2020年污染防治攻坚战收官年现市污染防治攻坚战工作完成情况报告:
总体情况
x市坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻生态文明思想总书记考察x重讲话指示精神积极践行绿水青山金山银山理念认真落实中央省委关部署求铁心出重拳求实效实施系列生态环境保护治理措施确保赢污染防治攻坚战全市生态环境质量断改善提前年完成气污染防治十三五目标中央省生态环保督察反馈问题整改取重成果
()强化思想引领推动全市绿色高质量发展
提高政治站位市委市政府始终生态环境改善突出环境问题整改改善民生福祉落实政治务结合起断提高政治站位强化思想引领政治技术民生方面建立整改标准突出系统综合整治确保生态环境治理成效起历史实践民检验二突出组织保障年市委常委会市政府常务会市生态环境保护委员会研究生态环境保护工作23次解决具体问题市委市政府负责志线督导深入整改现场50余次建立提示单四清单制度县市区工业园区负责发送提示单110份公开约谈7名县市区市直部门负责志切实推动重难点问题整改三强化制度建设率先出台市级生态环境保护督察整改工作办法(试行)明确整改机构象环节纪律率先制订x市突出生态环境问题整改验收工作办法明确整改报验核查验收销号公示抽查复核四步工作法出台x市突出生态环境问题整改验收工作专家咨询委员会制度(试行)全面提高问题整改科学性精准性
(二)坚持目标导生态环境质量持续改善
全面落实中x市委x市民政府关全面加强生态环境保护坚决污染防治攻坚战实施意见(芜市发〔2018〕36号)目标务求细颗粒物(PM25)浓度求较 2015 年降18:截12月13日细颗粒物(PM25)浓度较 2015 年降36空气质量优良天数例求达省考核标准(80):截12月13日空气质量优良天数例902较2015年增长72全市表水ⅠⅢ类水体例求达90:111月全市6国控断面水质均值达Ⅱ类标准青弋江宝塔根裕溪河裕溪口黄浒河荻港3国控断面优国家考核求劣 V 类水体例求控制09:已完成市建成区黑臭水体求基消:市建成区黑臭水体整治基完成市级集中式饮水水源水质求达优Ⅲ类例达100:已完成4县级集中式饮水水源求达优Ⅲ类例高95:达优Ⅲ类例达100已完成二氧化硫氨氮化物化学需氧量均提前年完成减排务中二氧化硫求较2015年减少179:2019年较2015年排放量降205已完成氨氮化物求较2015年排放量降176:2019年较2015年排放量降176已完成化学需氧量求较2015年排放量减少8:2019年较2015年排放量降1124已完成氨氮求较2015年排放量降16目前累计减排量达1424预计年底达减排目标煤炭消费总量求较2015年降5左右:110月份市规模煤炭消费总量较2015 年期降991左右(华电三号机组)全市受污染耕安全利率求达93目标左右:已完成污染块安全利率求达90:市污染块安全利率达100已完成生态保护红线面积占求达495:已完成森林覆盖率求达35现市森林覆盖率2584尚未完成
(三)突出攻坚克难统筹污染防治攻坚战
全市生态环保督察整改契机举反三标兼治系统推进水清岸绿天蓝土净等工作全面改善生态环境质量系统施策治水组建实体化运作水环境治理办公室三峡集团合作探索出城体厂网河湖岸体化治理模式探索三峡模式受国家发改委充分肯定市召开现场会成功获批全国第三批黑臭水体治理示范城市表水环境质量连续两年位列全省前列二持续推进岸绿开展长江干流岸线集中专项整治推动42家港口企业63座码头10家港口服务单位进行雨污水收集治理累计新增长江造林面积172万亩基做岸线1公里范围应绿绿三努力实现天蓝累计投入1亿元建成投镇(街)空气监测点74激光雷达2套移动走航1套机动车遥感黑烟抓拍设备19套空气质量预报预警台1套技防防优势互补污染源靶治理更加精准四着力推动土净持续开展清废行动生态环境部交办市78问题问题点位49整改完成率100五联合执法禁捕坚持查治建体化推进全面响禁捕退捕攻坚战全市建档立卡退捕渔船1121艘退捕渔民1159户2155家庭口4259全部纳入基养老医疗保障转产业率达100六持续修复生态年x市先获全国文明城市国家森林城市全国卫生先进城市全国环境综合整治优秀城市国家园林城市中国优秀旅游城市2020全国宜居宜业城市等称号中国居环境范例奖全市省级然保护区3中国家级2省级1建成森林公园4湿公园2风景名胜区1质公园2水产种质资源保护区1南陵县获全国村庄清洁行动先进县湾沚区获批国家绿水青山金山银山实践创新基繁昌区入选全国绿色矿业发展示范区七助力高质量发展加快推进生态示范创建开区三山开发区获批省级园区循环化改造试点目前市绿色矿山27家中8家获国家级绿色矿山荣誉称号累计创建国家级绿色工厂14家绿色设计产品7种绿色园区2绿色供应链理示范企业2家省级绿色工厂21家数量均位居全省前列
二存问题
然市污染防治攻坚方面做量工作取定成效前然处压力叠加负重前行关键期
()蓝天保卫战方面
柴油货车攻坚战联动合力足黑烟车超标车路行驶现象发生二工扬尘整治位存反弹类工程复工复产抢抓工期项目单位六百分百求放松土方作业方式粗放特轨道交通等线型工程夜间施工扬尘噪音扰民投诉增三产业结构偏重源结构偏煤水泥钢铁玻璃等高排放行业占高空气环境质量全面达标务艰巨
(二)碧水攻坚战方面
中央省督察次指出市水环境短板突出网设施健全污水处理力弱等历史遗留问题较水污染控制治理项长期复杂艰巨系统工程特市河水系线老旧区数量城市势低洼基容易塌陷水网密布汛期受暴雨极端天气影响黑臭水体问题容易陷入反复治治反复困境前全市水环境治理工程正全面推进工程效益存滞性环境治理效益尚需时间检验
(三)净土攻坚战方面
固废处置力足处置体系完善开发区(工业园区)普遍缺少固废集中处理中心全市缺少城市发展相匹配固废处理基污染源普查显示x市危险废物年产生量约1516万吨涉种类27种工业固体废物年产生量约450万吨目前市仅海创环保家规模危废集中处置企业处置种类仅17种x海创公司新繁昌水泥窑固废综合利项目仅满足目前污泥飞灰处置需求种类工业固废处置尚需跨境转移处理
(四)环境治理体系方面
年然市坚持目标导问题导生态环境保护力度断加生态环境质量逐步改善环境治理体系断健全治理力提升少数企业生态环境保护意识强环境污染治理水高基层环保网格化监存薄弱环节环保违法成低守法成高问题然存治理体系治理力民群众生态环境需求污染防治攻坚战现实需差距
三2021年工作安排
坚定移贯彻新发展理念结合深入学贯彻__精神总书记考察x重讲话指示精神认真贯彻落实生态文明思想坚决落实抓保护搞开发求力推动三线单落应充分发挥生态环境保护倒逼引导优化促进作加快推动绿色低碳发展持续做常态化疫情防控相关环保工作积极动服务六稳六保持续生态环境高水保护推动全市济社会高质量发展
二系统推动生态环境突出问题整改紧盯长江济带生态环境警示片中央省生态环保督察指出问题推动实施三强升级版点面生态环境保护问题全面开展网格化排查整治发现整改巩固做标兼治系统治理推动生态环境质量持续改善生态系统质量稳定性效提升生态原真性完整性保持重点领域污染治理工程深入推进生态价值实现机制初步建立
三深入污染防治攻坚战保持攻坚力度更加突出精准治污科学治污法治污蓝天碧水净土保卫战细颗粒物臭氧协控制体进步优化调整产业源运输结构重点抓挥发性机物氮氧化物协调治理提升空气质量持续降低碳排放强度统筹水资源水生态水环境水安全水文化继续保水治差水增生态水补齐城乡污水收集处理设施短板实施漳河青弋江流域水生态补偿机制组织开展龙窝湖奎湖惠生联圩等江生态湿修复工程加快推进区域水系贯通工程水畅流生态涵养水源成常态力争十四五期间基实现长江x段入河排污口监测全覆盖长江干流支流国家考核断面水质优良例达100建成智慧长江(x)综合理台持续推进重点水域禁捕退捕早日实现江碧水东流持续实施土壤污染防治行动计划土壤安全利重点断提升危险废物监处置利短板紧盯核辐射安全废库品(危险废物尾矿库化学品)等领域效防范化解生态环境风险
四着力构建生态环境治理体系科学编制市生态环境保护十四五规划具体包括市十四五期间生态环境保护规划生态保护红线环境质量底线资源利线环境准入负面清单市气污染防治达标规划(2021—2030)市水生态环境保护规划市土壤污染防治规划国家省级生态文明示范市创建规划等深入贯彻落实关构建现代环境治理体系指导意见全面实施排污许制落实生态环境损害赔偿制度提升生态环境监测力建立完善生态环境保护综合行政执法体制法严厉击环境违法行推动智慧环保建设断提高生态环境监水努力十四五规划开展2035年远景目标实现奠定坚实基础坚决筑牢高质量发展绿色底着力造长三角中心区特色魅力生态名城
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