某县永久基农田保护田长制实施方案
贯彻落实坚决制止耕非农化六严禁农村乱占耕建房八准政策实现耕永久基农田全方位全覆盖缝隙理根中中央国务院关加强耕保护改进占补衡意见（中发〔202X4号）中省委办公厅省民政府办公厅关深化制度创新强化耕保护意见（D办发电〔202X〕133号）等求县政府决定全县范围实施耕永久基农田保护田长制理特制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关耕保护重指示批示精神横边底耕永久基农田保护责全覆盖目标坚持严格耕保护制度节约制度加强县耕永久基农田数量质量生态三位体保护充分调动农村集体济组织农民积极性凝聚耕保护合力牢牢守住耕红线生态红线粮食安全底线
二基原
()坚持严保严强化耕保护意识严格控制非农建设占耕保护类耕资源已划定永久基农田违法违规建设占破坏
(二)坚持属理行政辖土权属压实属责构建属理分级负责全面覆盖责县乡镇（街道）村（社区）级田长制真正实现全覆盖死角全面落实耕永久基农田保护务
（三）坚持统筹协乡镇（街道）充分调动村集体济组织观动性发挥保护耕第责作实行激励约束机制举建立完善监评价制度相关部门做政策性支持业务指导全县级部门统筹协联动形成耕永久基农田保护合力
三总体目标
准确握耕保护工作面新形势新求创新耕保护理方式构建数量质量生态三位体耕保护新格局完善理建设激励措举耕保护新机制完善横边底耕保护网格目标通末端延伸农户纳入保护体系确保全县耕永久基农田保护面积减少耕质量等提升8月底前全县少50乡镇（街道）建立实施田长制12月底前全县乡镇（街道）全面建立实施耕永久基农田保护田长制实现块块田长月月巡查件件报告事事落实工作模式确保耕永久基农田数量稳定质量降
四田长设置职责
（）分级设立田长
耕永久基农田分层设置农田网格建立行政村基单位网格化理机制实行分级负责制级田长辖区耕永久基农田保护面积质量负责设立总田长1名县政府负责志担乡镇（街道）设立级田长1名乡（镇）长街道办事处担乡镇（街道）区设立二级田长1名区负责志担村（社区）设立三级田长1名村（社区）负责志担
（二）明确田长职责
1总田长总田长负责落实辖区耕永久基农田保护工作制定辖区田长制实施办法考核奖惩办法指导协调督促辖区级田长做相关工作负责组织宣传耕永久基农田保护相关政策定期级政府报送耕永久基农田保护工作情况级田长耕永久基农田保护工作情况组织开展年度考核时法查处辖区类违法占耕永久基农田行监督整改位
2级田长级田长负责乡镇（街道）范围耕永久基农田保护工作分解落实辖区耕永久基农田保护务制定乡镇（街道）田长制实施办法考核奖惩办法确保级田长落实位乡镇（街道）范围宣传耕永久基农田保护相关政策认真落实级工作部署定期巡查耕永久基农田保护工作情况定期召集级田长开会部署相关工作针级田长组织开展耕保护政策培训定期级政府报告相关工作情况
3二级田长二级田长负责辖区范围耕永久基农田保护工作分解落实辖区耕永久基农田保护务确定三级田长员辖区范围宣传耕永久基农田保护相关政策认真落实级工作部署定期巡查耕永久基农田保护工作情况定期级田长报告相关工作情况
4三级田长三级田长耕永久基农田保护工作实施者直接责责区域耕永久基农田负总责周少组织次巡查检查做记录非法占耕永久基农田建房建厂建窑挖砂取土养殖种树挖湖造景堆放固体物排放倾倒污染物等行法规予劝阻法阻止时级田长报告发现辖区出现耕永久基农田撂荒非农化非粮化现象时承包户进行教育引导必时级田长报告确保耕恢复种植月二级田长报告耕永久基农田保护工作情况紧急情况时报告协助政府关部门耕生产配套设施实施护负责维护永久基农田保护标志牌田长制公示牌负责责区域块承包做宣传教育工作
五保障措施
（）加强组织领导成立工作专班统筹抓全县耕永久基农田保护田长制工作规划部署组织协调监督检查县然资源局负责统筹推进耕永久基农田保护项工作县财政局农业农村局水利局等关部门积极配合形成合力乡镇（街道）政府（办事处）高度重视耕永久基农田保护田长制建立实施工作负责志担负起第责责加强督导压实责定期调度辖区域田长制具体工作落实情况
（二）建立联动机制乡镇（街道）政府（办事处）逐级落实田长责制逐级签订目标责书落实责夯实务级田长定期级田长汇报辖区耕永久基农田保护工作情况提出存问题工作建议级田长时耕永久基农田保护政策务传达落实级田长级田长反映问题时解决报级田长定期检查田长制工作执行情况形成报查联动机制
（三）加宣传力度充分利新闻媒体互联网等台加强耕永久基农田保护粮食安全政策宣传工作提高群众耕保护意识社会公开田长职责范围监督电话等关信息乡镇（街道）村（社区）少设立2块田长制保护标志牌标明保护面积范围保护措施示意图责田长举报电话举报属实准确予奖励形成全社会关注公众参齐抓耕永久基农田保护良局面
（四）完善考核奖惩机制强化资金保障县政府开展田长制需资金列入财政预算耕保护工作成绩突出乡镇村予表彰奖励耕保护工作力责落实位予约谈问责乡镇（街道）根实际情况制定二级田长三级田长考核办法考核结果纳入年度考核容作考核评价重
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某县永久基农田保护田长制实施方案
贯彻落实坚决制止耕非农化六严禁农村乱占耕建房八准政策实现耕永久基农田全方位全覆盖缝隙理根中中央国务院关加强耕保护改进占补衡意见（中发〔202X4号）中省委办公厅省民政府办公厅关深化制度创新强化耕保护意见（D办发电〔202X〕133号）等求县政府决定全县范围实施耕永久基农田保护田长制理特制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关耕保护重指示批示精神横边底耕永久基农田保护责全覆盖目标坚持严格耕保护制度节约制度加强县耕永久基农田数量质量生态三位体保护充分调动农村集体济组织农民积极性凝聚耕保护合力牢牢守住耕红线生态红线粮食安全底线
二基原
()坚持严保严强化耕保护意识严格控制非农建设占耕保护类耕资源已划定永久基农田违法违规建设占破坏
(二)坚持属理行政辖土权属压实属责构建属理分级负责全面覆盖责县乡镇（街道）村（社区）级田长制真正实现全覆盖死角全面落实耕永久基农田保护务
（三）坚持统筹协乡镇（街道）充分调动村集体济组织观动性发挥保护耕第责作实行激励约束机制举建立完善监评价制度相关部门做政策性支持业务指导全县级部门统筹协联动形成耕永久基农田保护合力
三总体目标
准确握耕保护工作面新形势新求创新耕保护理方式构建数量质量生态三位体耕保护新格局完善理建设激励措举耕保护新机制完善横边底耕保护网格目标通末端延伸农户纳入保护体系确保全县耕永久基农田保护面积减少耕质量等提升8月底前全县少50乡镇（街道）建立实施田长制12月底前全县乡镇（街道）全面建立实施耕永久基农田保护田长制实现块块田长月月巡查件件报告事事落实工作模式确保耕永久基农田数量稳定质量降
四田长设置职责
（）分级设立田长
耕永久基农田分层设置农田网格建立行政村基单位网格化理机制实行分级负责制级田长辖区耕永久基农田保护面积质量负责设立总田长1名县政府负责志担乡镇（街道）设立级田长1名乡（镇）长街道办事处担乡镇（街道）区设立二级田长1名区负责志担村（社区）设立三级田长1名村（社区）负责志担
（二）明确田长职责
1总田长总田长负责落实辖区耕永久基农田保护工作制定辖区田长制实施办法考核奖惩办法指导协调督促辖区级田长做相关工作负责组织宣传耕永久基农田保护相关政策定期级政府报送耕永久基农田保护工作情况级田长耕永久基农田保护工作情况组织开展年度考核时法查处辖区类违法占耕永久基农田行监督整改位
2级田长级田长负责乡镇（街道）范围耕永久基农田保护工作分解落实辖区耕永久基农田保护务制定乡镇（街道）田长制实施办法考核奖惩办法确保级田长落实位乡镇（街道）范围宣传耕永久基农田保护相关政策认真落实级工作部署定期巡查耕永久基农田保护工作情况定期召集级田长开会部署相关工作针级田长组织开展耕保护政策培训定期级政府报告相关工作情况
3二级田长二级田长负责辖区范围耕永久基农田保护工作分解落实辖区耕永久基农田保护务确定三级田长员辖区范围宣传耕永久基农田保护相关政策认真落实级工作部署定期巡查耕永久基农田保护工作情况定期级田长报告相关工作情况
4三级田长三级田长耕永久基农田保护工作实施者直接责责区域耕永久基农田负总责周少组织次巡查检查做记录非法占耕永久基农田建房建厂建窑挖砂取土养殖种树挖湖造景堆放固体物排放倾倒污染物等行法规予劝阻法阻止时级田长报告发现辖区出现耕永久基农田撂荒非农化非粮化现象时承包户进行教育引导必时级田长报告确保耕恢复种植月二级田长报告耕永久基农田保护工作情况紧急情况时报告协助政府关部门耕生产配套设施实施护负责维护永久基农田保护标志牌田长制公示牌负责责区域块承包做宣传教育工作
五保障措施
（）加强组织领导成立工作专班统筹抓全县耕永久基农田保护田长制工作规划部署组织协调监督检查县然资源局负责统筹推进耕永久基农田保护项工作县财政局农业农村局水利局等关部门积极配合形成合力乡镇（街道）政府（办事处）高度重视耕永久基农田保护田长制建立实施工作负责志担负起第责责加强督导压实责定期调度辖区域田长制具体工作落实情况
（二）建立联动机制乡镇（街道）政府（办事处）逐级落实田长责制逐级签订目标责书落实责夯实务级田长定期级田长汇报辖区耕永久基农田保护工作情况提出存问题工作建议级田长时耕永久基农田保护政策务传达落实级田长级田长反映问题时解决报级田长定期检查田长制工作执行情况形成报查联动机制
（三）加宣传力度充分利新闻媒体互联网等台加强耕永久基农田保护粮食安全政策宣传工作提高群众耕保护意识社会公开田长职责范围监督电话等关信息乡镇（街道）村（社区）少设立2块田长制保护标志牌标明保护面积范围保护措施示意图责田长举报电话举报属实准确予奖励形成全社会关注公众参齐抓耕永久基农田保护良局面
（四）完善考核奖惩机制强化资金保障县政府开展田长制需资金列入财政预算耕保护工作成绩突出乡镇村予表彰奖励耕保护工作力责落实位予约谈问责乡镇（街道）根实际情况制定二级田长三级田长考核办法考核结果纳入年度考核容作考核评价重
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