2020年维护社会稳定工作点
2020年维护社会稳定工作指导思想基务：全面贯彻十九精神中央省委市委县委政法工作会议精神围绕中心服务局动适应维稳形势新变化新常态切实增强忧患意识责意识法治维稳责维稳属维稳化解维稳谐维稳着力点全力确保决发生进京非正常访决发生省进京集访决发生极端恶性事件决发生群体性事件决发生政治性事件等五决发生目标乡济社会发展营造谐稳定环境
转变观念着力点强力推进法治维稳
1动态握形势年处济增长换档期结构调整阵痛期前期刺激政策消化期三期叠加转变济发展方式关键年前时期征拆迁农村农业基础设施建设企业改制民间投融资涉军群体历史遗留问题等领域类稳定素长期存相互聚合叠加呈现样性关联性组织性等特点通集访围堵办公区越级访阻挡施工等激方式表现出问题表达群体甚通互联网者新闻媒体放效应级施压达目村单位适时村单位维稳形势进行研判掌握重点落实措施苗头性倾性问题第时间专题研究弄清成找准症结时处置萌芽状态时预防化解发展中出现涉稳苗头性问题牢牢握维稳工作动权
2坚持法施政坚决执行重决策社会稳定风险评估制度源头掌握化解矛盾问题涉民群众切身利益重工程项目开工前重政策出台前重活动开展前社会稳定风险评估作决策前置程序坚持做事评应评评绝数群众支持赞成暂缓出台停止执行坚决防止决策出台矛盾着边施政边产生矛盾等问题
3坚守法治底线法解决群众反映强烈问题坚持事实法律准绳原突破法律政策底线维稳违背法律政策暂时稳定乱开政策口子坚持法治理维权活动中违反法律法规聚集闹事特造事端造影响挟组织串联煽动明真相群众规模集访法予严厉击
4强化法制宣传抓住七五普法规划实施契机结合维稳工作特点突出抓民调解信访条例诉讼程序治安理等涉维稳工作法律宣传进步增强群众法治意识够正确处理利益矛盾防止群体性突发事件发生时利典型案例释法广群众充分认识参群体性事件危害努力纠正诉求信访信法信信法信访信诉信闹信理错误认识行
二压实责着力点全面落实责维稳
1明确责政领导第责分领导(包案领导)直接责加强区维护稳定工作领导涉社会稳定重工作重问题亲研究部署亲协调解决直接责具体抓项工作落实班子成员岗双责求抓分领域业务工作抓分领域稳定工作
2强督查督办建立健全维稳工作常态督查制度通定期督查带案督查明察暗访交叉检查等方式督查触角延伸村单位件涉稳案（事）件项工作措施发现问题时通报整改力促进项维稳工作措施落实重涉稳案件实行挂牌督办制适时踪进展情况定期定期责单位调处进度进行督查时提出调处意见化解稳定素成效纳入年终目标考核
3严格查究追责贯彻工作部署迟缓措施力予通报批评工作负责推诿扯皮交矛盾造成规模群众集体访重复访越级访追究关领导责发生规模群体性事件贻误时机处置造成矛盾激化事态扩影响全乡稳定局严格中央省市县关规定启动问责机制执行维护社会稳定票否决追究相关员责
三全力推进化解维稳
1抓矛盾排查横边底留死角原进步完善乡村社三级排查网络扎实开展稳定素全面滚动排查彻底摸清稳定素底数类矛盾纠纷稳定素做早发现早预警早介入早解决分类建立乡事权范围解决需级部门协调解决需级研究出台政策解决思想疏导做稳控工作挂牌督办等五台帐实行动态理实时反映新情况件稳定素做基情况清稳定苗头清重点员清
2强化情报信息村单位切实加强情报信息工作领导实现情报信息网络全覆盖村支书单位负责该村(单位)维稳信息员确保全面掌握类苗头性行动性幕性涉稳信息时掌控稳定新动态获取信息快速准确报乡政府相关职部门杜绝信息报送迟漏瞒现象遇紧急重信息做急事急报特事特报事先报领导决策提供
3抓牢抓实化解岗双责四定五包原排查出稳定素实行领导包案化解责落实具体包案领导具体责单位具体工作员法律政策已明确规定够解决问题时解决次位法规政策没规定规定够清楚诉求合理性认真研究断完善措施时找解决问题突破口加解决马解决条件具备暂时难解决须耐心细致解释说明争取涉员理解提出解决问题具体步骤时间表民生问题努力推进解决问题时部分生活确困难采取政府民政救助社会救济民间互助等种方式基生活保障坚持高求甚理取闹缠访闹访通法制教育等手段做心理疏导努力解开思想疙瘩防止矛盾激化意制造事端重点员法快处理
4着力员稳控村单位落实稳控措施稳控责成立重点涉稳员稳控工作专项组包底原做稳定素明确稳控工作责具体稳控方案涉稳重点员重点群体进行认真清理摸排逐登记造册列明基情况特组织煽动集体省进京非访铤走险采取激行等员情况家庭背景社会关系思想状况活动等情况进行重点掌握加强突出涉稳问题重点员缠访员动态监控严密盯防严防制造事端重点敏感期实行24时盯稳控措举死盯牢确保发生重点员脱失控现象
四抓应急处置
综治维稳群众工作中心村针未化解稳定素重点群体员逐案制定群体性事件极端事件等类情况处置预案防患未然落实财物等保障措施处置类事件做准备加强网络舆情监控引导充分发挥舆社会稳定流导作确保发生现实社会虚拟社会规模群体性聚集遇发生突发事件规模群体性事件相关责第时间赶赴现场指挥处置问题时效妥善化解
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2020年维护社会稳定工作指导思想基务：全面贯彻十九精神中央省委市委县委政法工作会议精神围绕中心服务局动适应维稳形势新变化新常态切实增强忧患意识责意识法治维稳责维稳属维稳化解维稳谐维稳着力点全力确保决发生进京非正常访决发生省进京集访决发生极端恶性事件决发生群体性事件决发生政治性事件等五决发生目标乡济社会发展营造谐稳定环境
转变观念着力点强力推进法治维稳
1动态握形势年处济增长换档期结构调整阵痛期前期刺激政策消化期三期叠加转变济发展方式关键年前时期征拆迁农村农业基础设施建设企业改制民间投融资涉军群体历史遗留问题等领域类稳定素长期存相互聚合叠加呈现样性关联性组织性等特点通集访围堵办公区越级访阻挡施工等激方式表现出问题表达群体甚通互联网者新闻媒体放效应级施压达目村单位适时村单位维稳形势进行研判掌握重点落实措施苗头性倾性问题第时间专题研究弄清成找准症结时处置萌芽状态时预防化解发展中出现涉稳苗头性问题牢牢握维稳工作动权
2坚持法施政坚决执行重决策社会稳定风险评估制度源头掌握化解矛盾问题涉民群众切身利益重工程项目开工前重政策出台前重活动开展前社会稳定风险评估作决策前置程序坚持做事评应评评绝数群众支持赞成暂缓出台停止执行坚决防止决策出台矛盾着边施政边产生矛盾等问题
3坚守法治底线法解决群众反映强烈问题坚持事实法律准绳原突破法律政策底线维稳违背法律政策暂时稳定乱开政策口子坚持法治理维权活动中违反法律法规聚集闹事特造事端造影响挟组织串联煽动明真相群众规模集访法予严厉击
4强化法制宣传抓住七五普法规划实施契机结合维稳工作特点突出抓民调解信访条例诉讼程序治安理等涉维稳工作法律宣传进步增强群众法治意识够正确处理利益矛盾防止群体性突发事件发生时利典型案例释法广群众充分认识参群体性事件危害努力纠正诉求信访信法信信法信访信诉信闹信理错误认识行
二压实责着力点全面落实责维稳
1明确责政领导第责分领导(包案领导)直接责加强区维护稳定工作领导涉社会稳定重工作重问题亲研究部署亲协调解决直接责具体抓项工作落实班子成员岗双责求抓分领域业务工作抓分领域稳定工作
2强督查督办建立健全维稳工作常态督查制度通定期督查带案督查明察暗访交叉检查等方式督查触角延伸村单位件涉稳案（事）件项工作措施发现问题时通报整改力促进项维稳工作措施落实重涉稳案件实行挂牌督办制适时踪进展情况定期定期责单位调处进度进行督查时提出调处意见化解稳定素成效纳入年终目标考核
3严格查究追责贯彻工作部署迟缓措施力予通报批评工作负责推诿扯皮交矛盾造成规模群众集体访重复访越级访追究关领导责发生规模群体性事件贻误时机处置造成矛盾激化事态扩影响全乡稳定局严格中央省市县关规定启动问责机制执行维护社会稳定票否决追究相关员责
三全力推进化解维稳
1抓矛盾排查横边底留死角原进步完善乡村社三级排查网络扎实开展稳定素全面滚动排查彻底摸清稳定素底数类矛盾纠纷稳定素做早发现早预警早介入早解决分类建立乡事权范围解决需级部门协调解决需级研究出台政策解决思想疏导做稳控工作挂牌督办等五台帐实行动态理实时反映新情况件稳定素做基情况清稳定苗头清重点员清
2强化情报信息村单位切实加强情报信息工作领导实现情报信息网络全覆盖村支书单位负责该村(单位)维稳信息员确保全面掌握类苗头性行动性幕性涉稳信息时掌控稳定新动态获取信息快速准确报乡政府相关职部门杜绝信息报送迟漏瞒现象遇紧急重信息做急事急报特事特报事先报领导决策提供
3抓牢抓实化解岗双责四定五包原排查出稳定素实行领导包案化解责落实具体包案领导具体责单位具体工作员法律政策已明确规定够解决问题时解决次位法规政策没规定规定够清楚诉求合理性认真研究断完善措施时找解决问题突破口加解决马解决条件具备暂时难解决须耐心细致解释说明争取涉员理解提出解决问题具体步骤时间表民生问题努力推进解决问题时部分生活确困难采取政府民政救助社会救济民间互助等种方式基生活保障坚持高求甚理取闹缠访闹访通法制教育等手段做心理疏导努力解开思想疙瘩防止矛盾激化意制造事端重点员法快处理
4着力员稳控村单位落实稳控措施稳控责成立重点涉稳员稳控工作专项组包底原做稳定素明确稳控工作责具体稳控方案涉稳重点员重点群体进行认真清理摸排逐登记造册列明基情况特组织煽动集体省进京非访铤走险采取激行等员情况家庭背景社会关系思想状况活动等情况进行重点掌握加强突出涉稳问题重点员缠访员动态监控严密盯防严防制造事端重点敏感期实行24时盯稳控措举死盯牢确保发生重点员脱失控现象
四抓应急处置
综治维稳群众工作中心村针未化解稳定素重点群体员逐案制定群体性事件极端事件等类情况处置预案防患未然落实财物等保障措施处置类事件做准备加强网络舆情监控引导充分发挥舆社会稳定流导作确保发生现实社会虚拟社会规模群体性聚集遇发生突发事件规模群体性事件相关责第时间赶赴现场指挥处置问题时效妥善化解
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