农业农村讲话

农业农村讲话

志：
　　次全市农业农村工作会议次非常重会议刚市委副书记马四清志作工作报告报告总结年农业农村工作情况分析前农业农村工作面形势明确提出年农业农村工作指导思想目标务工作重点贯彻落实措施讲非常位非常具体完全意希级关部门结合实际认真抓贯彻落实面强调点意见　　认清形势
　　认清形势统思想认识首前提目前国农业农村农民问题已成全举国关注热点问题已成全国两会期间讨重点议题中央乡村普遍关注问题家知道农业国民济基础农村国头农民奔康体全国市概莫外市48万口42万农村口济板块农业农村农民始终牵动改革稳定发展全局重问题始终带战略性根性问题始终关系国家兴亡民族振兴问题特类进入21世纪国农业进入新阶段面着新机遇面着新挑战谓新机遇建议家学中央号文件晋城市农业农村工作会议张少农书记李雁红市长杨森林副书记讲话学省政府出台促进粮食生产发展八项政策中领会新机遇深刻涵什前年讨粮食办？现关注热门话题加快粮食生产？两话题相径庭说明粮食问题农业问题次成关系类生存发展重问题高市市情全国国情特加入世贸组织全球济体化国际粮食市场波动必国粮食市场带影响说中国发展离开世界世界发展离开中国背景国情况国农村改革初期中中央连续5年（19821986）号文件形式发农业农村工作指导性意见启动农村改革解决农民吃饭问题世界7耕养活着世界23口时切实部分暂时丰收盛景迷惑沾沾喜国发表中国粮食问题白皮书美国战略专家提出中国威胁核心谁养活21世纪中国然没引起应警觉然着连年谷贱伤农规模圈运动直接导致粮食生产锐减粮食农业生产次提全全国普遍关注重议题说然找农民增收解决中国农业问题根途径特城市改革启动三中全会农副产品涨价家庭联产承包等改革农民带实惠处某种程度说已城乡二元结构体制淡城乡差距正进步拉农民收入增长缓慢已成争事实五统筹中首先提出城乡统筹资中样段述：整工业化现代化程中果处理矛盾世界资义国家历整积累问题社会义市场济程中然会发生积累财富极积累贫困极积累财富贫困两积累导致社会稳农稳粮乱哲理思想具体体现新世纪新阶段国农业面着加速发展现代化推进新机遇面着历史体制政策然方面挑战农稳工富商活三句话应该加科兴没科技农业兴旺起中国农业根出路科技现新形势条件必须农业农村农民放更背景进行思考认清形势求级领导干部必须站科学发展统筹城乡高度谋划农业农村工作
　　二提高认识
　　高度重视认真解决国农业农村农民问题贯重战略思想国农村改革初期中中央连续5年（19821986）号文件形式发农业农村工作指导性意见常说5号文件5号文件应指导农村改革确立农村家庭承包营基础位解放发展农村生产力起极促进作国农村改革发展带翻天覆巨变化国外产生影响时隔18年2004年１月中央号文件形式发中中央国务院关促进农民增加收入干政策意见成改革开放中央第六号文件中央国务院名义专门发农民增收题文件建国第次号文件充分体现思想保障农业生产者济利益放首位反映社会义市场济条件做农业农村工作必然求充分体现全面协调持续科学发展观统筹城乡发展思想着力解决农村农业农民整国民济 社会发展够协调问题致力奠定强化三农基础位充分体现民谋利政绩观采取实实政策措施增加农民收入提高农民物质文化生活水作根出发点落脚点文件粮食生产产业化营农村基础设施建设扶贫开发等方面出台系列扶持农业农村济发展政策措施含金量高针性强核心积极运金融税收贴息补助等种济杠杆支持扶持农业农村济发展谓提高认识解决认识问题认真学研读中央号文件仅字面读懂含义深刻领会文件精神积极探索寻求促进农民增收渠道办法时政策宣传贯彻田间头做家喻户晓明白成调动农民积极性促进农民增收强动力
　　市年情况全市农民均纯收入达2929元年增长836增幅六年水城镇居民均支配收入6270元相城乡居民收入221绝额相差3341元城乡消费水极衡2003年城乡消费达41五统筹科学发展观根求农村然非常薄弱环节农业然十分弱质产业农民起特群体组织化程度较低文化程度较低然特弱势群体突出表现：农业农村整体发展水高制约农业农村发展体制投入生产条件等障碍没根解决农业结构性矛盾较突出特色规模优势明显农业产业化水较低农产品质检体系够健全缺乏市场亮响农业品牌适应市场农产品日益样化优质化精细化求农村二三产业发展缓慢城镇建设滞农村剩余劳动力转移困难仅2003年全市约5万富余农民难业充分业农民康生活水较低区区农户农户间差较特农村教育科技文化卫生等社会事业发展落城市问题较突出农业抵御然灾害力较低农民生产生活条件进步改善侵犯农民合法权益问题时发生农村社会治安存薄弱环节农村基层组织建设然制约影响整农村济发展社会进步根基础问题说解决三农问题务相艰巨基础牢动山摇基础坚强事业兴旺农村基层组织建设应引起乡镇委市直关部门高度重视选配强班子培训提高指导基层干部开展工作注意解决农村基层老干部实际困难顾忧鼓励现村干部工作热情保持济连续性发展农村基层组织建设专题进行研究问题确实影响发展根核心重关键问题时现阶段农业农村济发展程中面着资源市场双重约束发展济保护环境双重压力国市场国际市场双重挑战济结构业结构双重调整增加农民收入保障粮食等农产品供双重目标促进济增长发展社会事业双重务等六严峻形势面矛盾问题面困难压力面目前严峻形势级关部门领导干部必须思想统中央号文件精神充分认识认真解决农业农村农民问题重性紧迫性站实践三代表重思想高度全面建设康社会高度深刻理解新阶段三农问题涵特征三农工作真正做思想重视感情加深投入倾斜行动落实必须牢固树立城乡统筹城带农城乡互动工农互促观念站全市三农跳出三农三农立足统筹抓三农坚持外抓重点抓综合抓真正三农工作纳入整体济社会发展盘子中统筹考虑安排形成二三产业相互促进城乡济社会协调发展良性局面必须进步强化宗旨观念身怀爱民情善谋兴农业办利民事扎扎实实解决三农问题促进农业增效农民增收农村发展
　　三突出重点
　　农业农村工作重点什？重点农民目标康核心增收增收整康建设程中具基础核心位增收必须跳出农业农业跳出农村农村工业思维抓农业第想奔康先保口粮民食天吃饭第件事保证口粮前提实现农产品优质化样化济化商品作物物交换剩余产品交换保粮必须保实行严格土保护制度树立保粮保保命观念第二想奔康办工厂必须结合高市情围绕六基建设做文章时通农村面企业改制加快体私营等非公制济发展农民工业收入中更实惠解决更业真正解决农民增收必须实现农村工业化加快工业化进程算笔帐市乡村煤矿150余家矿安排剩余劳动力200计算全市安排剩余劳动力3万果安排力70年均工资收入8000元计算获劳务收入16亿元均全市42万农业口均360元仅仅煤矿条增收渠道讲市实际情况工观念种种素影响矿工劳务收入半流入异年例全年劳动工资总量263亿元中半收入外员挣需组织劳动力统筹富裕乡村农民愿采煤工组织贫困乡村农民工进行劳务输出第三想奔康先进市场市场指高市市外国国外两市场仅劳务市场包括类专业市场年城建工商部门着手建立风味餐饮建材副食蔬菜等类高标准型专业市场更农民提供进入市场业机会第四想奔康必须搞种养种粮外发展蔬菜育苗花卉等济作物种养重点养殖业养殖业重点养猪年河西建立标准化型种猪仔猪繁育基政府500万元贴息方式力扶持发展批35万头养猪区连续滚动35年时间高建成百万头生猪基时发展养牛羊等特种养殖第五想奔康必须开放关起门搞康关起门搞建设里开放实实容组织百名康村支书分三步走出开阔眼界首先晋城范围康建设典型次省第三走出省全国二走出跑资金引项目年采取条措施鼓励千方百计争资金争项目谁家争市里配年终奖第六想奔康精选年全市选出100名组织部门掌握支部书记中选取10村建设政治坚强济富强双强村
　　四握政策
　　根中央号文件省政府八项政策农口单位调查研究基础快出台高市加快加强农业农村农民工作意见意见含金量高针性强全市切实够兴起种奔康热潮办工厂热潮进市场热潮搞种养热潮需两保证：开放观念二坚强干部政策方面首先求级干部认真学中央号文件中央关农业农村方面政策法规学政策熟悉政策掌握政策运政策实现政策效益化
　　五加强领导
　　三农工作确实摆市委市政府重议事日程进步强化农村工作领导市委政府季度召开次专题会议听取研究农业农村农民问题次农村工作领导组进行汇报提前调查列出专题强化农村工作办公室建设农业局承担起负责协调农口单位职成市委市政府指导农村农业工作工作部成市委市政府研究农村政策农业结构调整参谋部成直接指挥农村济发展农民增收前线指挥部农口单位创造流工作业绩农业局负起协调责抓村级财务改革工作抓村帐乡矿帐村整试点工作力推进村务公开二抓农村科技队伍建设特抓农村中介组织发展林业局年工作重点林业工作会议提出目标基础选择利方建设苗圃基水利局年工作重点丹河源头引水杜寨水库险煤矿废水集中利畜牧中心重点抓种猪仔猪繁育基建设组建高市养殖协会农机中心重点解决秸杆粉碎做文章防止焚烧秸杆土局重点保证市调整产业结构土供应市成土法规遵纪守法市农业农村农民问题仅济问题社会问题政治问题组建三农工作队四班子基层单位抽出专组成500队伍真正负起帮扶责
　　六讲究方法
　　现农业农村农民问题已计划济时期三农工作改革开放初期推行联产承包责时期现三农已新求新涵必须采取行效措施乡镇委书记学会抓协调搞统筹二学会抓典型树样板点带面推动全盘三抓重点攻难点重点难点目前发展中出现新情况改革中遇新矛盾新阶段遇新课题希事农村工作志学会攻难克坚求时利着眼长远正确政绩观保证科学发展观实现四抓骨干首先抓乡村班子身建设第二抓支村两委班子两手第三抓乡村企业班子建设第四抓科技兴农带头
　　志总言天会议次非常重会议会首先天会议精神认认真真消化做进步调查研究然基础出结合实际具体方案步步进行认真实施应该说中国农业春天家解放思想实事求胆创新努力开创市三农工作新局面通辛勤劳动全市民交份满意答卷
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