县打好污染防治攻坚战工作总结


    县打好污染防治攻坚战工作总结 根据《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》等文件要求,为扎实推进全县大气、水、土壤污染防治工作,切实打好污染防治攻坚战,我县坚持紧紧围绕全县经济社会发展大局,以提升全县环境质量为目标,制定完善了一系列的工作方案和工作机制,积极开展各项整治工作,落实各项措施,确保污染防治攻坚战工作任务全面完成,现将完成情况总结如下: 一、重点工作完成情况 (一)深入推进大气污染防治攻坚行动。一是开展挥发性有机物治理工作。成立三个专项整治帮扶工作组会同第三方专业机构,对全县X家挥发性有机物重点企业持续进行帮扶指导,完善废气收集处理设施,鼓励进行源头替代,督促企业建立健全管理台账。二是大力推进重型柴油货车OBD在线安装工作。要求各相关单位和企业按照《X市重型柴油货车OBD远程在线监控系统安装工作实施方案》积极开展重型柴油货车OBD在线安装工作,截至目前,已安装完成X台重型柴油货车,与市生态环境局联网。三是加大非道路移动机械编码登记工作。对挖掘机、装载机、推土机等非道路移动机械实行逐一尾气检测和编码登记,强化非道路移动机械监管。截至目前,共发放非道路移动机械号牌X个。四是高位推进各类污染物减排项目。今年以来,共实施了X企业SNCR超低排放改造和X新材料有限公司VOCs综合治理项目。五是严格管控施工扬尘,各在建房建、道路、水利等工程,落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”,合理降低土方作业范围,实施分段施工。六是加大重点区域洒水次数和洒水量,推广主次干道高压冲洗与机扫联合作业模式,大幅度降低道路、绿化带积尘负荷,切实降低城区道路扬尘污染。晴好天气情况下,重点区域路面白天保持微湿,夜间9-12点前洒水X次,同时加强主要进出城道路及两侧的环境整治和洒水保洁工作。七是常态化开展扬尘督查巡查。为确保大气污染防治工作落到实处,采取专项检查和联合效能办督查等方式,常态化对全县在建建筑工地、混凝土企业、道路施工等扬尘污染防治工作落实情况开展督查,并给予通报和交办,推进扬尘污染治理。八是压紧压实禁烧责任。印发了《关于做好X年秸秆禁烧工作的通知》,对X年度秸秆禁烧工作进行全面布置,在重要时间节点加强秸秆禁烧督查,实行“人防+技防”,充分发挥各镇X个火点视频监控作用,压实各镇秸秆禁烧责任,上半年我县无上级通报火点。九是强化大气数据分析研判,利用空气自动站监测数据,加强重点时段空气质量研判,强化对大气污染防治各项工作的调度,为科学化精准化治污提供技术保障和数据支撑。十是持续开展餐饮油烟专项整治行动。重点对大中型餐饮业油烟净化设备安装情况进行摸排登记,责令安装符合油烟排放标准的油烟净化设备X余台,督促经营户对油烟净化设备进行定期清洗和维护X余次。X-X月份PM2.5均值浓度为X微克/立方米,PMX均值浓度为X微克/立方米,OX均值浓度为X点微克/立方米,空气综合指数为X,优良天数比例为X%,改善幅度全省第一。 (二)全面开展水污染防治工作。一是持续推进重点项目建设。总投资约X万元的小湖圩生态湿地项目已完成招标,项目计划明年X月份主体完工,X月份正式投入运营。加强X河沿岸老城区截污纳管,目前X路等雨污分流改造工程已完工,X路、X工程计划明年全部完工。二是加强饮用水水源保护。建立健全饮用水水源地县、镇、村三级网格化监管体系,今年以来县政府先后召开X次专题会议推动全县饮用水源地保护工作,安排部署排查整治专项行动,建立整改问题任务清单和申报验收销号制度,推动问题整改销号。三是统筹推进农村生活污水和黑臭水体治理。目前全县X个镇X条试点黑臭水体已完成治理X条,剩余X条年底完成治理。对全县已建成的X个集中式和X个分散式农村污水处理设施开展全面排查整治,重点推进X、X等X个行政村生活污水处理设施建设。我县农村生活污水治理工作在《X土壤污染防治工作简报》中作为典型案例进行了介绍,得到了省生态环境厅的充分肯定。四是推深做实河(湖)长制。发挥河(湖)长制度优势,今年以来组织实施X次滁、X“清四乱”专项整治集中行动,共清理垃圾X吨,铲除违章种植X亩,拆除违法搭建X处。以X穿城段现有建设成果为基础,按照创建标准进一步加强管护,在X年X月份成功创建市级幸福河湖。五是强化X流域污染联防联治。召开X陈浅断面上游左右岸污染联防联治座谈会,开展联合检查,X流域相关市县围绕断面达标开展了一系列巡查、监测以及会商等工作,共同推进断面污染治理,联防联治工作取得了初步成效。 X-X月份,我县X个国考断面水质均值达到Ⅲ类考核要求。X个集中式饮用水源地水质达到国家水源地水质标准,水源地水质达标率为X%。 (三)持续开展净土持久战。一是建设用地土壤污染风险管控和修复,开展X有限公司地块修复工作,开展原大哲油墨地块转让利用土壤污染初步调查,确定为无污染地块;二是落实土壤污染重点企业责任,督促X家土壤污染重点单位按要求制定并实施土壤和地下水自行监测方案;三是着力提升全县固体废物污染防治水平,持续开展“管固废,保安全”专项整治,对化工、家具、汽修、机械加工等行业X家企业进行全面摸排和整治;主动牵头卫健、交通、商务、公安等部门,开展医疗废物、废矿物油与含矿物油废物、废铅蓄电池等危险废物专项整治。四是强化项目准入管理,严格按照我县项目环境准入负面清单,对涉及重金属等存在土壤污染风险的高污染项目严禁准入,规范要求各类项目建设污染治理设施,确保各类污染物达标排放,杜绝土壤污染隐患。五是实施农药减量化行动,开展以深入推进农业发展方式转变,不断提高农业发展质量、效益和竞争力,促进农业可持续发展为主题内容的农药减量增效行动工作,截至X年X月份,农药使用量X吨,与去年同期比,减少X%。六是大力推进秸秆综合利用,新建X家标准化秸秆收储中心并完成验收,秸秆产业化利用量已完成X万吨,全年秸秆综合利用率达到X%。 X年我县土壤环境安全总体情况良好,未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标和因疑似污染地块或污染地块再开发利用不当造成不良社会影响的事件。 (四)狠抓当前突出环境问题治理。在全县强化突出环境问题整改的政治站位,除县级层面建立了整改工作机制外,在县生环分局内部成立了整改工作组,以周会商形式进行整改问题的分析,找准问题精准调度,实行一周一通报,压实牵头单位整改责任。对整改难度大、整改进度慢的,分别下达预警函,并由县政府分管领导、主要领导亲自调度,确保整改事项按序时推进和销号。 我县X年度需完成中央环保督察及“回头看”、省环保督察各项突出生态环境问题共计X件,截至目前,已完成X件,申请市级验收销号X件,取得市级验收意见书X件,已销号X件。 (五)坚持生态立县,全面启动绿色发展行动。制定《X县三年生态创建工作方案》和《X县绿色发展工作要点》,X年我县在成功创建省级生态建设示范县的基础上,围绕《X县生态文明建设规划》中的X项国家建设指标,逐项分析指标完成情况,进一步压实创建责任,创新工作举措,确保X年各项指标基本完成。深入开展绿色X行动,以新一轮林长制改革为抓手,聚焦“五绿”工作任务,积极探索创新,狠抓工作落实,全力打造林长制改革“X样板”,成效显著。X年完成人工成片造林X亩、森林抚育X亩、封山育林X亩、退化林修复X亩,超额完成省市下达任务。建立“林长+检察长”工作机制,X年全县开展打击乱采乱挖大树和非法猎捕野生动物等专项行动X次,发放宣传资料X份,开展野外巡护X人次,收缴野生动物X只、非法猎捕工具X件、救治红隼、猫头鹰等野生动物X只。 (六)加强执法监管与服务,提升治理能力。 一是加强对重点排污企业的环境监管,重点开展挥发性有机污染物、工业固废等专项整治。加大案件查办力度,今年来对X家一般环境违法企业下达了环境监察意见,对X家企业下达了环境违法行为整改通知书,责令限期整改;对X家环境违法(或信访投诉)企业进行立案调查,依法实施行政处罚X件,共处罚金X万元;实施查封扣押案件X件,移送城管行政执法局处理X件;申请人民法院强制执行案件X件。二是加强对X等重点排污企业、规模化畜禽养殖业的监督性监测,确保企业做到达标排放;加大国、省控企业环保基础设施和监测体系建设,督促企业安装污染源在线监控设施,目前全县共有X家企业与县生态环境分局实行了联网,实现了实时在线监管。三是坚持监管与服务相结合,以四送一服为载体,结合日常监管,指导企业建立健全各项环保规章制度和岗位责任制、督促重点企业配备环保管理人员,落实环保责任,今年以来开展了家具行业、机械加工行业危废培训、企业VOCs治理培训会、排污许可证执行报告培训会等专业培训,不断提升企业环境管理水平。四是优化环评审批服务,给出科学决策依据,实行项目预审制和重点项目专家评审制。X年我县共依法审批环评报告书X个,报告表X个,登记表备案X个;完成排污许可证登记及核发X个,否定X个高污染高耗能项目,出具项目初审意见X个,积极为企业申报污染防治项目。五是加强法律入企宣传,对开发区工业园区等X家企业进行广泛宣传和指导,为X家企业送去了《环境保护法》、《大气污染防治法》、新《固废法》等多部环保法律宣传手册,与企业负责人座谈交流,督促企业走绿色发展道路。 二、存在主要问题 大气污染防治方面,由于污染源种类多、涉及面广,尤其是初春季大气扩散条件差,治理任务依然十分艰巨。一是涉气企业治理程度不够,采取的污染治理设施不够先进,对VOCs和NOx等污染物收集、治理效率不够高,直接影响我县空气质量;二是施工扬尘污染控制有待提升,施工工地数量多、布局分散,部分工地和道路施工扬尘标准化治理不到位,未能全面落实封闭围挡、道路硬化、物料堆放覆盖、进出车辆冲洗、工程立面围护等控尘抑尘措施,施工扬尘问题反复;三是过境车辆管控不到位,目前椒陵大道仍为过境车辆主要通道,大量重型货车过境产生的道路扬尘和难以控制治理的机动车尾气对空气质量影响极大。四是餐饮油烟问题仍然存在,我县餐饮门店众多,多数店面规模较小,经营不稳定,经营业主对餐饮油烟污染的危害性认识不够,缺乏落实治理措施的主动性,部分虽安装油烟净化设备,但使用不规范,或未能安装合格的并与规模配套的油烟净化装置,净化效率不高。 水环境治理方面,今年以来X个国考断面部分月份存在水质超标情况,主要问题有:一是城区截污纳管、小湖圩生态湿地等重点治理项目进度较慢;二是沿河农业面源污染治理难度大、推进慢,农作物化肥农药减量工作推进力度不够,小龙虾养殖尾水治理覆盖率低,存在小龙虾养殖尾水直排X现象,影响X水质;三是农村生活污水治理推进不快,今年计划的农村生活污水处理设施建设任务目前仍有少数未完成。四是全县饮用水水源地环境问题尚未清零,在县级自查和市级检查中发现畜禽和水产养殖、固废堆放等问题,亟待整改。 土壤治理方面,固废处置能力不足,处置能力与地区工业发展不相匹配,危险废物非法转移和倾倒的压力仍然存在,危废非法转移和倾倒事件也偶有发生。缺乏土壤污染监测的长效机制,土壤污染防治工作相较于大气、水污染防治工作起步晚,具有很强的专业性,需要大量的土壤修复资金,县级层面土壤环境监测能力建设不足,同时土壤污染防治工作涉及的治理主体多,关系复杂,缺乏统一的管理机制。 环境执法能力建设方面,基层环境监管任务重、范围广,县生态环境分局人员编制少,尤其是基层环境监察执法人员严重缺乏,与所承担的监管任务需要而言缺口大,执法人员长期处于超负荷工作状态。虽然成立了镇环保站,但各镇环保站人员一人多岗,担任多项工作,环保专业人才不足,根本满足不了当前网格化环境监管需要。 三、下半年工作谋划 县将以生态文明理念为指导,深入贯彻落实十九届六中全会精神,以中共中央国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》为行动指南,以咬定青山不放松的负责态度,以“抓铁有痕,踏石留印”的扎实作风,锐意进取,攻坚克难,落实好绿色发展行动计划,全力以赴打好环境保护攻坚战。 (一)争创国家级生态文明示范县,全面绿色发展。深化国家级生态文明示范县创建工作,围绕创建体系,梳理创建指标支撑材料并完成资料汇编,X年底前上报省生态环境厅。实施绿色发展行动,加快构建绿色生态屏障,统筹山水林田湖草系统治理,划定并严守生态保护红线,将生态保护红线作为生态文明建设的基础性制度。加快推进矿山生态治理和生态修复。加强河湖水域岸线管理和保护。扎实推进大气、水、土壤等污染防治重点工作,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念。 (二)深入实施“净水”工程,改善水环境质量。进一步加快治理项目推进,确保城区截污纳管、小湖圩生态湿地等项目早日建成投用,切实改善X水质。强化农业面源污染治理,大力推进化肥农药减量行动,重点加强汛期农田退水污染管控和小龙虾养殖尾水治理,将沿河农业面源污染降至最低。持续推动农村生活污水和黑臭水体治理,按照治理规划要求加快治理设施建设,同时强化建成设施日常运行管理。加快饮用水水源地环境问题整改和日常监管,加强问题整改调度,确保所有问题在规定时间内完成整改和验收销号;建立饮用水水源地规范化建设长效机制,按照网格划分与网格任务进一步压实监管职责。加强X流域污染联防联治。积极落实X联防联治工作会议要求,主动对接X等地联合开展污染源排查整治行动,协同推进断面污染治理,共同促进X水质改善。 (三)深入实施“净空”工程,改善大气环境质量。一是开展臭氧溯源整治工作。聚焦VOCs和NOx等臭氧前体物管控工作,开展臭氧溯源,对于VOCs和NOx产生量大的企业,坚持“源头防控、过程管理、末端治理”的治污路线,下大力气降低我县臭氧数值,提高我县空气综合质量。二是持续开展扬尘治理工作。进一步加大日常巡查力度,对城区及周边施工扬尘不定时开展抽查,督促相关部门按照《X市扬尘污染防治条例》规定,严格落实“六个百分百”,有效减少扬尘对空气质量的影响。三是全力开展秋冬季大气污染防治攻坚行动。紧盯重点时段、重点行业、重点企业、重点项目、重点区域,压实压紧各项防治措施。第四季度加强重污染天气应急管控。加强应急联动,夯实应急减排清单,实施差异化应急管理,切实采取各项管控,应对重污染天气,有效落实应急响应。要压实各镇秋冬季禁烧责任,强化巡查督查,确保不发生焚烧火点;强化技防建设,着力推动高空火点视频监控全覆盖。 (四)深入实施“净土”工程,推进土壤污染防治。督促土壤重点监管企业按照要求落实土壤隐患排查和土壤、地下水监测并公示工作;加快原X长江超硬材料(集团)有限公司污染地块修复工作,及时开展验收与效果评估工作。推进全县危险废物规范化常态化管理。加强危险废物源头管理,健全回收利用体系,强化危险废物综合利用,加强生态环境行政执法与刑事司法联动,严厉打击危险废物违法犯罪行为,从而使危险废物管理水平稳步提升。开展畜禽粪便综合利用工程加快粪污存贮及处理设施建设,进行农牧结合,重点推进养殖专业户废弃物集中处理和综合利用设施建设。推进X县土壤环境污染状况基础调查,建立重点地区土壤环境质量数据库,编制X县重点工业区域周边和主要农产品产地土壤环境状况监测方案和污染防治行动计划实施方案,划定土壤环境保护优先区,对优先区进行分等定级管理,规范新增工业用地土壤环境管理,严格环境准入。 (五)提升环境监管能力与执法水平。以重点企业日常环境监管为切入点,以案件查处,压实企业法律责任为后盾,为手段,以服务指导和项目申报为路径,以督促完成环境问题整改为目标,及时化解企业环境风险,保障我县生态环境安全。加大现场监察频次的同时继续推进污染源在线监控,实行重点污染企业排污动态管理,加强辐射监管,确保全县不发生重大环境污染事故。完善环境执法能力建设,加强人才引进,不断扩充力量,强化执法人员培训,提高执法水平。大力推进环长制建设,建成县、镇、村三级生态环境保护专项监督长及村级环境专项监督员制度体系,明确各级环境监督责任,推动环境监督关口前移、触角向下延伸,切实打通生态环境监管“最后一公里”,促进全县生态环境质量持续改善。加大资金投入,升级执法装备,强化科技支撑,利用公众参与,加速环境监管能力建设,构建现代化、标准化、信息化的环境监管体系。完善污染源动态管理,加强涉气涉水工业企业的执法监督,加强固体废物、危险废物全过程监管,加强生态与保护区管护,多部门协调联动,减少环境安全事故的发生。继续在重点企业推广环保管家,提升企业环境管理水平,压实企业环保主体责任。及时处理群众信访,从严打击各类环境违法问题,减少重复访,提高群众满意度,保障群众合法权益。   本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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