水库运行理调研报告
年治理乡水库理水提高水库安全隐患逐排水库水质改善前部分水库承包合难解坝体建设存短板水库运行理存许问题解决问题实调查研究进行思考
乡（二）型水库现状
目前乡（二）型水库17座中1座（）型水库——水库16座（二）型水库中村委2座村委1座村委5座村委3座村委2座村委3座5座水库解养殖承包合12座水库尚未解中聚域面积较8座改造水库16座1座水库已进行招投标年进行维修中建设标准高水库2座水库配备水库安全理员水库属乡水库安全理员没理工资维养费2万元左右16座（二）型水库年5000安全理员工资5000元维养费安全理员中贫困户8村干部兼
二前乡水库运行理存问题
（）员理方面：1水库然没解合2015年开始乡加强水库运行理水库配备安全理员时年700元工资时保持湖清水时开展解合行动部分水库承包合解部分水库签订补充协议合期续包转包投料养殖等没解合2安全理员素质责意识提高2018年水库安全理员工资提高5000元增加5000元维养费前工资然提高理质量没位部分水库安全理员职责没提高相应高度暴雨天进行堤查级求存较差距目前8户贫困户列安全理员然没理位村村干部兼安全理员部分村干部职责部分村干部安全理员常年外职责清没履行应职责3乡村组干部责方面然乡水库责文落实乡村组干部汛期会堤巡查时极少巡查没形成常态化机制水库然名义属村委然部分强占养鱼甚养鸭等
（二）坝安全方面1数水库建设标准高存隐患全乡（二）型水库水库焦坑水库二水库投入较资金进行建设外水库投入30万元左右资金进行建设相说建设标准较低甚存险情：李家陂水库库容量接（）型标准进行斜坝体建设坝较长没进行反滤层建设年完成溢洪道建设月宫山水库坝塌陷存定险情李家陂水库坳水库山水库溢洪道出水量极易出现险情胡竹坑水库二水库存坝底渗漏生富水库通车影响抢险年半年乡座水库配备卵石块石木桩等抢险物质旦发生险情时安排抢险存偷盗现象年天气反常水库运行历重考验年年初7月雨水导致水库溢洪道出水甚出现险情7月－10月没场雨导致现部分作物出现旱情部分农田受灾2坝底渠道维修维修资金坝建设坝底渠道没专门维修资金导致前水库放水出现浪费水情况严重急需安排资金进行坝底水系渠道维修
（三）水质理方面1然存养殖行年努力乡水库水质定改善水库旁边猪场全部拆没粪污污染年开始严禁（二）型水库养殖鸭子然部分复养现象全部进行清理部分水库进行放天养水质清澈部分水库然没解承包合然进行投料养殖增氧机养殖等行导致水库水质绿藻化2部分水库水质达标然没养殖行前年养殖影响水质然达Ⅲ类水质求水库周边环境污水导致水质受影响例塘坑水库李家陂水库等解合水库存强制放养鱼现象水质受影响
三乡水库运行理现状分析
（）水库配备设施老化维护足
乡部分水库兴建年限较长水库相应配备设施已老化然五六年前进行维修够满足前水利工程建设生产需求部分老化水库没安装现代水利检测装置发生洪水潮汛等突发事件时没相应设备导致法立刻采取相应解决方法时型水库理位原会水库维护足种水库渠道堵塞漏洞设备操作失灵等问题出现水库功安全性会逐步丧失严重会出现水库险情良局面甚发生溃坝风险
（二）水库理费够员素质提高
水库功进行农田灌溉现提高解承包合水库功公益性造成水库理费必须级拨款尴尬局面少水库遭然灾害摧残维修导致存安全隐患目前拨村委安全理员费乡镇级没费安全理员没进行相关培训安全理员然存老思想认十年没倒现维修更倒掉注重防汛时候检查时没进行巡查没级求加强理
（三）水库理体制合理专业缺乏
前乡水库村委水库理村干部水库安全理员进行负责驻村干部进行督查等水库没问题全员责意识发现水库问题进行时汇报水库运行情况法获知法做突发事件预防洪水等突发灾害时出现严重果乡前水库理方面专业较少职业素质相较低目前聂华建具定专业知识余2没专业知识导致专业员足窘境
（四）水库周边环境影响较
水库水质水库四周生态环境息息相关然前乡水库理缺乏四周生态环境进行理水库周边全农田受化肥农药污染水流入水库等水库水质常达标部分区水库排水质量达标进造成水污染影响水生物农作物生长
（五）养殖承包合效解
前水库然存承包养殖行前签订合期长20年左右然做少工作解合愿行强制执行需法律层面进行操作需执法权部门配合搜集需量证利水面偷养鸭子行等严重污染水质
四提高水库运行理水策
乡水库运行理现状问题急需解决保证水库持续发展必须加强理方面提出改进措施提高水库理运行水促水库正常运行
（）强化责意识提高水库理水
针安全责落实位问题首先明确安全责体落实四责制度采取分级理分级负责模式乡村组干部时负责落实追究责制次提高理员安全责意识危险防范意识定期进行安全教育培训加强水库安全员理考核加水库运行安全理力度配备责心强员责心强员进行换切实负起水库安全理责水库巡视巡查提高质量水位进行实时监测特雨频繁雨量时节需时刻关注定时水库进行全面检查预防隐患工程实施位未达标准重新规划维修确保质量
（二）加资金投入造高标准水库设施
村水库历史原存建设标准低部分设施老化等现象隐患标准水库需争取资金排险情等积极争取资金资金运需方设备修理设施加固等加强坝底部渠道建设提高水资源利率年时利水库标准化资金水库溢洪道坝体坝底等安装摄头办公室全乡水库实时查
（三）加强执法力度落实水库法规执行
建立健全水库调度运行计划方案种突发事件应急预案工程巡查检查设施维修养护安全蓄水事报告等系列规章制度严格规范制度进行理前级出台少法规特市出台水库水质保护条例等问题出执行时乡村干部做思想工作禁止养殖等污染行难奏效解合需加强执法部门公安部门协作配合需搜集证进行强制执法
（四）提高员素质加强员培训考核
理员素质理水直接影响着水库运行理水必须努力提高水库理员综合素质乡举行水利安全理员培训加教育培训力度时安排乡水利理员技术员等进行技培训加强考核提高专业性理水
（五）加强水库检查建立日常理机制水库建立两月进行次检查制度组织村员检查水库种作情况进行曝光学先进鞭策进督查加强整改时检查情况列入年终考核作村委年终评分时出现问题水库扣减工作费工资标准加强水库水质检测增强水污染理严禁水库养殖行水库四周加强理严禁养殖行减少农药化肥施量留住湖清水加强村委水库安全理员考核完善奖惩制度绩效考核制度充分调动理员工作积极性提高水库运行理水
（六）加强水库调度力度做令必行前水库养殖鱼承包者认水库水进行调试没认识水库公益性特性防汛期间溢洪道出水拼命拦网阻碍行洪甚抬高溢洪道抗旱期间阻碍放水抗旱认放水会导致缺氧死鱼损害身利益水库承包者维护身利益置公利益顾行必须进行制止必须做令必行然顽抗公安部门介入调查
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年治理乡水库理水提高水库安全隐患逐排水库水质改善前部分水库承包合难解坝体建设存短板水库运行理存许问题解决问题实调查研究进行思考
乡（二）型水库现状
目前乡（二）型水库17座中1座（）型水库——水库16座（二）型水库中村委2座村委1座村委5座村委3座村委2座村委3座5座水库解养殖承包合12座水库尚未解中聚域面积较8座改造水库16座1座水库已进行招投标年进行维修中建设标准高水库2座水库配备水库安全理员水库属乡水库安全理员没理工资维养费2万元左右16座（二）型水库年5000安全理员工资5000元维养费安全理员中贫困户8村干部兼
二前乡水库运行理存问题
（）员理方面：1水库然没解合2015年开始乡加强水库运行理水库配备安全理员时年700元工资时保持湖清水时开展解合行动部分水库承包合解部分水库签订补充协议合期续包转包投料养殖等没解合2安全理员素质责意识提高2018年水库安全理员工资提高5000元增加5000元维养费前工资然提高理质量没位部分水库安全理员职责没提高相应高度暴雨天进行堤查级求存较差距目前8户贫困户列安全理员然没理位村村干部兼安全理员部分村干部职责部分村干部安全理员常年外职责清没履行应职责3乡村组干部责方面然乡水库责文落实乡村组干部汛期会堤巡查时极少巡查没形成常态化机制水库然名义属村委然部分强占养鱼甚养鸭等
（二）坝安全方面1数水库建设标准高存隐患全乡（二）型水库水库焦坑水库二水库投入较资金进行建设外水库投入30万元左右资金进行建设相说建设标准较低甚存险情：李家陂水库库容量接（）型标准进行斜坝体建设坝较长没进行反滤层建设年完成溢洪道建设月宫山水库坝塌陷存定险情李家陂水库坳水库山水库溢洪道出水量极易出现险情胡竹坑水库二水库存坝底渗漏生富水库通车影响抢险年半年乡座水库配备卵石块石木桩等抢险物质旦发生险情时安排抢险存偷盗现象年天气反常水库运行历重考验年年初7月雨水导致水库溢洪道出水甚出现险情7月－10月没场雨导致现部分作物出现旱情部分农田受灾2坝底渠道维修维修资金坝建设坝底渠道没专门维修资金导致前水库放水出现浪费水情况严重急需安排资金进行坝底水系渠道维修
（三）水质理方面1然存养殖行年努力乡水库水质定改善水库旁边猪场全部拆没粪污污染年开始严禁（二）型水库养殖鸭子然部分复养现象全部进行清理部分水库进行放天养水质清澈部分水库然没解承包合然进行投料养殖增氧机养殖等行导致水库水质绿藻化2部分水库水质达标然没养殖行前年养殖影响水质然达Ⅲ类水质求水库周边环境污水导致水质受影响例塘坑水库李家陂水库等解合水库存强制放养鱼现象水质受影响
三乡水库运行理现状分析
（）水库配备设施老化维护足
乡部分水库兴建年限较长水库相应配备设施已老化然五六年前进行维修够满足前水利工程建设生产需求部分老化水库没安装现代水利检测装置发生洪水潮汛等突发事件时没相应设备导致法立刻采取相应解决方法时型水库理位原会水库维护足种水库渠道堵塞漏洞设备操作失灵等问题出现水库功安全性会逐步丧失严重会出现水库险情良局面甚发生溃坝风险
（二）水库理费够员素质提高
水库功进行农田灌溉现提高解承包合水库功公益性造成水库理费必须级拨款尴尬局面少水库遭然灾害摧残维修导致存安全隐患目前拨村委安全理员费乡镇级没费安全理员没进行相关培训安全理员然存老思想认十年没倒现维修更倒掉注重防汛时候检查时没进行巡查没级求加强理
（三）水库理体制合理专业缺乏
前乡水库村委水库理村干部水库安全理员进行负责驻村干部进行督查等水库没问题全员责意识发现水库问题进行时汇报水库运行情况法获知法做突发事件预防洪水等突发灾害时出现严重果乡前水库理方面专业较少职业素质相较低目前聂华建具定专业知识余2没专业知识导致专业员足窘境
（四）水库周边环境影响较
水库水质水库四周生态环境息息相关然前乡水库理缺乏四周生态环境进行理水库周边全农田受化肥农药污染水流入水库等水库水质常达标部分区水库排水质量达标进造成水污染影响水生物农作物生长
（五）养殖承包合效解
前水库然存承包养殖行前签订合期长20年左右然做少工作解合愿行强制执行需法律层面进行操作需执法权部门配合搜集需量证利水面偷养鸭子行等严重污染水质
四提高水库运行理水策
乡水库运行理现状问题急需解决保证水库持续发展必须加强理方面提出改进措施提高水库理运行水促水库正常运行
（）强化责意识提高水库理水
针安全责落实位问题首先明确安全责体落实四责制度采取分级理分级负责模式乡村组干部时负责落实追究责制次提高理员安全责意识危险防范意识定期进行安全教育培训加强水库安全员理考核加水库运行安全理力度配备责心强员责心强员进行换切实负起水库安全理责水库巡视巡查提高质量水位进行实时监测特雨频繁雨量时节需时刻关注定时水库进行全面检查预防隐患工程实施位未达标准重新规划维修确保质量
（二）加资金投入造高标准水库设施
村水库历史原存建设标准低部分设施老化等现象隐患标准水库需争取资金排险情等积极争取资金资金运需方设备修理设施加固等加强坝底部渠道建设提高水资源利率年时利水库标准化资金水库溢洪道坝体坝底等安装摄头办公室全乡水库实时查
（三）加强执法力度落实水库法规执行
建立健全水库调度运行计划方案种突发事件应急预案工程巡查检查设施维修养护安全蓄水事报告等系列规章制度严格规范制度进行理前级出台少法规特市出台水库水质保护条例等问题出执行时乡村干部做思想工作禁止养殖等污染行难奏效解合需加强执法部门公安部门协作配合需搜集证进行强制执法
（四）提高员素质加强员培训考核
理员素质理水直接影响着水库运行理水必须努力提高水库理员综合素质乡举行水利安全理员培训加教育培训力度时安排乡水利理员技术员等进行技培训加强考核提高专业性理水
（五）加强水库检查建立日常理机制水库建立两月进行次检查制度组织村员检查水库种作情况进行曝光学先进鞭策进督查加强整改时检查情况列入年终考核作村委年终评分时出现问题水库扣减工作费工资标准加强水库水质检测增强水污染理严禁水库养殖行水库四周加强理严禁养殖行减少农药化肥施量留住湖清水加强村委水库安全理员考核完善奖惩制度绩效考核制度充分调动理员工作积极性提高水库运行理水
（六）加强水库调度力度做令必行前水库养殖鱼承包者认水库水进行调试没认识水库公益性特性防汛期间溢洪道出水拼命拦网阻碍行洪甚抬高溢洪道抗旱期间阻碍放水抗旱认放水会导致缺氧死鱼损害身利益水库承包者维护身利益置公利益顾行必须进行制止必须做令必行然顽抗公安部门介入调查
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