• 1. 全国两会精神第十三届全国人大第一次会议全国政协第十三届第一次会议2018全国两会学习 解读
    • 2. 20182018年3月5日和3月3日,第十三届全国人民代表大会第一次会议和政协第十三届全国委员会第一次会议,在北京开幕。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,审议通过《2018年政府工作报告》、《中华人民共国和宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》、《国务院机构改革方案》等重要文件,选举并决定新一届国家机构组成人员。全国政协十三届一次会议十三届全国人大一次会议前 言
    • 3. 2018全国两会两会:新起点012018年全国“两会”的概述
    • 4. 全国两会,是哪两个会?全国人民代表大会中国人民政治协商会议和全国人民代表大会是最高国家权力机关;中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。第十三届全国人大第一次会议全国政协第十三届第一次会议今年两会两会 知多少两会:基础知识
    • 5. 第十三届全国人大 第一次会议全国政协第十三届 第一次会议3月5日—20日,会期15天半3月3日—15日,会期12天两会:会议召开2980名2158名政协委员人大代表
    • 6. 第十三届全国人大第一次会议审议通过 政府 工作报告修改 宪法审议通过 监察法审议通过 国务院机构 改革方案选举和决定 国家机构 组成人员0102030405两会:主要任务
    • 7. 十、选举和决定任命国家机构组成人员一、审议政府工作报告二、审查2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告三、审查2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》的议案五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国监察法(草案)》的议案六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告七、审议最高人民法院工作报告八、审议最高人民检察院工作报告 九、审议国务院机构改革方案第十三届全国人大第一次会议大会:主要议程
    • 8. 今年两会 换届之年 以往不同重大任务国家高层人事全新布局为今后五年设定经济发展目标和路径审议《国务院机构改革方案》第五次修改《宪法》国家监察委开局新一届代表委员首次亮相履职时间节点今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年是改革开放40周年是决胜全面建成小康社会、 实施十三五规划承上启下的关键一年。今年两会:以往不同
    • 9. 2018全国两会贯彻党的十九大精神党的主张 通过法定程序成为 国家意志党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为全党必须长期坚持的指导思想,描绘了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。来自全国各地的代表委员将齐聚一堂,共商国是,使党的主张通过法定程序成为国家意志,化作全体人民的共同行动。“开局起势,至关重要。”南开大学周恩来政府管理学院教授徐行说,开好今年两会,有利于把全党全国各族人民思想和行动统一到贯彻党的十九大精神上来,凝聚共识、凝聚力量,共同为开创新时代中国特色社会主义事业新局面而奋斗。 党的主张通过法定程序成为国家意志两会:重大意义
    • 10. 2018全国两会两会:新看点022018年全国“两会”六大看点
    • 11. 2980名新一届全国人大代表,其中新代表超过2200名,占代表总数近75%;两千多人新一届全国政协委员,过半也都是“新面孔”。新面孔新阵荣新改革产生新一届通过国务院新代表委员两会:六大看点领导人员国家机构和全国政协机构改革方案
    • 12. 新目标新修订新机构国家监察委6.5%国内生产总值增长认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握党的主张 通过法定程序成为 国家意志修改宪法两会:六大看点设立
    • 13. 2018全国两会发展:新目标03关于《2017年政府工作报告》
    • 14. 过去五年工作回顾政府工作报告李克强总理第一部分主要做了9方面工作。办成了不少大事:国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元。城镇新增就业6600万人以上。基本医疗保险覆盖13.5亿人。贫困人口减少6800多万。重点城市重污染天数减少一半。基本完成裁减军队员额30万任务。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。工作报告:过去五年工作回顾
    • 15. 2018年经济社会总体发展要求和政策取向6.5%认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握第二部分国内生产总值增长工作报告:2018年经济社会总体发展要求和政策取向 国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向好,国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。今年发展主要预期目标是:
    • 16. 教 育:切实降低农村学生辍学率,着力解决中小学生课外负担重问题。第三部分2018年政府工作的建议工作报告:2018年政府工作的建议 收 入:提高个人所得税起征点。开 放:放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制。探索建设自由贸易港。 投 资:完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右。消 费:新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。降低重点国有景区门票价格。乡村振兴:探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。新建改建农村公路20万公里。三大攻坚战:严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。防范化解地方政府债务风险。 今年再减少农村贫困人口1000万以上。 二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。严禁“洋垃圾”入境。严控填海造地。财 税:健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。创 新:加强新一代人工智能研发应用。加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关。降成本:再为企业和个人减税8000多亿元。去产能:再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右。医 疗:居民基本医保人均财政补助标准再增加40元。扩大跨省异地就医直接结算范围。
    • 17. 01提高个税 起征点个税02住房稳妥推进房地产税立法 加大公租房保障力度 启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工 580万套 03取消流量漫游费 网络移动网络流量费年内至少降低 30%04医疗居民基本医保人均财政补助标准再增加 40元 一半用于大会病保险工作报告:民生福利
    • 18. 05新能源汽车车辆 购置税优惠政策再 延长三年 全面取消 二手车限迁政策汽车07第二轮土地承包到期后再延长30年农村再进城落户 1300万人工作报告:民生福利06创业再为企业和个人减税 8000亿元 市场主体减轻非税负担 3000亿元08养老建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度
    • 19. 09着力解决中小学生课外负担重问题,加强对儿童托育全过程监管, 一定要让家长 放心安心教育11下调消费品 进口关税消费降低重点国有景区门票工作报告:民生福利10环境重点地区PM2.5浓度继续下降 12安全整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网格传销等突出问题严打非法集资、金融诈骗等违法活动
    • 20. 2018全国两会宪法:新修订04关于《中华人民共和国宪法修正案》
    • 21. 1982年宪法公布施行后,根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展,在党中央领导下,全国人大于1988年、1993年、1999年、2004年先后4次对1982年宪法即我国现行宪法的个别条款和部分内容作出必要的、也是十分重要的修正,共通过了31条宪法修正案。1988年 修正案2条1993年 修正案9条1999年 修正案6条2004年 修正案14条2018年 修正案21条中华人民共和国宪法【1982年公布施行】宪法:第五次修正
    • 22. 确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想 在国家政治和社会生活中的指导地位在宪法中把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想写在一起,确立其在国家政治和社会生活中的指导地位,反映了全国各族人民的共同意愿,体现了党的主张和人民意志的统一,明确了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础,具有重大的现实意义和深远的历史意义。 把“新发展理念”写入宪法,有利于从宪法上确认这一重要理论成果,更好发挥其在决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程中对我国经济发展的重要指导作用。 宪 法 修正案序言 部分把科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义写入指导思想修改宪法:关于指导思想
    • 23. 调整充实中国特色社会主义事业总体布局和 第二个百年奋斗目标的内容主要考虑是:从物质文明、政治文明和精神文明协调发展到物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,是我们党对社会主义建设规律认识的深化,是对中国特色社会主义事业总体布局的丰富和完善。把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是党的十九大确立的奋斗目标。作这样的修改,在表述上与党的十九大报告相一致,有利于引领全党全国人民把握规律、科学布局,在新时代不断开创党和国家事业发展新局面,齐心协力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。 宪 法 修正案序言 部分修改为“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴”。修改宪法:关于总体布局和奋斗目标
    • 24. 修改宪法:相关方面充实和平外交政策方面的内容增加: 坚持和平发展道路,坚持互利共赢开放战略充实完善我国革命和建设发展历程的内容中国革命和建设 修改为“中国革命、建设、改革充实完善爱国统一战线和民族关系的内容爱国统一战线增加: 致力于中华民族伟大复兴的爱国者完善依法治国和宪法实施举措“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”增加一款 “国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”
    • 25. 充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容主要考虑是:中国共产党是执政党,是国家的最高政治领导力量。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。宪法从社会主义制度的本质属性角度对坚持和加强党的全面领导进行规定,有利于在全体人民中强化党的领导意识,有效把党的领导落实到国家工作全过程和各方面,确保党和国家事业始终沿着正确方向前进。 宪 法 修正案总纲 部分中国共产党领导是 中国特色社会主义最本质的特征修改宪法:加强党的全面领导
    • 26. 增加倡导社会主义 核心价值观的内容修改国家主席任职 方面的有关规定增加设区的市制定 地方性法规的规定国家倡导社会主义 核心价值观第一章《总纲》增写了设区的市 可以依照法律规定制定地方性法规第三章《国家机构》增加中华人民共和国 主席、副主席第三章《国家机构》连续任职不得超过两届删去修改宪法:核心价值观 主席任期制 地方性法规
    • 27. 宪法第三章《国家机构》增加一节 “监察委员会”增加有关监察委员会的各项规定监察机关由人民代表大会产生全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任监察机关的职务县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任监察机关的职务在第三章《国家机构》中增写一项,选举国家监察委员会主任后增加一项,内容为“国家监察委员会主任县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级监察委员会主任删去《国家机构》第八十九条第八项“领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作”中的“和监察”。删去宪法第一百零七条第一款“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作”中的“监察”。修改宪法:国家监察委员会
    • 28. 2018全国两会反腐:新机构05关于设立国家监察委员会
    • 29. 新机构:监察委员会什么是 监察委员会?是行使国家监察职能的专职责机关,依照监察法对所有行使公权力的各级监察委员会公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。国家监察委员会是最高国家监察机关国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成,主任由全国人民代表大会选举,副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免;国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作;
    • 30. 监察委员会:人员组成委员若干主任副主任若干国家监察委员由全国人民代表大会选举产生国家监察委员会国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受其监督。国家监察委员会领导地方各级监察委员会组成
    • 31. 监察委员会:职能定位国务院国家监察委最高人民法院最高人民检察院独立行使监督权,不受行政机关、社会团体和个人干涉√与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约√与“一府两院”平行
    • 32. 监察法:结构和主要内容共 9 章 64 条中华人民共和国监察法第一章 总则 第二章 监察机关及其职责 第三章 监察范围和管辖 第四章 监察权限 第五章 监察程序 第六章 反腐败国际合作 第七章 对监察机关和监察人员的 监督 第八章 法律责任 第九章 附 则 明确监察工作的指导思想和领导体制加强对监察机关和监察人员的监督严格规范监察程序赋予监察机关必要的权限实现对所有行使公权力的公职人员 监察全覆盖明确监察委员会的产生和职责明确监察工作的原则和方针 包括 7 个方面主要内容
    • 33. 监察法:监察的范围对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖01公务员以及参公人员03国有企业管理人员05基层群众性自治组织中 从事管理的人员02法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员04公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员06其他依法履行公职的人员
    • 34. 监察法:监察的方法“监察武器” 都有哪些?谈话讯问询问查询冻结搜查调取查封扣押勘验检查鉴定留置取代“两规”措施
    • 35. 监察法:留置的有关规定涉及案情重大、复杂的1可能逃跑、自杀的2可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的3可能有其他妨碍调查行为的4留置时间不得超过三个月,特殊情况下可延长一次,延长时间不得超过三个月2保障被留置人员的饮食、休息和安全,提供医疗服务3留置条件有四种情形之一的可被留置留置程序采取留置措施应当:留置措施威力虽然强大,但在使用中也是慎之又慎,要由监察机关领导人员集体研究决定24小时之内通知单位或者家属1有可能毁灭、伪造证据、干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外
    • 36. 监察法:监察委员会的工作职责 对公职人员开展廉政教育,进行监督检查对职务违法和职务犯罪进行调查对违法的公职人员,依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院;向监察对象所在单位提出监察意见监督调查处置监察委员会三项 职责履行监督、调查、处置职责
    • 37. 监察法:监察机关谁来监督?1人大监督2社会监督3自我监督4失职追责监察机关应当接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督设立内部专门的监督机构对调查工作结束后发现立案依据不充分或者失实,案件处置出现重大失误,监察人员严重违法的,追究有责任的领导人员和直接责任人责任依法公开监察工作信息,接受民主监督、社会监督、舆论监督。监察人员辞职、退休三年内,不得从事与监察和司法工作相关联且可能发生利益冲突的职业对于监察人员打听案情、过问案件、说情干预的,办理监察事项的监察人员应当及时报告。有关情况应登记备案。
    • 38. 2018全国两会机构:新改革06关于国务院机构改革方案
    • 39. 关于改革方案国务院机构改革方案国务院机构 改革方案说明受国务院委托,国务委员王勇,作关于国务院机构改革方案的说明。一是关于国务院组成部调整二是关于国务院其他机构调整【说明指出】总的看,这次国务院机构改革贯彻落实党十九大和十九届三中全会精神,落实坚持和加强党的领导的要求,适应新时代我国社会主要矛盾变化,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,按照优化协同高效的原则,既立足当前也着眼长远,优化了国务院机构设置和职能配置,理顺了职责关系。改革后,国务院正部级机构8个,副部级机构减少7个。通过改革,国务院机构设置更加符合实际、科学合理、更有效率,必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力组织保障。
    • 40. 改革情况根据国务院改革方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成门26个。国务院机构改革情况国务院组成部门12个部委15个部门组建、重新组建等不再保留、不再设立国务院其他机构涉及11个部门8个部门组建、调整、改革不再保留、不再设立26个正部级机构减少8个 副部级机构减少7个国务院设置组成部门改革后
    • 41. 关于国务院机构设置调整国务院机构设置按照提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个;通过改革,国务院机构设置更加符合实际,科学合理,更有效率。组 建自然资源部生态环境部农业农村部文化和旅游部国家卫生健康委员会退役军人事务部应急管理部重新组建科学技术部司法部优化水利部职责审计署职责监察部并入新组建的国家监察委员会
    • 42. 改革后国务院组成部门改革后国务院设置组成部门外交部国防部国家发展和改革委员会 教育部科学技术部工业和信息化部国家民族事务委员会公安部国家安全部民政部司法部财政部人力资源和社会保障部自然资源部生态环境部住房和城乡建设部交通运输部水利部农业农村部商务部文化和旅游部国家卫生健康委员会退役军人事务部应急管理部中国人民银行审计署26个
    • 43. 国务院其他机构调整不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局不再保留国家新闻出版广电总局不再保留中国银监会、中国保监会不再保留国家粮食局不再保留国家林业局国家市场监督管理总局国家广播电视总局中国银行保险监督管理委员会国家国际发展合作署国家医疗保障局国家粮食和物资储备局国家移民管理局国家林业和草原局国家知识产权局全国社会保障基金理事会隶属关系国税地税征管体制重新组建调整改革国务院其他机构组 建
    • 44. 2018全国两会政坛:新阵荣07选举和产生新一届国家领导机构组成人员
    • 45. 国家主席大会选举The People's Republic Of China 中华人民共和国中央军事委员会主席习近平 3月17日上午,第十三届全国人大第一次会议选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国 中央军事委员会主席。
    • 46. 大会选举和决定王岐山中华人民共和国The People's Republic Of China 中华人民共和国The People's Republic Of China 习近平中央军事委员会许其亮习近平张又侠主席副主席委员魏凤和李作成苗华张升民主席副主席
    • 47. 汪 洋主 席第十三届全国政协委员会副主席秘书长常务委员(24人)夏宝龙(兼)(300名)中华人民共和国The People's Republic Of China 栗战书委员长第十三届全国人大委员会中华人民共和国The People's Republic Of China 副委员长秘书长常务委员(14人)杨振武(159人)大会选举
    • 48. 大会决定和选举国家监察委员会 主任:最高人民检察院 检察长:最高人民法院 院长:中华人民共和国The People's Republic Of China 杨晓渡周 强张 军十三届全国人大一次会议18日上午在人民大会堂举行第六次全体会议,根据国家主席习近平的提名,经过投票表决,决定李克强为中华人民共和国国务院总理。国务院总理李克强中华人民共和国The People's Republic Of China
    • 49. 全国两会精神第十三届全国人大第一次会议全国政协第十三届第一次会议2018全国两会感谢聆听 奋进新时代 筑梦新征程