乡村振兴工作推进会讲话
县委研究天召开县委季度乡村振兴推进会目贯彻落实总书记重指示批示精神中央省市关工作会议精神分析前县三农工作面新形势新务更实举措更力度全面推进乡村振兴促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足努力开创新发展阶段三农工作新局面刚里阶段推进乡村振兴工作讲三点意见
提质增效农业更强更劲
农业农民增收致富乡村振兴魂乡镇部门立足县农业发展实际情况加快产业结构调整力培育农村导产业推进传统农业现代农业转型新型农业化城镇化提供力支撑做优做特农业产业踪服务现项目加快温氏项目建设快解决项目问题加快推进X栋建养鸭棚建设力争早日建成投争取年建成年产XXXX万吨饲料厂年出苗XX万羽种鸭孵化场加快推进国家核心育种场项目开工建设环境保护污染治理畜禽种业发展机结合效实现种植业养殖业废弃物资源化循环利确保畜禽种业安全畜禽产业持续发展力发展低碳产业政策晴雨表做碳达峰碳中工作列2021年重点务重性提升国家政策层面已省林业碳汇交易试点县动沟通争取成省级林业碳汇开发试点县获更省政策支持积极接国家林草局中国林业科学院等国家出台政策省批准公布方法学筹划碳交易市场前期工作提前获取政策信息针XX省已开发林业碳汇项目提供碳托中介服务积极接碳市场控排企业买家促成更碳交易扎实开展招商引资目前海发达区济结构调整产业转移步伐进步加利县更范围扩招商引资承接产业转移加招商力度重点围绕造农产品产业链力争引进批温氏样产供销体化农业龙头企业持续培育壮村级集体济二抓紧抓实粮食生产抓粮食生产保粮食安全重政治责根弦时候松2021年中央号文件提出：种业翻身仗坚决守住18亿亩耕红线紧接着国家发布文件支持粮食生产维护粮食安全包括防止耕非粮化提高麦低收购价格等预计国家育种产业支持措施进步加强托XXXXXX等龙头企业深化中国水稻国家水稻研究中心福州分中心省农科院等科研单位合作加快孵化培育优质水稻新品种乡镇快年粮食播种面积X万亩生产务分解村种植面积落实户田保质保量完成重政治务落实稻谷低收购价等惠农扶粮政策确保粮食卖出卖全力保护农民种粮积极性三足政策红利县级财政限年受疫情影响财政压力进步加方面树牢紧日子思想确保限资金刀刃方面握政策窗口期积极争取支持日前农业农村部办公厅印发关做2021年农业农村领域方政府专项债券发行工作通知提出高标准农田现代种业提升农产品仓储保鲜冷链物流现代农业园区农村居环境整治乡镇污水处理智慧农业数字乡村等重项目纳入债券发行重点支持范围家花心思研究国发3号文件里面含金量高政策乡镇关部门抓住机遇敢想敢做级支持重项目政策标准认真研究项目类时间窗口配套求等做足做细前期工作精准谋划包装项目做谋划批争取批建成批力争获更政策资金支持增强农业发展劲
二点带面农村更美更加宜居
乡村建设十四五时期全面推进乡村振兴重点务推动乡村建设走前列做美乡村集镇建设成承接县城连接村庄服务农民区域副中心抓农村住宅规划建设理项工作市委高度重视XX书记次召开专题会议研究部署目前XXXXXXX列入市级农村新型住宅区建设试点加快推进快形成更典型验乡镇抓紧动起两统筹两统求制宜推进农村住宅规划建设理工作千万搞拆建考虑满足村民需注重结合乡土文化元素做外面着养眼里面住养心二抓农村居环境整治提升农村居环境整治实施乡村振兴战略场硬仗目前农村居环境整治三年行动目标务已全面完成探索系列行效办法机制农村面貌极改善年农村居环境整治提升五年行动第年起步开局前两年县级财政投XX万元陆续整治XX村年预计需投入XXX万元推进XX村整治基辐射全县85农村口乡镇关部门密切配合形成合力坚持花钱办事办事积极调动群众参居环境整治觉性积极性序推进整治工作时加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设逐步推广城乡垃圾分类工作实现生活垃圾减量化害化资源化处理三抓农村公基础设施护年1月省发改委财政厅联合召开全省农村公基础设施护体制改革试点推进工作视频会议指出年10月底前完成20试点县（市区）试点务明年全面启动全省余57涉农县（市区）农村公基础设施护工作前期县里已组建联席会议制度出台试点方案接县里挑选做较行业乡镇重点造10月份试点验报省市发改部门时级会现场评估考核果认会政策资金倾斜扶持会验做法全省推广成试点中试点年农村公基础设施护方面做工作进步总结提升努力农村污水治理成熟做法推广河湖长制路长制等领域积极造出区域系统特色亮点创新做法形成鉴复制XX验争取级认时关部门加强接加快推进指南编制
三做实里子农民更富更盼头
2020年县农村居民均支配收入XX元全省低XX元全市低XXXXX元总书记强调必须促进全体民富裕摆更加重位置全国十四五规划纲中全体民富裕取更明显实质性进展作2035年远景目标国家中长期发展规划中首次提出支持浙江高质量发展建设富裕示范区实现富裕社会义质求项长期务项现实务掉队巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接脱贫难稳脱贫防返贫样难前已脱贫乡村身持续发展力抵御风险力强已脱贫群众长期收入稳定相贫困问题然会长期存国发3号文件提出条支持革命老区振兴发展措施中条优先支持革命老区县列国家乡村振兴重点帮扶县乡村振兴真金白银硬投入果够列入帮扶名单必然会政策资金扶持定抓住机会积极沟通接争取更扶持时健全防止返贫动态监测帮扶机制现帮扶政策逐项分类优化调整统筹整合扶贫资金逐步实现集中资源支持脱贫攻坚全面推进乡村振兴稳渡二发展致富产业外面财富带进外出群众数事餐饮零售业国发3号文件中提出支持发展沙县吃等特色富民产业沙县吃产业发展正面前未机遇握政策机遇学鉴沙县验引导金融部门帮助外出创业群解决资金难题时提供专业技培训助城市商会指导找店开店帮助解决实际困难山里财富挖出XX两镇核心串联XXXXXX等文旅康养资源深挖山水田园特色文化等元素生态游红色游乡村游等相互融合积极发展菌业种业蔬果业等特色产业营漂流民宿等乡村旅游项目村民家门口事做钱赚三强化支撑前短缺口空心化老龄化已成乡村振兴难题资金技术样属刚性生产素资源重生产素资源振兴放乡村振兴首位置坚持引育重授渔激发存量潜继续实施乡土科技特派员制度邀请专业户农民合作社骨干等土专家通现场教学等方式开展新型农民培训指导加新型农民教育培训力度集聚发挥增量作断深化放服改革通出台更优惠政策搭建更实台提供更优质服务努力营造外出务工员返乡创业业专业技术创新创业良氛围时抓农村回引夯实村级组织换届基础四实现精神富家努力中央文明办确定20212023年创建周期全国文明城市提名城市年创全国文明城市第年家开展项工作创城工作改变城市外形象更重应该群众思想潜移默化影响群众够形成需提醒觉坚持常态化创城松劲停歇结合史学教育活动村容村貌整洁优美家庭环境干净舒适精神状态积极乐观生活方式文明健康目标创十星评十户活动抓手弘扬践行社会义核心价值观坚定移推进乡风文明建设
实施乡村振兴战略推进会议讲话
2021年1月
天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会目：全市乡村振兴战略更深入认识全市总书记重指示李克强总理重批示精神深刻领会动员全市迅速投入乡村振兴宏战略实施中市县乡村四级联动发力务实举措乡村振兴战略抓实抓刚XXX志传达总书记重指示李克强总理重批示全国全省会议精神家认真学贯彻理解精髓义切实抓落实印台区市发展改革委市农业局作交流发言希家互学互鉴思面讲四点意见
深入学总书记关乡村振兴战略重指示精神 总书记重指示全全国推进乡村振兴战略根遵循全市级部门提高政治站位深入学深刻理解准确握中央推进乡村振兴战略实施新求迅速思想行动统中省战略部署工作求
深刻理解实施乡村振兴战略摆优先位置战略定位实施乡村振兴战略新时代三农工作总抓手推动新时代高质量发展重部署决定着国全面康社会成色社会义现代化质量十九乡村振兴战略列决胜全面建成康社会需坚定实施七战略提出产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕20字总求三农工作方针政策继承发展总书记强调坚持农业农村优先发展干部配备优先考虑素配置优先满足公财政投入优先保障公服务优先安排体现三农工作情怀关心全全国传递乡村振兴优先战略位XXX然资源型工业城市三农工作然重中重果抓发展衡必然影响全面康社会进程级部门战略高度精准握中央意图牢牢抓住乡村振兴战略总抓手认真落实五扎实求农业农村优先发展落实处
二深刻理解产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴全面振兴目标路径实施乡村振兴战略项系统工程中央国务院实施乡村振兴战略提出总求分2020年2035年2050年3时间节点明确实施乡村振兴战略目标务五振兴落实20字总求行动载体相互联系相互促进产业振兴物质基础振兴关键素文化振兴精神基础生态振兴重支撑组织振兴保障条件构成实施乡村振兴战略机整体乡村全面振兴指明攻方前乡村振兴战略已进入全面施工阶段必须紧盯目标全面推进精准发力抓重点补短板强弱项推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展
三深刻理解广农民更获感幸福感安全感民中心发展思想城乡发展衡农村发展充分社会矛盾集中体现直接表现群众收入差距XXX年全国城乡居民均支配收入271实施乡村振兴战略解决新时代社会矛盾解决城乡收入衡问题城乡公服务均衡问题农村城市发展城乡居民生活质量步提高三农问题核心农民问题推进乡村振兴战略必须农民中心体现充分农民群众坚持农民体位尊重广农民意愿激发广农民积极性动性创造性农民成乡村振兴力军服务群众维护群众根利益作济社会发展出发点落脚点坚定移走群众路线民群众中汲取智慧力量围绕民群众需求制定政策措施民群众享乡村振兴成果
二聚焦五振兴推动乡村全面振兴全面发展
推动产业振兴实现农业高质量发展实施乡村振兴战略产业振兴首务着力构建现代乡村产业体系生产体系营体系推动现代农业发展深入推进农业供侧结构性改革改革眼光思维解决农业发展问题市场导着力提高农业产品质量高质量赢市场现代化农业现代化方式推进XXX北方果业适生区特苹果樱桃优生区中药材种植初具规模年农民群众受益市场占相份额发展产业特农业定托资源禀赋做农业较优势做优势坚持农业园区化发展通园区化实现规模化坚持精品化发展苹果樱桃核桃等干鲜果品牌做亮品牌提升XXX农业竞争力坚持农业产业化发展产业具游联通体系种植养殖深加工产业链条串联起样提高农产品附加值坚持种植养殖循环发展着力发展生态农业种植养殖服务养殖产生机肥生态农业发展形成产业发展部循环机制坚持二三产融合发展支持马咀孟姜女里金锁石林哭泉梯田等乡村旅游发展推动农业旅游文化养生等产业深度融合响XXX乡村旅游品牌乡村旅游带动农产品加工传统手工民间技艺等产业发展传承形成生产基农旅融合休闲康养等相互支撑产业链条力发展新型农业营体推广推行龙头企业+合作社+农户模式完善土入股订单农业等联结机制推动农业发展跳出传统模式开启市场化企业化工业化新模式农户获更增值收益
二推动振兴培养新型职业农民队伍乡村振兴关键关键必须力资开发放首位置强化乡村振兴支撑形成土资金产业汇聚良性循环深入实施新型职业农民培育工程创造条件搭建台坚持开展职业农民培育扶持培养批龙头企业类农民专业合作社领头提高农民农业技水文化懂技术会营新型农民成乡村振兴体力量建立效激励机制农村产业环境吸引留住支持企业家高校毕业生返乡农民工技政干部等参乡村振兴中农村线作培养干部重阵加强第书记驻村干部学生村官农业技术员教育监督理培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍乡村注入新鲜血液
三推动文化振兴加快建设现代乡村文明文化振兴乡村振兴铸魂工程培育文明乡风良家风淳朴民风作重工程乡村振兴注入文化信提振精气神增强凝聚力力加强农村思想道德建设深化新时代中国特色社会义思想学教育加强社会义核心价值观宣传农村弘扬爱国奋斗精神容民族精神扎实开展文化科技卫生三乡项文化惠民活动丰富农民精神文化生活推动形成健康乡风深入开展美丽乡村·文明家园创建文明村镇十星级文明户创建评选活动道德模范文明家庭等表彰活动加强家庭建设家教传承家风培育纯正家风厚植社会新风尚发挥村规民约红白理事会道德评议新乡贤作坚决遏制操办厚葬薄养高额彩礼等陈规陋抵制封建迷信活动推动农村移风易俗做农村古建筑保护修复挖掘整理民俗家风优秀传统文化世代相传建设村史馆民俗馆整理编印村志恢复民俗等乡村文明重元素级力支持
四推动生态振兴建设生态宜居美丽乡村绿水青山金山银山乡村振兴优势竞争力推进农村绿色发展造见山见水记住乡愁美丽家园持续推动乡村居环境改善聚焦农民反映强烈垃圾污水村容村貌等突出问题扎实推进农村居环境整治三年行动计划持续推进农村厕革命农村更宜居更宜实施农村通村通组沥青路饮水安全提升然村通动力电等基础设施三提升工程加快实施天然气乡工程推动农村基础设施提档升级绿色生态导认真落实市关创新体制机制推进农业绿色发展实施意见推动形成资源环境承载力相匹配生产生活生态相协调农业发展格局推进农村生态环境保护修复健全完善生态保护补偿机制加生态植然景观古树名木微湿保护力度开展村庄绿化庭院美化等乡村增绿行动建设批森林镇森林家生态文化村
五推动组织振兴巩固农村执政基础基层组织乡村振兴心骨目前新届村两委班子刚刚成立压实基层组织治政治责快开展村干部教育培训加强廉政教育提升新班子力推动全面严治基层延伸加强村级备干部培养理鼓励支持员带头脱贫致富带领群众脱贫致富发挥先锋模范作领导统揽全局健全治法治德治相结合乡村治理体系发挥村民监督作农民说事议事事推动社会治理服务重心基层移深入开展扫黑恶专项斗争严厉击农村黑恶势力宗族恶势力严厉击危害农村稳定侵犯农民利益破坏农业生产环境保护等违法犯罪行
三握两关键助力乡村振兴蹄疾步稳序推进
坚决赢脱贫攻坚战夯实乡村振兴根基脱贫攻坚决胜全面建成康社会必须赢三攻坚战解决乡村振兴中难短板脱贫攻坚务完成乡村振兴句空话目前市脱贫攻坚已进入决战决胜期年完成116万脱贫78贫困村退出宜君县脱贫摘帽印台区力争达脱贫摘帽标准2020年实现全面脱贫务艰巨全市做乡村振兴脱贫攻坚政策衔接机制整合工作统筹三着力求脱贫攻坚放乡村振兴盘子中推进确保脱贫务完成做基础利长远工作着乡村振兴目标断前进聚焦深度贫困特殊困难群体落实领导包抓制度扎实做基础设施建设做实脱贫致富产业支撑力争年年底前深度贫困村指标接退出标准重视扶志扶智推广八星励志等做法激发贫困口生动力进步增强贫困群众身发展力盐铜扶贫协作力量加快协作事项落见效强化社会扶贫力量统筹协调充分发掘社会扶贫资源脱贫攻坚乡村振兴凝聚方合力继续做冯新柱案案促改工作扎实开展扶贫领域腐败作风问题专项整治着力加强农村基层队伍作风建设注重激发调动基层干部工作积极性巩固脱贫攻坚乡村振兴作风基础
二全面深化农村改革释放乡村振兴机制活力农村改革三农发展重动力推进乡村振兴根深化改革巩固完善基营制度落实保持土承包关系稳定长久变第二轮土承包期延长30年求农民吃定心丸加快推进农村集体建设宅基权确权登记颁证工作适度放活宅基农民房屋权建立宅基偿偿退出机制支持耀州区农抵押贷款试点工作探索盘活利闲置宅基农房增加农民财产性收入办法加快形成推广复制验快出台扶持壮村级集体济意见确保2020年基消灭集体济空壳村三变改革农村改革重头戏推广宜君县棋盘镇黄埔寨村印台区红土镇孙家贬村三变改革试点验年村完成清产核资务试点村壮村集体济方面取新进展三变改革盆景变风景
四强化三保障夯实乡村振兴领导责 加强领导办农村事情实现乡村振兴关键领导全面落实四级书记抓乡村振兴责制坚持委统领导政府负责委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制建立实施乡村振兴战略书记负责制全市说市委书记第责区县委书记线总指挥乡镇委书记负责抓落实区县委政府年市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况建立市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作干部选拔重
二坚持规划引领乡村振兴项长期性工作积极接级政策握时间进度高标准高质量制定符合市实际实施乡村振兴战略规划五振兴专项实施方案体现XXX特色彰显XXX行动工作措施定实责分工砸实务进度列实引领全市乡村振兴开局起步积极争取市报8村列全省乡村振兴示范村采取领导包抓部门帮扶方式推动试点工作利开展探索总结复制鉴推广乡村振兴发展路径验点带面示范引领推动全市乡村序振兴
三夯实工作责分部署九分落实全市实施乡村振兴战略市委书记负总责五振兴分明确名市委常委负责列出责单位参部门层层压实责产业振兴四新志负责农业局牵头振兴王刚志负责市委办牵头文化振兴雅玲志负责市委宣传部牵头生态振兴维佳志负责市发改委牵头组织振兴王刚志负责市委组织部牵头市委农村工作领导组发挥牵头抓总职成员单位司职责加强部门联动条块联动城乡联动形成工作合力乡村振兴重工程重计划重行动实行项目化理项目化推进确保精准高效序落市委市政府督查室区县部门贯彻落实中省市农村工作会议乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查确保全年三农工作重点务利完成
志实施乡村振兴战略意义深远责重全市定坚定信心咬定目标强化担真抓实干推动乡村振兴战略实施良开局高点起步深入推进加快全面建成康社会进程努力奋斗
实施乡村振兴战略推进会讲话稿
志：
天召开 XX 区实施乡村振兴战略推进会目深入学总书记关乡村振兴战略重述贯彻落实全国治区实施乡村振兴战略相关会议精神安排部署区实施乡村振兴战略工作刚会议书面传达中央治区实施乡村振兴战略相关会议精神XX 志乡村振兴期重点工作提出讨意见请相关领导责单位认真研究讨定稿快印发执行面讲三点意见
总书记实施乡村振兴战略重述统领推动乡村振兴战略区落实落
（）深刻领会总书记实施乡村振兴战略重述实施乡村振兴战略中央国家事业全局出发着眼实现两百年奋斗目标应亿万农民美生活作出重决策长久解决三农问题关键招十九第次明确提出实施乡村振兴战略列贯彻新发展理念建设现代化济体系 6 项重点新中国产章程中乡村振兴战略列全新时代 7 项战略总书记次强调实施乡村振兴战略提出明确求 2017 年中央农村工作会实施乡村振兴战略进行深刻阐述明确提出走中国特色社会义乡村振兴道路2018 年全国两会期间
总书记次强调乡村振兴战略实施推动乡村产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴7 月 5 日召开全国实施乡村振兴战略推进会总书记作出重指示强调实施乡村振兴战略摆优先发展位置坚持五级书记抓乡村振兴乡村振兴成全全社会行动9 月 21 日总书记中央政治局第八次集体学时次强调促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展全区深刻认识实施乡村振兴战略重意义快思想行动统中央重决策部署统总书记关实施乡村振兴战略重述凝心聚力破前辖区重工轻农思想实施乡村振兴战略抓手补齐农业农村工作短板
（二）牢牢握实施乡村振兴战略目标路径总书记指出实施乡村振兴战略总目标农业农村现代化总方针坚持农业农村优先发展总求产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴5 振兴总部署城乡融合发展富裕质量兴农乡村绿色发展乡村文化兴盛乡村善治中国特色减贫7 条路总路径紧盯 2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成2035 年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现 2050 年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现三步走时间表路线图加快制定区乡村振兴战略
规划（20182022 年）进步明确现 2020 年全面建成康社会 2022 年召开二十时目标务进步细化实化乡村振兴工作重点政策举措 明确具体项目工程行动计划等等聚焦兴产业补短板抓改革优环境强机制等重点确保实施乡村振兴战略项部署求落实处
（三）正确认识区实施乡村振兴战略面困难问题前区 XX 镇XX 街道办事处XX 街道办事处 3 涉农片区12 行政村 62 村民组农业户 13703 户农业口 53万耕面积 506 万亩农业口总数区 93城镇化率严重符治区农业农村相关政策倾斜较少19 月区第产业实现产值 061 亿元增长 35增速五市辖区排第 2增加值排名末位排名第惠农区（545 亿元）19农村居民均支配收入完成 9728 元增长 83位五市辖区末位
农业农业体量投入足区长期工业济导农业整济中占 1济增长贡献率高年农业农村发展专项资金投入较少争取级项目资金足抓农业农村整体合力够二农业较效益低区现耕面积 506 万亩 161 万亩实行集约化营外余约 345 万亩农户行耕种麦玉米等粮食作物水产花卉瓜菜等济类作物足 05 万亩农业较效益低特色产业产值占农业总产值足 50实施乡村
振兴战略目标（90）差距较三农业特色优势明显作城市核心区发展瓜果蔬菜培育城市菜篮子方面优势作发挥充分没形成鲜明特色品牌设施农业方面区现日光温棚约 2100 栋 XX 村绿尚鲜果蔬产销基 55 栋温棚 XX 村八庄生态农业观光园 80 栋温棚采取集约营外余 1965 栋温棚农户行种植定数量日光温棚长年闲置XX 镇空棚数量达 780 栋空棚率 50XX 街道空棚数量达 195 栋空棚率 56温棚利率高四农产品附加值高现温棚种植新品种新技术推广力80温棚种植西红柿黄瓜等常规蔬菜品种极单产品附加值较低市场竞争力强农业科技含量较低五土利率低部分农田水利设施配套滞年久失修排灌畅满足农业生产需造成量耕法灌排耕效益降土撂荒现象较普遍土利效率高
农村农村基础设施薄弱农田水利设施配套滞部分村道年久失修周边环境脏乱差村条件甚南部山区（固原时沟渠砌护修理遍）里农村基础设施建设项目没落村级组织战斗力强村干部队伍青黄接继乏基层干部带领群众致富领强部分村集体济薄弱集体收入渠道单19月份辖区村集体济组织收入仅 1104 万元
农民2017 年区农村居民收入 11185 元城镇居民收入低 22 万元低川区农村居民均支配收入 1476元区2020年农村居民均收入14484元目标3299元差距三年时间补齐短板年均增加 1099 元增速达 91进步提高认识标问题补短板通实施乡村振兴战略解决 5 万农民 5 万亩土问题实现富裕全面康奠定坚实基础
二聚焦五振兴力推农业全面升级农村全面进步农民全面发展
（）扎实推进乡村产业振兴乡村振兴产业兴旺重点发展特色种养业优化特色产业发展布局科学编制区农业优势产业发展规划进步明确相关区域产业发展重点发展方指导推进农业综合开发构建农业产业体系立足现基础重点抓螺旋藻种植稻蟹空间八庄创意农业菌菇种植等项目加政策扶持力度时结合次乡村振兴起底调研活动村特村产培育特色产业做文章推动农业特色产业发展二发展休闲观光农业山水林田湖草项目统领结合全域旅游示范区创建点线面发展思路规划造 XX 湖沟口银杏生态园八庄机蔬菜种植基森林公园北武韭菜沟德沟峡谷XX 山庄等生态休闲旅游观光带开发精品旅游路线形成旅游环线促进旅游济发展充分挖掘区采摘农业体验农
业潜力优势培育壮贺东庄园XX 村休闲观光园XX 村八庄生态农业观光园XX 镇祥采摘基基础引导农民发展特色农业种植庭院养殖等关联产业带动农家乐乡村旅游等产业发展促进农业二三产融合发展三发展适水产业发挥新农村渔种场富会荣专业合作社泰嘉渔业等龙头企业带动作实施名特优新养殖项目发展苗种繁育设施化养殖等高效低碳设施渔业加休闲垂钓水娱乐等项目扶持力度引导水产养殖乡村旅游相结合造高端水产养殖基期学军志牵头组织相关部门企业鲟龙鱼产业进行考察学
（二）扎实推进乡村振兴乡村振兴没支撑乡村振兴句空话区作工业城市发展现代农业方面匮乏统计 70 名村两委班子成员中专学历仅 12 知识结构普遍偏低基法适应现代农业发展进步强化农村专业队伍建设首先加强三农工作干部队伍培养配备理充分发挥新录公务员三支扶学生志愿者等员专业优势农村线工作锻炼作培养干部重途径形成农村基层线流动导次加强新型职业农民培育实施新型职业农民培育工程干什学什原围绕乡村旅游乡村民俗农家乐特色种养业等开展专业培训次强化农技培育围绕农技推广环境整治农技装备等专
业加培训力度提高服务力加强农业创新型培育提高科技素质职业技营力核心开展创新创业培训农村土专家培养成专业做农民带着农民干
（三）扎实推进乡村文化振兴文化兴乡村兴文化强乡村强力弘扬践行社会义核心价值观深化移风易俗教育活动加强农村精神文明建设围绕美丽乡村建设统筹推进治法治德治三治结合乡村治理体系力推动文化+托五七干校XX 第村水街等特色文化资源 XX 村民俗文化+旅游抓手造休闲观光旅游重节点沙湖古镇规划建设契合相应历史民俗文化展区街区涵丰富方文化进行场景化题化游客提供真实见参文化体验项目挖掘 XX 镇移民文化潜质组建专业民俗社火队定期开展社火展演沙湖古镇建设造民俗文化软产品推动民俗文化乡村旅游融合发展托 XX 民俗文化博物馆潮湖瑞宝工艺葫芦专业种植合作社等台开展民俗文化展览民俗文化体验等活动开发葫芦烫画手工八宝茶景泰蓝工艺画蓝孔雀根雕等原生态文化旅游纪念品
（四）扎实推进乡村生态振兴前区农村基础设施条件国家治区市建设求存差距宜业宜居宜游目标较差距山水林田湖草项目统领着力夯实农业发展基础积极争取国家治区市类农业项目
资金加投入力度着力解决道路供排水环境整治生态建设等问题农村居民居住环境进步改善全市新型城镇化建设契机根村镇建设总体规划谋划实施批农业项目结合治区百村示范千村整治工程深入实施农村居环境综合整治三年行动推进农村垃圾污水治理改厕改善村容村貌两治两改工程强化农村扬尘治理加强农业面污染源综合防治加快补齐农村居环境短板创建治区农村居环境整治示范区
（五）扎实推进乡村组织振兴农民富富关键支部支部强强关键头羊深入开展三三强行动两带头工程推动力量投入资源工作基层沉着力解决村级组织缺缺钱缺场三缺问题村干部文化程度偏低力偏低群众公认度偏低三低问题确保基层组织干事钱办事场议事夯实筑牢基层基础提高农村基层建工作水进步完善第书记驻村工作队选派理考核奖惩等机制抓年村两委换届选优配强村两委班子深入加强农村风廉政建设加涉农领域资金监着力查处侵害群众利益正风腐败问题
三突出抓重点工作夯实乡村振兴基础
切实摸清农业农村底数区级领导牵头成立 15 工作推进组抽调员开展农业农村起底调研活动
包村产业发展口结构农村三资土现状等基情况制约区农业农村发展短板实施乡村振兴战略重难点进行深入调研真正做底数清情况明时城市社区网格化理验农村领域进行推广村（居）牵头涉安全生产生态环境矛盾纠纷移民理产权属等突出问题常性走访动态掌握农业农村整体情况
二抓紧制定乡村振兴规划区发改局牵头区实施乡村振兴战略工作领导组成员单位配合根治区规划划重点盯政策定目标制定XX 区乡村振兴战略规划（2018—2022 年）进步细化实化工作重点工作措施区实施乡村振兴战略作出阶段性安排力求规划符合区实际指导乡村振兴战略效落实
三抓农业双招双引年区农业方面争取类资金仅 5000 余万元进步加跑力度乡村五振兴抓手围绕农村产业融合发展示范园农村二三产融合发展先导区田园综合体国家现代农业产业园创建等积极谋划批农业产业项目力争取国家治区农业产业化项目资金支持具体项目推动农业产业发展谋划农业项目进步细化明确资金源积极治区市相关部门沟通落实土资金政策事宜通奖代补贴息担保等方式引导更金融社会资农业农村投入农副产品加工农业产业化农业二三产融合等项目招引作硬
务放部门单位着力解决农业投入足问题足类涉农资金捆包提高农业补贴针性精准性实效性
四激发乡村振兴活力加快推进农村改革完成村集体资产清产核资工作探索权承包权营权三权分置种实现形式鼓励特色村镇建立农户+合作社+企业利益联结机制支持成立项目建设运营理公司集体资产政府投入等作资金采取公司化股份制会员制集体化运作方式充分调动老百姓积极性提升农户翁意识参意识动融入特色村镇建设拓展增收渠道区园林农牧水务局标治区集体产权制度改革务做踪指导服务工作时收集整理行政村工作进展信息组织涉农办行政村工作员进行业务培训时解决工作中存问题XX 镇长胜街道办事处长兴街道办事处严时间关根治区农村集体产权制度改革时间节点求制定农村集体济组织成员身份界定办法11 月 25 日前完成集体济组织成员身份确认公示12 月 3 日前完成股权设置召开集体济组织成员会选举产生集体济组织成员代表确保 12 月中旬完成全部改革务
五加快劳务移民户籍迁转 房证办理区十二五期间隆德县发移民 2520 户 9451 已完成户籍迁转 201 户 830房产证均未办理XX 区实施乡村振兴战略推进方
案求迅速深入农户排查农民户籍土确权房产认定集体资产清查备案等方面事宜切实摸清移民生产生活实际情况时深入贯彻治区政策性移民工作会议精神认真执行关解决政策性移民发展问题实施意见（X 办〔2018〕86 号）文件求区十二五劳务移民户籍迁转进步摸清底数公安财政园林社国土民政等部门组成户籍迁转领导组明确部门职责制定户籍迁转方案具体落实项迁转工作学军志具体负责抓紧隆德县接快核实确定迁转象花名册户员成熟批迁转批原统办理入户手续确保 11 月底前工作实质性进展12 月底前全面完成迁转务时抓紧市直部门沟通加快推进户籍迁转移民房屋产权证办理
六全力抓农民增收康康关键老乡抓农民增收工作补足农民增收短板区农业工作重点难点 5 年区农民收入保持年均 91增速（2013—2017 年分 129575739）2017 年达 11185 元低川区农村居民均支配收入 1476 元区 2020 年农村居民均收入 14484 元目标 3299 元差距务十分艰巨农民收入2017 年农民营性收入约占 75工资性收入约占 21财产性收入 1转移性收入约占 3营性收入工资性收入区农村居民收入源扎实推进脱贫富民战略拓宽农民增收渠道培育增收致富动发展
营性收入紧盯全域旅游示范区创建着力造田园特色镇美丽家园鼓励引导距离景区景点旅游线路较村民利乡村特条件发展休闲农业观光农业特色农家乐引导农民制宜发展种养业通土入股合作营订单收购等方式实现农户新型营体机衔接农民粘产业链降低家庭营风险效提高农民营性收益鼓励扶持农民发展乡村旅游特色农家乐农村电商等新产业新业态拓宽增收渠道二提高工资性收入实施新型职业农民培训工程强化点单式配送式培训断提升培训针性实效性农民短期工变长期工非技术工变技术工力发展劳务产业培育壮农村劳务纪队伍通劳务济带动政府组织等形式年组织开展劳务输出引导农村剩余劳动力市场紧缺家政养老等服务行业转移加劳务输出力度农民带技务工稳定增加收入三增加财产性收入运改革办法通深入推进农村集体产权制度改革全面开展农村集体成员身份界定集体资产股权量化村集体济组织成员股权配置等工作健全三资收益分配制度激活农村生产素变资源资产变资产资金变资金股金农民享受改革红利
四建立健全实施乡村振兴战略体制机制强化工作保障
强化农村工作领导机制健全委统领导政府负责农村片区统筹协调农村工作领导体制落实乡村振兴战略领导
责制政手第责三级书记抓乡村振兴尤分志气力抓三农工作乡村振兴线总指挥
二建立乡村振兴元投入机制健全投入保障制度创新投融资机制加快形成财政优先保障金融重点倾斜社会积极参元投入格局确保投入力度断增强总量持续增加建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度公财政更力度三农倾斜确保财政投入乡村振兴目标务相适应发挥财政资金引导作撬动金融社会资更投乡村振兴加快推进农业信贷担保体系建设通财政担保费率补助奖代补等加新型农业营体支持力度
三强化乡村振兴责落实部门单位职责分工强化资源素支持供做协配合形成乡村振兴工作合力农村片区月区委政府报告推进实施乡村振兴战略进展情况建立乡村振兴科学评价指标体系部门单位推进乡村振兴战略情况纳入领导班子领导干部综合考核健全镇街道政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作选拔领导干部重
四营造乡村振兴良氛围宣传部门牵头涉农部门积极配合广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作新政策新部署新求落实农村基层线时总结验树立宣传典型实施乡村振兴战略营造浓厚宣传氛围
志做三农工作推动乡村振兴场攻坚战更场持久战新时代中国特色社会义思想指导坚定信心扎实苦干加快推进农业农村现代化努力开创 XX 区新时代三农发展新局面
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县委研究天召开县委季度乡村振兴推进会目贯彻落实总书记重指示批示精神中央省市关工作会议精神分析前县三农工作面新形势新务更实举措更力度全面推进乡村振兴促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足努力开创新发展阶段三农工作新局面刚里阶段推进乡村振兴工作讲三点意见
提质增效农业更强更劲
农业农民增收致富乡村振兴魂乡镇部门立足县农业发展实际情况加快产业结构调整力培育农村导产业推进传统农业现代农业转型新型农业化城镇化提供力支撑做优做特农业产业踪服务现项目加快温氏项目建设快解决项目问题加快推进X栋建养鸭棚建设力争早日建成投争取年建成年产XXXX万吨饲料厂年出苗XX万羽种鸭孵化场加快推进国家核心育种场项目开工建设环境保护污染治理畜禽种业发展机结合效实现种植业养殖业废弃物资源化循环利确保畜禽种业安全畜禽产业持续发展力发展低碳产业政策晴雨表做碳达峰碳中工作列2021年重点务重性提升国家政策层面已省林业碳汇交易试点县动沟通争取成省级林业碳汇开发试点县获更省政策支持积极接国家林草局中国林业科学院等国家出台政策省批准公布方法学筹划碳交易市场前期工作提前获取政策信息针XX省已开发林业碳汇项目提供碳托中介服务积极接碳市场控排企业买家促成更碳交易扎实开展招商引资目前海发达区济结构调整产业转移步伐进步加利县更范围扩招商引资承接产业转移加招商力度重点围绕造农产品产业链力争引进批温氏样产供销体化农业龙头企业持续培育壮村级集体济二抓紧抓实粮食生产抓粮食生产保粮食安全重政治责根弦时候松2021年中央号文件提出：种业翻身仗坚决守住18亿亩耕红线紧接着国家发布文件支持粮食生产维护粮食安全包括防止耕非粮化提高麦低收购价格等预计国家育种产业支持措施进步加强托XXXXXX等龙头企业深化中国水稻国家水稻研究中心福州分中心省农科院等科研单位合作加快孵化培育优质水稻新品种乡镇快年粮食播种面积X万亩生产务分解村种植面积落实户田保质保量完成重政治务落实稻谷低收购价等惠农扶粮政策确保粮食卖出卖全力保护农民种粮积极性三足政策红利县级财政限年受疫情影响财政压力进步加方面树牢紧日子思想确保限资金刀刃方面握政策窗口期积极争取支持日前农业农村部办公厅印发关做2021年农业农村领域方政府专项债券发行工作通知提出高标准农田现代种业提升农产品仓储保鲜冷链物流现代农业园区农村居环境整治乡镇污水处理智慧农业数字乡村等重项目纳入债券发行重点支持范围家花心思研究国发3号文件里面含金量高政策乡镇关部门抓住机遇敢想敢做级支持重项目政策标准认真研究项目类时间窗口配套求等做足做细前期工作精准谋划包装项目做谋划批争取批建成批力争获更政策资金支持增强农业发展劲
二点带面农村更美更加宜居
乡村建设十四五时期全面推进乡村振兴重点务推动乡村建设走前列做美乡村集镇建设成承接县城连接村庄服务农民区域副中心抓农村住宅规划建设理项工作市委高度重视XX书记次召开专题会议研究部署目前XXXXXXX列入市级农村新型住宅区建设试点加快推进快形成更典型验乡镇抓紧动起两统筹两统求制宜推进农村住宅规划建设理工作千万搞拆建考虑满足村民需注重结合乡土文化元素做外面着养眼里面住养心二抓农村居环境整治提升农村居环境整治实施乡村振兴战略场硬仗目前农村居环境整治三年行动目标务已全面完成探索系列行效办法机制农村面貌极改善年农村居环境整治提升五年行动第年起步开局前两年县级财政投XX万元陆续整治XX村年预计需投入XXX万元推进XX村整治基辐射全县85农村口乡镇关部门密切配合形成合力坚持花钱办事办事积极调动群众参居环境整治觉性积极性序推进整治工作时加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设逐步推广城乡垃圾分类工作实现生活垃圾减量化害化资源化处理三抓农村公基础设施护年1月省发改委财政厅联合召开全省农村公基础设施护体制改革试点推进工作视频会议指出年10月底前完成20试点县（市区）试点务明年全面启动全省余57涉农县（市区）农村公基础设施护工作前期县里已组建联席会议制度出台试点方案接县里挑选做较行业乡镇重点造10月份试点验报省市发改部门时级会现场评估考核果认会政策资金倾斜扶持会验做法全省推广成试点中试点年农村公基础设施护方面做工作进步总结提升努力农村污水治理成熟做法推广河湖长制路长制等领域积极造出区域系统特色亮点创新做法形成鉴复制XX验争取级认时关部门加强接加快推进指南编制
三做实里子农民更富更盼头
2020年县农村居民均支配收入XX元全省低XX元全市低XXXXX元总书记强调必须促进全体民富裕摆更加重位置全国十四五规划纲中全体民富裕取更明显实质性进展作2035年远景目标国家中长期发展规划中首次提出支持浙江高质量发展建设富裕示范区实现富裕社会义质求项长期务项现实务掉队巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接脱贫难稳脱贫防返贫样难前已脱贫乡村身持续发展力抵御风险力强已脱贫群众长期收入稳定相贫困问题然会长期存国发3号文件提出条支持革命老区振兴发展措施中条优先支持革命老区县列国家乡村振兴重点帮扶县乡村振兴真金白银硬投入果够列入帮扶名单必然会政策资金扶持定抓住机会积极沟通接争取更扶持时健全防止返贫动态监测帮扶机制现帮扶政策逐项分类优化调整统筹整合扶贫资金逐步实现集中资源支持脱贫攻坚全面推进乡村振兴稳渡二发展致富产业外面财富带进外出群众数事餐饮零售业国发3号文件中提出支持发展沙县吃等特色富民产业沙县吃产业发展正面前未机遇握政策机遇学鉴沙县验引导金融部门帮助外出创业群解决资金难题时提供专业技培训助城市商会指导找店开店帮助解决实际困难山里财富挖出XX两镇核心串联XXXXXX等文旅康养资源深挖山水田园特色文化等元素生态游红色游乡村游等相互融合积极发展菌业种业蔬果业等特色产业营漂流民宿等乡村旅游项目村民家门口事做钱赚三强化支撑前短缺口空心化老龄化已成乡村振兴难题资金技术样属刚性生产素资源重生产素资源振兴放乡村振兴首位置坚持引育重授渔激发存量潜继续实施乡土科技特派员制度邀请专业户农民合作社骨干等土专家通现场教学等方式开展新型农民培训指导加新型农民教育培训力度集聚发挥增量作断深化放服改革通出台更优惠政策搭建更实台提供更优质服务努力营造外出务工员返乡创业业专业技术创新创业良氛围时抓农村回引夯实村级组织换届基础四实现精神富家努力中央文明办确定20212023年创建周期全国文明城市提名城市年创全国文明城市第年家开展项工作创城工作改变城市外形象更重应该群众思想潜移默化影响群众够形成需提醒觉坚持常态化创城松劲停歇结合史学教育活动村容村貌整洁优美家庭环境干净舒适精神状态积极乐观生活方式文明健康目标创十星评十户活动抓手弘扬践行社会义核心价值观坚定移推进乡风文明建设
实施乡村振兴战略推进会议讲话
2021年1月
天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会目：全市乡村振兴战略更深入认识全市总书记重指示李克强总理重批示精神深刻领会动员全市迅速投入乡村振兴宏战略实施中市县乡村四级联动发力务实举措乡村振兴战略抓实抓刚XXX志传达总书记重指示李克强总理重批示全国全省会议精神家认真学贯彻理解精髓义切实抓落实印台区市发展改革委市农业局作交流发言希家互学互鉴思面讲四点意见
深入学总书记关乡村振兴战略重指示精神 总书记重指示全全国推进乡村振兴战略根遵循全市级部门提高政治站位深入学深刻理解准确握中央推进乡村振兴战略实施新求迅速思想行动统中省战略部署工作求
深刻理解实施乡村振兴战略摆优先位置战略定位实施乡村振兴战略新时代三农工作总抓手推动新时代高质量发展重部署决定着国全面康社会成色社会义现代化质量十九乡村振兴战略列决胜全面建成康社会需坚定实施七战略提出产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕20字总求三农工作方针政策继承发展总书记强调坚持农业农村优先发展干部配备优先考虑素配置优先满足公财政投入优先保障公服务优先安排体现三农工作情怀关心全全国传递乡村振兴优先战略位XXX然资源型工业城市三农工作然重中重果抓发展衡必然影响全面康社会进程级部门战略高度精准握中央意图牢牢抓住乡村振兴战略总抓手认真落实五扎实求农业农村优先发展落实处
二深刻理解产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴全面振兴目标路径实施乡村振兴战略项系统工程中央国务院实施乡村振兴战略提出总求分2020年2035年2050年3时间节点明确实施乡村振兴战略目标务五振兴落实20字总求行动载体相互联系相互促进产业振兴物质基础振兴关键素文化振兴精神基础生态振兴重支撑组织振兴保障条件构成实施乡村振兴战略机整体乡村全面振兴指明攻方前乡村振兴战略已进入全面施工阶段必须紧盯目标全面推进精准发力抓重点补短板强弱项推动农业全面升级农村全面进步农民全面发展
三深刻理解广农民更获感幸福感安全感民中心发展思想城乡发展衡农村发展充分社会矛盾集中体现直接表现群众收入差距XXX年全国城乡居民均支配收入271实施乡村振兴战略解决新时代社会矛盾解决城乡收入衡问题城乡公服务均衡问题农村城市发展城乡居民生活质量步提高三农问题核心农民问题推进乡村振兴战略必须农民中心体现充分农民群众坚持农民体位尊重广农民意愿激发广农民积极性动性创造性农民成乡村振兴力军服务群众维护群众根利益作济社会发展出发点落脚点坚定移走群众路线民群众中汲取智慧力量围绕民群众需求制定政策措施民群众享乡村振兴成果
二聚焦五振兴推动乡村全面振兴全面发展
推动产业振兴实现农业高质量发展实施乡村振兴战略产业振兴首务着力构建现代乡村产业体系生产体系营体系推动现代农业发展深入推进农业供侧结构性改革改革眼光思维解决农业发展问题市场导着力提高农业产品质量高质量赢市场现代化农业现代化方式推进XXX北方果业适生区特苹果樱桃优生区中药材种植初具规模年农民群众受益市场占相份额发展产业特农业定托资源禀赋做农业较优势做优势坚持农业园区化发展通园区化实现规模化坚持精品化发展苹果樱桃核桃等干鲜果品牌做亮品牌提升XXX农业竞争力坚持农业产业化发展产业具游联通体系种植养殖深加工产业链条串联起样提高农产品附加值坚持种植养殖循环发展着力发展生态农业种植养殖服务养殖产生机肥生态农业发展形成产业发展部循环机制坚持二三产融合发展支持马咀孟姜女里金锁石林哭泉梯田等乡村旅游发展推动农业旅游文化养生等产业深度融合响XXX乡村旅游品牌乡村旅游带动农产品加工传统手工民间技艺等产业发展传承形成生产基农旅融合休闲康养等相互支撑产业链条力发展新型农业营体推广推行龙头企业+合作社+农户模式完善土入股订单农业等联结机制推动农业发展跳出传统模式开启市场化企业化工业化新模式农户获更增值收益
二推动振兴培养新型职业农民队伍乡村振兴关键关键必须力资开发放首位置强化乡村振兴支撑形成土资金产业汇聚良性循环深入实施新型职业农民培育工程创造条件搭建台坚持开展职业农民培育扶持培养批龙头企业类农民专业合作社领头提高农民农业技水文化懂技术会营新型农民成乡村振兴体力量建立效激励机制农村产业环境吸引留住支持企业家高校毕业生返乡农民工技政干部等参乡村振兴中农村线作培养干部重阵加强第书记驻村干部学生村官农业技术员教育监督理培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍乡村注入新鲜血液
三推动文化振兴加快建设现代乡村文明文化振兴乡村振兴铸魂工程培育文明乡风良家风淳朴民风作重工程乡村振兴注入文化信提振精气神增强凝聚力力加强农村思想道德建设深化新时代中国特色社会义思想学教育加强社会义核心价值观宣传农村弘扬爱国奋斗精神容民族精神扎实开展文化科技卫生三乡项文化惠民活动丰富农民精神文化生活推动形成健康乡风深入开展美丽乡村·文明家园创建文明村镇十星级文明户创建评选活动道德模范文明家庭等表彰活动加强家庭建设家教传承家风培育纯正家风厚植社会新风尚发挥村规民约红白理事会道德评议新乡贤作坚决遏制操办厚葬薄养高额彩礼等陈规陋抵制封建迷信活动推动农村移风易俗做农村古建筑保护修复挖掘整理民俗家风优秀传统文化世代相传建设村史馆民俗馆整理编印村志恢复民俗等乡村文明重元素级力支持
四推动生态振兴建设生态宜居美丽乡村绿水青山金山银山乡村振兴优势竞争力推进农村绿色发展造见山见水记住乡愁美丽家园持续推动乡村居环境改善聚焦农民反映强烈垃圾污水村容村貌等突出问题扎实推进农村居环境整治三年行动计划持续推进农村厕革命农村更宜居更宜实施农村通村通组沥青路饮水安全提升然村通动力电等基础设施三提升工程加快实施天然气乡工程推动农村基础设施提档升级绿色生态导认真落实市关创新体制机制推进农业绿色发展实施意见推动形成资源环境承载力相匹配生产生活生态相协调农业发展格局推进农村生态环境保护修复健全完善生态保护补偿机制加生态植然景观古树名木微湿保护力度开展村庄绿化庭院美化等乡村增绿行动建设批森林镇森林家生态文化村
五推动组织振兴巩固农村执政基础基层组织乡村振兴心骨目前新届村两委班子刚刚成立压实基层组织治政治责快开展村干部教育培训加强廉政教育提升新班子力推动全面严治基层延伸加强村级备干部培养理鼓励支持员带头脱贫致富带领群众脱贫致富发挥先锋模范作领导统揽全局健全治法治德治相结合乡村治理体系发挥村民监督作农民说事议事事推动社会治理服务重心基层移深入开展扫黑恶专项斗争严厉击农村黑恶势力宗族恶势力严厉击危害农村稳定侵犯农民利益破坏农业生产环境保护等违法犯罪行
三握两关键助力乡村振兴蹄疾步稳序推进
坚决赢脱贫攻坚战夯实乡村振兴根基脱贫攻坚决胜全面建成康社会必须赢三攻坚战解决乡村振兴中难短板脱贫攻坚务完成乡村振兴句空话目前市脱贫攻坚已进入决战决胜期年完成116万脱贫78贫困村退出宜君县脱贫摘帽印台区力争达脱贫摘帽标准2020年实现全面脱贫务艰巨全市做乡村振兴脱贫攻坚政策衔接机制整合工作统筹三着力求脱贫攻坚放乡村振兴盘子中推进确保脱贫务完成做基础利长远工作着乡村振兴目标断前进聚焦深度贫困特殊困难群体落实领导包抓制度扎实做基础设施建设做实脱贫致富产业支撑力争年年底前深度贫困村指标接退出标准重视扶志扶智推广八星励志等做法激发贫困口生动力进步增强贫困群众身发展力盐铜扶贫协作力量加快协作事项落见效强化社会扶贫力量统筹协调充分发掘社会扶贫资源脱贫攻坚乡村振兴凝聚方合力继续做冯新柱案案促改工作扎实开展扶贫领域腐败作风问题专项整治着力加强农村基层队伍作风建设注重激发调动基层干部工作积极性巩固脱贫攻坚乡村振兴作风基础
二全面深化农村改革释放乡村振兴机制活力农村改革三农发展重动力推进乡村振兴根深化改革巩固完善基营制度落实保持土承包关系稳定长久变第二轮土承包期延长30年求农民吃定心丸加快推进农村集体建设宅基权确权登记颁证工作适度放活宅基农民房屋权建立宅基偿偿退出机制支持耀州区农抵押贷款试点工作探索盘活利闲置宅基农房增加农民财产性收入办法加快形成推广复制验快出台扶持壮村级集体济意见确保2020年基消灭集体济空壳村三变改革农村改革重头戏推广宜君县棋盘镇黄埔寨村印台区红土镇孙家贬村三变改革试点验年村完成清产核资务试点村壮村集体济方面取新进展三变改革盆景变风景
四强化三保障夯实乡村振兴领导责 加强领导办农村事情实现乡村振兴关键领导全面落实四级书记抓乡村振兴责制坚持委统领导政府负责委农村工作部门统筹协调农村工作领导体制建立实施乡村振兴战略书记负责制全市说市委书记第责区县委书记线总指挥乡镇委书记负责抓落实区县委政府年市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况建立市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作干部选拔重
二坚持规划引领乡村振兴项长期性工作积极接级政策握时间进度高标准高质量制定符合市实际实施乡村振兴战略规划五振兴专项实施方案体现XXX特色彰显XXX行动工作措施定实责分工砸实务进度列实引领全市乡村振兴开局起步积极争取市报8村列全省乡村振兴示范村采取领导包抓部门帮扶方式推动试点工作利开展探索总结复制鉴推广乡村振兴发展路径验点带面示范引领推动全市乡村序振兴
三夯实工作责分部署九分落实全市实施乡村振兴战略市委书记负总责五振兴分明确名市委常委负责列出责单位参部门层层压实责产业振兴四新志负责农业局牵头振兴王刚志负责市委办牵头文化振兴雅玲志负责市委宣传部牵头生态振兴维佳志负责市发改委牵头组织振兴王刚志负责市委组织部牵头市委农村工作领导组发挥牵头抓总职成员单位司职责加强部门联动条块联动城乡联动形成工作合力乡村振兴重工程重计划重行动实行项目化理项目化推进确保精准高效序落市委市政府督查室区县部门贯彻落实中省市农村工作会议乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查确保全年三农工作重点务利完成
志实施乡村振兴战略意义深远责重全市定坚定信心咬定目标强化担真抓实干推动乡村振兴战略实施良开局高点起步深入推进加快全面建成康社会进程努力奋斗
实施乡村振兴战略推进会讲话稿
志：
天召开 XX 区实施乡村振兴战略推进会目深入学总书记关乡村振兴战略重述贯彻落实全国治区实施乡村振兴战略相关会议精神安排部署区实施乡村振兴战略工作刚会议书面传达中央治区实施乡村振兴战略相关会议精神XX 志乡村振兴期重点工作提出讨意见请相关领导责单位认真研究讨定稿快印发执行面讲三点意见
总书记实施乡村振兴战略重述统领推动乡村振兴战略区落实落
（）深刻领会总书记实施乡村振兴战略重述实施乡村振兴战略中央国家事业全局出发着眼实现两百年奋斗目标应亿万农民美生活作出重决策长久解决三农问题关键招十九第次明确提出实施乡村振兴战略列贯彻新发展理念建设现代化济体系 6 项重点新中国产章程中乡村振兴战略列全新时代 7 项战略总书记次强调实施乡村振兴战略提出明确求 2017 年中央农村工作会实施乡村振兴战略进行深刻阐述明确提出走中国特色社会义乡村振兴道路2018 年全国两会期间
总书记次强调乡村振兴战略实施推动乡村产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴7 月 5 日召开全国实施乡村振兴战略推进会总书记作出重指示强调实施乡村振兴战略摆优先发展位置坚持五级书记抓乡村振兴乡村振兴成全全社会行动9 月 21 日总书记中央政治局第八次集体学时次强调促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展全区深刻认识实施乡村振兴战略重意义快思想行动统中央重决策部署统总书记关实施乡村振兴战略重述凝心聚力破前辖区重工轻农思想实施乡村振兴战略抓手补齐农业农村工作短板
（二）牢牢握实施乡村振兴战略目标路径总书记指出实施乡村振兴战略总目标农业农村现代化总方针坚持农业农村优先发展总求产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴5 振兴总部署城乡融合发展富裕质量兴农乡村绿色发展乡村文化兴盛乡村善治中国特色减贫7 条路总路径紧盯 2020年乡村振兴取重进展制度框架政策体系基形成2035 年乡村振兴取决定性进展农业农村现代化基实现 2050 年乡村全面振兴农业强农村美农民富全面实现三步走时间表路线图加快制定区乡村振兴战略
规划（20182022 年）进步明确现 2020 年全面建成康社会 2022 年召开二十时目标务进步细化实化乡村振兴工作重点政策举措 明确具体项目工程行动计划等等聚焦兴产业补短板抓改革优环境强机制等重点确保实施乡村振兴战略项部署求落实处
（三）正确认识区实施乡村振兴战略面困难问题前区 XX 镇XX 街道办事处XX 街道办事处 3 涉农片区12 行政村 62 村民组农业户 13703 户农业口 53万耕面积 506 万亩农业口总数区 93城镇化率严重符治区农业农村相关政策倾斜较少19 月区第产业实现产值 061 亿元增长 35增速五市辖区排第 2增加值排名末位排名第惠农区（545 亿元）19农村居民均支配收入完成 9728 元增长 83位五市辖区末位
农业农业体量投入足区长期工业济导农业整济中占 1济增长贡献率高年农业农村发展专项资金投入较少争取级项目资金足抓农业农村整体合力够二农业较效益低区现耕面积 506 万亩 161 万亩实行集约化营外余约 345 万亩农户行耕种麦玉米等粮食作物水产花卉瓜菜等济类作物足 05 万亩农业较效益低特色产业产值占农业总产值足 50实施乡村
振兴战略目标（90）差距较三农业特色优势明显作城市核心区发展瓜果蔬菜培育城市菜篮子方面优势作发挥充分没形成鲜明特色品牌设施农业方面区现日光温棚约 2100 栋 XX 村绿尚鲜果蔬产销基 55 栋温棚 XX 村八庄生态农业观光园 80 栋温棚采取集约营外余 1965 栋温棚农户行种植定数量日光温棚长年闲置XX 镇空棚数量达 780 栋空棚率 50XX 街道空棚数量达 195 栋空棚率 56温棚利率高四农产品附加值高现温棚种植新品种新技术推广力80温棚种植西红柿黄瓜等常规蔬菜品种极单产品附加值较低市场竞争力强农业科技含量较低五土利率低部分农田水利设施配套滞年久失修排灌畅满足农业生产需造成量耕法灌排耕效益降土撂荒现象较普遍土利效率高
农村农村基础设施薄弱农田水利设施配套滞部分村道年久失修周边环境脏乱差村条件甚南部山区（固原时沟渠砌护修理遍）里农村基础设施建设项目没落村级组织战斗力强村干部队伍青黄接继乏基层干部带领群众致富领强部分村集体济薄弱集体收入渠道单19月份辖区村集体济组织收入仅 1104 万元
农民2017 年区农村居民收入 11185 元城镇居民收入低 22 万元低川区农村居民均支配收入 1476元区2020年农村居民均收入14484元目标3299元差距三年时间补齐短板年均增加 1099 元增速达 91进步提高认识标问题补短板通实施乡村振兴战略解决 5 万农民 5 万亩土问题实现富裕全面康奠定坚实基础
二聚焦五振兴力推农业全面升级农村全面进步农民全面发展
（）扎实推进乡村产业振兴乡村振兴产业兴旺重点发展特色种养业优化特色产业发展布局科学编制区农业优势产业发展规划进步明确相关区域产业发展重点发展方指导推进农业综合开发构建农业产业体系立足现基础重点抓螺旋藻种植稻蟹空间八庄创意农业菌菇种植等项目加政策扶持力度时结合次乡村振兴起底调研活动村特村产培育特色产业做文章推动农业特色产业发展二发展休闲观光农业山水林田湖草项目统领结合全域旅游示范区创建点线面发展思路规划造 XX 湖沟口银杏生态园八庄机蔬菜种植基森林公园北武韭菜沟德沟峡谷XX 山庄等生态休闲旅游观光带开发精品旅游路线形成旅游环线促进旅游济发展充分挖掘区采摘农业体验农
业潜力优势培育壮贺东庄园XX 村休闲观光园XX 村八庄生态农业观光园XX 镇祥采摘基基础引导农民发展特色农业种植庭院养殖等关联产业带动农家乐乡村旅游等产业发展促进农业二三产融合发展三发展适水产业发挥新农村渔种场富会荣专业合作社泰嘉渔业等龙头企业带动作实施名特优新养殖项目发展苗种繁育设施化养殖等高效低碳设施渔业加休闲垂钓水娱乐等项目扶持力度引导水产养殖乡村旅游相结合造高端水产养殖基期学军志牵头组织相关部门企业鲟龙鱼产业进行考察学
（二）扎实推进乡村振兴乡村振兴没支撑乡村振兴句空话区作工业城市发展现代农业方面匮乏统计 70 名村两委班子成员中专学历仅 12 知识结构普遍偏低基法适应现代农业发展进步强化农村专业队伍建设首先加强三农工作干部队伍培养配备理充分发挥新录公务员三支扶学生志愿者等员专业优势农村线工作锻炼作培养干部重途径形成农村基层线流动导次加强新型职业农民培育实施新型职业农民培育工程干什学什原围绕乡村旅游乡村民俗农家乐特色种养业等开展专业培训次强化农技培育围绕农技推广环境整治农技装备等专
业加培训力度提高服务力加强农业创新型培育提高科技素质职业技营力核心开展创新创业培训农村土专家培养成专业做农民带着农民干
（三）扎实推进乡村文化振兴文化兴乡村兴文化强乡村强力弘扬践行社会义核心价值观深化移风易俗教育活动加强农村精神文明建设围绕美丽乡村建设统筹推进治法治德治三治结合乡村治理体系力推动文化+托五七干校XX 第村水街等特色文化资源 XX 村民俗文化+旅游抓手造休闲观光旅游重节点沙湖古镇规划建设契合相应历史民俗文化展区街区涵丰富方文化进行场景化题化游客提供真实见参文化体验项目挖掘 XX 镇移民文化潜质组建专业民俗社火队定期开展社火展演沙湖古镇建设造民俗文化软产品推动民俗文化乡村旅游融合发展托 XX 民俗文化博物馆潮湖瑞宝工艺葫芦专业种植合作社等台开展民俗文化展览民俗文化体验等活动开发葫芦烫画手工八宝茶景泰蓝工艺画蓝孔雀根雕等原生态文化旅游纪念品
（四）扎实推进乡村生态振兴前区农村基础设施条件国家治区市建设求存差距宜业宜居宜游目标较差距山水林田湖草项目统领着力夯实农业发展基础积极争取国家治区市类农业项目
资金加投入力度着力解决道路供排水环境整治生态建设等问题农村居民居住环境进步改善全市新型城镇化建设契机根村镇建设总体规划谋划实施批农业项目结合治区百村示范千村整治工程深入实施农村居环境综合整治三年行动推进农村垃圾污水治理改厕改善村容村貌两治两改工程强化农村扬尘治理加强农业面污染源综合防治加快补齐农村居环境短板创建治区农村居环境整治示范区
（五）扎实推进乡村组织振兴农民富富关键支部支部强强关键头羊深入开展三三强行动两带头工程推动力量投入资源工作基层沉着力解决村级组织缺缺钱缺场三缺问题村干部文化程度偏低力偏低群众公认度偏低三低问题确保基层组织干事钱办事场议事夯实筑牢基层基础提高农村基层建工作水进步完善第书记驻村工作队选派理考核奖惩等机制抓年村两委换届选优配强村两委班子深入加强农村风廉政建设加涉农领域资金监着力查处侵害群众利益正风腐败问题
三突出抓重点工作夯实乡村振兴基础
切实摸清农业农村底数区级领导牵头成立 15 工作推进组抽调员开展农业农村起底调研活动
包村产业发展口结构农村三资土现状等基情况制约区农业农村发展短板实施乡村振兴战略重难点进行深入调研真正做底数清情况明时城市社区网格化理验农村领域进行推广村（居）牵头涉安全生产生态环境矛盾纠纷移民理产权属等突出问题常性走访动态掌握农业农村整体情况
二抓紧制定乡村振兴规划区发改局牵头区实施乡村振兴战略工作领导组成员单位配合根治区规划划重点盯政策定目标制定XX 区乡村振兴战略规划（2018—2022 年）进步细化实化工作重点工作措施区实施乡村振兴战略作出阶段性安排力求规划符合区实际指导乡村振兴战略效落实
三抓农业双招双引年区农业方面争取类资金仅 5000 余万元进步加跑力度乡村五振兴抓手围绕农村产业融合发展示范园农村二三产融合发展先导区田园综合体国家现代农业产业园创建等积极谋划批农业产业项目力争取国家治区农业产业化项目资金支持具体项目推动农业产业发展谋划农业项目进步细化明确资金源积极治区市相关部门沟通落实土资金政策事宜通奖代补贴息担保等方式引导更金融社会资农业农村投入农副产品加工农业产业化农业二三产融合等项目招引作硬
务放部门单位着力解决农业投入足问题足类涉农资金捆包提高农业补贴针性精准性实效性
四激发乡村振兴活力加快推进农村改革完成村集体资产清产核资工作探索权承包权营权三权分置种实现形式鼓励特色村镇建立农户+合作社+企业利益联结机制支持成立项目建设运营理公司集体资产政府投入等作资金采取公司化股份制会员制集体化运作方式充分调动老百姓积极性提升农户翁意识参意识动融入特色村镇建设拓展增收渠道区园林农牧水务局标治区集体产权制度改革务做踪指导服务工作时收集整理行政村工作进展信息组织涉农办行政村工作员进行业务培训时解决工作中存问题XX 镇长胜街道办事处长兴街道办事处严时间关根治区农村集体产权制度改革时间节点求制定农村集体济组织成员身份界定办法11 月 25 日前完成集体济组织成员身份确认公示12 月 3 日前完成股权设置召开集体济组织成员会选举产生集体济组织成员代表确保 12 月中旬完成全部改革务
五加快劳务移民户籍迁转 房证办理区十二五期间隆德县发移民 2520 户 9451 已完成户籍迁转 201 户 830房产证均未办理XX 区实施乡村振兴战略推进方
案求迅速深入农户排查农民户籍土确权房产认定集体资产清查备案等方面事宜切实摸清移民生产生活实际情况时深入贯彻治区政策性移民工作会议精神认真执行关解决政策性移民发展问题实施意见（X 办〔2018〕86 号）文件求区十二五劳务移民户籍迁转进步摸清底数公安财政园林社国土民政等部门组成户籍迁转领导组明确部门职责制定户籍迁转方案具体落实项迁转工作学军志具体负责抓紧隆德县接快核实确定迁转象花名册户员成熟批迁转批原统办理入户手续确保 11 月底前工作实质性进展12 月底前全面完成迁转务时抓紧市直部门沟通加快推进户籍迁转移民房屋产权证办理
六全力抓农民增收康康关键老乡抓农民增收工作补足农民增收短板区农业工作重点难点 5 年区农民收入保持年均 91增速（2013—2017 年分 129575739）2017 年达 11185 元低川区农村居民均支配收入 1476 元区 2020 年农村居民均收入 14484 元目标 3299 元差距务十分艰巨农民收入2017 年农民营性收入约占 75工资性收入约占 21财产性收入 1转移性收入约占 3营性收入工资性收入区农村居民收入源扎实推进脱贫富民战略拓宽农民增收渠道培育增收致富动发展
营性收入紧盯全域旅游示范区创建着力造田园特色镇美丽家园鼓励引导距离景区景点旅游线路较村民利乡村特条件发展休闲农业观光农业特色农家乐引导农民制宜发展种养业通土入股合作营订单收购等方式实现农户新型营体机衔接农民粘产业链降低家庭营风险效提高农民营性收益鼓励扶持农民发展乡村旅游特色农家乐农村电商等新产业新业态拓宽增收渠道二提高工资性收入实施新型职业农民培训工程强化点单式配送式培训断提升培训针性实效性农民短期工变长期工非技术工变技术工力发展劳务产业培育壮农村劳务纪队伍通劳务济带动政府组织等形式年组织开展劳务输出引导农村剩余劳动力市场紧缺家政养老等服务行业转移加劳务输出力度农民带技务工稳定增加收入三增加财产性收入运改革办法通深入推进农村集体产权制度改革全面开展农村集体成员身份界定集体资产股权量化村集体济组织成员股权配置等工作健全三资收益分配制度激活农村生产素变资源资产变资产资金变资金股金农民享受改革红利
四建立健全实施乡村振兴战略体制机制强化工作保障
强化农村工作领导机制健全委统领导政府负责农村片区统筹协调农村工作领导体制落实乡村振兴战略领导
责制政手第责三级书记抓乡村振兴尤分志气力抓三农工作乡村振兴线总指挥
二建立乡村振兴元投入机制健全投入保障制度创新投融资机制加快形成财政优先保障金融重点倾斜社会积极参元投入格局确保投入力度断增强总量持续增加建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度公财政更力度三农倾斜确保财政投入乡村振兴目标务相适应发挥财政资金引导作撬动金融社会资更投乡村振兴加快推进农业信贷担保体系建设通财政担保费率补助奖代补等加新型农业营体支持力度
三强化乡村振兴责落实部门单位职责分工强化资源素支持供做协配合形成乡村振兴工作合力农村片区月区委政府报告推进实施乡村振兴战略进展情况建立乡村振兴科学评价指标体系部门单位推进乡村振兴战略情况纳入领导班子领导干部综合考核健全镇街道政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度考核结果作选拔领导干部重
四营造乡村振兴良氛围宣传部门牵头涉农部门积极配合广泛开展实施乡村振兴战略宣传工作新政策新部署新求落实农村基层线时总结验树立宣传典型实施乡村振兴战略营造浓厚宣传氛围
志做三农工作推动乡村振兴场攻坚战更场持久战新时代中国特色社会义思想指导坚定信心扎实苦干加快推进农业农村现代化努力开创 XX 区新时代三农发展新局面
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