农业农村关重点工作推进会
讲话提纲
志：
决定天里召开农业农村前重点工作捆会农业务农村集体产权制度改革续培训班务系统部署前农业农村关重点工作学相关政策业务知识提升实际执行力刚农业农村水利畜牧农等部门负责志前关重点工作进行具体安排部署表示赞希家认真领会抓落实午举行农相关业务培训班希家珍惜学机会严守学纪律达培训效果面强调三点意见：
提升认识统思想
做前农业农村重点工作必须站局想问题办事情务必政治思想行动做三统：
统级决策部署
刚部门负责志部署项工作居环境整治农村饮水安全回头农村集体产权制度改革生猪疫情防控等工作中央省市高度重视工作必须时保质完成政治务务必提高政治站位树牢四种意识折扣级项决策部署贯彻落实位
二统县委政府工作求
年初县委济工作会政府全会类专题会议年工作进行全面系统部署明确目标务时间节点等求前全年时间已半马面交账结账家务必标表全力赴抓执行抓推进抓落实确保利完成年度目标务
三统群众呼声需求
作农业县农业农村工作贴广群众切身利益前布置项工作群众反映强烈代表关注度高民生问题务必全面落实位抓出成效切实解民困解民忧真正群众办点事实事
二突出重点精准发力
里前十项重点工作重方面进行强调：
（）抓粮食生产
1 高度重视强化领导稳定发展粮食生产保障粮食安全确保济社会持续发展压舱石实现秋粮丰收省委省政府达硬性务必须作前农业农村工作头等事事抓乡镇（街道）定进步加强组织领导关口成功夺取秋粮丰收实现全年粮食生产稳定
2 强化服务提供指导县农业农村局乡镇（街道）组织农技员指导农户搞期粮食作物田间理协调专防组织开展专业化防治加强秋玉米等秋粮肥水理病虫防治重点加草贪夜蛾防控工作力度
3 全力控制耕抛荒严控耕抛荒已列入粮食生产考核重指标耕集中抛荒连片达2亩县里年粮食生产项目资金奖惩挂钩乡镇（街道）认真组织调查切实摸清耕抛荒底子9月底前抛荒耕必须种季油菜（蔬菜）确保全县秋冬种油菜面积增加32万亩
（二）抓农村居环境整治
年居环境整治工作考核重点清洁工程机制建设队伍资金物资保障厕革命群众体作发挥相关亮点特色工作家标表查漏补缺深入推进
1 全面完成改厕务2019年改厕务12万户目前已完成5193户余9月份必须全面完成务缺口乡镇进步加快改厕进度确保期完成折扣数量达标时注重改厕质量重点三格式化粪池密闭性达标乡镇村逐已改建完工厕开展查确保级验收时出现返工现象
2 全面建环卫协会8月份乡镇组织参观学建村居环卫协会出发前已确定学重点乡镇（街道）务必认真先进验进步加强村居环卫协会建设确保协会章程班子场费职责威信
3 全面激发群众热情群众觉性动性调动起真正达常长效目标乡镇（街道）进步加宣传引导力度重点加口居住集中道路基础设施条件较差等区域居民群体垃圾分类减量等相关常识宣传力度提升群众知晓率参度
4 全面开展集中整治紧盯年度目标市县督导检查指出问题进行全面整改举反三查纠限时整改：路边垃圾围问题必须保障日清运否律拆集镇秩序整治问题空划停车位引导社会车辆序停集镇干道允许停车辆休闲农庄餐馆垂钓中心等重点场全面加强查整改确保面检查中出问题
（三）抓农村安全饮水回头
1 握重点次回头重点工程效益发挥情况农村群众饮水安全状况水质情况贫困口饮水安全保障情况重点贫困口饮水安全情况
2 握标准严格执行农村饮水安全评价准中关水量水质水方便程度供水保证率四项指标标准标准走样降低标准拔高标准
3 清楚评价标准城市安全饮水标准衡量农村饮水安全二饮水安全等吃水三春节等水高峰期缺水算饮水安全四贫困户然取水饮水安全评价标准水安全范围存实际困难解决力取水贫困户乡镇（街道）通接入水引山泉水安装型水泵扬水等措施供水户县水利局争取项目资金户1000元标准予补助足部分帮扶工作队帮联干部兜底解决
4 握时间节点次工作乡镇普查县级复查市级核查省级抽查相结合方式开展里强调9月15日前完成乡镇普查县级复核10月10日前市级核查11月30日前问题整改位
里强调四原必须强化政府体责坚决实现户排查严格标准解决问题积极处置信访舆情维护稳定
（四）抓水电清理工作
水电清理整改工作已纳入全省河（湖）长制考核体系河长制工作保优争先必须质量完成水电清理工作
1 明确时限求目前全县水电综合评估工作已基完成根级求2019年10月21日前逐站制定整改方案2020年底前全面整改位验收销号
2 明确分类标准整改求严格退出类整改类保留类进行类划分撑握分类标准整改求时间节点完成整改务
（五）抓农村集体产权制度改革
1 抓关键环节全力抓清产核资续集体济组织成员身份确认集体济组织组建股份合作制改革颁证赋码建设档案库信息化台规范财务理探索集体济发展新路径等八关键环节确保集体产权制度改出成效
2 坚守政策底线做四坚持：坚持基层组织领导核心位动摇坚持农民集体动摇防止集体资产流失坚持农民权利受损坚持法办事妥善处理种利益关系苗头性倾性问题早预防早发现早处理握工作动权
3 规范工作程序改革环节收集意见调查核实酝酿讨会议议决公开公示规定流程展开做环节减程序乱标准降充分尊重群众意愿量改革农户认
里强调土确权颁证扫尾工作9月底省里开展确权颁证抽查验收前必须迅速完成证书发放全面开展问题排查整改档案整理9月20日前做切迎检准备
（六）抓农民负担监
1 全面查纠乡镇（街道）县直涉农单位着落实政策正视问题实事求态度辖区单位惠农减负政策落实情况惠农资金发放情况村级组织专业合作组织乱摊派乱收费情况农村义务教育领域乱收费情况等重点问题全面彻底开展回头找准症结核实情况查明原制定整改方案撰写查报告报县减负办
2 抓紧实施整改县减负办交办问题查纠发现问题全面彻底严限期求进行整改违规出台收费文件坚决废擅提高收费标准坚决降低违规收取资金全部清退迟发漏发少发惠农补贴足额补发截留挪抵扣套取惠农补贴追缴补发位追究相关员责
（七）抓生猪疫情防控稳定生产工作
1 持恒抓疫情防控持续抓疫情排查信息报落实巡察监严防生猪非法调运私屠乱宰等违规违法行全力做消毒灭源两场保护全面加强流通环节检疫监定点屠宰场检验检疫落实必员费物资器材保障坚决遏制疫情蔓延
2 序稳定恢复生猪养殖加强政策宣传前促进生产保障供应国家相关部委养殖财政支持信贷支持建设审批均出台相关优惠扶持政策乡镇（街道）加生猪保险融资贴息等方面政策宣讲力度养殖户信心恢复生产二加强指导服务鼓励非禁养区猪场实施升级改造确保环保防疫达标积极引导养殖户传统养殖绿色养殖转型推进生猪标准化规模养殖逐步降低散养户养殖例疫区养殖场复养相关规定严格进行审核达复养条件时予核准恢复生产择址新建养殖场全面搞服务支持指导生产确保全县生猪养殖序恢复全力保障市场供应
（八）抓禁止非法捕捞退捕工作
1 深化宣传发动全面宣传沅江作种植资源保护区禁捕退捕求退捕时限继续宣传渔业法刑法治安处罚法中电鱼处罚规定特击反面典型进行深入报道群众明白电鱼危害违法严重果全社会营造浓厚氛围
2 强化巡查监属理原乡镇（街道）境专业渔船渔民迅速完成全面摸底调查天班前报县农村工作领导组办公室时全面落实包保责制强化监做涉捕船全面控追查加强重点时段重点水域重点象联动执法巡查特沅江外水域真正做巡查遗漏时间间断击手软
3 严厉执法击畜牧部门联合公安部门加执法力量保障反抗阻碍执法行果断处置坚决击乡镇（街道）积极配合迅速报时加处罚力度规范执法程序基础法严快击实行顶格处罚实现震慑教育
（九）抓养殖污染治理
1 抓退养续治污工作维护稳定
2 抓养殖污染投诉时处理
3 全面做迎接级环保督查切准备
（十）抓脱贫攻坚工作
1．全力落实三保障县里反复强调贫困户住房保障教育补助医疗保障安全饮水作重点抓排查整改前段时间次进行调度次省第三次联点督查情况然方存死角9月份省里会常德督查乡镇街道动查漏洞补短板迅速问题整改位
2．处置信访舆情高度重视扶贫领域信访舆情风险防控乡镇（街道）政职带头走访带头排查带头处置问题解决村里乡里县里升市里省里年省里考核明确信访舆情总量降40指标定确保完成坚决出现影响局信访舆情
3．做扶贫额贷款发放前期准备年省里明确县额贷款需求目标测算量2850万元完成发放量计满分没完成实测算贫困户贷款需求否全部满足乡镇（街道）切实承担额贷款体责符合贷款求贷款需求贫困户严格审核关发放贷款贷风险负责乡镇9底前完成额贷款发放2户10万元工作目标
4．加快易搬迁拆旧复垦抢抓工作进度确保9月底全部拆旧11月底全部复垦
5．加快扶贫项目建设进度确保质量前提注重贫困户利益联接乡镇（街道）扶贫项目理办法时验收程序报账时进步完善扶贫项目库
6．完善台账资料乡镇街道组织指导辖区贫困口村居参市里发台账资料模板进步完善11类村级脱贫攻坚台账资料
三履职责狠抓落实
1 职责体现担会级单位天部署工作政策求考核标准动号入座责指标工作务进行细化明确谁负责项具体务承担项具体责采取具体措施落实具体单位具体责责书时间表 路线图切实做该干事等干事拖难干事推部门乡镇（街道）全面加强协作配合确保工作实效
2 立说立行真抓实干强化效率意识做节奏快点落实细点作风实点特级部门责坚持重心移做线解情况线调度工作线解决问题确保项工作时间节点求完成
3 真督严查确保实效天部署重点工作牵头责部门联合县政府督查室开展定期督查围绕督查通报整改办结四环节建立督查台账实行销号理督查情况律实行全县通报做红脸出汗纳入绩效评估工作严格予考核落实位考核权单位坚决扣分时工作落实力位造成较影响律严肃追责问责
志天会议安排工作非常重求非常严格希全县级紧县委县政府工作部署锁定目标转变作风真抓实干项项抓落实努力开创三农工作新局面奋斗新三年挺进十强县作出更贡献
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决定天里召开农业农村前重点工作捆会农业务农村集体产权制度改革续培训班务系统部署前农业农村关重点工作学相关政策业务知识提升实际执行力刚农业农村水利畜牧农等部门负责志前关重点工作进行具体安排部署表示赞希家认真领会抓落实午举行农相关业务培训班希家珍惜学机会严守学纪律达培训效果面强调三点意见：
提升认识统思想
做前农业农村重点工作必须站局想问题办事情务必政治思想行动做三统：
统级决策部署
刚部门负责志部署项工作居环境整治农村饮水安全回头农村集体产权制度改革生猪疫情防控等工作中央省市高度重视工作必须时保质完成政治务务必提高政治站位树牢四种意识折扣级项决策部署贯彻落实位
二统县委政府工作求
年初县委济工作会政府全会类专题会议年工作进行全面系统部署明确目标务时间节点等求前全年时间已半马面交账结账家务必标表全力赴抓执行抓推进抓落实确保利完成年度目标务
三统群众呼声需求
作农业县农业农村工作贴广群众切身利益前布置项工作群众反映强烈代表关注度高民生问题务必全面落实位抓出成效切实解民困解民忧真正群众办点事实事
二突出重点精准发力
里前十项重点工作重方面进行强调：
（）抓粮食生产
1 高度重视强化领导稳定发展粮食生产保障粮食安全确保济社会持续发展压舱石实现秋粮丰收省委省政府达硬性务必须作前农业农村工作头等事事抓乡镇（街道）定进步加强组织领导关口成功夺取秋粮丰收实现全年粮食生产稳定
2 强化服务提供指导县农业农村局乡镇（街道）组织农技员指导农户搞期粮食作物田间理协调专防组织开展专业化防治加强秋玉米等秋粮肥水理病虫防治重点加草贪夜蛾防控工作力度
3 全力控制耕抛荒严控耕抛荒已列入粮食生产考核重指标耕集中抛荒连片达2亩县里年粮食生产项目资金奖惩挂钩乡镇（街道）认真组织调查切实摸清耕抛荒底子9月底前抛荒耕必须种季油菜（蔬菜）确保全县秋冬种油菜面积增加32万亩
（二）抓农村居环境整治
年居环境整治工作考核重点清洁工程机制建设队伍资金物资保障厕革命群众体作发挥相关亮点特色工作家标表查漏补缺深入推进
1 全面完成改厕务2019年改厕务12万户目前已完成5193户余9月份必须全面完成务缺口乡镇进步加快改厕进度确保期完成折扣数量达标时注重改厕质量重点三格式化粪池密闭性达标乡镇村逐已改建完工厕开展查确保级验收时出现返工现象
2 全面建环卫协会8月份乡镇组织参观学建村居环卫协会出发前已确定学重点乡镇（街道）务必认真先进验进步加强村居环卫协会建设确保协会章程班子场费职责威信
3 全面激发群众热情群众觉性动性调动起真正达常长效目标乡镇（街道）进步加宣传引导力度重点加口居住集中道路基础设施条件较差等区域居民群体垃圾分类减量等相关常识宣传力度提升群众知晓率参度
4 全面开展集中整治紧盯年度目标市县督导检查指出问题进行全面整改举反三查纠限时整改：路边垃圾围问题必须保障日清运否律拆集镇秩序整治问题空划停车位引导社会车辆序停集镇干道允许停车辆休闲农庄餐馆垂钓中心等重点场全面加强查整改确保面检查中出问题
（三）抓农村安全饮水回头
1 握重点次回头重点工程效益发挥情况农村群众饮水安全状况水质情况贫困口饮水安全保障情况重点贫困口饮水安全情况
2 握标准严格执行农村饮水安全评价准中关水量水质水方便程度供水保证率四项指标标准标准走样降低标准拔高标准
3 清楚评价标准城市安全饮水标准衡量农村饮水安全二饮水安全等吃水三春节等水高峰期缺水算饮水安全四贫困户然取水饮水安全评价标准水安全范围存实际困难解决力取水贫困户乡镇（街道）通接入水引山泉水安装型水泵扬水等措施供水户县水利局争取项目资金户1000元标准予补助足部分帮扶工作队帮联干部兜底解决
4 握时间节点次工作乡镇普查县级复查市级核查省级抽查相结合方式开展里强调9月15日前完成乡镇普查县级复核10月10日前市级核查11月30日前问题整改位
里强调四原必须强化政府体责坚决实现户排查严格标准解决问题积极处置信访舆情维护稳定
（四）抓水电清理工作
水电清理整改工作已纳入全省河（湖）长制考核体系河长制工作保优争先必须质量完成水电清理工作
1 明确时限求目前全县水电综合评估工作已基完成根级求2019年10月21日前逐站制定整改方案2020年底前全面整改位验收销号
2 明确分类标准整改求严格退出类整改类保留类进行类划分撑握分类标准整改求时间节点完成整改务
（五）抓农村集体产权制度改革
1 抓关键环节全力抓清产核资续集体济组织成员身份确认集体济组织组建股份合作制改革颁证赋码建设档案库信息化台规范财务理探索集体济发展新路径等八关键环节确保集体产权制度改出成效
2 坚守政策底线做四坚持：坚持基层组织领导核心位动摇坚持农民集体动摇防止集体资产流失坚持农民权利受损坚持法办事妥善处理种利益关系苗头性倾性问题早预防早发现早处理握工作动权
3 规范工作程序改革环节收集意见调查核实酝酿讨会议议决公开公示规定流程展开做环节减程序乱标准降充分尊重群众意愿量改革农户认
里强调土确权颁证扫尾工作9月底省里开展确权颁证抽查验收前必须迅速完成证书发放全面开展问题排查整改档案整理9月20日前做切迎检准备
（六）抓农民负担监
1 全面查纠乡镇（街道）县直涉农单位着落实政策正视问题实事求态度辖区单位惠农减负政策落实情况惠农资金发放情况村级组织专业合作组织乱摊派乱收费情况农村义务教育领域乱收费情况等重点问题全面彻底开展回头找准症结核实情况查明原制定整改方案撰写查报告报县减负办
2 抓紧实施整改县减负办交办问题查纠发现问题全面彻底严限期求进行整改违规出台收费文件坚决废擅提高收费标准坚决降低违规收取资金全部清退迟发漏发少发惠农补贴足额补发截留挪抵扣套取惠农补贴追缴补发位追究相关员责
（七）抓生猪疫情防控稳定生产工作
1 持恒抓疫情防控持续抓疫情排查信息报落实巡察监严防生猪非法调运私屠乱宰等违规违法行全力做消毒灭源两场保护全面加强流通环节检疫监定点屠宰场检验检疫落实必员费物资器材保障坚决遏制疫情蔓延
2 序稳定恢复生猪养殖加强政策宣传前促进生产保障供应国家相关部委养殖财政支持信贷支持建设审批均出台相关优惠扶持政策乡镇（街道）加生猪保险融资贴息等方面政策宣讲力度养殖户信心恢复生产二加强指导服务鼓励非禁养区猪场实施升级改造确保环保防疫达标积极引导养殖户传统养殖绿色养殖转型推进生猪标准化规模养殖逐步降低散养户养殖例疫区养殖场复养相关规定严格进行审核达复养条件时予核准恢复生产择址新建养殖场全面搞服务支持指导生产确保全县生猪养殖序恢复全力保障市场供应
（八）抓禁止非法捕捞退捕工作
1 深化宣传发动全面宣传沅江作种植资源保护区禁捕退捕求退捕时限继续宣传渔业法刑法治安处罚法中电鱼处罚规定特击反面典型进行深入报道群众明白电鱼危害违法严重果全社会营造浓厚氛围
2 强化巡查监属理原乡镇（街道）境专业渔船渔民迅速完成全面摸底调查天班前报县农村工作领导组办公室时全面落实包保责制强化监做涉捕船全面控追查加强重点时段重点水域重点象联动执法巡查特沅江外水域真正做巡查遗漏时间间断击手软
3 严厉执法击畜牧部门联合公安部门加执法力量保障反抗阻碍执法行果断处置坚决击乡镇（街道）积极配合迅速报时加处罚力度规范执法程序基础法严快击实行顶格处罚实现震慑教育
（九）抓养殖污染治理
1 抓退养续治污工作维护稳定
2 抓养殖污染投诉时处理
3 全面做迎接级环保督查切准备
（十）抓脱贫攻坚工作
1．全力落实三保障县里反复强调贫困户住房保障教育补助医疗保障安全饮水作重点抓排查整改前段时间次进行调度次省第三次联点督查情况然方存死角9月份省里会常德督查乡镇街道动查漏洞补短板迅速问题整改位
2．处置信访舆情高度重视扶贫领域信访舆情风险防控乡镇（街道）政职带头走访带头排查带头处置问题解决村里乡里县里升市里省里年省里考核明确信访舆情总量降40指标定确保完成坚决出现影响局信访舆情
3．做扶贫额贷款发放前期准备年省里明确县额贷款需求目标测算量2850万元完成发放量计满分没完成实测算贫困户贷款需求否全部满足乡镇（街道）切实承担额贷款体责符合贷款求贷款需求贫困户严格审核关发放贷款贷风险负责乡镇9底前完成额贷款发放2户10万元工作目标
4．加快易搬迁拆旧复垦抢抓工作进度确保9月底全部拆旧11月底全部复垦
5．加快扶贫项目建设进度确保质量前提注重贫困户利益联接乡镇（街道）扶贫项目理办法时验收程序报账时进步完善扶贫项目库
6．完善台账资料乡镇街道组织指导辖区贫困口村居参市里发台账资料模板进步完善11类村级脱贫攻坚台账资料
三履职责狠抓落实
1 职责体现担会级单位天部署工作政策求考核标准动号入座责指标工作务进行细化明确谁负责项具体务承担项具体责采取具体措施落实具体单位具体责责书时间表 路线图切实做该干事等干事拖难干事推部门乡镇（街道）全面加强协作配合确保工作实效
2 立说立行真抓实干强化效率意识做节奏快点落实细点作风实点特级部门责坚持重心移做线解情况线调度工作线解决问题确保项工作时间节点求完成
3 真督严查确保实效天部署重点工作牵头责部门联合县政府督查室开展定期督查围绕督查通报整改办结四环节建立督查台账实行销号理督查情况律实行全县通报做红脸出汗纳入绩效评估工作严格予考核落实位考核权单位坚决扣分时工作落实力位造成较影响律严肃追责问责
志天会议安排工作非常重求非常严格希全县级紧县委县政府工作部署锁定目标转变作风真抓实干项项抓落实努力开创三农工作新局面奋斗新三年挺进十强县作出更贡献
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