工程建设现场理制度规定
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工程部
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目 录
编 制 说 明 3
建设单位（签章）： 3
监理单位（签章） 3
总承包单位（签章）： 3
第部分 施工现场理机构职责 4
工程理组织机构 4
二建设单位理职责 4
三监理单位职责范围 5
四承包单位工程理职责 7
第二部分 工程建设理工作制度规定 7
工程理会议制度 7
二工程建设文件资料理规定 9
三工程质量控制制度 11
四工程进度控制理制度 15
五报表（件）理制度 15
六设计变更工程签证理 16
七施工现场安全生产理制度 17
八生活区统理制度 23
九施工现场出入理制度 26
第三部分 全面履行 工程建设合保证措施职责 27
工程建设机构保证措施 27
二工程质量保证措施 28
三工程进度保证措施 29
四工程造价控制保证措施 31
五施工现场安全文明理措施 32
六总包单位理协调措施 33
七 成品保护措施 34
八 甲供材保证措施 35
九分包供应商进场保证措施 35
十建设单位监理单位现场理权力措施职责 36
第四部分 工程建设现场理规定处罚（奖励）条例 36
处罚条例 36
二奖励条例 44
规定编制参考文献 45
1中华民国建筑法 45
2建设工程监理规范 45
3工程建设质量理条例 45
4辽宁省建筑工程资料理规程 45
5建设工程安全理条例 45
编 制 说 明
认真贯彻中华民国建筑法中华民国合法建设工程质量理条例建设工程安全生产理条例国家方关工程建设法令法规规定规程规范技术标准效预防控制影响工程质量进度安全造价种素参建单位全面实际履行工程建设合优质高速低耗确保合目标实现制定理规定规范工程建设行
实现程序化标准化精细化科学理理工作达高标准工程建设活动中合单位需严格遵守制定相应理措施奖惩办法
规定三方签章生效未事宜根工程实际进展确需调整补充容项目理部行发文
建设单位（签章）：
监理单位（签章）
总承包单位（签章）：
第部分 施工现场理机构职责
工程理组织机构
1相关单位关系框图
业总代表
项目监理部
总包项目部2
指定供应
指定分包
分包单位
供应商
总包项目部3
总包项目部1
供应商
分包单位
指定分包
指定供应
指定供应
指定分包
分包单位
供应商
业部接负责
部门
2建设单位工程理组织机构框图（附图）
3监理单位工程理组织机构框图（附图）
4承包单位工程理组织机构框图（附图）
二建设单位理职责
1办理时水电报批报建手续施工移交总包单位理
2提供施工图纸持召开图纸会审会议
3审批承包单位编制监理单位审查施工组织设计类专项施工技术方案
4签发设计变更现场签证发监理单位承包单位
5认定承包单位报监理单位审核工程形象进度表工序报验表材料设备报审单等现场资料
6持工程竣工验收工作
7审核承包单位理员资质员建议权
8协助承包单位办理工程开工手续工程施工单位提供规划证施工许证协助办理质量安全监督备案手续
9审批承包单位报工程款申请单监理认定工程形象进度表等现场资料批复工程款
10设计变更单进行技术济分析监督限额设计现场实施设计服务质量评估
11项目现场拥全面综合理处置权
12组织召开参加项目关级工程会议
三监理单位职责范围
工程建筑（含室精装）结构室配套安装园区配套景观环境样板房装修等施工验收保修阶段监理
国家辽宁省关工程建设监理规定监理工作标准该工程进行质量控制进度控制安全文明施工控制信息资料理施工方关系协调协助甲方进行投资控制合理等享权利：
1选择工程总承包建议权
2审查分包单位资质提出审查意见选择工程分包认权
3工程建设关事项包括工程规模设计标准功求委托建议权
4工程设计中技术问题安全优化原设计提出建议果拟提出建议会提高工程造价延长工期应事先征委托意发现工程设计符合国家颁布建设工程质量标准设计合约定质量标准时监理应书面报告委托求设计更正
5审批承包单位提供开工报告施工组织设计技术方案级进度计划保质量保工期降低成原承包提出建议委托提出书面报告
6持召开监理例会专题会议编制会议纪参加委托求参加类项目会议
7持工程建设关协作单位组织协调重协调事项应事先委托报告
8征委托意监理权发布开工令停工令复工令应事先委托报告紧急情况未事先报告时应24时委托作出书面报告
9工程材料施工质量检验权符合设计求合约定国家质量标准材料构配件设备权通知承包停止符合规范质量标准工序分部分项工程安全施工作业权通知承包停工整改返工承包监理机构复工令方复工
10工程施工进度检查监督权工程实际竣工日期提前超工程施工合规定竣工期限签认权
11工程施工合约定工程价格范围工程款支付审核签认权工程结算复核签认权异议报告权未总监理工程师签字确认委托支付工程款
12．工程现场全面理代委托行权限济处罚执行权
13施工单位称职理员（包括项目理）监理权求施工单位更换
14建设单位承包单位间建设工程合关联系活动应通监理单位进行
述授权基监理公司公正执行工作前提损害华锐名誉利益行均该授权范畴发生委托权追究责单位法律责赔偿济损失
四承包单位工程理职责
1认真执行建设单位监理做出承包单位签订合中项指令决议
2编制时水电方案施工现场总面布置图负责时水电工程施工理
3参图纸会审会议整理图纸会审记录
4适时编制施工组织设计（施工方案）监理单位建设单位确认严格遵执行
5认真执行建设单位转发设计变更现场签证时监理建设单位书面提出施工图纸实际施工相矛盾问题
6负责工程竣（交）工验收资料编制整理工作参竣工验收竣工备案工作
7全面实际履行总包职责全面负责分包统筹理特指定分包供应商配合理
8现场安全文明施工负全面理责
9全面履行施工合约定技术质量进度工期等项目标相关职责求完全接受合附件约定项奖罚措施
第二部分 工程建设理工作制度规定
工程理会议制度
保证工程建设合目标实现项工作处受控状态作工程施工前预控工作协调工程建设方关系时效解决工程建设中存问题建立列必会议制度
类会议：
建设单位组织召开类会议：设计交底图纸会审开工会议工程协调会议巡检现场会议时召开紧急会议等
1．员：施工单位项目理技术负责根会议需时通知专业员总监相关专业监理工程师建设单位项目理专业工程师相关领导
2．会员须时提前场特殊情况建设单位事先意代理参会必须委托决策全权授予资格否缺席处理缺席迟者均相应标准予处罚
3．会员携带会议记录会议中做会议记录会传达会议精神落实工作
4．会场保持安静禁止意走动手机振动状态
5．监理单位负责做会议记录认真做会议纪建设单位审核存档发做发放签收记录求会日整理完会议纪发放
二类会议：
监理单位组织召开会议：监理交底会工程周例会月度总结会议现场会议时召开紧急会议
1．会议总监持建设单位相关理员监理单位全员施工单位专业负责时通知参加相关员
2．会议点建设单位现场会议室
3．时间：周例会周五午13：30点月总结会月周周五午13：30点现场会议时紧急会议时间行通知
4．参会纪律求建设单位类会议
5．会议记录监理单位负责记录做出认真细致准确完整编号会议纪做周报报建设单位存档发施工单位份做发放签收记录
三类会议：
施工单位组织召开工程质量进度投资安全文明施工密切相关重会议：关键部位技术措施讨会材料选择确认会议总包理会进度措施讨会等
1．员：施工单位理员监理单位总监相关专业工程师建设单位相关理员
2．会议点：建设单位现场会议室
3．参会纪律求建设单位类会议
4．会议记录施工单位负责整理时报监理单位建设单位存档
会议求
1．会议持单位应提前相关单位发出会议通知（监理例会总包单位生产理例会日常生产协调会议外）注明会议议题时间点参加员需准备相关资料
2．参加会议单位会前做书面发言准备原单位发言发言简短扼重点突出发言稿应交会议持会方负责重问题外会议议题应会提出相应解决方法
3．持会议单位作会议纪参加会议方责须签字会议纪工程建设合组织部分单位时落实认真执行特殊情况执行必须天书面形式监理单位报告否合违约处理
二工程建设文件资料理规定
1．收发文件资料档求
（1）建筑工程资料（含文件资料报表等）单位必须专理
（2）建立完善收发文制度单位间文件资料应专职资料员负责登记传递签收交接等
（3）行文资料报表等报送参建单位时关规定做分类编号便工程资料理
（4）工程文件资料应单位工程分类档
2行文规定求
（1）单位行文报表真实严肃认真力求规范固定行文纸格式标准书写方法行文字迹工整清晰容准确A4纸微机印
（2）行文应标题编号台头(致****单位)落款单位负责签字年月日加盖公章
（3）建设单位工程合关系单位行文时时抄送监理单位便备案督促检查
（4）单位文件签字签收应时单位拒收行文拒绝签收意见行报告申明
3批复求规定
（1）需批复行文资料报表等应备齐附件相关说明必须监理程序传递
（2）接监理通知必须严肃监理工程师通知回复单时返馈（附报告说明）
（3）文件批复意见简洁明白准确落实位批准必须亲笔签字严禁代笔仿签
（4）规定时限时报（注明期回复时间）时批复杜绝拖拉现象力求快节奏高效率
4文件资料理传递程序
（1）传递原：
施工单位发生文件资料总承包单位阅批总包单位报监理单位（监理分包）监理单位转发建设单位相关参建单位
建设单位（含设计单位关咨询顾问单位）发生文件资料建设单位阅批发监理单位监理单位转发总包单位总包单位转发分包单位
（2）传递程序：
呈报：分包单位 总包单位 监理部 建设单位
批复：呈报程序相反
三工程质量控制制度
1通求
（1）承包单位应建立岗前岗位培训制度确保作业员工作质量
（2）施工程中承包单位已批准施工组织设计进行调整补充变动时应建设单位监理单位签认
（3）承包单位应报送专业重点部位关键工序施工质量措施须监理单位建设单位签认
（4）承包单位施工中报送施工测量放线成果监理单位进行复验确认
（5）监理单位权承包单位委托试验室进行考核
（6）监理单位应拟进场工程材料构配件设备质量证明资料进行审核合格材料构配件设备权通知承包单位撤出现场
（7）监理单位定期检查承包单位计量设备技术状况月报中说明确保工程质量
（8）监理单位隐蔽工程程道工序施工完成难检查重点部位须派旁站
（9）监理单位承包单位报送隐蔽工程报验申请检结果进行现场检查符合求予确认
（10）监理单位承包单位报送分项工程质检验评资料进行现场检查符合质量求予确认
（11）监理单位施工中出现质量缺陷时达整改通知检查整改结果
（12）施工程中监理单位发现存重质量隐患已造成质量事时达暂停令复工令时事先建设单位报告
（13）施工中发生返工处理加固补强质量事时监理单位权责令事单位报送事调查报告处理方案设计等关单位认监理单位处理程处理结果进行检查验收
（14）监理单位时提交关质量事报告建设单位应质量事处理记录档
2施工现场成品保护制度
（1）施工现场控制桩定位桩做成准永久控制点承包单位区域损坏移动
（2）土建分部分项施工基槽开挖验收严禁槽边缘二米停放重车存放重物
（3）施工单位梁柱基础做拖拉锚固点时应保护土建成品受破坏
（4）已完成成品半成品专责落实清成品半成品损坏丢失总包单位负责已完墙面面天棚原许孔需孔必须建设单位监理权部门批准须钻孔机铣孔
（5）许喷白梁板柱安装设备乱涂乱画脏东西面部位擦摸避免污染成品
（6）许已形成楼梯踏步拖拉材料栏杆处挂绳扣承重物件
（7）许损坏跨跃固定施工围栏移动安全围栏孔洞盖板
（8）承包单位道设备栏杆喷刷油漆时邻墙面面周围成品应采取防污染措施严禁意倒油底扔油桶
（9）建安施工中施工员许便运已锁紧倒链钢丝绳工具脚手模板支撑
（10）建安施工中吊车重车跨越砼沟坑时须采取加固保护措施严禁野蛮通行
（11）严禁设备走台点焊物件严禁走台开孔挂设卡头台梯子设置卷扬机固定点
（12）严禁保温铁皮行走挂倒链滑子拉绳影响施工部位铁皮波纹护板意切割应通关部门批准修补方案方切割
（13）建筑交错种道时油漆应设计标高高低施工交叉刷油相互避免污染
（14）施工现场安装电源明箱控制盘柜等设备未移交前应采取遮盖等措施防止砸污染设备表面
3施工组织设计（方案）审核制度
（1）工程开工前承包单位编制施工组织设计（方案）报监理建设单位审查批准时承包单位应报送施工组织设计（方案）报审表
（2）施工组织设计审批应包括容：施工方法质量保证措施否行工程进度计划安排连续性均衡性员机械材料设备协调性否合理施工理体系质量理体系安全防护体系否健全控制措施否力季节施工方案专项施工方案行性合理性先进性等否存二次倒运发生签证事件预见
（3）施工组织设计（含方案）作质量技术资料文件涉商务类济签证必须单独履行商务济签证审批手续方作计价结算
4工程材料设备报审制度
（1）甲供材报审：建设单位提供施工材料品种数量质量标准予承包单位进场验审承包单位组织建设单位监理单位参加三方验收合格承包单位现场保施工安装
（2）承包单位购材报审：承包单位购材报审应供货合签定前递交监理单位审查提供样品监理封样
（3）材料设备报审容：
a产品说明书等技术资料
b质量检测报告（市级检测机构）
c产品生产许证
d工程应资料
e生产企业营业执
f产品质量合格证书
g产品认证证书（市级认证证书）准证书
h产品投产鉴定会证书
i材料设备清单（应注明产品名称途规格型号技术参数订货数量等）
j材料设备样品
k应提供资料
（4）材料源均符合建筑行业理部门项规定需复试项目律进行现场见证取样送交资质等级合格试验单位进行复试合格方
5检验批分项工程分部工程等工序交验制度
（1）实行严格工序控制工序质量保证分项工程质量分项工程质量保证分部工程质量分部工程质量保证单位工程质量保证整体工程质量建立工序责制度实行技术交底样板引路标识追溯职责检查奖惩制度
（2）实行严格工序报验制度完成道工序承包单位检（三检）合格基础报监理验收合格方进行道工序施工实行严格工序交接制度工序搭接程中尤两家施工单位进行工序搭接项目必须完善工序交接手续保证关方施工行序控制
四工程进度控制理制度
（1)单位合签定7日应编制详细行总进度计划（含劳动力资源物资材料设备等配套供应计划）报相关单位（部门）审查确认备案
（2)单位进场前进场现场关规定求编制分解计划（年季月周）（含劳动力资源物资材料设备等配套供应计划）
（3)单位编制种计划必须满足现场理控制容素求具体格式求建设监理总承包单位行规定必时适调整
（4)计划提交规定周计划（周四17：00前）月计划（月24日17：00前）实际情况三方行确定时间年计划（年12月15日17：00前）
（5)分包单位约定时间计划容求等报总包（分包应提前1天）总包汇总整编报监理建设单位审查实施（批复时限：周计划1天月计划3天季计划6天年计划12天）计划实施终责实施方负责
（6)建设监理总承包商（分包）权根实际情况指令承包商调整修改已批复计划单位务必积极配合认真执行
五报表（件）理制度
1报表类
（1）施工总包单位：图纸会审施工组织设计关键部位技术组织措施材料定货采购计划（周月总）进度计划（周月总）关键节点工作计划工程变更工程签证技术联系单防洪（台）组织计划类验收报表等
（2）监理单位：监理规划监理细监理周报监理月报关键节点工作计划等
（3）分包单位：总包单位相关求执行
2报表求
（1）施工总包单位：
a 图纸会审：结合施工工艺求质量保证标准施工规范求济指标等素仔细审核图纸详提出问题关解决问题建议避免期施工中陆续提出问题求图纸发周提交图纸会审意见
b 施工组织设计：结合实际技术行组织利编写规范求图纸会审三天提交
c 周（月）报：周四（月24日）报项目部
d 材料进度计划等：具体求续相关规定规定表格执行
e 关键节点工作计划甲方求执行
（2）监理单位：
a 监理规划监理细：国家监理单位相关规定求编写求合签定图纸发周报甲方
b 月5日前项目部报月监理月报
c 周（月）计划报表：周五（月25日）报
d关键节点工作计划：甲方通知准
（3）分包单位：单位相关求执行
六设计变更工程签证理
公司制定设计变更现场签证理制度刚性执行指导文件单位必须严格遵执行
七施工现场安全生产理制度
1现场安全生产理制度
（1)级领导安全生产宣传教育放首位确保项安全生产措施落实作业员熟记安全技术操作规程
（2)承包单位开工前须工程项目市建筑安全监督站申报备案工程高度达455米基础深度达3米时市安监站检查合格发放施工安全许证安全检查合格未办理施工安全许证工程准继续施工
（3)承包单位施工中建立建全级安全施工责制三级安全培训编制实施安全技术措施建全安全施工关体系规章制度应重点强化土方作业高处作业架设机具吊装作业模板支护垂直运输中型机械施工电毒作业易燃易爆防火作业等安全设施防范检查
（4)参加施工职工必须三级安全教育类特殊工种必须专门安全操作技术训练合格证方独立操作严禁酒操作
（5)施工现场作四口巡查危险作业部位挂安全生产宣传画幅标语安全色标安全教育常抓懈
（6)施工现场种机具设施材料构件均现场施工面总图堆放布置保证场道路畅通阻
（7)施工现场设置围墙门卫巡视检查做防盗防火防止坏破坏工作
（8)进入施工现场员必须服总包单位指挥遵守项安全理制度正确防护品进入施工区必须戴安全帽高空作业需系安全带严禁穿拖鞋高鞋赤脚进入施工现场场严禁吸烟
（9)施工现场做种安全设施设备标志色标等擅拆动施工需必须拆动时先报请安全理部门批准方拆动
（10)街巷民房等施工时搭设防护棚采取效防护措施确保行居民安全
（11)动火制度
a施工现场批准严禁便动火确需动火必须安全部门申请办理动火证采取防灭火措施批准方动火
b动火前须检查动火点周围部直现否易燃易爆火险隐患确认安全方施工
c发现作业区方动火点易燃易爆品带入作业区
d动火期间防火措施效灭火工具专负责直完成动火操作
e动火操作完成须专检查火源确认已彻底熄灭检查周围动火点直面否未熄灭种否易燃品发现易燃品须立报告关部门重点防范
f遇四级（指面纸片塑料布风吹起）风天露天作业区准动火
g负责防火员必须防灭火培训
h旦发生火情须时报告迅速组织员扑救必时拔119求
2现场文明施工理制度
（1）施工单位严格建设单位审定施工总面图布置单位生活生产建意扩场困难应建设单位进行洽商建设单位批签批复范围进行施工否视情况罚款
（2）文明施工责区域化理承包单位生活生产建施工场进行分区理承包单位建全文明施工理机构理制度检查制度报建设单位备检查理制度负责单位进行处罚
（3）场施工干道准意停车承包单位口占阻塞道路时性时间较短卸车吊装工作占道应建设单位施工理部通报请示方限定时间占道工作
（4）承包单位水电必须连市关规定建设单位求进行施工计量理私拉乱接意停水停电违反规定限期整改外视情况罚款
（5）施工现场时线电缆敷设应面做出明显标记防止施工遭破坏
（6）承包单位生活生产建设计中考虑水泥泥浆污水雨水排放措施堵塞水网生产生活建区设水厕
（7）土方开挖：承包单位应事先做土方衡方案弃土应建设单位指定位置存放回填余土时运走清净
（8）承包单位生活垃圾施工垃圾弃放建设单位统指定点做日产日清运输中应采取措施防止废弃物洒落飞扬污染道路
（9)施工现场焚烧易产生毒异味材料毒废物做土方回填
（10）承包单位杜绝野蛮施工合理安排建安交叉工序遇碰撞应建设单位监理进行衡调节
（11）承包单位进场材料周转性工器具场存放必须整齐划规格分明设置标牌
（12）承包单位严格工序备料避免施工现场建材长期存放占场影响施工现场整体整洁
（13）施工现场产生施工噪音机械震动中飘浮物施工单位应采取效措施减少居民干扰环境污染
（14）承包单位竣工前做工完场清门窗干净玻璃明亮建筑物周围残土垃圾否予验收
（15）承包单位承担建筑安装项目工程挂牌施工
（16）建筑施工现场必须悬挂连市建委规定统规格制做包括工程概况图施工面图工程效果图关标语制度宣传板设置出入口两侧
（17）门入口处需设立标准截水沟配备车辆清洗工具确保进出车辆轮胎干净整洁
（18）设立专吸烟点严禁流动吸烟
3施工现场材料理制度
（1）施工现场材料堆放面图堆放建筑材料钢材木材分品种规格残废分堆放保砖砂石白灰理做砖成丁（垛）砂石成方（堆）白灰盖垫圆方偏罗纹带钢应码放做头齐设置标签
（2）施工现场材料理应符合三清五求三清：区域理责清料具清工完料净手续清五：场面布置规章制度执行专群结合理定额料核算材料护具理
（3）施工现场搭设简易库房办公房样式必须建设单位批准利材料储存办公入库料具分类分品种分规格存放做三清两齐三致四号定位五五摆放十
（4）周转工具进场拆须品种规格堆码整齐零配件装箱装袋保护具入库保周转工具规定途准意损坏锯断截短垫道垫垛底搭暂设改作特钢围挡理做认真拆维修保证周转效率功
（5）施工现场项目部建立健全材料理机构设置专业理员制定项理规章制度建立级岗位责制实现制度化理
（6）加强帐目理材料计划理建立材料保台帐周转材料租赁台帐物资收耗存台帐备宗材料验收记录记录时准确合求
（7)保证种票完整章记齐全整洁改划符合规定做月装订成册妥善保
（8）材料进场获门卫意验收员认真核资料核实物进场材料进行认真检尺量方检斤点数检验材质坚持四入库制度
（9）甲供材料理：
a施工单位签订合根合中规定甲供材料设备结合图纸求技术标准提出材料总计划清单时限提交施工组织设计时
b时报材料月（周）计划（月23日周三）材料计划清单求明确材料名称数量规格型号部位进场时间分批进场时间
c分项材料计划清单分项工程施工发生日前30天（需预加工定）提出发生变更需提前周通知必须施工单位项目理签字否切损失施工单位承担
d材料进场施工单位必须24时配合材料设备调运卸车清点验收签字交接工作交接做材料保工作发现材料破损数量质量等问题时报否切损失施工单位负责材料相关资料齐全质量合格施工单位拒绝接受时通知监理建设单位述原正理施工单位拒绝接收
e材料进场时通知施工单位施工单位做场准备妥善保应注意防雨防潮防碰损防盗窃双方材料交接手续签字完毕材料施工单位保切损失施工单位负责建设单位根造成损失情况予相应罚款
f甲供材料计划需求数量报建设单位项目部项目部转交成部进行审核确认方生效提供数量准确（包括损耗）出现虚报领现象合相关规定执行出现数量准确计算失误计算漏项建设单位予考虑施工单位行采购解决材料质量品牌外观必须建设方求致材料必须建设单位采购时施工单位必须承担二次采购差旅费运费相关费超出定额消耗量计算结算总量部分甲方结算规定执行予退货
g甲供材料检查清点交接工作施工单位监理单位供货单位负责监理单位牵头负责组织相关工作中弄虚作假行甲方根事实情况予处罚
h建设单位日常检查甲供材料情况基础周三（月23日）甲供材料情况进行集中检查监理单位施工单位分周（月）甲供材料情况进行汇总分析理超计划超预算量相关处罚规定执行
（10）甲控材料理：
a合签订切履约责均施工单位负责包括限供货数量包装运输进场时间质量确认更换货品结算等相关合违约责清问题
b施工单位必须严格招标文件合中甲方指定供应商名录实施定采购确特殊情形需甲方审批流程求提出供应商变更申请甲方批准方实施供应商签订供货合前必须二次提交批量采购货物样品（须投标时提供样品致供应商预留出足够加工期）监理建设单位专业工程师确认封样方签约
c货物进场前应提前2天填报材料设备进场申请单卸车前供应商必须提交完整产品合格证说明保修卡复试检验报告等入档资料然甲方指定点卸货验质收量入库登记3日抄报监理甲方项目部份备案
4施工现场机械设备理制度
（1）施工现场必须设置机械设备分布图注明设备名称型号设备停放侵占场道路安全防护设施做合理布局位停放
（2）现场设备览表交监理审核满足施工需完率
（3）施工现场做机械设备清洁防腐提高设备表皮新度达景观标准
（4）施工现场机械设备统编号机房三牌（岗位责制安全操作规程司机名牌）机工具齐全设备周围堆放杂物保证作业环境清洁
（5）施工现场机械设备标准设置防雨棚妥善处理施工浆水确保作业面干爽清洁保证安全作业施工浆水未处理直接排入水道标准设置排水间沉淀井排水系统处良状态
（6）建筑施工现场出入口设置洗处车辆机械设备出场时必须清洗干净准夹带泥沙清洗处设置排水沟井防止污水外溢
（7）承包单位质量证明书年检合格证未取生产许证机械设备严格遵守操作规程意超负荷超载超速杜绝违章作业
（8）机械设备操作员必须考试合格取操作证方独立操作机械操作员必须时携带操作证备检查
（9）承包单位租机械设备出租方承租方须签订租赁合保证合容齐全合法
（10）施工现场机械设备须关规定做机械设备保养维修认真做清洁润滑紧固调整防腐严禁设备带病运转
（11）施工现场种机械设备必须严格遵守建筑机械安全技术规程发现问题时解决做预防消安全素
（12）施工现场机械设备须设专负责班作业时必须建立机长负责制执行交接班制度加强操作员培训教育求机械操作员仅保证机安全保证协作业员安全
（13）施工现场机械设备规定配置机械设备安全保护指示装置确保安全保护指示装置齐全灵敏效
（14）施工现场机械操作员须听指挥员正确指挥精心操作施工员违反安全技术规程引起危险事指挥操作员权拒绝执行严禁证指挥违章指挥
（15）入施工现场机械设备必须监理单位审验时认真填写安全调试记录
八生活区统理制度
1生活区卫生理制度
（1）生活区位置建设单位指定保证现场施工员基居住条件宿舍应必生活设施保证必生活空间宿舍应必生活设施保证必生活空间宿舍室高度应低25米室安全通道宽度应065米应距30厘米床铺均面积2方米置放衣物等生活品吊架符合标准明等设施
（2）生活区食堂操作间必须易清洗消毒条件易传染疾病设施食堂操作间墙抹灰屋顶散落灰尘应水泥抹面锅台面操作间必须生熟分开刀盆案板等炊具存放炊具封闭式柜厨库房应存放种佐料副食封闭器皿距墙面20厘米粮食存放台
（3）生活区厕屋顶墙壁严密门窗安全效厕规定采加盖措施专清扫保洁灭蝇蛆措施
（4）生活区周围意泼污水倒污物垃圾指定点集中时清理防止传染病传播流行
（5）生活区设工沐浴区开放次必须专清扫水温室温适宜室通风良异味积水污物
（6）生活区设工饮水设施保证现场工饮水需饮水器具应专清理定期清洗保持饮水卫生
（7）生活区应集中设洗涤槽
（8）生活区注意节水节电节严禁常流水常明灯现象
（9）建设单位监理单位安排专定期生活区进行卫生检查符合卫生标准部位限期进行整改履教改建设单位权进行济处罚
2生活区安全保卫制度
（1）生活区安全保卫工作承包单位全权负责
（2）工作目标：
现场生活区安全保卫工作严格理努力实现目标
a杜绝切火灾事
b杜绝切重刑事案件
c杜绝重治安灾害事确保现场生活区安定安全
（3）现场生活区须成立安全保卫消防组组成员班组负责组成设专职安全保卫消防理班干部日常安全保卫消防工作理
（4）现场生活区安全保障措施
a贯彻实施关安全保卫工作法规制度决定预防类案件灾害事发生
b建立部门治安防火责制
c参加施工员进行遵纪守法安全保卫消防宣传教育
d定期组织安全保卫检查时制止违章行查出隐患时组织整改暂难彻底解决隐患须采取时措施设立专职员确保安全
e组建基层治保会定时进行安全巡逻群众搞治安防范工作建立义务消防队定期进行业务学训练
f生活区员严禁酗酒赌博外出出现严肃处理严格执行生活区员车辆出入理制度外员进入生活区必须出示承包单位发放许证明准进入
g建立生活区火审批制度规定办理火证证准火
h易燃易爆剧毒等物品规定存放设专负责理程中建立严格领退登记理制度
i现场生活区支搭时设施须项目安全保卫领导组审批严禁易燃材料搭设
j生活区规定设置消火栓消防器材灭火工具常检查保养完齐全严禁擅动
k发生关案件火灾事 时报保护现场权限进行处理参调查处理
九施工现场出入理制度
1承包单位施工理员施工技术员施工设备首次进入现场前必须监理单位核验职称证书岗位证书施工设备合格证年检证准证书体检证明报建设单位备案批准方进入现场
2禁止非施工员进入施工现场特殊情况应建设单位总包员陪进入
3施工现场出入口承包单位派建设单位监督负责全天候守卫关车辆进入场制度执行
（1）车辆进场制度
a材料设备运输汽车外汽车未许进入施工现场
b出入施工现场汽车必须接受保卫员检查
c携带物资材料没出场车辆必须出示出场单核验出厂材料否出场单致
d出场车辆必须运出单位部门签字项目理代表签字方始生效
e车辆驾驶员外车进场员必须配带胸卡
f出场车辆须行清理清洗轮胎避免造成城市道路污染车辆污染城市路面产生责车辆驾驶车辆承担
（2）身份卡制度
a参工程项目员开始工作前须办理身份卡
b身份卡（胸卡）单位部门统填写胸卡登记表单位部门签字签字成责胸卡登记表交保卫部门签字统制作发放身份卡
c身份卡办理需1张1寸免冠专门工种员须提供专业岗证复印件胸卡登记表求单位部门代号编排胸卡号
d进出场员须身体明显位置牢固佩带便理员监理员相关员识身份卡员条件请出施工现场身份卡佩带者登记案罚款20元超三次身份卡收缴遗失处理
e办理身份卡须交纳身份证抵押金10元工作完成退场时予返身份卡遗失抵押金予返身份卡重新办理抵押金加倍
f身份卡损坏持旧卡免费更新
g身份卡身份卡没收回身份卡处罚100元少7天期限拒绝进场
h访员领取时出入证进出场交抵押金50元联系承担安全责
i贵宾访专负责全程陪提供安全保证装备
第三部分 全面履行 工程建设合保证措施职责
工程建设机构保证措施
1总包分包施工单位必须合约定质量工期目标时考虑工程复杂性技术含量高情况配备足满足工程建设需理员技术员建立起行效现场施工理机构责制度机构设置必须全面位职责明确般应包括工程理计划统计（计量）工程技术深化设计工程质量创优理分包理施工协调安全文明施工周边关系协调等部门
2施工进度计划施工组织计划劳动力物资配备计划施工单位应适时足额效提供满足工程建设需施工技术员熟练技术工普通工施工机械物资保证特殊工种施工机械效验证确保夏秋收力物力
3施工单位必须保证工程项目理履行施工合承诺义务责时应事务处置权力力度时工程项目理必须全面严肃认真履行责义务
4合履行程中未建设监理单位意更换项目理技术负责建设单位监理单位认项目理技术负责胜工作时权求施工单位更换施工单位必须调换低原资质等级适应施工求选报建设单位监理单位确认
5监理单位玩忽职守胜职责施工单位理员技术员施工员分包施工队伍权求施工单位更换施工单位必须予更换更换员队伍工工作
6进入施工现场材料半成品构配件设备（包括施工设备）成建制劳务队伍均工程专资源进出施工现场必须报监理工程师审核备案
二工程质量保证措施
1施工总承包单位应根工程质量目标承诺编制质量计划具操作性创优措施报建设单位监理单位
2施工单位必须审定施工组织设计（方案）施工参建单位应严格执行质量计划确保质量体系效运行严格遵守材料设备选厂选样送审采购货物进场道施工工序质量保障制度切实检验记录严格材料设备报验制度
3施工合约定样品招投标期间确定样品施工程中形成试件必须规定入库封样养护保存保证工程施工物品样品（试样）质量致
4监理单位权供货厂家资质进场物资质量道施工工序质量施工单位检验记录进行检查见证取样复验工程实体资料符合质量标准时参建单位必须监理单位指令予处理反馈处理结果
5施工单位分部分项工程施工前必须进行施工技术安全交底（施工技术安全交底应文字记录报监理审核）遵循样板先行原执行挂牌标识制度
6分包单位施工程中严格执行三检制度（检互检专检）检查记录
7施工监理工作中监理单位坚持预控加技术含量投入原严格遵守八控制原：设计图纸交底会审工程中施工单位员资质监理单位审查备案进场施工施工组织设计方案未监理审批施工施工员未施工技术交底事施工材料设备构配件未报验审批签字工程中道工序质量未监理工程师认进行道工序工程实体质量未监理工程师认支付工程进度款未总监理工程师认进行工程竣工验收
三工程进度保证措施
1施工进度计划理措施
（1）合工期目标总包单位编制出行效符合施工工艺求确保工程优质施工进度计划施工进度计划安排空间时间发生矛盾时施工单位必须符合施工工艺求确保工程质量安全前提采取技术手段增加资源（机料）延长施工工时等措施确保实现施工进度目标
（2）施工总承包单位编制施工进度计划应包括施工总进度计划年季月进度计划分包单位编制专业性施工进度计划中：
a施工总进度计划年进度计划应单位工程分部工程编制时标网络计划季月进度计划分单位工程分项编制必须月24日前报监理部审批监理部月27日前审批完成备案
b分包单位施工进度计划月度计划分包项目进行编制必须遵总包单位施工总进度计划月进度计划求编制总包单位规定时间报总包单位总包单位转报监理部
（3）施工总进度计划年季月进度计划安排应合理划分施工段工序安排正确施工接口交叉作业序设立材料重设备专业分包施工单位进场计划时间控制点施工进度计划说明中必须明确阐述施工阶段力材料施工机械配备标准数量进场时间工作量时必须明确阐述建设单位供应材料设备指定分包单位进场时间施工期限求相关条件
2工程形象进度理措施
（1）施工单位必须建立工期施工进度计时三挂牌制度：
a总工期倒计时挂牌制施工场区显位置设置总工期倒计时牌标明开竣工日期倒计时日历天数
b分工期倒计时挂牌制单位工程施工现场明显处集中设置专业（包括分包工程）施工工期倒计时牌标明工程施工容完工时间倒计时日历天数施工单位负责姓名
c施工现场责牌施工现场施工实设置班组责牌标明施工容施工开始结束日期质量标准施工单位负责姓名
d三挂牌牌面规格容应统标准规程建设单位监理单位批准实施
（2）施工形象进度检查考核
a总包单位编制建设单位监理单位审核确认工程总进度计划工程建设合组成文件审定工期目标参建单位必须严格遵守工程总进度计划中必须设立关键环节控制目标确保实现：
a1单位工程土方护坡基处理等工程动工完工时间目标
a2建设单位提供设备材料实际效进场时间目标
a3单位工程基础结构防水层完成时间目标
a4单位工程体结构封顶时间目标
a5单位工程围护结构封闭冬施准备工作完成时间目标
a6样板间完成时间目标
a7单位工程精装修二次设计施工完成时间目标
a8外装饰面幕墙铝合金窗金属复合屋面等二次设计加工制作安装完成时间
a9水暖风电消防等安装工程专业接口完成时间
a10弱电系统专设备安装专业接口完成时间目标
a11室外园林绿化区域市政线道路完成时间目标
a12工程系统调试清理施工现场工期目标等
3控制工程总进度计划中关键环节目标实现工期总进度目标必保证手段参建单位应严格施工进度计划安排组织施工做天务天完成时实施周进度计划控制月进度计划考核相应奖罚制度
4监理单位天周月施工状况工程进度检查实控施工中存力机械材料设备供应位施工质量差技术力量薄弱理组织力相互扯皮消极配合等情况采取监理通知警告指令赶工指令相应处罚措施中：
(1)日常检查发现影响施工进度素采取监理通知形式
(2)周进度计划滞采取监理例会调整警告指令
(3)月进度计划滞采取赶工指令
5监理单位权求施工单位调整施工进度计划权求施工单位增加力物力投入施工单位必须两天监理建设单位申报赶工计划赶工措施
四工程造价控制保证措施
1参建单位施工合材料设备订货合发票清单相关预结算书关协议必须时呈报监理部备案理
2工程预付款工程进度款必须施工合约定支付办法规定程序办理总监审签报建设单位审核支付甲方已付款情况应时反馈监理部
3工程实体工程资料未达施工合约定质量目标未形成完整分项工程予支付工程款
4设计变更洽商须建设单位工程变更评审程序证建设单位设计单位正式书面形式监理单位发变更通知单监理单位签认备案送施工单位实施
5关工程造价报表施工合约定月25日前报出
6分包单位工程款应报总包审核根合约定原总包单位确认总包单位报监理部核定报建设单位批准计付
7施工承包合招投标文件招投标程中函件工程施工程中形成文件均施工承包合组成部分
8施工单位必须确保工程建设资金专款专
9项施工合矛盾施工合准
五施工现场安全文明理措施
1总包单位应全面负责施工现场安全文明施工理建立健全安全文明施工理机构完善现场安全文明施工设施制定隐患治理措施突发事件应急预案
2施工现场必须实施生活区施工区专业分包区分区域理分包单位必须服总包单位总面理半成品设备堆放点时加工车间库房位置必须总包方根现场情况统协调承担责范围理职责否责方承担引起济损失
分包单位加强安全理健全安全保证体系落实安全生产责制
3施工现场入口处危险作业部位必须设置安全宣传标志安全色标提供合格明护栏通道警告标志消防安全设施等
4施工单位做现场物料堆放序整齐线布置安全合理时清理现场杂物垃圾污水保持良施工环境
5重视治理工扬尘噪音落实文明施工责制工围挡严密道路畅通库存放易飞扬物（水泥）应严密遮盖
6认真落实消防法强化明火作业理审批加强易燃易爆毒物理
7做三宝四口理 进入施工现场应服总包单位理遵守项安全理制度必须带安全帽高空作业必须系安全带挂安全网安全绳严禁穿拖鞋赤脚进入施工现场
8加强文明安全施工三级教育新工通安全知识安全技术培训
9加强安全网电闸箱消防器材等安全设施巡查理
10贯彻食品卫生法加强施工现场生活区卫生防疫工作杜绝食物中毒事发生
11施工现场严禁吸烟违者规定罚款
六总包单位理协调措施
1总承包单位指定分包签订总分包施工合约定建设单位负责承担义务履行职责工程工程总承包单位负责总承包单位分包单位分包工程建设单位承担连带责分包单位必须接受总承包单位理总包单位必须进场理员技术员分包单位传达工程建设理规定检查考核执行
2总包单位必须制定出行效总包理办法报监理部审定分包单位（含指定分包单位）必须总包理办法接受理
3总承包单位分包单位分包单位进场前必须书面形式签订关施工配合工程接口工程交接成品保护等明确双方责义务协议书（合）否进场施工
4总包单位应施工合约定配备足够力物力设备施工单位理服务负全责
5总包单位分包单位理协调配合服务应工程施工进度计划时间安排分包单位进场时间员材料设备安置施工场划分施工开展施工接口交叉作业安全防护成品保护水电路时设施施工机械等施工现场资源进行时合理恰组织安排保证分包单位序施工
6建设单位方委托沉降观测总包单位配合安排作现场保护
7总包单位应时准确分包单位提供满足施工需原始基准点基准线参考标高分包单位应根总包提供数准确放样划线正确布置施工部位基准线标高尺寸
8施工现场安全总承包单位负责分包单位总承包单位负责服总承包单位监理单位申报工程资料均总承包单位负责办理
七 成品保护措施
总承包单位建设单位承担工程成品保护理职责(包括甲方直接委托分包项目成品)工程竣工移交前形成成品损坏功破坏修复职责总承包单位负责（包括法分清界定损坏责建设单位直接分包工程）
施工单位须严格投标时编制承诺成品保护措施方案落实项成品保护工作做专款专理监甲方时抽查项投标专项费现场达标情况投标承诺符处扣该项费予处罚
1进场分包单位必须提前总包单位提供详细成品保护方案容必须包括施工范围种工序工艺容相互制约影响素专业工序施工交叉先序必须包括相关工序具体成品半成品保护措施
2分包队伍进场施工必须成品保护交底记录未交底进行施工交总包单位
3分包单位未总包单位允许严禁楼板墙体天棚等处开槽洞施工中意意破坏成品员单位必须损失材料工进行赔偿外处罚条例进行罚款
4现场施工分包单位现场必须设名成品保护员分包单位成品保护员统总包单位进行协调理组织成品保护员整施工现场巡视检查防止成品半成品破坏
5分包单位交叉施工时必须施工单位总包单位提出书面申请总包单位协调
6先施工单位必须施工办理书面交接手续双方签字认交总包方存底施工单位（指量作业面分包单位）应施工区域成品半成品履行保护责义务
7分包单位施工时单位未总包批准插入施工未申请插入交叉作业施工完毕未施工单位办理书面交接手续者施工区域发生成品损坏应承担全部责
8分包单位成品（包括正施工施工完毕工序设备）保护责义务
八 甲供材保证措施
1工程开工时图纸发7日施工方应时报工程材料总计划分段进场计划（务必准确）建设单位方收7日确认甲供材部分施工方月23日前报月甲供材计划种材料进场前7天报具体预警计划
2时变更急材料提前3天报单独确定（均需履行签认手续）
3甲方收材料供应计划应时组织统筹安排接预警详细计划7天（急3天单独确定涉预加工外）务必组织材料进场期进场影响正常施工甲方承担责施工方关规定求报监理建设单位签认误工费工期延甲方意工期延时应支付赶工费均索赔程序执行
4施工方提供采购计划必须确保准确误发生超量少量切责施工方负责（超量费少量二次采购费工期损失等前述理制度执行）发生设计变更已法修改变更建设单位方承担
九分包供应商进场保证措施
1工程合签订时（部分签订前确定）图纸发施工方应根合约定图纸求报分包（供应商）总计划分段进场时间7日建设单位确认分包（供应）选择分工发监理施工方备案
2根明确分包（供应）选择分工单位预送3家（特定垄断外）单位供建设监理总承包（分包）考察审查确认签订相关合相关协议时限求般应半月准备期正式进场前7天签订合作协议完毕交关方备案
3分包供应商正式进场5天前应参加建设监理总包组织现场踏勘作现场技术准备需配合协调等相关问题职责分工期限等
4总包相关分包根踏勘职责分工期限完善工作进场前2天书面提交具备交接条件报告建设监理总包组织进场前1天现场办理相关工序工作面交接手续
5方均应求履行职责统筹安排确保期进场施工期进场影响正常施工切责责方承担甲方原施工方关规定求报监理建设单位签认误工费工期延甲方意工期延时应支付赶工费合理工期调配时间列施工方责负均索赔程序执行
十建设单位监理单位现场理权力措施职责
1建设单位权施工程中设计施工质量 进度造价安全设备材料供应监理工作进行检查权提出整改求
2建设单位权分包单位机料法环进行检查检查单位必须全力配合弄虚作假
3监理工程师现场发现施工问题权求施工单位改正权求施工单位现场工长技术员质检员监理工程师提出求作书面签认未求改正监理工程师权采取进步措施：发监理通知暂停施工整顿等
4监理通知监理单位进行四控两协调方法手段参建单位监理通知提出求必须执行规定时间予回执处理
5监理员理施工单位索礼金接受施工单位组织影响公正执行监理业务宴请
6国家辽宁省市法律法规条例规定合建设单位授权书规定权利职责
第四部分 工程建设现场理规定处罚（奖励）条例
处罚条例
1总
第1条 保证项目施工理协调工期目标资源供应工程质量文明施工安全防护等方面项理制度规定保证措施效执行保证参建单位严肃认真履行工程建设合特制定处罚条例
2处罚条例细
第2条 违反工程建设现场理规定未时参加会议迟早退处100元罚款参加会议参加会议员决策力未会议求准备相关资料意推脱责扯皮未求整理纪者处500元罚款会议纪容拒执行处1000元罚款
第3条 违反工程建设现场理规定未求建档未履行签字手续专理者处200元罚款拒收参建单位行文拒绝签收处500元罚款
第4条 违反工程建设现场理规定材料设备未报审备案进场处500元罚款
第5条 违反工程建设现场理规定未编制施工组织方案（需补充完善时）报审处2000元罚款
第6条 违反工程建设现场理规定
1承包单位进场必须认真执行国家方专业工程施工验收规范执行规范造成工程质量合格处5000元罚款
2承包单位必须严格执行建筑安全工程质量检验评定标准时准确已完成检验批分项分部工程质量进行评定质量评定滞造假处2000元罚款责处100元罚款
4承包单位严格执行作业面交接制度作业面未交接认真造成工程质量合格接收单位负责返工处理处2000元罚款
5承包单位完成道工序必须监理进行报验未报验进行道工序施工单位处1000元罚款责处100元罚款
6工程放线定位认真致标高超差位置偏移单位处2000元罚款责处100元罚款
7承包单位工程质量认真执行三检制度报三检记录否单位处2000元罚扣款责处100元罚扣款
8施工方法操作规程施工造成工程质量合格返工外单位出1000元罚款单位负责处200元罚款责处100元罚款
9承包单位施工机具配备足精度够造成质量合格单位处2000元罚款
10工程施工组合材料必须严格执行配合严格计量计量器具计量准单位处2000元罚款责处100元罚款
11施工程中气候变化原未采取相应防护措施造成工程质量合格工程返工外单位处1000元罚款
12承包单位分项工程施工中做样板引路建设单位监理工程师质量认方面积施工否造成质量合格返工外单位处1000元罚款责处100元罚款
13施工中什原出现质量安全事规定时间逐级报隐瞒报者单位处5000元罚款关责处200元罚款
14工程施工材料规范规定抽样复检（监理工程师见证取样）否单位处2000元罚款责处200元罚款
15承包单位施工程中必须做隐蔽工程记录否单位处2000元罚款责处200元罚款
16承包单位施工时新技术新工艺新材料技术鉴定证书否单位处1000元罚款
17承包单位擅工程分包资质合格施工单位造成工程质量合格责单位罚款10000元项目负责罚款1000元
18砼结构墙体结构施工规范规定制作足够数量砼试块砂浆试块未制作试块施工者单位处1000元罚款责处200元罚款
19严格执行检制度合格检验批分项分部报验限定次整改机会合格书面申请复验第二次报验合格责单位罚款2000元次负责罚款200元次类推
第7条 违反工程建设现场理规定：
1成品保护方案（措施）单位处5000元罚款
2未审批成品保护方案（措施）实施造成成品损害单位处5000元罚款赔偿造成工期费损失
3成品保护交底记录单位处500元罚款
4施工员 已安装完保温道电缆桥架行走蹬踩作支架支撑跳板单位处1000元罚款处50元罚款
5未办理特殊部位施工许证已运行（已安装）变配电室计算机房等功间施工处单位500元罚款
第8条 违反工程建设现场理规定：
1未时报送年月计划单位处1000元罚款
2未时报周计划单位处500元罚款
3周进度计划未时完成单位处10000元罚款（月计划完成全退）
4月进度计划未时完成单位处2000元罚款
5服建设单位监理进度方面协调理处2000元罚款
第9条 违反工程建设现场理规定：
1未建立相应安全理制度体系完善处1000元罚款制度规定未真正执行落实处2000元罚款
2安全技术措施安全技术交底单位处1000元罚款
3安全教育台帐处200元罚款
4安全设施投入台帐处50元罚扣款
5安全技术交底台帐交接班记录处200元罚款
6安全检查台帐处200元罚款
7安全生产责制台帐处200元罚款
8班前安全活动台帐处100元罚款
9配电箱门锁箱杂物箱门敞开 发现处100元罚款
10机电设备开关箱开关箱漏电保护器失灵发现处200元罚款箱接线混乱回路编号闸机开关破损失灵闸刀保护盖金属丝代熔丝电源线插头发现处罚款100元
12机电设备未采取保护接零措施处200元罚款
13关箱电熔丝规定设置处100元罚款
14办公室库房宿舍严禁超60W功率（碘钨灯等）灯具明违者没收灯具处100元罚款
15电线路未规定架空线缆乱拖拉电缆电线老化破皮发现处100元罚款
16未允许意拆移动安全防护设施处100元罚款
17型机电设备未进行专专机相固定处 200元罚款
18未允许乱接电水处 300元罚款
19违章指挥处 200元罚款
20违章操作处50元罚款
21特殊工种未持证岗处50元罚款
22酒操作处 100元罚款
23违反机械作业规程操作者处 200元罚款
24高空场施工员钢扣件短材料钢筋头水泥块物件抛落层违者处1000元罚款
25严禁外架堆放钢筋木料钢等材料违者次处100元罚款
26外架台超荷堆放处300元罚款
27脚手架规范处200元罚款
28安全网材料杂物否处100元罚款
29高处作业员传递物件时抛掷违者处100元罚款
30戴安全帽工处50元理员处100元罚款
31会议室工吸烟处 50元罚款
32高空作业边作业系安全带处50元罚款
33明火作业办动火证处 500元罚款
34防火措施未落实处 50元罚款
35工作区域出现烟火处 50元罚款
36未发生火灾险情意挪动防火器材处 100元罚款
37设备材料丢失限期购进影响施工进度影响施工进度标价扣款加扣影响工期损失费
38施工理材料设备损坏原重新购置修复建设单位意时材料设备5罚款
39损坏材料设备标价扣款加扣影响工期损失费
40工调试方法技术措施损坏设备损坏标价罚款
41未做工完场清垃圾未指定点堆放单位处300元罚款
42戴身份卡赤脚穿拖鞋衣衫整齐进入现场处50元罚款
43便处50元罚款
44施工现场乱涂乱画处100元罚款
45酒进入施工现场处100元罚款
46架斗殴双方处100元罚款肇事方处200500元罚款
第10条 违反工程建设现场理规定未时报月工程款计报表月支付工程款
第11条 违反工程建设现场理规定没建立行效施工现场理机构质量工期目标理机构完善制约影响工程施工处 5000 元罚款
第12条 违反工程建设现场理规定施工理员施工技术员位保证施工力资源设备物资供应制约工程施工处 20005000 元罚款
第13条 违反工程建设现场理规定项目理没施工现场处理事务力度处 3000 元罚款项目理理失职造成施工失误处 5000 元罚款
第14条 违反工程建设现场理规定施工单位未建设单位监理单位意更换项目理处 20000 元罚款
第15条 违反工程建设现场理规定施工理员玩忽职守胜工作员队伍必须更换影响工程施工质量进度处 3000 元罚款
第16条 违反工程建设现场理规定进入施工现场分包商成建制劳务队伍未监理工程师申报备案处5000元罚款
第17条 违反工程建设现场理规定未审定施工组织设计（方案）组织施工严格执行质量计划保证质量体系效运行未严格遵守材料选厂选样送审报审执行施工工序质量保障制度处3000 元罚款
第18条 违反工程建设现场理规定工程施工物品样品（试样）质量致处3000 元罚款
第19条 违反工程建设现场理规定工程施工前未进行施工技术安全交底处3000 元罚款
第20条 违反工程建设现场理规定参建单位未严格执行八控制原处2000 元罚款
第21条 违反工程建设现场理规定积极采取技术手段增加资源（机料）延长施工工时等措施实现施工进度目标处5000 元罚款
第22条 违反工程建设现场理规定施工进度计划编制容符合求规定时间报审计划处 2000元罚款
第23条 违反工程建设现场理规定未审定施工总进度计划年季月进度计划安排供应材料设备指定分包单位进场处 2000元罚款
第24条 违反工程建设现场理规定未效建立施工进度计时三挂牌制度处 3000元罚款
第25条 违反工程建设现场理规定工程建设资金挪做处 10000元罚款停拨续工程款
第26条 违反工程建设现场理规定施工现场安全文明理措施位形成隐患次处2000元罚款
第27条 违反工程建设现场理规定施工现场安全文明理措施位形成隐患处 1000元罚款
第28条 违反工程建设现场理规定总承包单位履行总承包职责分包单位接受总承包单位理处责方5000 元罚款
第29条 违反工程建设现场理规定总承包单位分包单位未签订双方责义务协议书处责方5000元罚款
第30条 违反工程建设现场理规定总包单位未分包单位实施效理协调配合服务造成分包单位序施工处5000元罚款
第31条 违反工程建设现场理规定总包单位未时分包单位提供满足工程施工需基准点基准线影响施工处3000元罚款
第32条 违反工程建设现场理规定未效建立执行成品半成品保护措施处 2000元罚款
第33条 违反工程建设现场理规定未效执行成品半成品保护措施造成工程损失必须损失材料工进行赔偿外处 5000元罚款
第34条 违反工程建设现场理规定未效执行成品半成品保护交接手续擅意施工处 3000元罚款
第35条 违反工程建设现场理规定监理通知未规定时间返馈处 1000元罚款
第36条 违反工程建设现场理规定监理员施工单位索礼金接受施工单位组织影响公正执行监理业务宴请处 500元罚款部行处罚实施单位处1000元罚款
3处罚条例执行
第37条 参建单位必须认真执行项目工程建设现场理规定履行合义务承担处罚条例责
第38条 处罚条例适参建单位建设单位监理单位监督执行扣款处罚双方负责签字生效（违章罚款500元（含）监理工程师建设单位现场工程师签字等生效）扣款现金标注期限交纳建设单位专专帐号受罚单位予签认规定期限交纳工程结算支付工程款时加倍直接扣罚加罚拒签文件罚金500元次
第39条 处罚条例根工程建设理协调进度控制资源供应保证质量控制文明施工安全保护等措施实施状况结果责方处罚周监理例会执行（500元执行）
第40条 处罚事项监理单位具体办理时处罚单送达受罚单位建设单位监理单位存档备案（资料员存档）
第41条 处罚条例执行解释权建设单位监理单位
二奖励条例
第42条 保证项目施工理协调工期目标资源供应工程质量文明施工安全防护等方面保证措施效实施鼓励参建单位积极努力实现项目标特制定奖励条例
第43条 奖励条例应工程建设现场理规定处罚条例罚款甲方设立专项资金理奖励基金中列支
第44条 工程进度工程质量作出积极贡献项目部进行奖励避免重安全隐患质量隐患项目部进行奖励提出重合理化建议采纳项目部进行奖励
第45条 工程建设现场理规定建设单位监理总包组织定期（周月季年）定期参建单位进行综合考评贯表现良违章违纪行改进极变化明显予奖励
第46条 针综合考评优秀明显改进项目部建设单位监理单位总包单位提出建议建设单位监理总包（分包）认通报表扬奖励特殊贡献评程序类
第47条 通报表扬获奖励者甲方专项资金中（10日）现金支付项目部
第48条 建设单位方认必重奖事项甲方行制定关规定设立重奖基金
第49条 奖励条例应工程建设现场理规定执行执行解释权建设单位监理单位
规定编制参考文献
1中华民国建筑法
2建设工程监理规范
3工程建设质量理条例
4辽宁省建筑工程资料理规程
5建设工程安全理条例
项目罚款处理单 编号：
受罚单位
接受处罚
单位签字
事
处 罚
规 定
核实受罚单位未效执行 项目工程建设理规定第 条根建设单位监理单位总承包单位三方签署<处罚条例>规定执行<处罚条例>第 条 款处罚金 元民币
交款时间
年 月 日
总监理工程师签署意见：
建设单位
审批意见
年 月 日
注：受罚单位予签认规定交纳罚款直接期工程进度结算支付款中加倍扣罚加罚拒签文件罚金500元次
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编制
工程部
日期
审核
日期
批准
日期
修订记录
日 期
修订状态
修改容
修改
审核
批准
目 录
编 制 说 明 3
建设单位（签章）： 3
监理单位（签章） 3
总承包单位（签章）： 3
第部分 施工现场理机构职责 4
工程理组织机构 4
二建设单位理职责 4
三监理单位职责范围 5
四承包单位工程理职责 7
第二部分 工程建设理工作制度规定 7
工程理会议制度 7
二工程建设文件资料理规定 9
三工程质量控制制度 11
四工程进度控制理制度 15
五报表（件）理制度 15
六设计变更工程签证理 16
七施工现场安全生产理制度 17
八生活区统理制度 23
九施工现场出入理制度 26
第三部分 全面履行 工程建设合保证措施职责 27
工程建设机构保证措施 27
二工程质量保证措施 28
三工程进度保证措施 29
四工程造价控制保证措施 31
五施工现场安全文明理措施 32
六总包单位理协调措施 33
七 成品保护措施 34
八 甲供材保证措施 35
九分包供应商进场保证措施 35
十建设单位监理单位现场理权力措施职责 36
第四部分 工程建设现场理规定处罚（奖励）条例 36
处罚条例 36
二奖励条例 44
规定编制参考文献 45
1中华民国建筑法 45
2建设工程监理规范 45
3工程建设质量理条例 45
4辽宁省建筑工程资料理规程 45
5建设工程安全理条例 45
编 制 说 明
认真贯彻中华民国建筑法中华民国合法建设工程质量理条例建设工程安全生产理条例国家方关工程建设法令法规规定规程规范技术标准效预防控制影响工程质量进度安全造价种素参建单位全面实际履行工程建设合优质高速低耗确保合目标实现制定理规定规范工程建设行
实现程序化标准化精细化科学理理工作达高标准工程建设活动中合单位需严格遵守制定相应理措施奖惩办法
规定三方签章生效未事宜根工程实际进展确需调整补充容项目理部行发文
建设单位（签章）：
监理单位（签章）
总承包单位（签章）：
第部分 施工现场理机构职责
工程理组织机构
1相关单位关系框图
业总代表
项目监理部
总包项目部2
指定供应
指定分包
分包单位
供应商
总包项目部3
总包项目部1
供应商
分包单位
指定分包
指定供应
指定供应
指定分包
分包单位
供应商
业部接负责
部门
2建设单位工程理组织机构框图（附图）
3监理单位工程理组织机构框图（附图）
4承包单位工程理组织机构框图（附图）
二建设单位理职责
1办理时水电报批报建手续施工移交总包单位理
2提供施工图纸持召开图纸会审会议
3审批承包单位编制监理单位审查施工组织设计类专项施工技术方案
4签发设计变更现场签证发监理单位承包单位
5认定承包单位报监理单位审核工程形象进度表工序报验表材料设备报审单等现场资料
6持工程竣工验收工作
7审核承包单位理员资质员建议权
8协助承包单位办理工程开工手续工程施工单位提供规划证施工许证协助办理质量安全监督备案手续
9审批承包单位报工程款申请单监理认定工程形象进度表等现场资料批复工程款
10设计变更单进行技术济分析监督限额设计现场实施设计服务质量评估
11项目现场拥全面综合理处置权
12组织召开参加项目关级工程会议
三监理单位职责范围
工程建筑（含室精装）结构室配套安装园区配套景观环境样板房装修等施工验收保修阶段监理
国家辽宁省关工程建设监理规定监理工作标准该工程进行质量控制进度控制安全文明施工控制信息资料理施工方关系协调协助甲方进行投资控制合理等享权利：
1选择工程总承包建议权
2审查分包单位资质提出审查意见选择工程分包认权
3工程建设关事项包括工程规模设计标准功求委托建议权
4工程设计中技术问题安全优化原设计提出建议果拟提出建议会提高工程造价延长工期应事先征委托意发现工程设计符合国家颁布建设工程质量标准设计合约定质量标准时监理应书面报告委托求设计更正
5审批承包单位提供开工报告施工组织设计技术方案级进度计划保质量保工期降低成原承包提出建议委托提出书面报告
6持召开监理例会专题会议编制会议纪参加委托求参加类项目会议
7持工程建设关协作单位组织协调重协调事项应事先委托报告
8征委托意监理权发布开工令停工令复工令应事先委托报告紧急情况未事先报告时应24时委托作出书面报告
9工程材料施工质量检验权符合设计求合约定国家质量标准材料构配件设备权通知承包停止符合规范质量标准工序分部分项工程安全施工作业权通知承包停工整改返工承包监理机构复工令方复工
10工程施工进度检查监督权工程实际竣工日期提前超工程施工合规定竣工期限签认权
11工程施工合约定工程价格范围工程款支付审核签认权工程结算复核签认权异议报告权未总监理工程师签字确认委托支付工程款
12．工程现场全面理代委托行权限济处罚执行权
13施工单位称职理员（包括项目理）监理权求施工单位更换
14建设单位承包单位间建设工程合关联系活动应通监理单位进行
述授权基监理公司公正执行工作前提损害华锐名誉利益行均该授权范畴发生委托权追究责单位法律责赔偿济损失
四承包单位工程理职责
1认真执行建设单位监理做出承包单位签订合中项指令决议
2编制时水电方案施工现场总面布置图负责时水电工程施工理
3参图纸会审会议整理图纸会审记录
4适时编制施工组织设计（施工方案）监理单位建设单位确认严格遵执行
5认真执行建设单位转发设计变更现场签证时监理建设单位书面提出施工图纸实际施工相矛盾问题
6负责工程竣（交）工验收资料编制整理工作参竣工验收竣工备案工作
7全面实际履行总包职责全面负责分包统筹理特指定分包供应商配合理
8现场安全文明施工负全面理责
9全面履行施工合约定技术质量进度工期等项目标相关职责求完全接受合附件约定项奖罚措施
第二部分 工程建设理工作制度规定
工程理会议制度
保证工程建设合目标实现项工作处受控状态作工程施工前预控工作协调工程建设方关系时效解决工程建设中存问题建立列必会议制度
类会议：
建设单位组织召开类会议：设计交底图纸会审开工会议工程协调会议巡检现场会议时召开紧急会议等
1．员：施工单位项目理技术负责根会议需时通知专业员总监相关专业监理工程师建设单位项目理专业工程师相关领导
2．会员须时提前场特殊情况建设单位事先意代理参会必须委托决策全权授予资格否缺席处理缺席迟者均相应标准予处罚
3．会员携带会议记录会议中做会议记录会传达会议精神落实工作
4．会场保持安静禁止意走动手机振动状态
5．监理单位负责做会议记录认真做会议纪建设单位审核存档发做发放签收记录求会日整理完会议纪发放
二类会议：
监理单位组织召开会议：监理交底会工程周例会月度总结会议现场会议时召开紧急会议
1．会议总监持建设单位相关理员监理单位全员施工单位专业负责时通知参加相关员
2．会议点建设单位现场会议室
3．时间：周例会周五午13：30点月总结会月周周五午13：30点现场会议时紧急会议时间行通知
4．参会纪律求建设单位类会议
5．会议记录监理单位负责记录做出认真细致准确完整编号会议纪做周报报建设单位存档发施工单位份做发放签收记录
三类会议：
施工单位组织召开工程质量进度投资安全文明施工密切相关重会议：关键部位技术措施讨会材料选择确认会议总包理会进度措施讨会等
1．员：施工单位理员监理单位总监相关专业工程师建设单位相关理员
2．会议点：建设单位现场会议室
3．参会纪律求建设单位类会议
4．会议记录施工单位负责整理时报监理单位建设单位存档
会议求
1．会议持单位应提前相关单位发出会议通知（监理例会总包单位生产理例会日常生产协调会议外）注明会议议题时间点参加员需准备相关资料
2．参加会议单位会前做书面发言准备原单位发言发言简短扼重点突出发言稿应交会议持会方负责重问题外会议议题应会提出相应解决方法
3．持会议单位作会议纪参加会议方责须签字会议纪工程建设合组织部分单位时落实认真执行特殊情况执行必须天书面形式监理单位报告否合违约处理
二工程建设文件资料理规定
1．收发文件资料档求
（1）建筑工程资料（含文件资料报表等）单位必须专理
（2）建立完善收发文制度单位间文件资料应专职资料员负责登记传递签收交接等
（3）行文资料报表等报送参建单位时关规定做分类编号便工程资料理
（4）工程文件资料应单位工程分类档
2行文规定求
（1）单位行文报表真实严肃认真力求规范固定行文纸格式标准书写方法行文字迹工整清晰容准确A4纸微机印
（2）行文应标题编号台头(致****单位)落款单位负责签字年月日加盖公章
（3）建设单位工程合关系单位行文时时抄送监理单位便备案督促检查
（4）单位文件签字签收应时单位拒收行文拒绝签收意见行报告申明
3批复求规定
（1）需批复行文资料报表等应备齐附件相关说明必须监理程序传递
（2）接监理通知必须严肃监理工程师通知回复单时返馈（附报告说明）
（3）文件批复意见简洁明白准确落实位批准必须亲笔签字严禁代笔仿签
（4）规定时限时报（注明期回复时间）时批复杜绝拖拉现象力求快节奏高效率
4文件资料理传递程序
（1）传递原：
施工单位发生文件资料总承包单位阅批总包单位报监理单位（监理分包）监理单位转发建设单位相关参建单位
建设单位（含设计单位关咨询顾问单位）发生文件资料建设单位阅批发监理单位监理单位转发总包单位总包单位转发分包单位
（2）传递程序：
呈报：分包单位 总包单位 监理部 建设单位
批复：呈报程序相反
三工程质量控制制度
1通求
（1）承包单位应建立岗前岗位培训制度确保作业员工作质量
（2）施工程中承包单位已批准施工组织设计进行调整补充变动时应建设单位监理单位签认
（3）承包单位应报送专业重点部位关键工序施工质量措施须监理单位建设单位签认
（4）承包单位施工中报送施工测量放线成果监理单位进行复验确认
（5）监理单位权承包单位委托试验室进行考核
（6）监理单位应拟进场工程材料构配件设备质量证明资料进行审核合格材料构配件设备权通知承包单位撤出现场
（7）监理单位定期检查承包单位计量设备技术状况月报中说明确保工程质量
（8）监理单位隐蔽工程程道工序施工完成难检查重点部位须派旁站
（9）监理单位承包单位报送隐蔽工程报验申请检结果进行现场检查符合求予确认
（10）监理单位承包单位报送分项工程质检验评资料进行现场检查符合质量求予确认
（11）监理单位施工中出现质量缺陷时达整改通知检查整改结果
（12）施工程中监理单位发现存重质量隐患已造成质量事时达暂停令复工令时事先建设单位报告
（13）施工中发生返工处理加固补强质量事时监理单位权责令事单位报送事调查报告处理方案设计等关单位认监理单位处理程处理结果进行检查验收
（14）监理单位时提交关质量事报告建设单位应质量事处理记录档
2施工现场成品保护制度
（1）施工现场控制桩定位桩做成准永久控制点承包单位区域损坏移动
（2）土建分部分项施工基槽开挖验收严禁槽边缘二米停放重车存放重物
（3）施工单位梁柱基础做拖拉锚固点时应保护土建成品受破坏
（4）已完成成品半成品专责落实清成品半成品损坏丢失总包单位负责已完墙面面天棚原许孔需孔必须建设单位监理权部门批准须钻孔机铣孔
（5）许喷白梁板柱安装设备乱涂乱画脏东西面部位擦摸避免污染成品
（6）许已形成楼梯踏步拖拉材料栏杆处挂绳扣承重物件
（7）许损坏跨跃固定施工围栏移动安全围栏孔洞盖板
（8）承包单位道设备栏杆喷刷油漆时邻墙面面周围成品应采取防污染措施严禁意倒油底扔油桶
（9）建安施工中施工员许便运已锁紧倒链钢丝绳工具脚手模板支撑
（10）建安施工中吊车重车跨越砼沟坑时须采取加固保护措施严禁野蛮通行
（11）严禁设备走台点焊物件严禁走台开孔挂设卡头台梯子设置卷扬机固定点
（12）严禁保温铁皮行走挂倒链滑子拉绳影响施工部位铁皮波纹护板意切割应通关部门批准修补方案方切割
（13）建筑交错种道时油漆应设计标高高低施工交叉刷油相互避免污染
（14）施工现场安装电源明箱控制盘柜等设备未移交前应采取遮盖等措施防止砸污染设备表面
3施工组织设计（方案）审核制度
（1）工程开工前承包单位编制施工组织设计（方案）报监理建设单位审查批准时承包单位应报送施工组织设计（方案）报审表
（2）施工组织设计审批应包括容：施工方法质量保证措施否行工程进度计划安排连续性均衡性员机械材料设备协调性否合理施工理体系质量理体系安全防护体系否健全控制措施否力季节施工方案专项施工方案行性合理性先进性等否存二次倒运发生签证事件预见
（3）施工组织设计（含方案）作质量技术资料文件涉商务类济签证必须单独履行商务济签证审批手续方作计价结算
4工程材料设备报审制度
（1）甲供材报审：建设单位提供施工材料品种数量质量标准予承包单位进场验审承包单位组织建设单位监理单位参加三方验收合格承包单位现场保施工安装
（2）承包单位购材报审：承包单位购材报审应供货合签定前递交监理单位审查提供样品监理封样
（3）材料设备报审容：
a产品说明书等技术资料
b质量检测报告（市级检测机构）
c产品生产许证
d工程应资料
e生产企业营业执
f产品质量合格证书
g产品认证证书（市级认证证书）准证书
h产品投产鉴定会证书
i材料设备清单（应注明产品名称途规格型号技术参数订货数量等）
j材料设备样品
k应提供资料
（4）材料源均符合建筑行业理部门项规定需复试项目律进行现场见证取样送交资质等级合格试验单位进行复试合格方
5检验批分项工程分部工程等工序交验制度
（1）实行严格工序控制工序质量保证分项工程质量分项工程质量保证分部工程质量分部工程质量保证单位工程质量保证整体工程质量建立工序责制度实行技术交底样板引路标识追溯职责检查奖惩制度
（2）实行严格工序报验制度完成道工序承包单位检（三检）合格基础报监理验收合格方进行道工序施工实行严格工序交接制度工序搭接程中尤两家施工单位进行工序搭接项目必须完善工序交接手续保证关方施工行序控制
四工程进度控制理制度
（1)单位合签定7日应编制详细行总进度计划（含劳动力资源物资材料设备等配套供应计划）报相关单位（部门）审查确认备案
（2)单位进场前进场现场关规定求编制分解计划（年季月周）（含劳动力资源物资材料设备等配套供应计划）
（3)单位编制种计划必须满足现场理控制容素求具体格式求建设监理总承包单位行规定必时适调整
（4)计划提交规定周计划（周四17：00前）月计划（月24日17：00前）实际情况三方行确定时间年计划（年12月15日17：00前）
（5)分包单位约定时间计划容求等报总包（分包应提前1天）总包汇总整编报监理建设单位审查实施（批复时限：周计划1天月计划3天季计划6天年计划12天）计划实施终责实施方负责
（6)建设监理总承包商（分包）权根实际情况指令承包商调整修改已批复计划单位务必积极配合认真执行
五报表（件）理制度
1报表类
（1）施工总包单位：图纸会审施工组织设计关键部位技术组织措施材料定货采购计划（周月总）进度计划（周月总）关键节点工作计划工程变更工程签证技术联系单防洪（台）组织计划类验收报表等
（2）监理单位：监理规划监理细监理周报监理月报关键节点工作计划等
（3）分包单位：总包单位相关求执行
2报表求
（1）施工总包单位：
a 图纸会审：结合施工工艺求质量保证标准施工规范求济指标等素仔细审核图纸详提出问题关解决问题建议避免期施工中陆续提出问题求图纸发周提交图纸会审意见
b 施工组织设计：结合实际技术行组织利编写规范求图纸会审三天提交
c 周（月）报：周四（月24日）报项目部
d 材料进度计划等：具体求续相关规定规定表格执行
e 关键节点工作计划甲方求执行
（2）监理单位：
a 监理规划监理细：国家监理单位相关规定求编写求合签定图纸发周报甲方
b 月5日前项目部报月监理月报
c 周（月）计划报表：周五（月25日）报
d关键节点工作计划：甲方通知准
（3）分包单位：单位相关求执行
六设计变更工程签证理
公司制定设计变更现场签证理制度刚性执行指导文件单位必须严格遵执行
七施工现场安全生产理制度
1现场安全生产理制度
（1)级领导安全生产宣传教育放首位确保项安全生产措施落实作业员熟记安全技术操作规程
（2)承包单位开工前须工程项目市建筑安全监督站申报备案工程高度达455米基础深度达3米时市安监站检查合格发放施工安全许证安全检查合格未办理施工安全许证工程准继续施工
（3)承包单位施工中建立建全级安全施工责制三级安全培训编制实施安全技术措施建全安全施工关体系规章制度应重点强化土方作业高处作业架设机具吊装作业模板支护垂直运输中型机械施工电毒作业易燃易爆防火作业等安全设施防范检查
（4)参加施工职工必须三级安全教育类特殊工种必须专门安全操作技术训练合格证方独立操作严禁酒操作
（5)施工现场作四口巡查危险作业部位挂安全生产宣传画幅标语安全色标安全教育常抓懈
（6)施工现场种机具设施材料构件均现场施工面总图堆放布置保证场道路畅通阻
（7)施工现场设置围墙门卫巡视检查做防盗防火防止坏破坏工作
（8)进入施工现场员必须服总包单位指挥遵守项安全理制度正确防护品进入施工区必须戴安全帽高空作业需系安全带严禁穿拖鞋高鞋赤脚进入施工现场场严禁吸烟
（9)施工现场做种安全设施设备标志色标等擅拆动施工需必须拆动时先报请安全理部门批准方拆动
（10)街巷民房等施工时搭设防护棚采取效防护措施确保行居民安全
（11)动火制度
a施工现场批准严禁便动火确需动火必须安全部门申请办理动火证采取防灭火措施批准方动火
b动火前须检查动火点周围部直现否易燃易爆火险隐患确认安全方施工
c发现作业区方动火点易燃易爆品带入作业区
d动火期间防火措施效灭火工具专负责直完成动火操作
e动火操作完成须专检查火源确认已彻底熄灭检查周围动火点直面否未熄灭种否易燃品发现易燃品须立报告关部门重点防范
f遇四级（指面纸片塑料布风吹起）风天露天作业区准动火
g负责防火员必须防灭火培训
h旦发生火情须时报告迅速组织员扑救必时拔119求
2现场文明施工理制度
（1）施工单位严格建设单位审定施工总面图布置单位生活生产建意扩场困难应建设单位进行洽商建设单位批签批复范围进行施工否视情况罚款
（2）文明施工责区域化理承包单位生活生产建施工场进行分区理承包单位建全文明施工理机构理制度检查制度报建设单位备检查理制度负责单位进行处罚
（3）场施工干道准意停车承包单位口占阻塞道路时性时间较短卸车吊装工作占道应建设单位施工理部通报请示方限定时间占道工作
（4）承包单位水电必须连市关规定建设单位求进行施工计量理私拉乱接意停水停电违反规定限期整改外视情况罚款
（5）施工现场时线电缆敷设应面做出明显标记防止施工遭破坏
（6）承包单位生活生产建设计中考虑水泥泥浆污水雨水排放措施堵塞水网生产生活建区设水厕
（7）土方开挖：承包单位应事先做土方衡方案弃土应建设单位指定位置存放回填余土时运走清净
（8）承包单位生活垃圾施工垃圾弃放建设单位统指定点做日产日清运输中应采取措施防止废弃物洒落飞扬污染道路
（9)施工现场焚烧易产生毒异味材料毒废物做土方回填
（10）承包单位杜绝野蛮施工合理安排建安交叉工序遇碰撞应建设单位监理进行衡调节
（11）承包单位进场材料周转性工器具场存放必须整齐划规格分明设置标牌
（12）承包单位严格工序备料避免施工现场建材长期存放占场影响施工现场整体整洁
（13）施工现场产生施工噪音机械震动中飘浮物施工单位应采取效措施减少居民干扰环境污染
（14）承包单位竣工前做工完场清门窗干净玻璃明亮建筑物周围残土垃圾否予验收
（15）承包单位承担建筑安装项目工程挂牌施工
（16）建筑施工现场必须悬挂连市建委规定统规格制做包括工程概况图施工面图工程效果图关标语制度宣传板设置出入口两侧
（17）门入口处需设立标准截水沟配备车辆清洗工具确保进出车辆轮胎干净整洁
（18）设立专吸烟点严禁流动吸烟
3施工现场材料理制度
（1）施工现场材料堆放面图堆放建筑材料钢材木材分品种规格残废分堆放保砖砂石白灰理做砖成丁（垛）砂石成方（堆）白灰盖垫圆方偏罗纹带钢应码放做头齐设置标签
（2）施工现场材料理应符合三清五求三清：区域理责清料具清工完料净手续清五：场面布置规章制度执行专群结合理定额料核算材料护具理
（3）施工现场搭设简易库房办公房样式必须建设单位批准利材料储存办公入库料具分类分品种分规格存放做三清两齐三致四号定位五五摆放十
（4）周转工具进场拆须品种规格堆码整齐零配件装箱装袋保护具入库保周转工具规定途准意损坏锯断截短垫道垫垛底搭暂设改作特钢围挡理做认真拆维修保证周转效率功
（5）施工现场项目部建立健全材料理机构设置专业理员制定项理规章制度建立级岗位责制实现制度化理
（6）加强帐目理材料计划理建立材料保台帐周转材料租赁台帐物资收耗存台帐备宗材料验收记录记录时准确合求
（7)保证种票完整章记齐全整洁改划符合规定做月装订成册妥善保
（8）材料进场获门卫意验收员认真核资料核实物进场材料进行认真检尺量方检斤点数检验材质坚持四入库制度
（9）甲供材料理：
a施工单位签订合根合中规定甲供材料设备结合图纸求技术标准提出材料总计划清单时限提交施工组织设计时
b时报材料月（周）计划（月23日周三）材料计划清单求明确材料名称数量规格型号部位进场时间分批进场时间
c分项材料计划清单分项工程施工发生日前30天（需预加工定）提出发生变更需提前周通知必须施工单位项目理签字否切损失施工单位承担
d材料进场施工单位必须24时配合材料设备调运卸车清点验收签字交接工作交接做材料保工作发现材料破损数量质量等问题时报否切损失施工单位负责材料相关资料齐全质量合格施工单位拒绝接受时通知监理建设单位述原正理施工单位拒绝接收
e材料进场时通知施工单位施工单位做场准备妥善保应注意防雨防潮防碰损防盗窃双方材料交接手续签字完毕材料施工单位保切损失施工单位负责建设单位根造成损失情况予相应罚款
f甲供材料计划需求数量报建设单位项目部项目部转交成部进行审核确认方生效提供数量准确（包括损耗）出现虚报领现象合相关规定执行出现数量准确计算失误计算漏项建设单位予考虑施工单位行采购解决材料质量品牌外观必须建设方求致材料必须建设单位采购时施工单位必须承担二次采购差旅费运费相关费超出定额消耗量计算结算总量部分甲方结算规定执行予退货
g甲供材料检查清点交接工作施工单位监理单位供货单位负责监理单位牵头负责组织相关工作中弄虚作假行甲方根事实情况予处罚
h建设单位日常检查甲供材料情况基础周三（月23日）甲供材料情况进行集中检查监理单位施工单位分周（月）甲供材料情况进行汇总分析理超计划超预算量相关处罚规定执行
（10）甲控材料理：
a合签订切履约责均施工单位负责包括限供货数量包装运输进场时间质量确认更换货品结算等相关合违约责清问题
b施工单位必须严格招标文件合中甲方指定供应商名录实施定采购确特殊情形需甲方审批流程求提出供应商变更申请甲方批准方实施供应商签订供货合前必须二次提交批量采购货物样品（须投标时提供样品致供应商预留出足够加工期）监理建设单位专业工程师确认封样方签约
c货物进场前应提前2天填报材料设备进场申请单卸车前供应商必须提交完整产品合格证说明保修卡复试检验报告等入档资料然甲方指定点卸货验质收量入库登记3日抄报监理甲方项目部份备案
4施工现场机械设备理制度
（1）施工现场必须设置机械设备分布图注明设备名称型号设备停放侵占场道路安全防护设施做合理布局位停放
（2）现场设备览表交监理审核满足施工需完率
（3）施工现场做机械设备清洁防腐提高设备表皮新度达景观标准
（4）施工现场机械设备统编号机房三牌（岗位责制安全操作规程司机名牌）机工具齐全设备周围堆放杂物保证作业环境清洁
（5）施工现场机械设备标准设置防雨棚妥善处理施工浆水确保作业面干爽清洁保证安全作业施工浆水未处理直接排入水道标准设置排水间沉淀井排水系统处良状态
（6）建筑施工现场出入口设置洗处车辆机械设备出场时必须清洗干净准夹带泥沙清洗处设置排水沟井防止污水外溢
（7）承包单位质量证明书年检合格证未取生产许证机械设备严格遵守操作规程意超负荷超载超速杜绝违章作业
（8）机械设备操作员必须考试合格取操作证方独立操作机械操作员必须时携带操作证备检查
（9）承包单位租机械设备出租方承租方须签订租赁合保证合容齐全合法
（10）施工现场机械设备须关规定做机械设备保养维修认真做清洁润滑紧固调整防腐严禁设备带病运转
（11）施工现场种机械设备必须严格遵守建筑机械安全技术规程发现问题时解决做预防消安全素
（12）施工现场机械设备须设专负责班作业时必须建立机长负责制执行交接班制度加强操作员培训教育求机械操作员仅保证机安全保证协作业员安全
（13）施工现场机械设备规定配置机械设备安全保护指示装置确保安全保护指示装置齐全灵敏效
（14）施工现场机械操作员须听指挥员正确指挥精心操作施工员违反安全技术规程引起危险事指挥操作员权拒绝执行严禁证指挥违章指挥
（15）入施工现场机械设备必须监理单位审验时认真填写安全调试记录
八生活区统理制度
1生活区卫生理制度
（1）生活区位置建设单位指定保证现场施工员基居住条件宿舍应必生活设施保证必生活空间宿舍应必生活设施保证必生活空间宿舍室高度应低25米室安全通道宽度应065米应距30厘米床铺均面积2方米置放衣物等生活品吊架符合标准明等设施
（2）生活区食堂操作间必须易清洗消毒条件易传染疾病设施食堂操作间墙抹灰屋顶散落灰尘应水泥抹面锅台面操作间必须生熟分开刀盆案板等炊具存放炊具封闭式柜厨库房应存放种佐料副食封闭器皿距墙面20厘米粮食存放台
（3）生活区厕屋顶墙壁严密门窗安全效厕规定采加盖措施专清扫保洁灭蝇蛆措施
（4）生活区周围意泼污水倒污物垃圾指定点集中时清理防止传染病传播流行
（5）生活区设工沐浴区开放次必须专清扫水温室温适宜室通风良异味积水污物
（6）生活区设工饮水设施保证现场工饮水需饮水器具应专清理定期清洗保持饮水卫生
（7）生活区应集中设洗涤槽
（8）生活区注意节水节电节严禁常流水常明灯现象
（9）建设单位监理单位安排专定期生活区进行卫生检查符合卫生标准部位限期进行整改履教改建设单位权进行济处罚
2生活区安全保卫制度
（1）生活区安全保卫工作承包单位全权负责
（2）工作目标：
现场生活区安全保卫工作严格理努力实现目标
a杜绝切火灾事
b杜绝切重刑事案件
c杜绝重治安灾害事确保现场生活区安定安全
（3）现场生活区须成立安全保卫消防组组成员班组负责组成设专职安全保卫消防理班干部日常安全保卫消防工作理
（4）现场生活区安全保障措施
a贯彻实施关安全保卫工作法规制度决定预防类案件灾害事发生
b建立部门治安防火责制
c参加施工员进行遵纪守法安全保卫消防宣传教育
d定期组织安全保卫检查时制止违章行查出隐患时组织整改暂难彻底解决隐患须采取时措施设立专职员确保安全
e组建基层治保会定时进行安全巡逻群众搞治安防范工作建立义务消防队定期进行业务学训练
f生活区员严禁酗酒赌博外出出现严肃处理严格执行生活区员车辆出入理制度外员进入生活区必须出示承包单位发放许证明准进入
g建立生活区火审批制度规定办理火证证准火
h易燃易爆剧毒等物品规定存放设专负责理程中建立严格领退登记理制度
i现场生活区支搭时设施须项目安全保卫领导组审批严禁易燃材料搭设
j生活区规定设置消火栓消防器材灭火工具常检查保养完齐全严禁擅动
k发生关案件火灾事 时报保护现场权限进行处理参调查处理
九施工现场出入理制度
1承包单位施工理员施工技术员施工设备首次进入现场前必须监理单位核验职称证书岗位证书施工设备合格证年检证准证书体检证明报建设单位备案批准方进入现场
2禁止非施工员进入施工现场特殊情况应建设单位总包员陪进入
3施工现场出入口承包单位派建设单位监督负责全天候守卫关车辆进入场制度执行
（1）车辆进场制度
a材料设备运输汽车外汽车未许进入施工现场
b出入施工现场汽车必须接受保卫员检查
c携带物资材料没出场车辆必须出示出场单核验出厂材料否出场单致
d出场车辆必须运出单位部门签字项目理代表签字方始生效
e车辆驾驶员外车进场员必须配带胸卡
f出场车辆须行清理清洗轮胎避免造成城市道路污染车辆污染城市路面产生责车辆驾驶车辆承担
（2）身份卡制度
a参工程项目员开始工作前须办理身份卡
b身份卡（胸卡）单位部门统填写胸卡登记表单位部门签字签字成责胸卡登记表交保卫部门签字统制作发放身份卡
c身份卡办理需1张1寸免冠专门工种员须提供专业岗证复印件胸卡登记表求单位部门代号编排胸卡号
d进出场员须身体明显位置牢固佩带便理员监理员相关员识身份卡员条件请出施工现场身份卡佩带者登记案罚款20元超三次身份卡收缴遗失处理
e办理身份卡须交纳身份证抵押金10元工作完成退场时予返身份卡遗失抵押金予返身份卡重新办理抵押金加倍
f身份卡损坏持旧卡免费更新
g身份卡身份卡没收回身份卡处罚100元少7天期限拒绝进场
h访员领取时出入证进出场交抵押金50元联系承担安全责
i贵宾访专负责全程陪提供安全保证装备
第三部分 全面履行 工程建设合保证措施职责
工程建设机构保证措施
1总包分包施工单位必须合约定质量工期目标时考虑工程复杂性技术含量高情况配备足满足工程建设需理员技术员建立起行效现场施工理机构责制度机构设置必须全面位职责明确般应包括工程理计划统计（计量）工程技术深化设计工程质量创优理分包理施工协调安全文明施工周边关系协调等部门
2施工进度计划施工组织计划劳动力物资配备计划施工单位应适时足额效提供满足工程建设需施工技术员熟练技术工普通工施工机械物资保证特殊工种施工机械效验证确保夏秋收力物力
3施工单位必须保证工程项目理履行施工合承诺义务责时应事务处置权力力度时工程项目理必须全面严肃认真履行责义务
4合履行程中未建设监理单位意更换项目理技术负责建设单位监理单位认项目理技术负责胜工作时权求施工单位更换施工单位必须调换低原资质等级适应施工求选报建设单位监理单位确认
5监理单位玩忽职守胜职责施工单位理员技术员施工员分包施工队伍权求施工单位更换施工单位必须予更换更换员队伍工工作
6进入施工现场材料半成品构配件设备（包括施工设备）成建制劳务队伍均工程专资源进出施工现场必须报监理工程师审核备案
二工程质量保证措施
1施工总承包单位应根工程质量目标承诺编制质量计划具操作性创优措施报建设单位监理单位
2施工单位必须审定施工组织设计（方案）施工参建单位应严格执行质量计划确保质量体系效运行严格遵守材料设备选厂选样送审采购货物进场道施工工序质量保障制度切实检验记录严格材料设备报验制度
3施工合约定样品招投标期间确定样品施工程中形成试件必须规定入库封样养护保存保证工程施工物品样品（试样）质量致
4监理单位权供货厂家资质进场物资质量道施工工序质量施工单位检验记录进行检查见证取样复验工程实体资料符合质量标准时参建单位必须监理单位指令予处理反馈处理结果
5施工单位分部分项工程施工前必须进行施工技术安全交底（施工技术安全交底应文字记录报监理审核）遵循样板先行原执行挂牌标识制度
6分包单位施工程中严格执行三检制度（检互检专检）检查记录
7施工监理工作中监理单位坚持预控加技术含量投入原严格遵守八控制原：设计图纸交底会审工程中施工单位员资质监理单位审查备案进场施工施工组织设计方案未监理审批施工施工员未施工技术交底事施工材料设备构配件未报验审批签字工程中道工序质量未监理工程师认进行道工序工程实体质量未监理工程师认支付工程进度款未总监理工程师认进行工程竣工验收
三工程进度保证措施
1施工进度计划理措施
（1）合工期目标总包单位编制出行效符合施工工艺求确保工程优质施工进度计划施工进度计划安排空间时间发生矛盾时施工单位必须符合施工工艺求确保工程质量安全前提采取技术手段增加资源（机料）延长施工工时等措施确保实现施工进度目标
（2）施工总承包单位编制施工进度计划应包括施工总进度计划年季月进度计划分包单位编制专业性施工进度计划中：
a施工总进度计划年进度计划应单位工程分部工程编制时标网络计划季月进度计划分单位工程分项编制必须月24日前报监理部审批监理部月27日前审批完成备案
b分包单位施工进度计划月度计划分包项目进行编制必须遵总包单位施工总进度计划月进度计划求编制总包单位规定时间报总包单位总包单位转报监理部
（3）施工总进度计划年季月进度计划安排应合理划分施工段工序安排正确施工接口交叉作业序设立材料重设备专业分包施工单位进场计划时间控制点施工进度计划说明中必须明确阐述施工阶段力材料施工机械配备标准数量进场时间工作量时必须明确阐述建设单位供应材料设备指定分包单位进场时间施工期限求相关条件
2工程形象进度理措施
（1）施工单位必须建立工期施工进度计时三挂牌制度：
a总工期倒计时挂牌制施工场区显位置设置总工期倒计时牌标明开竣工日期倒计时日历天数
b分工期倒计时挂牌制单位工程施工现场明显处集中设置专业（包括分包工程）施工工期倒计时牌标明工程施工容完工时间倒计时日历天数施工单位负责姓名
c施工现场责牌施工现场施工实设置班组责牌标明施工容施工开始结束日期质量标准施工单位负责姓名
d三挂牌牌面规格容应统标准规程建设单位监理单位批准实施
（2）施工形象进度检查考核
a总包单位编制建设单位监理单位审核确认工程总进度计划工程建设合组成文件审定工期目标参建单位必须严格遵守工程总进度计划中必须设立关键环节控制目标确保实现：
a1单位工程土方护坡基处理等工程动工完工时间目标
a2建设单位提供设备材料实际效进场时间目标
a3单位工程基础结构防水层完成时间目标
a4单位工程体结构封顶时间目标
a5单位工程围护结构封闭冬施准备工作完成时间目标
a6样板间完成时间目标
a7单位工程精装修二次设计施工完成时间目标
a8外装饰面幕墙铝合金窗金属复合屋面等二次设计加工制作安装完成时间
a9水暖风电消防等安装工程专业接口完成时间
a10弱电系统专设备安装专业接口完成时间目标
a11室外园林绿化区域市政线道路完成时间目标
a12工程系统调试清理施工现场工期目标等
3控制工程总进度计划中关键环节目标实现工期总进度目标必保证手段参建单位应严格施工进度计划安排组织施工做天务天完成时实施周进度计划控制月进度计划考核相应奖罚制度
4监理单位天周月施工状况工程进度检查实控施工中存力机械材料设备供应位施工质量差技术力量薄弱理组织力相互扯皮消极配合等情况采取监理通知警告指令赶工指令相应处罚措施中：
(1)日常检查发现影响施工进度素采取监理通知形式
(2)周进度计划滞采取监理例会调整警告指令
(3)月进度计划滞采取赶工指令
5监理单位权求施工单位调整施工进度计划权求施工单位增加力物力投入施工单位必须两天监理建设单位申报赶工计划赶工措施
四工程造价控制保证措施
1参建单位施工合材料设备订货合发票清单相关预结算书关协议必须时呈报监理部备案理
2工程预付款工程进度款必须施工合约定支付办法规定程序办理总监审签报建设单位审核支付甲方已付款情况应时反馈监理部
3工程实体工程资料未达施工合约定质量目标未形成完整分项工程予支付工程款
4设计变更洽商须建设单位工程变更评审程序证建设单位设计单位正式书面形式监理单位发变更通知单监理单位签认备案送施工单位实施
5关工程造价报表施工合约定月25日前报出
6分包单位工程款应报总包审核根合约定原总包单位确认总包单位报监理部核定报建设单位批准计付
7施工承包合招投标文件招投标程中函件工程施工程中形成文件均施工承包合组成部分
8施工单位必须确保工程建设资金专款专
9项施工合矛盾施工合准
五施工现场安全文明理措施
1总包单位应全面负责施工现场安全文明施工理建立健全安全文明施工理机构完善现场安全文明施工设施制定隐患治理措施突发事件应急预案
2施工现场必须实施生活区施工区专业分包区分区域理分包单位必须服总包单位总面理半成品设备堆放点时加工车间库房位置必须总包方根现场情况统协调承担责范围理职责否责方承担引起济损失
分包单位加强安全理健全安全保证体系落实安全生产责制
3施工现场入口处危险作业部位必须设置安全宣传标志安全色标提供合格明护栏通道警告标志消防安全设施等
4施工单位做现场物料堆放序整齐线布置安全合理时清理现场杂物垃圾污水保持良施工环境
5重视治理工扬尘噪音落实文明施工责制工围挡严密道路畅通库存放易飞扬物（水泥）应严密遮盖
6认真落实消防法强化明火作业理审批加强易燃易爆毒物理
7做三宝四口理 进入施工现场应服总包单位理遵守项安全理制度必须带安全帽高空作业必须系安全带挂安全网安全绳严禁穿拖鞋赤脚进入施工现场
8加强文明安全施工三级教育新工通安全知识安全技术培训
9加强安全网电闸箱消防器材等安全设施巡查理
10贯彻食品卫生法加强施工现场生活区卫生防疫工作杜绝食物中毒事发生
11施工现场严禁吸烟违者规定罚款
六总包单位理协调措施
1总承包单位指定分包签订总分包施工合约定建设单位负责承担义务履行职责工程工程总承包单位负责总承包单位分包单位分包工程建设单位承担连带责分包单位必须接受总承包单位理总包单位必须进场理员技术员分包单位传达工程建设理规定检查考核执行
2总包单位必须制定出行效总包理办法报监理部审定分包单位（含指定分包单位）必须总包理办法接受理
3总承包单位分包单位分包单位进场前必须书面形式签订关施工配合工程接口工程交接成品保护等明确双方责义务协议书（合）否进场施工
4总包单位应施工合约定配备足够力物力设备施工单位理服务负全责
5总包单位分包单位理协调配合服务应工程施工进度计划时间安排分包单位进场时间员材料设备安置施工场划分施工开展施工接口交叉作业安全防护成品保护水电路时设施施工机械等施工现场资源进行时合理恰组织安排保证分包单位序施工
6建设单位方委托沉降观测总包单位配合安排作现场保护
7总包单位应时准确分包单位提供满足施工需原始基准点基准线参考标高分包单位应根总包提供数准确放样划线正确布置施工部位基准线标高尺寸
8施工现场安全总承包单位负责分包单位总承包单位负责服总承包单位监理单位申报工程资料均总承包单位负责办理
七 成品保护措施
总承包单位建设单位承担工程成品保护理职责(包括甲方直接委托分包项目成品)工程竣工移交前形成成品损坏功破坏修复职责总承包单位负责（包括法分清界定损坏责建设单位直接分包工程）
施工单位须严格投标时编制承诺成品保护措施方案落实项成品保护工作做专款专理监甲方时抽查项投标专项费现场达标情况投标承诺符处扣该项费予处罚
1进场分包单位必须提前总包单位提供详细成品保护方案容必须包括施工范围种工序工艺容相互制约影响素专业工序施工交叉先序必须包括相关工序具体成品半成品保护措施
2分包队伍进场施工必须成品保护交底记录未交底进行施工交总包单位
3分包单位未总包单位允许严禁楼板墙体天棚等处开槽洞施工中意意破坏成品员单位必须损失材料工进行赔偿外处罚条例进行罚款
4现场施工分包单位现场必须设名成品保护员分包单位成品保护员统总包单位进行协调理组织成品保护员整施工现场巡视检查防止成品半成品破坏
5分包单位交叉施工时必须施工单位总包单位提出书面申请总包单位协调
6先施工单位必须施工办理书面交接手续双方签字认交总包方存底施工单位（指量作业面分包单位）应施工区域成品半成品履行保护责义务
7分包单位施工时单位未总包批准插入施工未申请插入交叉作业施工完毕未施工单位办理书面交接手续者施工区域发生成品损坏应承担全部责
8分包单位成品（包括正施工施工完毕工序设备）保护责义务
八 甲供材保证措施
1工程开工时图纸发7日施工方应时报工程材料总计划分段进场计划（务必准确）建设单位方收7日确认甲供材部分施工方月23日前报月甲供材计划种材料进场前7天报具体预警计划
2时变更急材料提前3天报单独确定（均需履行签认手续）
3甲方收材料供应计划应时组织统筹安排接预警详细计划7天（急3天单独确定涉预加工外）务必组织材料进场期进场影响正常施工甲方承担责施工方关规定求报监理建设单位签认误工费工期延甲方意工期延时应支付赶工费均索赔程序执行
4施工方提供采购计划必须确保准确误发生超量少量切责施工方负责（超量费少量二次采购费工期损失等前述理制度执行）发生设计变更已法修改变更建设单位方承担
九分包供应商进场保证措施
1工程合签订时（部分签订前确定）图纸发施工方应根合约定图纸求报分包（供应商）总计划分段进场时间7日建设单位确认分包（供应）选择分工发监理施工方备案
2根明确分包（供应）选择分工单位预送3家（特定垄断外）单位供建设监理总承包（分包）考察审查确认签订相关合相关协议时限求般应半月准备期正式进场前7天签订合作协议完毕交关方备案
3分包供应商正式进场5天前应参加建设监理总包组织现场踏勘作现场技术准备需配合协调等相关问题职责分工期限等
4总包相关分包根踏勘职责分工期限完善工作进场前2天书面提交具备交接条件报告建设监理总包组织进场前1天现场办理相关工序工作面交接手续
5方均应求履行职责统筹安排确保期进场施工期进场影响正常施工切责责方承担甲方原施工方关规定求报监理建设单位签认误工费工期延甲方意工期延时应支付赶工费合理工期调配时间列施工方责负均索赔程序执行
十建设单位监理单位现场理权力措施职责
1建设单位权施工程中设计施工质量 进度造价安全设备材料供应监理工作进行检查权提出整改求
2建设单位权分包单位机料法环进行检查检查单位必须全力配合弄虚作假
3监理工程师现场发现施工问题权求施工单位改正权求施工单位现场工长技术员质检员监理工程师提出求作书面签认未求改正监理工程师权采取进步措施：发监理通知暂停施工整顿等
4监理通知监理单位进行四控两协调方法手段参建单位监理通知提出求必须执行规定时间予回执处理
5监理员理施工单位索礼金接受施工单位组织影响公正执行监理业务宴请
6国家辽宁省市法律法规条例规定合建设单位授权书规定权利职责
第四部分 工程建设现场理规定处罚（奖励）条例
处罚条例
1总
第1条 保证项目施工理协调工期目标资源供应工程质量文明施工安全防护等方面项理制度规定保证措施效执行保证参建单位严肃认真履行工程建设合特制定处罚条例
2处罚条例细
第2条 违反工程建设现场理规定未时参加会议迟早退处100元罚款参加会议参加会议员决策力未会议求准备相关资料意推脱责扯皮未求整理纪者处500元罚款会议纪容拒执行处1000元罚款
第3条 违反工程建设现场理规定未求建档未履行签字手续专理者处200元罚款拒收参建单位行文拒绝签收处500元罚款
第4条 违反工程建设现场理规定材料设备未报审备案进场处500元罚款
第5条 违反工程建设现场理规定未编制施工组织方案（需补充完善时）报审处2000元罚款
第6条 违反工程建设现场理规定
1承包单位进场必须认真执行国家方专业工程施工验收规范执行规范造成工程质量合格处5000元罚款
2承包单位必须严格执行建筑安全工程质量检验评定标准时准确已完成检验批分项分部工程质量进行评定质量评定滞造假处2000元罚款责处100元罚款
4承包单位严格执行作业面交接制度作业面未交接认真造成工程质量合格接收单位负责返工处理处2000元罚款
5承包单位完成道工序必须监理进行报验未报验进行道工序施工单位处1000元罚款责处100元罚款
6工程放线定位认真致标高超差位置偏移单位处2000元罚款责处100元罚款
7承包单位工程质量认真执行三检制度报三检记录否单位处2000元罚扣款责处100元罚扣款
8施工方法操作规程施工造成工程质量合格返工外单位出1000元罚款单位负责处200元罚款责处100元罚款
9承包单位施工机具配备足精度够造成质量合格单位处2000元罚款
10工程施工组合材料必须严格执行配合严格计量计量器具计量准单位处2000元罚款责处100元罚款
11施工程中气候变化原未采取相应防护措施造成工程质量合格工程返工外单位处1000元罚款
12承包单位分项工程施工中做样板引路建设单位监理工程师质量认方面积施工否造成质量合格返工外单位处1000元罚款责处100元罚款
13施工中什原出现质量安全事规定时间逐级报隐瞒报者单位处5000元罚款关责处200元罚款
14工程施工材料规范规定抽样复检（监理工程师见证取样）否单位处2000元罚款责处200元罚款
15承包单位施工程中必须做隐蔽工程记录否单位处2000元罚款责处200元罚款
16承包单位施工时新技术新工艺新材料技术鉴定证书否单位处1000元罚款
17承包单位擅工程分包资质合格施工单位造成工程质量合格责单位罚款10000元项目负责罚款1000元
18砼结构墙体结构施工规范规定制作足够数量砼试块砂浆试块未制作试块施工者单位处1000元罚款责处200元罚款
19严格执行检制度合格检验批分项分部报验限定次整改机会合格书面申请复验第二次报验合格责单位罚款2000元次负责罚款200元次类推
第7条 违反工程建设现场理规定：
1成品保护方案（措施）单位处5000元罚款
2未审批成品保护方案（措施）实施造成成品损害单位处5000元罚款赔偿造成工期费损失
3成品保护交底记录单位处500元罚款
4施工员 已安装完保温道电缆桥架行走蹬踩作支架支撑跳板单位处1000元罚款处50元罚款
5未办理特殊部位施工许证已运行（已安装）变配电室计算机房等功间施工处单位500元罚款
第8条 违反工程建设现场理规定：
1未时报送年月计划单位处1000元罚款
2未时报周计划单位处500元罚款
3周进度计划未时完成单位处10000元罚款（月计划完成全退）
4月进度计划未时完成单位处2000元罚款
5服建设单位监理进度方面协调理处2000元罚款
第9条 违反工程建设现场理规定：
1未建立相应安全理制度体系完善处1000元罚款制度规定未真正执行落实处2000元罚款
2安全技术措施安全技术交底单位处1000元罚款
3安全教育台帐处200元罚款
4安全设施投入台帐处50元罚扣款
5安全技术交底台帐交接班记录处200元罚款
6安全检查台帐处200元罚款
7安全生产责制台帐处200元罚款
8班前安全活动台帐处100元罚款
9配电箱门锁箱杂物箱门敞开 发现处100元罚款
10机电设备开关箱开关箱漏电保护器失灵发现处200元罚款箱接线混乱回路编号闸机开关破损失灵闸刀保护盖金属丝代熔丝电源线插头发现处罚款100元
12机电设备未采取保护接零措施处200元罚款
13关箱电熔丝规定设置处100元罚款
14办公室库房宿舍严禁超60W功率（碘钨灯等）灯具明违者没收灯具处100元罚款
15电线路未规定架空线缆乱拖拉电缆电线老化破皮发现处100元罚款
16未允许意拆移动安全防护设施处100元罚款
17型机电设备未进行专专机相固定处 200元罚款
18未允许乱接电水处 300元罚款
19违章指挥处 200元罚款
20违章操作处50元罚款
21特殊工种未持证岗处50元罚款
22酒操作处 100元罚款
23违反机械作业规程操作者处 200元罚款
24高空场施工员钢扣件短材料钢筋头水泥块物件抛落层违者处1000元罚款
25严禁外架堆放钢筋木料钢等材料违者次处100元罚款
26外架台超荷堆放处300元罚款
27脚手架规范处200元罚款
28安全网材料杂物否处100元罚款
29高处作业员传递物件时抛掷违者处100元罚款
30戴安全帽工处50元理员处100元罚款
31会议室工吸烟处 50元罚款
32高空作业边作业系安全带处50元罚款
33明火作业办动火证处 500元罚款
34防火措施未落实处 50元罚款
35工作区域出现烟火处 50元罚款
36未发生火灾险情意挪动防火器材处 100元罚款
37设备材料丢失限期购进影响施工进度影响施工进度标价扣款加扣影响工期损失费
38施工理材料设备损坏原重新购置修复建设单位意时材料设备5罚款
39损坏材料设备标价扣款加扣影响工期损失费
40工调试方法技术措施损坏设备损坏标价罚款
41未做工完场清垃圾未指定点堆放单位处300元罚款
42戴身份卡赤脚穿拖鞋衣衫整齐进入现场处50元罚款
43便处50元罚款
44施工现场乱涂乱画处100元罚款
45酒进入施工现场处100元罚款
46架斗殴双方处100元罚款肇事方处200500元罚款
第10条 违反工程建设现场理规定未时报月工程款计报表月支付工程款
第11条 违反工程建设现场理规定没建立行效施工现场理机构质量工期目标理机构完善制约影响工程施工处 5000 元罚款
第12条 违反工程建设现场理规定施工理员施工技术员位保证施工力资源设备物资供应制约工程施工处 20005000 元罚款
第13条 违反工程建设现场理规定项目理没施工现场处理事务力度处 3000 元罚款项目理理失职造成施工失误处 5000 元罚款
第14条 违反工程建设现场理规定施工单位未建设单位监理单位意更换项目理处 20000 元罚款
第15条 违反工程建设现场理规定施工理员玩忽职守胜工作员队伍必须更换影响工程施工质量进度处 3000 元罚款
第16条 违反工程建设现场理规定进入施工现场分包商成建制劳务队伍未监理工程师申报备案处5000元罚款
第17条 违反工程建设现场理规定未审定施工组织设计（方案）组织施工严格执行质量计划保证质量体系效运行未严格遵守材料选厂选样送审报审执行施工工序质量保障制度处3000 元罚款
第18条 违反工程建设现场理规定工程施工物品样品（试样）质量致处3000 元罚款
第19条 违反工程建设现场理规定工程施工前未进行施工技术安全交底处3000 元罚款
第20条 违反工程建设现场理规定参建单位未严格执行八控制原处2000 元罚款
第21条 违反工程建设现场理规定积极采取技术手段增加资源（机料）延长施工工时等措施实现施工进度目标处5000 元罚款
第22条 违反工程建设现场理规定施工进度计划编制容符合求规定时间报审计划处 2000元罚款
第23条 违反工程建设现场理规定未审定施工总进度计划年季月进度计划安排供应材料设备指定分包单位进场处 2000元罚款
第24条 违反工程建设现场理规定未效建立施工进度计时三挂牌制度处 3000元罚款
第25条 违反工程建设现场理规定工程建设资金挪做处 10000元罚款停拨续工程款
第26条 违反工程建设现场理规定施工现场安全文明理措施位形成隐患次处2000元罚款
第27条 违反工程建设现场理规定施工现场安全文明理措施位形成隐患处 1000元罚款
第28条 违反工程建设现场理规定总承包单位履行总承包职责分包单位接受总承包单位理处责方5000 元罚款
第29条 违反工程建设现场理规定总承包单位分包单位未签订双方责义务协议书处责方5000元罚款
第30条 违反工程建设现场理规定总包单位未分包单位实施效理协调配合服务造成分包单位序施工处5000元罚款
第31条 违反工程建设现场理规定总包单位未时分包单位提供满足工程施工需基准点基准线影响施工处3000元罚款
第32条 违反工程建设现场理规定未效建立执行成品半成品保护措施处 2000元罚款
第33条 违反工程建设现场理规定未效执行成品半成品保护措施造成工程损失必须损失材料工进行赔偿外处 5000元罚款
第34条 违反工程建设现场理规定未效执行成品半成品保护交接手续擅意施工处 3000元罚款
第35条 违反工程建设现场理规定监理通知未规定时间返馈处 1000元罚款
第36条 违反工程建设现场理规定监理员施工单位索礼金接受施工单位组织影响公正执行监理业务宴请处 500元罚款部行处罚实施单位处1000元罚款
3处罚条例执行
第37条 参建单位必须认真执行项目工程建设现场理规定履行合义务承担处罚条例责
第38条 处罚条例适参建单位建设单位监理单位监督执行扣款处罚双方负责签字生效（违章罚款500元（含）监理工程师建设单位现场工程师签字等生效）扣款现金标注期限交纳建设单位专专帐号受罚单位予签认规定期限交纳工程结算支付工程款时加倍直接扣罚加罚拒签文件罚金500元次
第39条 处罚条例根工程建设理协调进度控制资源供应保证质量控制文明施工安全保护等措施实施状况结果责方处罚周监理例会执行（500元执行）
第40条 处罚事项监理单位具体办理时处罚单送达受罚单位建设单位监理单位存档备案（资料员存档）
第41条 处罚条例执行解释权建设单位监理单位
二奖励条例
第42条 保证项目施工理协调工期目标资源供应工程质量文明施工安全防护等方面保证措施效实施鼓励参建单位积极努力实现项目标特制定奖励条例
第43条 奖励条例应工程建设现场理规定处罚条例罚款甲方设立专项资金理奖励基金中列支
第44条 工程进度工程质量作出积极贡献项目部进行奖励避免重安全隐患质量隐患项目部进行奖励提出重合理化建议采纳项目部进行奖励
第45条 工程建设现场理规定建设单位监理总包组织定期（周月季年）定期参建单位进行综合考评贯表现良违章违纪行改进极变化明显予奖励
第46条 针综合考评优秀明显改进项目部建设单位监理单位总包单位提出建议建设单位监理总包（分包）认通报表扬奖励特殊贡献评程序类
第47条 通报表扬获奖励者甲方专项资金中（10日）现金支付项目部
第48条 建设单位方认必重奖事项甲方行制定关规定设立重奖基金
第49条 奖励条例应工程建设现场理规定执行执行解释权建设单位监理单位
规定编制参考文献
1中华民国建筑法
2建设工程监理规范
3工程建设质量理条例
4辽宁省建筑工程资料理规程
5建设工程安全理条例
项目罚款处理单 编号：
受罚单位
接受处罚
单位签字
事
处 罚
规 定
核实受罚单位未效执行 项目工程建设理规定第 条根建设单位监理单位总承包单位三方签署<处罚条例>规定执行<处罚条例>第 条 款处罚金 元民币
交款时间
年 月 日
总监理工程师签署意见：
建设单位
审批意见
年 月 日
注：受罚单位予签认规定交纳罚款直接期工程进度结算支付款中加倍扣罚加罚拒签文件罚金500元次
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