XX区2021年农产品质量安全监工作方案
2021年十四五规划开局年全区农产品质量安全监工作严格落实四严求牢牢守住发生重农产品质量安全事件条底线紧紧围绕质量标准源头控监测检验监体系建设等重点务落实坚持产出出两手抓深入推进品种培优品质提升品牌造标准化生产全力提升农产品质量安全切实保障民群众舌尖安全特制定方案
工作目标
全面贯彻落实XX市深化改革加强食品安全工作实施方案XX市质量兴农战略规划（20192022年）文件求加快推进区农业高质量发展标准化生产农产品品牌建设日常监专项治理取明显成效农产品生产营者质量安全理水诚信意识明显增强优质安全农产品重幅提升农产品质量安全水稳定趋绿色机等农产品认证登记数量增长8农产品质量安全检测合格率稳定98全面推行农产品达标合格证制度确保全区发生重农产品质量安全事切实维护民群众舌尖安全
二工作重点
（）优化标准供推进农业全程标准化
1推动农业高质量发展标准体系建设围绕农业高质量发展需农业标准化建设抓手加快构建安全绿色优质营养标准梯次高质量发展标准体系鼓励支持企业参国家方行业团体标准制定制定实施严国家标准方标准企业标准围绕导产业重点品种组织制定生产操作规程明白纸风险防控手册2021年推进第九批农业标准化示范区培育工作
2开展现代农业全产业链标准化试点托现代农业全产业链标准化试点项目建设构建产品线质量控制核心全产业链标准体系造批全产业链标准集成应基推动新型农业营体标生产培育农业龙头企业标准领跑者选树批标准化带动农产品质量提升示范典型加农产品安全标准宣传贯彻培训推广力度加强标准执行情况监督检查督促生产营者准确理解严格执行标准
（二）强化品牌培育推进三品标高质量发展
3稳妥实施公害农产品认定工作重点培育果蔬支柱农产品提高菜篮子果盘子产品复查换证率提升公害农产品认定质量推动公害农产品转化鼓励支持具备条件公害农产品生产体申请绿色食品机农产品保障绿色优质农产品总体供衡
4着力提升绿色食品产业发展水稳存量优结构增总量求断优化体结构产品结构区域结构突出重点区重点产业重点产品发展重点组织市级农业产业化龙头企业食品加工企业等发展绿色食品加快推进加工食品发展坚持问题导严格行生产委托加工审查提高蔬菜水果申报规模条件
5深入推动区域公品牌培育发展推动理标志农产品发展绿色食品机农产品充分发挥品牌叠加效应力推进农业区域公品牌建设继续培育造提升圩葡萄优质农产品品牌
6强化农产品品牌宣传推介积极参第二十二届中国绿色食品博览会第十五届中国国际机食品博览会开展绿色食品农产品推介产销接活动促进产业交流商贸合作继续组织开展绿色生产绿色消费绿色发展题 春风万里 绿食—绿色食品宣传月行动充分助媒体资源优势宣传台积极运新媒体加强绿色优质农产品工作宣传报道
（三）加强监测评估增强农产品质量安全监测力度
7加强农产品质量安全监测工作实施农产品质量安全风险监测计划扩风险监测范围监测突出机性普遍性加产农户抽样力度抽样例20提高监测覆盖面突出三前环节禁药物抽检提高抽检例严格关达2021年农产品质量安全抽检务通知（X农〔2020〕X号）文件求完成市食安办达100批次农产品定量检测务加监督抽查力度抽检样品数量风险监测农产品样品总量例高20发现问题率15监督抽查发现问题法报积极配合农业农村部省农业农村厅市农业农村局开展例行监测工作发现问题时进行反馈
8强化风险评估切实做防患未然围绕蔬菜农药残留水产违禁药物等重点品种风险隐患配合市农业农村局开展农产品质量安全风险评估掌握风险关键控制点落实控技术措施
9完善应急机制切实提高应急处置力强化舆情监测加强舆情应针重点舆情做快速反应持续踪全面研判积极引导稳妥处理农产品质量安全突发事件构建属负责行业导协应急响应机制针问题发区重点品种时排查风险隐患做早发现早处置确保发生系统性农产品质量安全风险建立长效监控机制推动农产品质量安全网络舆情风险控动处置转事前预警建立常态化科普宣传机制充分利融媒体台宣传普农产品质量安全政策生产消费知识
（四）强化监督监着力解决质量安全中突出问题
10积极参治违禁促提升行动计划针禁限药物停药物非法添加物等突出问题建立协机制采取问题品种张整治清单套攻坚方案批控措施四模式实施集中系统治理配合市农业农村局持续开展生产体监督抽查飞行检查暗访暗查严格落实双机求扩监督检查范围针重点区重点品种加监督检查频次
11规范农业投入品生产推广化肥农药兽药等农业投入品安全合理技术加强农药兽药饲料添加剂等农业投入品生产销售理严格落实定点营实名购买制度落实农业生产营记录农药安全间隔期兽药休药期等关规定防范农药兽药残留超标农作物病虫害绿色防控覆盖率达45农药利率达40加种子农药肥料兽药等重农资监力度严格农药兽抗菌药准入理围绕量合格率低风险隐患高重点农资品种配合市农业行政综合执法支队集中开展农资假专项治理法严惩违法犯罪分子利放心农资乡进村宣传活动普识假辨假科学种植养殖法维权知识安全优质绿色农资产品质量安全技术服务送乡村提高农民识假辩假法维权力
（五）强化制度建设推动落实生产营者体责
12全面推行农产品达标合格证制度加强监督理严厉击虚假开证名义开证等行严防合格农产品进入市场组织开展合格证试行情况检查遴选批典型验做法进行推广加强市场监部门协调配合进步推进合格证制度市场准入效衔接加强合格证宣传发动加强宣讲培训合格证制度家喻户晓营造良社会氛围进步推进合格证信息化理提高开证收证查证效率探索建立开证体信评价机制
13加强农产品质量安全追溯体系建设落实农产品质量安全追溯农业农村重创建认定农业品牌推选农产品认证农业展会等工作四挂钩贯彻落实市政府关加快推进重产品追溯体系建设实施方案推动全区规模生产营体产品纳入国家省级农产品质量追溯台市局求落实长三角区建食品安全信息追溯体系工作实现机食品绿色食品理标志农产品100实现信息追溯规模农业生产体90实现产品信息追溯
14加快农产品质量安全信体系建设推进食农产品生产体诚信体系建设建立健全企业信档案法社会公布实时更新实行信分级分类理良信记录增加监督检查频次探索信+分级监信+产品认证应试点加农安信文化宣传力度推进行业诚信律
15农产品质量安全体开展培训加强安全药指导培训落实农药安全间隔期兽药休药期制度中监名录规模生产体求培训全覆盖农户通喇叭培训视频网络等种方式开展培训农产品生产体质量安全控制基求（试行）发放生产营体积极组织宣传培训强化监督检查确保农产品生产体质量安全控制基求真正落实落细落位
（六）健全监体系队伍建设提高监力
16完善农产品质量安全网格化监落实区域定格网格定员定责求健全监员检测员基础指导建立村级协员企业控员社会监督员队伍推进基层网格化监模式创新鼓励引导加智慧监探索力度加快提升基层监信息化水推进监力量村组延伸托村两委推动村级协员队伍效运行加强农民投入品采购标准化生产安全药规范开具合格证等宣传指导形成农户农产品生产效监通农产品质量安全监公里
四工作求
（）加强组织领导统筹运食品安全工作评议考核质量工作考核菜篮子市长负责制考核中农产品质量安全指标考核容农业农村部省农业农村厅绩效考核推动委政府落实属理责重视农产品质量安全工作加投入力度强化监保障
（二）开展绩效考核健全农产品质量安全监激励约束机制发现问题解决问题力合格证推进等情况作重点考核指标确保农产品质量安全监工作落实处
（三）强化宣传培训建立宣传培训制度认真部署开展绿色食品宣传月食品安全江淮行食品安全宣传周等系列活动等宣传活动时结合日常监专项治理等工作采取新颖样形式广泛宣传农产品质量安全法律法规生产消费常识正确引导公众消费社会监督
附件：1XX区农产品质量安全监工作领导组
2XX区2021年农产品质量安全监工作务表
附件1
XX区农产品质量安全监工作领导组
组 长：XX 农林水务局局长
副组长：XX 农林水务局副局长
XX 农业综合服务中心
成 员：XX 农业综合服务中心副
XX 农业综合服务中心农技服务科科长
XX 农业综合服务中心畜牧水产科科长
XX 农业综合服务中心农技服务科
XX 农业综合服务中心农技服务科
XX 农业综合服务中心农技服务科
XX区农业综合服务中心负责农产品质量安全工作综合协调牵头组织外联络承担区农林水务局农产品质量安全监工作领导组日常工作
附件2
XX区2021年农产品质量安全监工作务
1 农产品质量安全检测：均合格率≥98食品安全检测务数100乡镇监站落实监测务数600中圩镇400烟墩街道200
2 三品认证数10
3 绿色食品年检率95
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2021年十四五规划开局年全区农产品质量安全监工作严格落实四严求牢牢守住发生重农产品质量安全事件条底线紧紧围绕质量标准源头控监测检验监体系建设等重点务落实坚持产出出两手抓深入推进品种培优品质提升品牌造标准化生产全力提升农产品质量安全切实保障民群众舌尖安全特制定方案
工作目标
全面贯彻落实XX市深化改革加强食品安全工作实施方案XX市质量兴农战略规划（20192022年）文件求加快推进区农业高质量发展标准化生产农产品品牌建设日常监专项治理取明显成效农产品生产营者质量安全理水诚信意识明显增强优质安全农产品重幅提升农产品质量安全水稳定趋绿色机等农产品认证登记数量增长8农产品质量安全检测合格率稳定98全面推行农产品达标合格证制度确保全区发生重农产品质量安全事切实维护民群众舌尖安全
二工作重点
（）优化标准供推进农业全程标准化
1推动农业高质量发展标准体系建设围绕农业高质量发展需农业标准化建设抓手加快构建安全绿色优质营养标准梯次高质量发展标准体系鼓励支持企业参国家方行业团体标准制定制定实施严国家标准方标准企业标准围绕导产业重点品种组织制定生产操作规程明白纸风险防控手册2021年推进第九批农业标准化示范区培育工作
2开展现代农业全产业链标准化试点托现代农业全产业链标准化试点项目建设构建产品线质量控制核心全产业链标准体系造批全产业链标准集成应基推动新型农业营体标生产培育农业龙头企业标准领跑者选树批标准化带动农产品质量提升示范典型加农产品安全标准宣传贯彻培训推广力度加强标准执行情况监督检查督促生产营者准确理解严格执行标准
（二）强化品牌培育推进三品标高质量发展
3稳妥实施公害农产品认定工作重点培育果蔬支柱农产品提高菜篮子果盘子产品复查换证率提升公害农产品认定质量推动公害农产品转化鼓励支持具备条件公害农产品生产体申请绿色食品机农产品保障绿色优质农产品总体供衡
4着力提升绿色食品产业发展水稳存量优结构增总量求断优化体结构产品结构区域结构突出重点区重点产业重点产品发展重点组织市级农业产业化龙头企业食品加工企业等发展绿色食品加快推进加工食品发展坚持问题导严格行生产委托加工审查提高蔬菜水果申报规模条件
5深入推动区域公品牌培育发展推动理标志农产品发展绿色食品机农产品充分发挥品牌叠加效应力推进农业区域公品牌建设继续培育造提升圩葡萄优质农产品品牌
6强化农产品品牌宣传推介积极参第二十二届中国绿色食品博览会第十五届中国国际机食品博览会开展绿色食品农产品推介产销接活动促进产业交流商贸合作继续组织开展绿色生产绿色消费绿色发展题 春风万里 绿食—绿色食品宣传月行动充分助媒体资源优势宣传台积极运新媒体加强绿色优质农产品工作宣传报道
（三）加强监测评估增强农产品质量安全监测力度
7加强农产品质量安全监测工作实施农产品质量安全风险监测计划扩风险监测范围监测突出机性普遍性加产农户抽样力度抽样例20提高监测覆盖面突出三前环节禁药物抽检提高抽检例严格关达2021年农产品质量安全抽检务通知（X农〔2020〕X号）文件求完成市食安办达100批次农产品定量检测务加监督抽查力度抽检样品数量风险监测农产品样品总量例高20发现问题率15监督抽查发现问题法报积极配合农业农村部省农业农村厅市农业农村局开展例行监测工作发现问题时进行反馈
8强化风险评估切实做防患未然围绕蔬菜农药残留水产违禁药物等重点品种风险隐患配合市农业农村局开展农产品质量安全风险评估掌握风险关键控制点落实控技术措施
9完善应急机制切实提高应急处置力强化舆情监测加强舆情应针重点舆情做快速反应持续踪全面研判积极引导稳妥处理农产品质量安全突发事件构建属负责行业导协应急响应机制针问题发区重点品种时排查风险隐患做早发现早处置确保发生系统性农产品质量安全风险建立长效监控机制推动农产品质量安全网络舆情风险控动处置转事前预警建立常态化科普宣传机制充分利融媒体台宣传普农产品质量安全政策生产消费知识
（四）强化监督监着力解决质量安全中突出问题
10积极参治违禁促提升行动计划针禁限药物停药物非法添加物等突出问题建立协机制采取问题品种张整治清单套攻坚方案批控措施四模式实施集中系统治理配合市农业农村局持续开展生产体监督抽查飞行检查暗访暗查严格落实双机求扩监督检查范围针重点区重点品种加监督检查频次
11规范农业投入品生产推广化肥农药兽药等农业投入品安全合理技术加强农药兽药饲料添加剂等农业投入品生产销售理严格落实定点营实名购买制度落实农业生产营记录农药安全间隔期兽药休药期等关规定防范农药兽药残留超标农作物病虫害绿色防控覆盖率达45农药利率达40加种子农药肥料兽药等重农资监力度严格农药兽抗菌药准入理围绕量合格率低风险隐患高重点农资品种配合市农业行政综合执法支队集中开展农资假专项治理法严惩违法犯罪分子利放心农资乡进村宣传活动普识假辨假科学种植养殖法维权知识安全优质绿色农资产品质量安全技术服务送乡村提高农民识假辩假法维权力
（五）强化制度建设推动落实生产营者体责
12全面推行农产品达标合格证制度加强监督理严厉击虚假开证名义开证等行严防合格农产品进入市场组织开展合格证试行情况检查遴选批典型验做法进行推广加强市场监部门协调配合进步推进合格证制度市场准入效衔接加强合格证宣传发动加强宣讲培训合格证制度家喻户晓营造良社会氛围进步推进合格证信息化理提高开证收证查证效率探索建立开证体信评价机制
13加强农产品质量安全追溯体系建设落实农产品质量安全追溯农业农村重创建认定农业品牌推选农产品认证农业展会等工作四挂钩贯彻落实市政府关加快推进重产品追溯体系建设实施方案推动全区规模生产营体产品纳入国家省级农产品质量追溯台市局求落实长三角区建食品安全信息追溯体系工作实现机食品绿色食品理标志农产品100实现信息追溯规模农业生产体90实现产品信息追溯
14加快农产品质量安全信体系建设推进食农产品生产体诚信体系建设建立健全企业信档案法社会公布实时更新实行信分级分类理良信记录增加监督检查频次探索信+分级监信+产品认证应试点加农安信文化宣传力度推进行业诚信律
15农产品质量安全体开展培训加强安全药指导培训落实农药安全间隔期兽药休药期制度中监名录规模生产体求培训全覆盖农户通喇叭培训视频网络等种方式开展培训农产品生产体质量安全控制基求（试行）发放生产营体积极组织宣传培训强化监督检查确保农产品生产体质量安全控制基求真正落实落细落位
（六）健全监体系队伍建设提高监力
16完善农产品质量安全网格化监落实区域定格网格定员定责求健全监员检测员基础指导建立村级协员企业控员社会监督员队伍推进基层网格化监模式创新鼓励引导加智慧监探索力度加快提升基层监信息化水推进监力量村组延伸托村两委推动村级协员队伍效运行加强农民投入品采购标准化生产安全药规范开具合格证等宣传指导形成农户农产品生产效监通农产品质量安全监公里
四工作求
（）加强组织领导统筹运食品安全工作评议考核质量工作考核菜篮子市长负责制考核中农产品质量安全指标考核容农业农村部省农业农村厅绩效考核推动委政府落实属理责重视农产品质量安全工作加投入力度强化监保障
（二）开展绩效考核健全农产品质量安全监激励约束机制发现问题解决问题力合格证推进等情况作重点考核指标确保农产品质量安全监工作落实处
（三）强化宣传培训建立宣传培训制度认真部署开展绿色食品宣传月食品安全江淮行食品安全宣传周等系列活动等宣传活动时结合日常监专项治理等工作采取新颖样形式广泛宣传农产品质量安全法律法规生产消费常识正确引导公众消费社会监督
附件：1XX区农产品质量安全监工作领导组
2XX区2021年农产品质量安全监工作务表
附件1
XX区农产品质量安全监工作领导组
组 长：XX 农林水务局局长
副组长：XX 农林水务局副局长
XX 农业综合服务中心
成 员：XX 农业综合服务中心副
XX 农业综合服务中心农技服务科科长
XX 农业综合服务中心畜牧水产科科长
XX 农业综合服务中心农技服务科
XX 农业综合服务中心农技服务科
XX 农业综合服务中心农技服务科
XX区农业综合服务中心负责农产品质量安全工作综合协调牵头组织外联络承担区农林水务局农产品质量安全监工作领导组日常工作
附件2
XX区2021年农产品质量安全监工作务
1 农产品质量安全检测：均合格率≥98食品安全检测务数100乡镇监站落实监测务数600中圩镇400烟墩街道200
2 三品认证数10
3 绿色食品年检率95
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