**水库实报告
实时间：2008年1月14日1月20日
实点：**省**市**县**水库
**水库位****市河唇镇距**市75公里水库面积140方公里汇水面积达1440方公里1959年建成**著名游览区时**省三水库水库跨************4县库区蓄水面积1226方公里总库容115亿立方米年均供水量155亿立方米**省造海
水库堤副堤33座全长79公里库坝中国闻名土坝水利工程工程结构独特里邓志亲笔题写**青年**真迹董必武题诗文学巨匠郭沫挥毫题写青年亭匾外陈毅元帅夫妇亲手种植云杉——元帅柏渠首山建青年亭匾额郭沫书库区种植面积橙子红湖农场拥规模网箱养鱼著名三合温泉坐落库区中部水库游两座桥横跨两岸适双虹出海著名三合温泉座落库区中部年冬季国家省市滑水队集训
1958年5月15日中**委作出关兴建**青年**决定时成立该工程建设委员会委书记孟宪德6月10日**县鹤举行鹤水库开工典礼****海康**等7县市16万民工参加建设1959年9月鹤水库基建成该水库跨****两省区集雨面积1440方公里总库容11．51亿立方米正常蓄水库容8．76亿立方米成**省造海年9月1日作鹤水库配套工程**青年**开始施工该**总长271公里设计力灌溉** **海康****5县**市**200万亩农田1960年5月14日首次放水春耕该工程指挥部荣获国务院全国农业社会义建设先进单位奖状
**市位中国陆南端理形势港口优越性年济发展迅速水资源供需矛盾较突出历史**市水旱灾害发生频繁**府**县志记载旱灾发生明万历二十四年（公元1596年）**市出现赤千里饿死者万计悲惨现象300年旱灾频繁新中国成立30年发生春旱中旱4次严重1955年建国水资源开发利迅速发展**市境先兴建批水利工程改变干旱面貌促进工农业生产发展取良社会效益济效益中包括鹤水库该水库**省四水库**市生活饮工农业生产水源水库水质优劣直接关系**市社会济稳定发展年鹤水库源头九州江游
**区济发展工业污水排放量增加库区周边受农药化肥污染农业废水排出导致水库水质降趋势
**水库水资源极丰富集雨面积1495km2均降雨量16456mm19581990年33年水库资料表明水库年均总产水量148亿m3净产水量1332亿m3水损1475亿m3水库四周丘**库中少布满树木岛屿处见岸线迂回曲折形成众库湾库叉整水库形状象橄榄核两头减中间表面水库中水清澈见底固体废弃物少总体较洁净2001年前石角渠首总氮含量连年超标总氮含量年年高2002年总氮含量骤降2003年数缺失难出污染趋势否越越严重游工厂数量农业生活污水等增污水处理等设备没九州江鹤水库污染越越严重
**水库水质污染两方面包括游九州江岸工业生活污水库区周边农业污水形成面源污染群众江水污染感惜身体力行保护环境行动少工农业济发展环境首牺牲鹤水库饮水居民水厂处理难感受水质变化岸居住乡村农民水愁水景象屡见鲜例夏插辖区700户家辛酸吃水史政府关部门支持2003年1月3日运行夏插供水工程通抽取利中层水结束夏插辖区3500饮毒水远步担水历史
**市水资源理存问题：水资源开发利缺乏宏观控制强调水资源满足工农业发展需求注意济发展产业布局充分考虑水资源条件较重视水资源开发利水资源进行合理配置量质重城乡兼重视节约保护促进水资源高效利够水利投资机制健全出现合理现象：建成种供水体工程力配套发挥效益甚极浪费水资源钱建成工程钱理运行**工程投资更新改造现工程法资金水资源调度理中未工农业城市生活求供水基水少水少年完留少留备水库仅仅起年调节完全年调节作未发挥应调节性鹤水库安全尚未关长期低水位运行龙水政出门职交叉权属清利益突难协调导致政造成水资源理混乱法实现水资源合理配置持续利
建议采取措施策：
(1) 采取立法手段水库实行法制理水资源开发济发展矛盾局部利益短期利益矛盾长远利益短期利益矛盾需协调解决建议采立法手段
专项法规形式规范生产生活行建立健全水库环境保护理机构成立支专职综合执法队伍负责水库环境安全保证条例贯彻实施
(2) 加执法力度整治区污染源游产生污染较严重型糖厂纸厂等进行取缔岸工厂排出工业污水常进行监测超标厂家处济行政处罚处罚额度非法收入建立健全水库水质监测信息反馈系统明确水库水质监测部门落实专项监测费保证长期水库水质径流水质污染源水质进行定期定期抽测严密监视水库水质污染变化动态形成报表制度时反馈信息保护水库水环境决策提供第手资料
(3) 库区游面源治理措施严格保护库周水库游森林植提高森林覆盖率时库区周围建立水源涵养林发挥森林涵养水源作严格执行中华民国水土保持法落实水土保持规划中项措施防止水土流失未允许水库游开垦土超15°坡耕责令退耕林水库游农业生产限量适化肥农药禁止高残留农药提倡发展绿色食品施农家肥库区游林合理喷洒林药量高效低毒低残留农药避免雨天喷洒防治林药淋溶污染水源水质水库禁止进行工养鱼发展旅游业水库游村镇建集中公厕定期生活垃圾畜粪便运指定点处理做农家肥减少水库污染
(4) 水资源统规划理水资源全面规划应成**市发展计划种济规划基础应快编制**市境河流特跨省区河流水资源开发利规划流域理前提建立健全完善流域理区域理相结合水资源统理体制通提高流域理机构力提高流域理水跨省区区河流强化流域水资源统理流域统理前提充分发挥区域水资源理作规划水源工程进行前期工作已刻容缓特规划水源工程范围建设水源保护应水源工程规划进行布局免造成必损失浪费环境问题
(5) 节水污水处理节约水仅缓解水资源短缺减轻水污染根措施常规田间节水技术渠道防渗技术外应结合农业产业结构调整力发展高效节水工程建设特水资源缺少区应逐步实施道灌溉重点高效节水技术长远工业城市水逐年增加成水户工业节水关键高新技术改造传统工业结构体系工业水重复利率提高加强污水治理工程建设实现污水资源化控制工业污水废料排放量城市生活水应全部级处理提高水利率难治理污染源采取停转等措施海水利解决
**市水资源供需矛盾战略措施具广阔前景**市三面环海海水利天独厚条件化工厂海水作工业冷水条件区修建挡潮蓄淡堵海蓄淡工程利丰富海水资源利海水做洗厕利二次水绿化等途
(6) 建立水权制度水权涉水资源权权建立水权制度目：确定区域水资源承载力利量分析水资源需求结构水权分配转目前**市水市场然初级表现：①龙水政出门水资源权形旁落②水资源权序取③水权非市场转④跨省河流水资源水权明导致合理严重水利纠纷应结合**市实际建立健全完善水资源理法规研究制定关水资源理政策建立水权制度通建立水市场准市场实现水权交易偿转终实现水资源合理配置高效利
通次鹤水库实更深入解鹤水库水资源现状发展中存问题坚信走持续发展道路保护鹤水库效途径珍爱**美丽家园心愿努力吧
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实时间：2008年1月14日1月20日
实点：**省**市**县**水库
**水库位****市河唇镇距**市75公里水库面积140方公里汇水面积达1440方公里1959年建成**著名游览区时**省三水库水库跨************4县库区蓄水面积1226方公里总库容115亿立方米年均供水量155亿立方米**省造海
水库堤副堤33座全长79公里库坝中国闻名土坝水利工程工程结构独特里邓志亲笔题写**青年**真迹董必武题诗文学巨匠郭沫挥毫题写青年亭匾外陈毅元帅夫妇亲手种植云杉——元帅柏渠首山建青年亭匾额郭沫书库区种植面积橙子红湖农场拥规模网箱养鱼著名三合温泉坐落库区中部水库游两座桥横跨两岸适双虹出海著名三合温泉座落库区中部年冬季国家省市滑水队集训
1958年5月15日中**委作出关兴建**青年**决定时成立该工程建设委员会委书记孟宪德6月10日**县鹤举行鹤水库开工典礼****海康**等7县市16万民工参加建设1959年9月鹤水库基建成该水库跨****两省区集雨面积1440方公里总库容11．51亿立方米正常蓄水库容8．76亿立方米成**省造海年9月1日作鹤水库配套工程**青年**开始施工该**总长271公里设计力灌溉** **海康****5县**市**200万亩农田1960年5月14日首次放水春耕该工程指挥部荣获国务院全国农业社会义建设先进单位奖状
**市位中国陆南端理形势港口优越性年济发展迅速水资源供需矛盾较突出历史**市水旱灾害发生频繁**府**县志记载旱灾发生明万历二十四年（公元1596年）**市出现赤千里饿死者万计悲惨现象300年旱灾频繁新中国成立30年发生春旱中旱4次严重1955年建国水资源开发利迅速发展**市境先兴建批水利工程改变干旱面貌促进工农业生产发展取良社会效益济效益中包括鹤水库该水库**省四水库**市生活饮工农业生产水源水库水质优劣直接关系**市社会济稳定发展年鹤水库源头九州江游
**区济发展工业污水排放量增加库区周边受农药化肥污染农业废水排出导致水库水质降趋势
**水库水资源极丰富集雨面积1495km2均降雨量16456mm19581990年33年水库资料表明水库年均总产水量148亿m3净产水量1332亿m3水损1475亿m3水库四周丘**库中少布满树木岛屿处见岸线迂回曲折形成众库湾库叉整水库形状象橄榄核两头减中间表面水库中水清澈见底固体废弃物少总体较洁净2001年前石角渠首总氮含量连年超标总氮含量年年高2002年总氮含量骤降2003年数缺失难出污染趋势否越越严重游工厂数量农业生活污水等增污水处理等设备没九州江鹤水库污染越越严重
**水库水质污染两方面包括游九州江岸工业生活污水库区周边农业污水形成面源污染群众江水污染感惜身体力行保护环境行动少工农业济发展环境首牺牲鹤水库饮水居民水厂处理难感受水质变化岸居住乡村农民水愁水景象屡见鲜例夏插辖区700户家辛酸吃水史政府关部门支持2003年1月3日运行夏插供水工程通抽取利中层水结束夏插辖区3500饮毒水远步担水历史
**市水资源理存问题：水资源开发利缺乏宏观控制强调水资源满足工农业发展需求注意济发展产业布局充分考虑水资源条件较重视水资源开发利水资源进行合理配置量质重城乡兼重视节约保护促进水资源高效利够水利投资机制健全出现合理现象：建成种供水体工程力配套发挥效益甚极浪费水资源钱建成工程钱理运行**工程投资更新改造现工程法资金水资源调度理中未工农业城市生活求供水基水少水少年完留少留备水库仅仅起年调节完全年调节作未发挥应调节性鹤水库安全尚未关长期低水位运行龙水政出门职交叉权属清利益突难协调导致政造成水资源理混乱法实现水资源合理配置持续利
建议采取措施策：
(1) 采取立法手段水库实行法制理水资源开发济发展矛盾局部利益短期利益矛盾长远利益短期利益矛盾需协调解决建议采立法手段
专项法规形式规范生产生活行建立健全水库环境保护理机构成立支专职综合执法队伍负责水库环境安全保证条例贯彻实施
(2) 加执法力度整治区污染源游产生污染较严重型糖厂纸厂等进行取缔岸工厂排出工业污水常进行监测超标厂家处济行政处罚处罚额度非法收入建立健全水库水质监测信息反馈系统明确水库水质监测部门落实专项监测费保证长期水库水质径流水质污染源水质进行定期定期抽测严密监视水库水质污染变化动态形成报表制度时反馈信息保护水库水环境决策提供第手资料
(3) 库区游面源治理措施严格保护库周水库游森林植提高森林覆盖率时库区周围建立水源涵养林发挥森林涵养水源作严格执行中华民国水土保持法落实水土保持规划中项措施防止水土流失未允许水库游开垦土超15°坡耕责令退耕林水库游农业生产限量适化肥农药禁止高残留农药提倡发展绿色食品施农家肥库区游林合理喷洒林药量高效低毒低残留农药避免雨天喷洒防治林药淋溶污染水源水质水库禁止进行工养鱼发展旅游业水库游村镇建集中公厕定期生活垃圾畜粪便运指定点处理做农家肥减少水库污染
(4) 水资源统规划理水资源全面规划应成**市发展计划种济规划基础应快编制**市境河流特跨省区河流水资源开发利规划流域理前提建立健全完善流域理区域理相结合水资源统理体制通提高流域理机构力提高流域理水跨省区区河流强化流域水资源统理流域统理前提充分发挥区域水资源理作规划水源工程进行前期工作已刻容缓特规划水源工程范围建设水源保护应水源工程规划进行布局免造成必损失浪费环境问题
(5) 节水污水处理节约水仅缓解水资源短缺减轻水污染根措施常规田间节水技术渠道防渗技术外应结合农业产业结构调整力发展高效节水工程建设特水资源缺少区应逐步实施道灌溉重点高效节水技术长远工业城市水逐年增加成水户工业节水关键高新技术改造传统工业结构体系工业水重复利率提高加强污水治理工程建设实现污水资源化控制工业污水废料排放量城市生活水应全部级处理提高水利率难治理污染源采取停转等措施海水利解决
**市水资源供需矛盾战略措施具广阔前景**市三面环海海水利天独厚条件化工厂海水作工业冷水条件区修建挡潮蓄淡堵海蓄淡工程利丰富海水资源利海水做洗厕利二次水绿化等途
(6) 建立水权制度水权涉水资源权权建立水权制度目：确定区域水资源承载力利量分析水资源需求结构水权分配转目前**市水市场然初级表现：①龙水政出门水资源权形旁落②水资源权序取③水权非市场转④跨省河流水资源水权明导致合理严重水利纠纷应结合**市实际建立健全完善水资源理法规研究制定关水资源理政策建立水权制度通建立水市场准市场实现水权交易偿转终实现水资源合理配置高效利
通次鹤水库实更深入解鹤水库水资源现状发展中存问题坚信走持续发展道路保护鹤水库效途径珍爱**美丽家园心愿努力吧
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