创建载体学雷锋志愿服务农村精神文明建设背街巷治理社区功发挥公益广告宣传城区
见缝插绿等方面培育批影响亮点创建品牌推动市争创文明城市建设城市文明跃升
（四）突出市民素质抓培育深化社会义核心价值观培育践行坚持价值引领突出思想涵深化道德求突出抓道德模范学宣传发挥道德模范引领作培育更XX道德模范典型深入开展学雷锋志愿服务活动培育市火眼金睛志愿服务队成市城市创建程中立住响传开活动品牌文明节俭办理红白事切入点遏制农村铺张浪费封建迷信黄赌毒等良风气促进移风易俗树立文明新风注重家训注重家教注重家风求扎实开展传家训立家规扬家风活动风促政风带民风力开展诚信XX更出彩
题活动推动实施守信联合激励失信联合惩戒机制建设抓重点领域诚信红黑榜发布
（五）全面深化创建抓统筹行业创建活动文明城市创建活动重组成部分年中央文明委开展九项创建评选活动项创建评选加力度积极争取尤加文明村镇文明单位文明家庭文明校园创建力度发挥文明城市创建中示范作牵引带动社会文明程度整体提高全力抓未成年思想道德建设工作未成年思想道德建设工作文明城市考评前置条件考评成绩低85分取消全国文明城市参评资格筑牢安全底线全国文明城市创建动态理措施列出负面清单30条坚决杜绝重安全事重食品药品安全事重特环境污染事等事件发生里需特强调带加分项国家级荣誉国家卫生城市国家公文化服务体系示范区国家生态园林城市等相关部门结合实际积极做争创工作创建全国文明城市加分
三健全机制狠抓落实确保实现蝉联全国文明城市称号创建目标
全国文明城市份荣誉份责全市必须勇担积极行动形成全国文明城市创建强合力
（）齐抓形成合力单位负责志作创建工作第责切实履行责真正创建工作放心抓手扛肩落实行动级部门牢固树立创建工作盘棋
思想司职责协作战合力攻坚涉部门工作相互配合牵头单位动负责配合单位积极服抓落实履行属理职责市里统部署扎实做辖区创建工作
（二）发动群众惠民利民创建成功否关键全体市民积极参终市民群众否满意目前创建程中存问题群众没真正参进全民创建积极性没调动起充分发挥全市民智慧力量通开展志愿服务文明创建知识进社区进学校等形式社会方面力量纳入创建工作中提高群众创建工作参率开通网络举报台鼓励市民脏乱差现象文明行进行手机拍举报参市民进行奖励举报问题进行曝光充分发挥群众监督作创建工作坚持利民惠民民创建活动改善民生密切结合起聚焦群众反映强烈热点难点问题聚焦问题社区问题农村问题城中村做精准发力精准施策真正市民群众感受真真正正变化实实实惠
（三）明确时限强化责市文明办测评体系求全面梳理分类指导扎实推进快全面达标关单位台账求全面熟悉掌握测评容逐项逐条认真研究全面深入开展查查找工作差距落实整改措施确保留死角留空白留盲点特担负实考察窗口行业考察务部门单位更层层落实责层层传导压力做务具体明确时间节点确保软件失分硬件高分理满分年XX月底前全部完成创建务时间求强化问题导实行
倒排工期加快工作进度争分夺秒工作态度舍谁时担精神抓铁留痕踏石留印工作作风抓工作落实力争项工作新台阶
（四）加强督导严格问责创建工作纳入部门年度目标考核领导年度考核中继续实行创建工作发挂流动红旗流动黑旗制度充分发挥社会监督舆监督作新闻媒体加创建问题曝光力度时督促问题整改建立发现问题常态机制做时发现问题时解决问题标兼治疏堵结合长短结合推动创建工作标准化规范化亮点特色市创建办加督导力度检查频次特实考察干道商业街车站医院饭店社区建筑工等点位督查位留死角级部门产业集聚（开发）区镇（街道）加系统辖区创建务落实情况督查力度做级抓级层层抓落实全市级部门社会公布监督举报电话接受群众投诉督促解决问题确保整创建活动扎实效推进市监察局全国文明城市创建纳入问责范围完成务影响创建工作单位严格追究责绝迁姑息特创建程中某单位某社区某建筑工创建抹黑影响整创建工作严肃问责
志蝉联全国文明城市志必目标全市民利益热切期盼务光荣艰巨非勇气坚韧毅力昂扬斗志心标干突出重点精准干撸起袖子加油干扑身子务实干确保创建目标圆满完成
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刚全市创建工作百日攻坚行动进行流动红旗流动黑旗第三次发放行动开展全市级部门高度重视紧密结合工作实际全面动员积极行动克难攻坚务实苦干督导考评发挂流动红旗黑旗机制极调动单位创建工作动性积极性总体创建工作声色环境卫生脏乱差问题初步遏制社会秩序乱象效扭转创建工作互学互互促氛围进步浓厚成绩取充分证明市干部队伍支硬仗善硬仗队伍支作风优良敢担队伍代表市政府家作出辛苦努力表示衷心感谢通奋战创建第线干部群众致崇高敬意
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文明创建止境根中央文明委规定全国文明城市实行年测评三年总评末位淘汰动态化理年市进行总评复检目前情况面新形势求蝉联全国文明城市称号难度挑战时间非常紧迫前全国文明城市检查年12月份进行年中央文明委拟XX召开前全国文明城市文明村镇文明单位等进行表彰复检提前留迎检时间非常限二竞争更加激烈年全国XX届全国文明城市（区）XX提名城市（区）参加新届全国文明城市评选中央文明委委托国家统计局中央文明委成员单位参评城市进行综合测评测评成绩排名确定新届全国文明城市届全国文明城市部分中东部城市济实力强基础条件现代化水高优势较突出特海城市环境气候等方面北方城市相具天然优势果稍懈怠淘汰出局三考核标准更高中央文明委全国文明城市测评体系进行修订测评标准更加严格公交通分担率15％提高20％城市生活垃圾害化处理率85％提高95％等等时列出30条负面清单负面清单列城市采取扣罚分数限期整改停止全国文明城市资格1年取消全国文明城市荣誉称号等惩戒办法措施更加严厉四迎检难度更中央文明办测评方式进行改进采取招呼固定时间固定点固定象办法全国文明城市进行直接暗访测评员机抽取考察点分组考察点进行现场考察流程报测评软件系统天考察记录进行汇总动生成考察成绩没缓时间余交通路口交通秩序考察考评组交通路口现场查公交通指挥监控中心抽取中月XX具体时间段录记录进行观察考察目常态化保持情况五短板然存城市文明程度亟提升存遵守交通规乱扔杂物吐痰损坏公设施等诸文明现象部分区域市政设施老化破损达标农贸集贸商贸建材等专业市场理严重滞城市基础设施建设滞功完善城中村私搭乱建现象没效遏制社区功建设标准高公益广告设置档次较低等等问题解决难通复检全市级部门思想行动统市委市政府求增强责感命感紧迫感全民动员全员参凝聚识形成合力进步掀起新轮创建热潮切实做工作松标准降力度减坚持懈持续发力久久功进步激发全市社会界创建热情通创建
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全国文明城市创建工作头绪繁务繁重必须围绕标准全面推进基础握工作重点抓住根创建巩固提升工作群众意愿需求相结合全面提升城市理水群众创建工作参度支持率满意度
（）紧扣测评体系抓达标全国文明城市测评体系全国未成年思想道德建设工作测评体系创建容标准求等做全面规定非常具体非常明确果说测评场考试测评体系考试纲考试容包括里面全必考容熟悉掌握测评体系指标逐项分解逐条落实查漏补缺完善提升满分高分全市级部门严格创建工作台账标准求认真研究制定针性强具体措施全面标达标已达标巩固提升力争满分没达标认真整改确保失分特色指标巩固优势争取分坚决放指标减少环节漏掉项目降低标准单位领导分领导学体系熟记标准标准指导创建工作创建工作会议调研督导中创建领导组机提问单位体系标准掌握情况
（二）紧盯卫生秩序抓理城市卫生秩序直接体现着城市文明程度脸面功聚焦卫生秩序治理抓常态抓长效抓理市容市貌方面重点清扫保洁占道营广告乱象治理扬尘等方面着手全面提升市容市貌理水特日常理难见效群众反映强烈严重影响市容市貌突出问题炭火烧烤三轮四轮车非法运营意倾倒生活垃圾等问题建立台账倒排时限开展集中整治突出城中村社区农村等存突出问题问题抓集中整治提升交通秩序理方面重点区域重点道路找准问题症结努力破解难题开展交通劝导加强严重罚切实加强长效理集贸市场提升方面全面加强理基础先重点造两示范典型点带面进行推广彻底改变前专业市场存理乱象物业理方面发挥员先锋作居民治优势建立健全长效理制度分类解决前棘手问题探索楼院理效模式
（三）拉高创建标杆抓提升次复检新起点瞄准更高标准加压奋勇争先力争全省领先全国流提升标准项务高标准严求学鉴外创建验造XX创建亮点省文明办省创建办市寄予期希XX文明城市创建方面河南作出应贡献注重细节项工作力求精细精美精致城市部位成文明窗口工作环节成创建亮点刚XX家创建工作牵头单位创单位先进单位进单位问题单位领导作发言家心态样表态程中感觉种精气神感受种信心决心机点名单位台发言真正全市级部门高度重视项工作文明城市创建真正发展成项群众性创建活动坚持城乡体创建推动创建工作农村辐射延伸补齐农村创建工作中薄弱环节推动城乡体文明造特色做优着力推出批具独特优势创建载体学雷锋志愿服务农村精神文明建设背街巷治理社区功发挥公益广告宣传城区
见缝插绿等方面培育批影响亮点创建品牌推动市争创文明城市建设城市文明跃升
（四）突出市民素质抓培育深化社会义核心价值观培育践行坚持价值引领突出思想涵深化道德求突出抓道德模范学宣传发挥道德模范引领作培育更XX道德模范典型深入开展学雷锋志愿服务活动培育市火眼金睛志愿服务队成市城市创建程中立住响传开活动品牌文明节俭办理红白事切入点遏制农村铺张浪费封建迷信黄赌毒等良风气促进移风易俗树立文明新风注重家训注重家教注重家风求扎实开展传家训立家规扬家风活动风促政风带民风力开展诚信XX更出彩
题活动推动实施守信联合激励失信联合惩戒机制建设抓重点领域诚信红黑榜发布
（五）全面深化创建抓统筹行业创建活动文明城市创建活动重组成部分年中央文明委开展九项创建评选活动项创建评选加力度积极争取尤加文明村镇文明单位文明家庭文明校园创建力度发挥文明城市创建中示范作牵引带动社会文明程度整体提高全力抓未成年思想道德建设工作未成年思想道德建设工作文明城市考评前置条件考评成绩低85分取消全国文明城市参评资格筑牢安全底线全国文明城市创建动态理措施列出负面清单30条坚决杜绝重安全事重食品药品安全事重特环境污染事等事件发生里需特强调带加分项国家级荣誉国家卫生城市国家公文化服务体系示范区国家生态园林城市等相关部门结合实际积极做争创工作创建全国文明城市加分
三健全机制狠抓落实确保实现蝉联全国文明城市称号创建目标
全国文明城市份荣誉份责全市必须勇担积极行动形成全国文明城市创建强合力
（）齐抓形成合力单位负责志作创建工作第责切实履行责真正创建工作放心抓手扛肩落实行动级部门牢固树立创建工作盘棋
思想司职责协作战合力攻坚涉部门工作相互配合牵头单位动负责配合单位积极服抓落实履行属理职责市里统部署扎实做辖区创建工作
（二）发动群众惠民利民创建成功否关键全体市民积极参终市民群众否满意目前创建程中存问题群众没真正参进全民创建积极性没调动起充分发挥全市民智慧力量通开展志愿服务文明创建知识进社区进学校等形式社会方面力量纳入创建工作中提高群众创建工作参率开通网络举报台鼓励市民脏乱差现象文明行进行手机拍举报参市民进行奖励举报问题进行曝光充分发挥群众监督作创建工作坚持利民惠民民创建活动改善民生密切结合起聚焦群众反映强烈热点难点问题聚焦问题社区问题农村问题城中村做精准发力精准施策真正市民群众感受真真正正变化实实实惠
（三）明确时限强化责市文明办测评体系求全面梳理分类指导扎实推进快全面达标关单位台账求全面熟悉掌握测评容逐项逐条认真研究全面深入开展查查找工作差距落实整改措施确保留死角留空白留盲点特担负实考察窗口行业考察务部门单位更层层落实责层层传导压力做务具体明确时间节点确保软件失分硬件高分理满分年XX月底前全部完成创建务时间求强化问题导实行
倒排工期加快工作进度争分夺秒工作态度舍谁时担精神抓铁留痕踏石留印工作作风抓工作落实力争项工作新台阶
（四）加强督导严格问责创建工作纳入部门年度目标考核领导年度考核中继续实行创建工作发挂流动红旗流动黑旗制度充分发挥社会监督舆监督作新闻媒体加创建问题曝光力度时督促问题整改建立发现问题常态机制做时发现问题时解决问题标兼治疏堵结合长短结合推动创建工作标准化规范化亮点特色市创建办加督导力度检查频次特实考察干道商业街车站医院饭店社区建筑工等点位督查位留死角级部门产业集聚（开发）区镇（街道）加系统辖区创建务落实情况督查力度做级抓级层层抓落实全市级部门社会公布监督举报电话接受群众投诉督促解决问题确保整创建活动扎实效推进市监察局全国文明城市创建纳入问责范围完成务影响创建工作单位严格追究责绝迁姑息特创建程中某单位某社区某建筑工创建抹黑影响整创建工作严肃问责
志蝉联全国文明城市志必目标全市民利益热切期盼务光荣艰巨非勇气坚韧毅力昂扬斗志心标干突出重点精准干撸起袖子加油干扑身子务实干确保创建目标圆满完成
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