切实保护未成年身安全维护社会谐稳定省市县工作部署年继续常态化开展预防未成年溺亡工作结合办事处实际制定工作方案
工作目标
进步健全工委领导办事处负责教育牵头部门配合社会参齐抓防溺工作联动机制进步明确级部门承担防溺亡工作职责进步完善社会学校家庭三位体防溺亡工作体系落实未成年身安全教育监护防范等工作措施努力实现全办事处未成年零溺亡
二工作原
全办事处相关职部门基层组织学校家庭等预防未成年溺亡工作中坚持原:
()坚持预防事前防范源头治理原
(二)坚持属理分级负责原
(三)坚持谁谁负责谁营谁负责谁谁负责原
(四)坚持法履行教育理监护责原
(五)坚持履职必查失职渎职必究原
三职责分工
()办事处职责
办事处属理分级负责原组织相关职部门基层组织落实辖区预防未成年溺亡工作组织建立效隐患排查整改机制水源巡查机制建立实施责追究机制督促部门履行职责落实防溺亡工作措施
(二)社区职责
加强辖区水源隐患排查建立隐患台帐落实隐患方案进行整改建立健全安全警示标识完善水源防护设施组织治安巡防队员村警落实水源巡查防止未成年戏水游泳发挥社区级综合服务中心作丰富未成年文娱体育活动
(三)部门职责
综治中心:负责督促全办社区部门工作组织开展专项督查预防未成年溺亡工作纳入综治安建设考评重容落实综治领导责查究制度
文化中心:负责组织学校加强学生防溺水安全宣传教育发布学生安全预警信息组织学校检查督促落实安全防范措施组织学校建立留守学生监护信息库加强学生家长沟通联系落实家访利安全理台等途径提醒家长履行学生校外安全监责危学生安全重点水域进行排查配合方关部门落实防范措施组织学校开展安全义务巡查活动
城关派出:负责预警分析研判研究安全防范策加强治安理指导协调水治安防范工作指导协调法制副校长校进行安全教育指导社区开展水域安全巡查督促落实防范措施组织击违法挖沙推塘破坏防溺设施等违法犯罪行指导社区做溺水报警求助救援捞处置工作指导社区救援队伍定期开展应急救生演练提升应急处置力落实辖区派出添置配备长绳竹竿救生衣(圈)等必救护设备
农业中心(含水利站):负责隐患段区域提出整改意见督促理单位施工整改督促水库山塘河流干渠等水域理单位规范防溺警示标语永久性标识标牌落实防溺巡查督促水库理部门水库坝饮水水源级保护区输水洞泄洪闸溢洪道进出口等区域设置禁止游泳警示牌加强水库坝理范围防溺巡查安全理结合实施河长制推动建立河段水域防溺工作责制
民 政 :负责指导农村留守童关爱保护工作推动落实社区专职联络员完善监机制推进落实农村留守童关爱服务阵建设农村留守童提供课外活动场组织开展流浪乞讨失学辍学留守童监护缺失等困境童排查摸底工作针案需求针性未成年家庭提供时料监护指导
村建中心:负责加强建筑施工监严格执行围场作业防止未成年进入工加强工水坑理时消水坑隐患
团 工 委:负责开展未成年防溺安全专题教育活动组织开展未成年科普夏令营文体赛事知识赛事活动丰富假期生活组织落实志愿者社工开展安全巡查行动劝阻未成年玩水私水游泳等危险行
妇联:开展农村留守童关爱服务行动配合关部门推进留守童托家园建设留守童家长留守童监护进行家庭教育指导增强家长监护责意识组织开展安全宣教活动提升留守童防护力实施巧媳妇工程帮助外务工妇女返乡创业业开展贴留守童需求关爱帮扶活动
四工作步骤
全办事处预防未成年溺亡专项治理工作4月10日开始10月中旬结束分四阶段进行:
第阶段:宣传动员(4月份)根属理分级负责原制定属专项治理工作方案层层召开会议进行动员抓安排部署渠道形式张旗鼓开展预防未成年溺水宣传教育活动学校学生家长(学生监护)签订防溺水安全责书
第二阶段:落实措施(5月9月)社区认真开展溺水隐患排查工作制定整改落实意见排查出突出问题项目化时间表责求落实隐患整改措施规格位置等规范求设立警示提示标识添置长绳竹竿救生衣(圈)等必救护设备加强施工建设开展水域安全巡查严厉击违规挖沙推塘破坏游泳设施防溺设施等违法犯罪行开展农民(社区居民)溺水救救护培训活动组织开展青少年学生喜闻乐见文娱活动丰富暑假生活
第三阶段:验收总结(10月)专项治理工作进行验收总结社区相关部门10月10日前报防溺水工作总结
五工作措施
()落实防溺安全责理权限分水域理单位营单位权属单位签订预防溺水事责书预防工作务工作责实行目标理确保项措施落实处中型水库县相关责单位签订型水库较山塘风险等级较高水域办事处相关责单位签订般水域山塘池塘等社区责单位责签订水源理单位(责)必须承担安全理体责完善安全生产责制建立健全安全理制度配齐专兼职安全理员
(二)增设警示标牌标识谁谁负责谁营谁负责谁谁负责求负责理河湾水沟水渠水塘水库等水域督促责体水域周边显著位置树立永久性警示提示标识注明水危险禁止未成年私水等警示性容教育水利等部门加强督促检查确保标识时质安装位特风险等级较高水域严格关规定时设立位
(三)开展涉水安全隐患治理学生学放学途水域存安全隐患进行集中整治车辆行驶中容易坠落段加装安全防护水泥墩等坚固护栏次发生员溺亡危险水域周边设立高危标识严禁水等禁止性标识需加建加固围栏时建设位重点水域硬底水体岸2米范围水深07米应设防护栏防护栏必须设立警示标识员密集场安装视频监控播音设备安排员值班巡查时发现处置关安全问题
(四)补充配备应急救生设施辖区中型水库必须配齐专业救生设施成立专业救生队伍型水库理单位值班房添置批救生圈竹杆绳索等救生物品汛期救援溺水救生安全监员负责日常保重点河段干渠类水库易水位置山塘池塘等警示标识附摆放绳索竹杆等简易救生物品
(五)加强学校宣传教育督促城区学校预防溺水安全教育纳入教学计划教育活动突出效果实际案例警示加强救护科学常识教育强化教育部六会纪律求(准私水游泳水边玩耍嬉戏擅学结伴游泳家长监护带领情况游泳安全设施水域游泳熟悉水域游泳盲目水施救学会基应急救求助报警方法)学校必须校设置块图文茂防溺水安全警示宣传栏求学生私水通制作黑板报悬挂张贴宣传标语校园广播召开题班会开展演讲赛编写手抄报等形式广泛宣传预防溺水游泳安全知识学校5月旬专门召开次家长会开展次家长学校教育活动预防溺水六家庭监护责进行次专题教育家长统签订预防学生溺水安全告知书通家长微信群周学生家长进行加强校外监护预防溺水提醒
(六)加强社会宣传电视报纸广播等新闻媒体营造全社会关心关爱浓厚氛围通微信台手机短信电子显示屏宣传栏开展预防知识宣传农村水域附张贴悬桂批宣传警示标语社区组织网格长网格理员(村民组长)未成年家庭门入户进行警示提醒开展防溺水知识宣传教育帮助家长履行监护责
(七)组织开展水域巡查活动综治中心牵头城关派出相关单位配合日开展水域巡查活动时发现阻止未成年私水综治中心科学安排巡查时间巡查力量确保重点明确留盲点工作位时水库山塘池塘溪河流水域责体组织水域安全巡查学校附村庄附学生放学回家道路旁边未成年喜欢玩耍水域重点巡查值守派出制定应急救援预案开展应急救援演练落实救援物资发生员溺水事立报告时开展救援
六加强领导
办事处预防未成年溺亡专项治理工作领导组定期组织召开联席会议分析研判防范溺水工作形势研究部署防溺水工作综治中心积极动开展日常工作发挥参谋部作战部司令部服务部职作办事处综治中心组织督查组社区相关单位工作落实情况月开展次督促检查督导重点:签订预防溺水事责书否位二未成年防溺安全警示宣传教育否位三未成年校放假期间理监护否位四水域警示提示标识标牌设置危险水域安全隐患整改否位五水域巡查应急救援队伍配备否位六部门职责否履行联动否位
七问责措施
工作位责落实务没完成方单位踪问效实行通报约谈挂牌督办责令限期整改直票否决根XX市未成年溺亡事责追究办法关规定起未成年溺亡事进行责倒查工作负责疏理疏防范失职渎职造成未成年溺亡事严肃追究单位领导关责责具体:发生起1溺亡事予通报责令写出深刻检查发生两起1溺亡事负责领导实行约谈发生起2溺亡事实行挂牌督办发生起3溺亡事累计溺亡3实施票否决
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