2005年副县长全县济工作会讲话总结成绩增信心找准
志： 次全县济工作会议贯彻市委三届三次全委会议精神总结县2004年济工作情况隆重表彰做出突出成绩先进集体先进安排部署年济工作务进步动员全县广干部群众振奋精神坚定信心抢抓机遇奋发精神状态真抓实干工作作风实现全年项发展目标努力奋斗
面讲三方面意见
难中求进务实开拓2004年济工作成效喜 刚刚2004年县认真贯彻十六十六届三中四中全会精神科学发展观总揽全局积极态度应机遇挑战创新举措破解发展难题扎实苦干奋力拼搏济工作实现持续快速健康发展
全年完成国民生产总值1978亿元增长124中第产业实现增加值785亿元增长46第二产业实现增加值525亿元增长166第三产业实现增加值668亿元增长184
二三产业达397：265：338
完成方财政收入4472万元口径增长2
2004年全市济工作目标考评中取城市建设理列全市第二工业济财政税收招商引资列全市第三综合考评第四较成绩
特色农业规模发展
粮食丰收工程卓成效全县粮食总播面达105万亩较年增加105万亩粮食总产突破35万吨较年增加4万余吨迎胡锦涛总书记视察获农业部两项表彰继续推行牧业富民战略种植优质牧草3万亩建成李子园示范牧场观音第二奶牛场等奶牛区2新增奶牛920头致力生猪改良发展LY母猪180头全年生猪出栏达62万头增长65万头推进百里优质蚕桑长廊建设全年发种55万张产茧210万公斤均发种产茧收购量连续三年蝉联全市第实施品牌带动工程注册西凤脐橙广丰茭白等优质农产品商标拓宽产品销路成成渝南等中城市抢手货
提升劳务输出水层次力转移农村剩余劳动力全年输出劳务182万次实现收入82亿元
二工业济提速增效
突破资金瓶颈设立工业基金密切银企关系开展扩股试点齐引导民间资金工业企业聚集企业融资渠道进步拓宽
强化技改力度启动恒兴PPR材盛兴路灯等技改项目6企业产品市场竞争力进步增强盛兴公司四川电信签13亿元铁塔定单
壮企业规模支持天薪兼37国集体乡办茧站完成李子园麻袋厂整体收购支持盛兴公司恒兴公司迁建扩张企业生产力效益快速提升光天薪销售翻番李子园风等3户企业缴税百万元
2004年全县规模工业企业实现产值54亿元增长51销售收入559亿元增长575入库税金1258万元增长416
三商机气日趋活跃
推进莲花湖纪信广场等休闲旅游集散建设建成建材汽配辣椒等专业市场形成安汉道纪信广场晋南道等黄金商圈
莲花湖纪信广场文庙重点建设休闲旅游集散假日济日趋活跃全年接游客5万次组团旅游5000次
积极培育旅游文化住房等消费热点力发展医药家电等连锁营烟草食品等物流配送提升凤凰山酒店东江酒店软硬件档次快速提升服务业档次深入开展食品药品放心工程整顿市场秩序
全年完成社会消费品零售总额1067亿元入库税金达2850万元消费济拉动作进步增强
四发展基础断夯实
围绕求求佳建设南充市生态花园目标高起点编制完成县城总体规划修编方案城北城南新区7方公里控制性详规城市新区控规覆盖率达100
机制创新推动城市资源转化资启动莲花湖期工程安汉道北段XX中学等46重点工程建设建成房屋31万方米造青少年活动中心金花园信联社工商局办公楼等批精品工程县城建成区面积拓展75方公里
启动城网改造建成市县级城市第座互通式立交桥安装安汉道东门桥等2处红绿灯城市配套功明显改善
完成城区58山头绿化启动59家机关单位庭院绿化完善纪信广场安汉道等公区域绿化城市绿化覆盖率达30居环境进步优化县城常住口增7万城镇化水达21
完成国道212线XX段整治工程完成62公里县乡油路整治215公里村道建设交通基础进步夯实
加快推进退耕林集雨集灌扶贫新村畜饮水病险水库整治等基础建设农业综合生产力日益提高
回顾年工作遇困难预想发展步子预想快
体会点： 成绩取益树立落实科学发展观
济总量运行质量高民生活富裕XX县情
科学发展观指导加快发展县言显尤重迫切
年坚持科学发展观更新思想观念指导工作实践检验工作实绩
始终扭住济建设中心加快发展缩差距作XX政治硬道理根务坚持定发展目标思路重点张蓝图绘底提高济质量效益前提努力保持较快济增长速度增强县域济综合实力
始终推行理性执政理念规范执政行成立城市规划国土理等7专门领导组延缓安路等10余重点项目启动撤销8工程建设指挥部确保决策科学性办事规范性政策统性
始终坚持统筹发展理念坚持城带乡工促农高度重视认真解决农民增收农业增效基层政权运转问题项目安排资金调度矛盾化解等方面加区乡工作扶持力度基层松绑减压坚持发展济浪费资源破坏环境牺牲子孙代利益代价关闭明森印染厂等批污染较重企业推进全面协调持续发展
始终践行民理念群众呼声作决策行政第信号扶贫解困社会保障业培训结帮扶等方面关心群众疾苦解决具体问题改革发展实惠调动全县干事创业加快发展巨热情
成绩取益坚持懈推进改革开放
改革开放作推进发展重工序断深层次领域推进努力提高济增长质量效益
针企业改制标准统历史遗留问题政府负担重问题启动三年彻底改制工程全县39户改制够彻底企业逐进行清理支付改制成620万元完成食品厂织布厂民爆公司等9户工商企业改制分流安置职工1068化解债务8300万元改制面达85
针县财政预算资金保吃饭维持机关基运转严峻形势加强微观济理着手收分钱分钱分钱
方面制定财政资金理审批办法规范国库集中支付政府采购国资产理县行政事业单位全面实行银行代收制清理停发314名编岗员工资财政运行更加规范方面制定出台国土审批项目理等理办法理城市建设土理机制实行规划集中审批 严控造价减少成严格执行营性招拍挂制度实行建设供分离撤消14非法供体收回非法占3宗
针政府职存缺位越位错位现象清理废止1997年县政府制定25份符合行政许规范性文件30余项行政审批事项精简办事程序提高工作效率加三乱行治理力度推进职转变
力实施走出请进战略济较发达乡友较集中北京浙江增设办事处成功开展新疆北京乡友联谊会京川贸活动周西博会等招商引资活动巩固发展批招商引资关系成功洽谈批招商引资项目
全年引进项目42位资金61亿元争取国家政策性扶持项目77获国家政策性资金28亿元增长40
成绩取益始终强化稳定安全保障
坚持维护社会稳定作第责集中解决发展中积淀10类50余项影响社会稳定矛盾问题分线分块研究解决
严格落实两保扩面业工作目标责制累计发放养老保险金2094万元支付低保金480万元免费进行业培训1053次偿提供业岗位3180督促欠款单位业兑现农民工工资500余万元支付天宝寺村环城路等15村2000余名失
农民土补偿费2400万元千方百计筹集资金6530余万元计划偿公路建设债务2100万元乡镇干部资200余万元农村合作基金会尾欠450万元
认真执行农业税税率调低粮食直补良种补贴等政策筹集调拨资金2380万元全部发放农民手中严纠正兑现退耕林政策天草建设等国债资金中出现偏差确保执行政策走样
强化安全生产专项治理重点监督采取挂牌整治完工验收销号等办法狠抓火工生产道路交通三场馆危化物品等行业安全隐患排查整治确保全年安全生产四项指标全面降
成绩取益突出务实进取增强级执行力
紧紧围绕全县工作重点全县级部门众志成城齐心协力推进XX加快发展实际行动践行产员先进性求
创新工作举措中岭乡政班精心筹备全市春生产现场会全省春生产现场会成功接胡锦涛总书记县粮食丰收工程视察观音乡积极创新乡镇理工作机制调动乡村干部工作积极性核心创造乡镇工作观音模式提前半年完成全年财税务罐垭乡积极引导群众投工投劳乡村公路建设攻坚战取显著成效走出条农田水利基建设新路子县农业局推进粮食丰收工程心力全市率先获全国粮食生产先进县称号县建设局创新机制严格理等工作迈新台阶
攻坚克难面年超想困难压力级部门相信办法总困难众志成城迎难敢困难作斗争
解决改制企业伤残军军转干部次集访问题维稳办信访办相关部门动县委政府分忧解难忍辱负重厌烦确保稳定双凤区工委指导乡镇工作做度严序成全县唯辖区乡镇均全面完成粮税务片区古楼镇政班树立长期作战思想埋头务实干事搞短期行连续三年全县目标考评中位居前列县林业局年开展退耕林政策兑现中周密组织举扭转动局面获省政府表彰绿化造林先进集体称号
服务济发展晋城镇服务城市建设莲花湖开发XX中学迁建电影院区改造等工程涉拆迁安置超常付出确保工程进展利县贸局精心企业发展解决问题排忧解难确保工业济较快发展势头县财政局年争取类政策性资金7000万元极缓解县财力紧张状况立汗马功劳县计划局水利局交通局等部门争取项目资金成效显著县委办政府办公安局监察局目
标办等部门积极XX济发展提供优质周服务赢外客商广群众赞誉
二趋利避害突出重点扎实抓2005年济工作 2005年全面实现十五计划刺年衔接十五发展规划关键年
做全年济工作需科学发展观指导准确判断握前面形势： 方面客观形势逼必须奋力赶超缩差距
年县济社会然呈现出良发展势头绝沾沾喜盲目乐观角度分析存着严重足
第立足XXXX差距然
济总量结构层次低
2004年县GDP总量约占全市8庆南部30列全市末位
产业结构呈现三二分布第产业重分高出全市全省55167百分点第二产业分低全市全省3113百分点第三产业分低出全市全省2437百分点种低水产业结构表明县传统农业占导位格局尚未破工业短腿问题尚未完全解决城市带动济作未完全发挥出
济发展中问题集中体现财政张晴雨表表现财力增长级补助转移支付身财源成长缓慢造血功严重足
二微观济理较薄弱
方面县挤出量财力偿类历史债务方面部分乡镇县级部门隐形债务增加方面资金短缺致部分项目停工资产闲置方面6亿元资金银行闲置方面财政资金非常紧张方面挥霍浪费相互攀讲求派场等问题突出方面县委政府惜血力招商引资方面破坏投资环境现象时发生影响县外开放形象
三干部观念作风差距
部分干部思想观念滞市场化配置资源法办事理念尚未完全形成抓济发展精力集中喊干少讲落实少正视发展中存困难迎难避重轻回避矛盾工作波澜惊死水潭没起色
第二跳出XXXX形势咄咄逼
全国形势十六十六届三中四中全会精神激励全国新轮竞争发展幕已拉开加快发展势头异常迅猛东部发展中部掘起西部开发东北振兴发展格局正形成进退争慢追衰已回避现实
市刚刚结束市委三届三次全委会提出南充建设成川东北区域中心城市奋斗目标县市区身优势掀起轮新跨越新发展狂澜
市辖三区良区位优势阆中独特古城资源仪陇巨政治优势南部蓬安嘉陵江梯级开发等国家重点投资项目县老少边穷区国贫县发展优势明显竞争态势逼容半点松懈
第三面未XX务异常艰巨
年全面完成十五计划目标GDP保持17增长速度2007年实现县十次代会确定三步走翻三番发展目标第步年均递增速度达173形势逼务压
方面现实条件具备必须抢抓机遇势发展
加快XX发展机遇
年国家继续实施西部开发战略继续加强西部基础设施农村义务教育卫生等方面支持省市全部免征农业税仅进步减轻农民负担争取级更更支持
海区素制约趋紧国外产业西部梯队转移进程加快扩开放招商引资提供难机遇
时着南充建设川东北区域中心城市进程加快县更承接市区服务市区接受南充辐射带动
二加快XX发展基础
年探索实践积累许成功验走出条符合XX实际发展路子批传统产业逐步换代升级批新兴产业较快发展批名优产品断扩规模批工业企业正发展壮整体济综合势力断增强
时坚持力消化改革发展中积淀矛盾问题偿巨额历史债务理济社会秩序增强群众项改革承受力县域济开始步入良性发展轨道
三加快XX发展动力
前全县励精图治奋发进取热情广民群众加快发展愿十分强烈
必须时应势加快XX济发展作解决切矛盾首前提作摆级政全县民面前压倒切紧迫务切实抓紧抓
根形势握判断2005年济工作指导思想：邓理三代表重思想指导认真贯彻市委三届三次全委会议精神全面树立落实科学发展观正确政绩观抓住南充建设川东北区域中心城市机遇牢牢握统筹城乡量质重效益优先保压谐发展总体求做两篇文章(融入市区服务市区)开展三活动（理提升年招商突破年矛盾化解年）突出四重点（工业发展结构调整营城市改革开放）推进国民济全面健康协调发展
发展目标：实现国生产总值226亿元增长14农业总产值达162亿元增长6规模工业企业实现总产值74亿元增长35社会消费品零售总额达1207亿元增长15般预算收入达7200万元口径增长7固定资产投资达75亿元增长20农民均纯收入增加170元新增城市业岗位3300城镇登记失业率控制5口然增长率控制3‰
实现述目标必须重点抓工作： ()优势做强扩工业规模
XX建成南充工业快速增长区目标坚持工业发展作济工作重中重抓培育资源增投入重点扶持深化改革等方面狠抓落实力争全年规模工业入库税收突破2000万元
深化改制盘活批
启动三年彻底改制工程全面展开15户企业产权改革工作力争年实现两断退出
企业改制盘活存量资产相结合盘活县绸厂锦缎厂糖果厂氮肥厂农机厂等企业督促跃华印业新红旗履行协议盘活印刷厂仁鞭炮厂抓住南泰集团外扩张机遇采取种措施强力推进扶丝厂绸厂等镇属企业改革形成工业济新增
长点
二拓展集中区培植批
科学规划分步实施配套功形成聚效办法通天宝路连接塑料厂橡胶坝形成工业集中区
做做强现入园企业支持盛兴公司汉信公司联营合作兼县农机厂扩生产规模完成铁塔订单务帮助万兴塑化扩股融资吸纳民间资收购塑料厂厂区抓住中央帮扶仪陇急需批塑料材等机遇抢占市场做塑化产业承接海工业梯度转移积极招商引进实力企业入驻工业集中区形成产业集聚群
三政策扶持壮批
预算600万工业发展基金建立中企业融资担保体系促进民间资金企业资转化深化电力天然气理体制改革降低企业生产成企业供规费征收配套项目优化服务等方面扶持李子园征扩厂建设利乐包装生产线做乳业济支持光建成10万吨饲料生产线新增销售收入2000万元协助天薪搞蚕桑基建设四组粗丝生产线提高蚕茧生产加工力落实风迁建工程造西南风机制造基争取盛兴电器关文鞭炮发米宏发塑料进入统计口径壮规模工业总量
（二）特色做调整产业结构
XX建成南充绿色农副产品供区方发展工业思维抓农业制订XX县农业中长远发展规划力调整农业结构持恒推进传统农业效益农业创税农业转变
落实政策提高粮食生产力
争创全省优质粮食生产基县全市机食品基契机认真落实粮食直补良种补贴等政策力实施粮食丰收工程精心造国道212线优质粮油高产示范带5万亩辐射带动全县种植优质粮油35万亩县建设成全省粮食生产样板
托广丰公司日月高新开发公司扶晋城常林复安观音等乡镇中心造南充机食品基
二分区发展做特色产业规模
区域化布局产业化营规模化发展社会化服务思路六业济重点发展特色济
稳步发展乳业济推进李子园牧场建设重点奶牛区建设新发展优质奶牛300头推进中农合创项目实施建成LY母猪繁育中心发展DLY生猪区75认养母猪1500头推进百里优质蚕桑长廊建设狠抓嫁接改良连线成片发展仁青狮双洛罐垭蚕桑产业继续保持蚕业省市领先位力实施东桃西橙工程义兴凤等乡镇扩种西凤脐橙1万亩嫁接改良1万亩带动古楼中心周边乡镇成片扩种充国香桃1万亩加强已建成麻竹基护逐步扩种植范围促成天盛天彩公司新建加工厂推动竹业产业化进程发挥国家级辣椒农业标准化示范区品牌优势千方百计引进辣椒精深加工龙头企业带动种植优质辣椒10万亩总产鲜椒15万吨
劳务开发作农民增收重产业抓争创全省劳务输出基县北京等建立劳务开发公司断扩劳务输出规模力争全年培训农村剩余劳动力5万次输出劳务19万实现劳务收入9亿元
三齐提升产业质量
实施公害农业标准化生产积极创建批优质农产品品牌着力提高农产品商品率加快农业科技创新积极推广良种良法促进农业科技农业生产进步转化
四配套项目提高农业综合生产力
项目建设调整农业产业结构结合起改变农民生产生活条件增加农民收入结合起实行山水田林路综合治理
重点解决02万饮水困难新增效灌面01万亩治理水土流失18方公里新建渠道16公里整治病险水库11座完成植树造林退耕林封育补栽322万亩建设户办工程3300户发展节水灌溉2000亩完成中低产田土改造1万亩新增提灌设备170台套新改建乡村机耕道120公里硬化乡村机耕道10公里改善农业生产基础条件
（三）市场做活繁荣商贸流通
充分发挥消费济增长拉动作承接市区辐射建设市场融入流通发展商贸
做强商贸龙头
通政策扶持转换机制暇榷嘀址绞剑偈寡滩荨⒀怠⒁揭┑扔攀破笠悼焖倮┱牛灰葱乱堤执砟詈陀绞礁脑齑成桃担龀峙嘤慌氐懔菲笠怠６峭晟剖谐√逑怠Ｒ呕爻鞘谐〔季郑崆ê酌肥谐 ⑵舳悄闲虑谐 ⒗┙ǘ交ㄔ叭诮ú氖谐
罱ǔ鞘邢哑教ǎ灰允谐〉陌旆ň奂式穑婊ㄉ枰慌缯蛎骋资谐
纬沙窍缫惶宓氖谐√逑担纬纱罅魍ǖ母窬帧Ｈ羌哟笫谐∮Χ取Ｒ扇」愀嫘⒃黾毕恪⒆橥挪渭咏灰谆岬韧揪叮绦嵘袄钭釉芭Ｄ獭薄ⅰ吧戏绶缁薄ⅰ疤煨郊胨俊薄ⅰ肮獯笏橇稀钡取SPAN langENUS>XX造产品知名度抢占市场采取商标注册定点营销等方式开发槐树土鸡蛋义兴豆腐干宝马河土鱼等富XX特色产品扩影响做规模
四优化消费环境
力支持东江酒店凤凰山酒店争创星级酒店提升XX整体接力通序培训示范门店评选等活动断改进服务水加制售假伪劣产品击力度维护守法诚信营秩序着力构建南充花园留环境
（四）产业做丰富城市涵
构建川东北休闲旅游聚集区托营城市作拉动济发展重途径承接市区辐射致力丰富城市产业核文化涵提升生态卫星城济实力综合竞争力
培育城市产业支撑
城市发展基础济发展直接体现产业积聚支撑保持适度建设规模时着力增强城市产业集聚辐射带动力
莲花湖风情滨湖商业开发重点抓景区基础设施建设景点建设水面综合利造景区旅游文化休闲文化莲花湖景区成成渝南三角济圈中假日休闲处带动全县旅游产业发展
启动天宝西路干道建设通城西工业集中区发展瓶颈构建工业济发展台
加快九洲商业城鸿运区南台区三期工程建设进度启动电影院区整体开发造黄金商圈推进第三产业蓬勃发展
坚持造单体美提升总体美求稳步推进政协办公楼装修工程气象局盐业公司保险公司国土局校等机关单位建设推进安汉城金花园瑞星花园雨台区天宝区开发建设更精品工程提升城市品味
二完善城市配套功
实施晋城道柔性路面改造启动青春道学苑路广欣路府南西路建设北路等道路建设完善城市路网体系抓住南西输水工程列全市重点工程契机积极协调方关系加快建设进度完成城南变电站电源建设加快城区电网改造托XX河治理项目切断两河（虹溪河象溪河）直排污染源做县城垃圾处理场项目争取工作加快县城环卫设施建设围绕五年创国家级卫生城市目标建立健全城市长效理机制进步加城区交通秩序环境卫生等专项治理力度继续搞城区山头公区域机关单位庭院绿化提升城市外部形象增强城市魅力
三创新城市营机制
创新规划科学决策机制完善县城规划审查委员议事规严规范项目审批关增强城市规划刚性加执行城市规划力度严肃查处城建城中种违法违规行
创新规划国土建设三位体项目理机制搞土利总规划修编制定土利详规房产开发实行饥饿投放严控单位集资建房私建房促进房产业序发展
创新市场配置土公开供机制营性100公开竞价出进步规范整治土市场秩序国土真正成XX第二财政成发展济聚宝盆偿债务集资库
加快城市公事业改革纪信广场公摊位等公设施公开竞卖方式推市场坚决杜绝暗箱操作试行环卫保洁权承包城市绿化养护公开竞卖广告营权公设施冠名权等全面推市场方筹集建设资金
（五）效果做实全力争资引项
招商工作招商台
活足浙江安桐庐省救灾办等口帮扶关系政策促进帮扶招商相结合争取引资金引企业双丰收发挥浙江北京新疆成重庆等驻外办事处线招商桥头堡作成外招商新突破点
二抓住招商重点
充分发挥县土农产品丰富劳动力低廉利条件抓住东部企业投资扩张欲强烈时机融入成渝瞄准京疆呼应海放眼海外积极动姿态承接
发达区产业转移素外溢发展配套产业配角济精心筹备批农产品深加工城市基础设施优良闲置资产等特色项目吸引批带动优势企业落户XX积极引导现落户企业增资扩股引资兴办配套项目延长生产链条充分利浙江企业扎堆效应葡萄串效应培植已进入XX浙江企业做强做推动商招商力实施回引工程加强XX籍外乡友外出务工员联系实现智力资金技术回流
三增强招商实效
创新招商方式重点土政策转变优质服务优良环境招商推行招商项目集体评审制度降低招商引资成避免招商引资花架子盲目性切实提高招商引资运行效益抓项目踪落实强化招商激励约束提高履行率引资水
项目争取 掌握国家重点投资方 熟悉市场运作规 动出击广泛联系利切机会条件全力争取寻求领导级部门支持力争全年争取国家政策性资金12亿元
（六）理做细理财秩序
积极拓展财源
加工业投入促进工业效益进步提升清理部分招商企业优惠政策期限控制政府投资成加农业投入活农业发展专项资金认真研究级财政政策动重点争取级转移支付恢复省贫工代赈项目资金补助源建设等专项资金困难县财力补助寻求更政策支持
二深化财政理
法加强税收征特做营业税契税房产税车辆税收征收工作防止跑滴漏做应收收严格预算外资金理深入落实收支两条线规定进步完善罚缴分离票款分离理办法确保预算外资金全部纳入财政理稳步推行乡财县乡试点工作增加乡镇公务费标准全面清理乡镇行政事业员两金欠缴情况加乡镇财力补助完善财政投资评审制度改革强化政府投资项目效益评估农业综合开发项目资金扶贫资金严格实行县级报帐制
三优化支出结构
细化部门预算适提高部门公费标准扩国库集中收付政府集中采购范围节约财政资金改革招商引资工作费理办法条件实施政府集中接完善
五费理办法严格实行定点定额报销千方百计调度资金集中财力保证工资教育医疗卫生农业基础设施三条保障线等公支出提高财政资金效益
四强化财政监
改革债务理办法严格清理乡镇非生产性开支干部资垫资情况准确界定债务性质统换建档理适放缓基建偿债速度特禁止乡镇基建项目调整政府性债务兑付重点限制非生产性投入防范财政风险
五深化金融体制改革
研究出台优惠政策调动金融部门争取贷款政策销核呆积极性缓解资金瓶颈制约
（七）保障做硬严格激励约束
全年济工作目标已定务已明必须确保完成力争超额完成
接抓落实
保先教育激发政治热情化加快XX发展巨动力
深刻领会保先教育目意义积极投入保先教育活动中员思想统中央重决策
高度政治责感开展先进性教育活动作觉贯彻三代表重思想十六三中四中全会精神重举措认真落实立公执政民求求真务实开拓创新先进性求落实XX济新跨越实践中
加督查督办力度
督查工作纳入制度化规范化轨道成级部门抓落实项常性工作紧紧围绕全年济工作中心开展督查排干扰克服阻力加强项目标完成情况程性督查定期督查做时督查时公布时通报特扶农助农政策兑现企业改制遗留问题安全隐患整治等事关群众切身利益影响社会稳定事更查底
相关部门认真履行职责断改进督查方式深入基层深入群众深入实际搞机抽查搞明察暗访努力掌握第手材料真正掌握督查工作发言权
抓级批转指示县委政府会议纪领导批办事项落实作查办工作重中重抓抓底做批必查查必果
完善目标责机制
充分发挥目标理导激励约束作实行县级领导八线联系责制乡镇区工委副科级县级部门全部纳入目标考核范围实行风险抵押制度签定目标责书财政预算专项资金重奖完成务县级领导部门乡镇年终考评未完成务风险抵押金全额惩扣推行黄牌警告引咎辞职末位淘汰等制度确保项目标务完成
三着眼长远抓前奋力夺取济工作开门红 （）迅速掀起抓春生产高潮
惊蛰春耕生产时
充清醒认识年春生产面灾害种子紧缺等严峻形势立足六早迅速掀起春生产高潮
政策早宣传
形式渠道加 两取消三补贴等政策宣传力度中央项惠农政策转化调动农民生产积极性强动力
二规划早落实
时结构调整规划项农作物种植计划层层分解落实村社农户规划田间头
三物资早准备
乡镇涉农部门做春耕农物资组织协调工作农技供销部门切实做种子肥料农膜等农物资调运贮备销售工作金融部门千方百计筹措资金保证额农贷资金落实
四技术早培训
采取县培训乡镇乡镇培训村社村社示范农户办法通印发技术资料广播电视宣传等方式搞膜工程良法良制示范培训
五育栽早行动
全县面积3月10日前育完玉米苗红苕苗种完栽蔬菜苗3月20前全面完成冬水田育秧
特全省春生产现场212线乡镇务必作出努力3月5日前线耕田田坎全部育完栽盖膜
六田间早理
切实抓麦油菜两病两虫春田间理尤抓麦条锈病早防治病虫损失降低低限度
时农工办牵头组织专家学者制定XX农业发展中长期规划确保6月底前全面完成乡镇切实加紧春季家禽家畜填槽补栏劣桑嫁接改良春蚕订种等工作种养促进农民增收狠抓升钟渠系清淤护整治维修做春季蓄水保水工作
（二）努力夺取工业济开门红
1联系工业企业领导深入企业解企业生产营情况帮助企业解决具体困难督促企业开足马力生产实现工业济开门红
2完成摸底调查基础制定改制方案落实员费启动三年彻底改制工程
3专题研究扶丝厂绸厂茧站改革方案
4完成恒兴公司扩股融资加快该公司塑料厂厂区收购扩生产力
5协调风公司总部关系快落实搬迁工作
6协助李子园征扩建新利乐包生产线建设工作
7帮助盛兴公司租农机厂拓展生产加工场
（三）早编报踪落实招商争资项目
1紧密踪已达成初步合作意安王子建麦烧生产线湖州中味食品厂辣椒深加工新疆珠峰公司建中纤板厂百江集团购天然气公司西藏喜马集团购买川沱酒厂等项目促成项目早正式签约
2两会结束四家领导带队组成分队浙江连广东新疆重庆等招商引资重点衔接桐庐箱包加工厂重庆铁马集团机械加工等项目邀请连商会深圳乡会民营企业家XX考察投资洽谈项目争取批项目洽谈成功
3积极包装批农副产品基础设施产业化建设等特色项目精心筹备参加期市统组织西博会重庆贸会珠江三角州贸洽谈会浙江贸发展合作周苏州贸合作发展周等招商活动力争寻求批招商项目发展批招商关系拓展招商领域取实效
4计划局交通局农业局水利局林业局等部门抓紧跑动争资引项力争九龙潭水库生态日元贷款全国商品粮基县城垃圾处理场污水处理等项目编报进入国省盘子
（四）筹备启动批重点工程建设
1精心测评设计晋城道柔性路面改造方案快制定天宝西路青春道学苑路等城市干道开发建设方案提交城市建设理领导组审查敲定迅速启动建设
2快组织召开建设务机关单位会议逐制定目标务加紧工程建设
3成立县城垃圾处理场污水处理项目建设领导机构抓紧县城垃圾处理场污水处理项目立项审批工作踪落实
4迅速启动电影院区公开拍卖加快土利总规修编更新城镇土基准价积极进行城南城北新区土征报批
5全面完成纪信广场摊位拍卖工作着手准备城市公交线路拍卖线路调整报批等前期工作
（五）早安排财政收支计划
1认真调查清理税源结构根农业税取消形势科学制定较合理预算方案2积极筹备财税工作会3月中旬前细化财政税收务3加快配套费土出金等政府性收费费源清理4积极应取消农业税粮食体制等政策调整早制定水费粮集资粮务达征收办法5召开银政银企联系座谈会协调金融部门盛兴公司等批三企业信贷支持力度
（六）切实抓安全稳定工作
1落实安全生产责安全目标务责细化单位
2切实抓春运道路交通安全监进步加强源头控路面测速重点检查超载超速超员等三超违规行
3重点抓火工企业安全生产监森林防火安全工作
4认真抓两会期间稳定工作
乡镇部门单位集中排查稳定素分领导头早化解类矛盾严格消萌芽状态稳控基层级部门动相互沟通司职负责采取力措施严防两会期间群体访击会场恶性事件发生更允许全国两会期间出现越级赴省进京访情况发生两会成功召开营造良氛围
（七）认真准备开两会
政府办公室全力协助会务组做两会相关会议室落实布置工作分派工作员认真记录代表委员建议意见县贸局全力配合会务组做代表委员食宿安排工作指导督促承办单位提高服务质量县公安局全力做两会安全保卫工作交警街站岗执勤维护正常交通秩序县广播电视局全力做两会宣传报道工作县创卫办协调创卫职部门全力做县城净化美化亮化工作县卫生局组织医疗单位防疫站全力两会提供优质高效医疗服务食品卫生监督服务水电气等单位全力确保两会期间水电气正常供
时参加两会县级部门志必须抱着认真负责态度认真参加两会迟早退缺席认真审查报告积极建言献策推进XX新轮新跨越新发展献计出力
志新年里开放竞争更加激烈改革进程更加复杂发展务更加繁重
定继续坚持邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观解放思想振奋精神接厉奋发年工作做更实现县委提出着力建设三区推进生态卫生城快速发展宏伟目标努力奋斗
（五）早安排财政收支计划
1认真调查清理税源结构根农业税取消形势科学制定较合理预算方案2积极筹备财税工作会3月中旬前细化财政税收务3加快配套费土出金等政府性收费费源清理4积极应取消农业税粮食体制等政策调整早制定水费粮集资粮务达征收办法5召开银政银企联系座谈会协调金融部门盛兴公司等批三企业信贷支持力度
（六）切实抓安全稳定工作
1落实安全生产责安全目标务责细化单位
2切实抓春运道路交通安全监进步加强源头控路面测速重点检查超载超速超员等三超违规行
3重点抓火工企业安全生产监森林防火安全工作
4认真抓两会期间稳定工作
乡镇部门单位集中排查稳定素分领导头早化解类矛盾严格消萌芽状态稳控基层级部门动相互沟通司职负责采取力措施严防两会期间群体访击会场恶性事件发生更允许全国两会期间出现越级赴省进京访情况发生两会成功召开营造良氛围
（七）认真准备开两会
政府办公室全力协助会务组做两会相关会议室落实布置工作分派工作员认真记录代表委员建议意见县贸局全力配合会务组做代表委员食宿安排工作指导督促承办单位提高服务质量县公安局全力做两会安全保卫工作交警街站岗执勤维护正常交通秩序县广播电视局全力做两会宣传报道工作县创卫办协调创卫职部门全力做县城净化美化亮化工作县卫生局组织医疗单位防疫站全力两会提供优质高效医疗服务食品卫生监督服务水电气等单位全力确保两会期间水电气正常供
时参加两会县级部门志必须抱着认真负责态度认真参加两会迟早退缺席认真审查报告积极建言献策推进XX新轮新跨越新发展献计出力
志
新年里开放竞争更加激烈改革进程更加复杂发展务更加繁重
定继续坚持邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观解放思想振奋精神接厉奋发年工作做更实现县委提出着力建设三区推进生态卫生城快速发展宏伟目标努力奋斗
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
志： 次全县济工作会议贯彻市委三届三次全委会议精神总结县2004年济工作情况隆重表彰做出突出成绩先进集体先进安排部署年济工作务进步动员全县广干部群众振奋精神坚定信心抢抓机遇奋发精神状态真抓实干工作作风实现全年项发展目标努力奋斗
面讲三方面意见
难中求进务实开拓2004年济工作成效喜 刚刚2004年县认真贯彻十六十六届三中四中全会精神科学发展观总揽全局积极态度应机遇挑战创新举措破解发展难题扎实苦干奋力拼搏济工作实现持续快速健康发展
全年完成国民生产总值1978亿元增长124中第产业实现增加值785亿元增长46第二产业实现增加值525亿元增长166第三产业实现增加值668亿元增长184
二三产业达397：265：338
完成方财政收入4472万元口径增长2
2004年全市济工作目标考评中取城市建设理列全市第二工业济财政税收招商引资列全市第三综合考评第四较成绩
特色农业规模发展
粮食丰收工程卓成效全县粮食总播面达105万亩较年增加105万亩粮食总产突破35万吨较年增加4万余吨迎胡锦涛总书记视察获农业部两项表彰继续推行牧业富民战略种植优质牧草3万亩建成李子园示范牧场观音第二奶牛场等奶牛区2新增奶牛920头致力生猪改良发展LY母猪180头全年生猪出栏达62万头增长65万头推进百里优质蚕桑长廊建设全年发种55万张产茧210万公斤均发种产茧收购量连续三年蝉联全市第实施品牌带动工程注册西凤脐橙广丰茭白等优质农产品商标拓宽产品销路成成渝南等中城市抢手货
提升劳务输出水层次力转移农村剩余劳动力全年输出劳务182万次实现收入82亿元
二工业济提速增效
突破资金瓶颈设立工业基金密切银企关系开展扩股试点齐引导民间资金工业企业聚集企业融资渠道进步拓宽
强化技改力度启动恒兴PPR材盛兴路灯等技改项目6企业产品市场竞争力进步增强盛兴公司四川电信签13亿元铁塔定单
壮企业规模支持天薪兼37国集体乡办茧站完成李子园麻袋厂整体收购支持盛兴公司恒兴公司迁建扩张企业生产力效益快速提升光天薪销售翻番李子园风等3户企业缴税百万元
2004年全县规模工业企业实现产值54亿元增长51销售收入559亿元增长575入库税金1258万元增长416
三商机气日趋活跃
推进莲花湖纪信广场等休闲旅游集散建设建成建材汽配辣椒等专业市场形成安汉道纪信广场晋南道等黄金商圈
莲花湖纪信广场文庙重点建设休闲旅游集散假日济日趋活跃全年接游客5万次组团旅游5000次
积极培育旅游文化住房等消费热点力发展医药家电等连锁营烟草食品等物流配送提升凤凰山酒店东江酒店软硬件档次快速提升服务业档次深入开展食品药品放心工程整顿市场秩序
全年完成社会消费品零售总额1067亿元入库税金达2850万元消费济拉动作进步增强
四发展基础断夯实
围绕求求佳建设南充市生态花园目标高起点编制完成县城总体规划修编方案城北城南新区7方公里控制性详规城市新区控规覆盖率达100
机制创新推动城市资源转化资启动莲花湖期工程安汉道北段XX中学等46重点工程建设建成房屋31万方米造青少年活动中心金花园信联社工商局办公楼等批精品工程县城建成区面积拓展75方公里
启动城网改造建成市县级城市第座互通式立交桥安装安汉道东门桥等2处红绿灯城市配套功明显改善
完成城区58山头绿化启动59家机关单位庭院绿化完善纪信广场安汉道等公区域绿化城市绿化覆盖率达30居环境进步优化县城常住口增7万城镇化水达21
完成国道212线XX段整治工程完成62公里县乡油路整治215公里村道建设交通基础进步夯实
加快推进退耕林集雨集灌扶贫新村畜饮水病险水库整治等基础建设农业综合生产力日益提高
回顾年工作遇困难预想发展步子预想快
体会点： 成绩取益树立落实科学发展观
济总量运行质量高民生活富裕XX县情
科学发展观指导加快发展县言显尤重迫切
年坚持科学发展观更新思想观念指导工作实践检验工作实绩
始终扭住济建设中心加快发展缩差距作XX政治硬道理根务坚持定发展目标思路重点张蓝图绘底提高济质量效益前提努力保持较快济增长速度增强县域济综合实力
始终推行理性执政理念规范执政行成立城市规划国土理等7专门领导组延缓安路等10余重点项目启动撤销8工程建设指挥部确保决策科学性办事规范性政策统性
始终坚持统筹发展理念坚持城带乡工促农高度重视认真解决农民增收农业增效基层政权运转问题项目安排资金调度矛盾化解等方面加区乡工作扶持力度基层松绑减压坚持发展济浪费资源破坏环境牺牲子孙代利益代价关闭明森印染厂等批污染较重企业推进全面协调持续发展
始终践行民理念群众呼声作决策行政第信号扶贫解困社会保障业培训结帮扶等方面关心群众疾苦解决具体问题改革发展实惠调动全县干事创业加快发展巨热情
成绩取益坚持懈推进改革开放
改革开放作推进发展重工序断深层次领域推进努力提高济增长质量效益
针企业改制标准统历史遗留问题政府负担重问题启动三年彻底改制工程全县39户改制够彻底企业逐进行清理支付改制成620万元完成食品厂织布厂民爆公司等9户工商企业改制分流安置职工1068化解债务8300万元改制面达85
针县财政预算资金保吃饭维持机关基运转严峻形势加强微观济理着手收分钱分钱分钱
方面制定财政资金理审批办法规范国库集中支付政府采购国资产理县行政事业单位全面实行银行代收制清理停发314名编岗员工资财政运行更加规范方面制定出台国土审批项目理等理办法理城市建设土理机制实行规划集中审批 严控造价减少成严格执行营性招拍挂制度实行建设供分离撤消14非法供体收回非法占3宗
针政府职存缺位越位错位现象清理废止1997年县政府制定25份符合行政许规范性文件30余项行政审批事项精简办事程序提高工作效率加三乱行治理力度推进职转变
力实施走出请进战略济较发达乡友较集中北京浙江增设办事处成功开展新疆北京乡友联谊会京川贸活动周西博会等招商引资活动巩固发展批招商引资关系成功洽谈批招商引资项目
全年引进项目42位资金61亿元争取国家政策性扶持项目77获国家政策性资金28亿元增长40
成绩取益始终强化稳定安全保障
坚持维护社会稳定作第责集中解决发展中积淀10类50余项影响社会稳定矛盾问题分线分块研究解决
严格落实两保扩面业工作目标责制累计发放养老保险金2094万元支付低保金480万元免费进行业培训1053次偿提供业岗位3180督促欠款单位业兑现农民工工资500余万元支付天宝寺村环城路等15村2000余名失
农民土补偿费2400万元千方百计筹集资金6530余万元计划偿公路建设债务2100万元乡镇干部资200余万元农村合作基金会尾欠450万元
认真执行农业税税率调低粮食直补良种补贴等政策筹集调拨资金2380万元全部发放农民手中严纠正兑现退耕林政策天草建设等国债资金中出现偏差确保执行政策走样
强化安全生产专项治理重点监督采取挂牌整治完工验收销号等办法狠抓火工生产道路交通三场馆危化物品等行业安全隐患排查整治确保全年安全生产四项指标全面降
成绩取益突出务实进取增强级执行力
紧紧围绕全县工作重点全县级部门众志成城齐心协力推进XX加快发展实际行动践行产员先进性求
创新工作举措中岭乡政班精心筹备全市春生产现场会全省春生产现场会成功接胡锦涛总书记县粮食丰收工程视察观音乡积极创新乡镇理工作机制调动乡村干部工作积极性核心创造乡镇工作观音模式提前半年完成全年财税务罐垭乡积极引导群众投工投劳乡村公路建设攻坚战取显著成效走出条农田水利基建设新路子县农业局推进粮食丰收工程心力全市率先获全国粮食生产先进县称号县建设局创新机制严格理等工作迈新台阶
攻坚克难面年超想困难压力级部门相信办法总困难众志成城迎难敢困难作斗争
解决改制企业伤残军军转干部次集访问题维稳办信访办相关部门动县委政府分忧解难忍辱负重厌烦确保稳定双凤区工委指导乡镇工作做度严序成全县唯辖区乡镇均全面完成粮税务片区古楼镇政班树立长期作战思想埋头务实干事搞短期行连续三年全县目标考评中位居前列县林业局年开展退耕林政策兑现中周密组织举扭转动局面获省政府表彰绿化造林先进集体称号
服务济发展晋城镇服务城市建设莲花湖开发XX中学迁建电影院区改造等工程涉拆迁安置超常付出确保工程进展利县贸局精心企业发展解决问题排忧解难确保工业济较快发展势头县财政局年争取类政策性资金7000万元极缓解县财力紧张状况立汗马功劳县计划局水利局交通局等部门争取项目资金成效显著县委办政府办公安局监察局目
标办等部门积极XX济发展提供优质周服务赢外客商广群众赞誉
二趋利避害突出重点扎实抓2005年济工作 2005年全面实现十五计划刺年衔接十五发展规划关键年
做全年济工作需科学发展观指导准确判断握前面形势： 方面客观形势逼必须奋力赶超缩差距
年县济社会然呈现出良发展势头绝沾沾喜盲目乐观角度分析存着严重足
第立足XXXX差距然
济总量结构层次低
2004年县GDP总量约占全市8庆南部30列全市末位
产业结构呈现三二分布第产业重分高出全市全省55167百分点第二产业分低全市全省3113百分点第三产业分低出全市全省2437百分点种低水产业结构表明县传统农业占导位格局尚未破工业短腿问题尚未完全解决城市带动济作未完全发挥出
济发展中问题集中体现财政张晴雨表表现财力增长级补助转移支付身财源成长缓慢造血功严重足
二微观济理较薄弱
方面县挤出量财力偿类历史债务方面部分乡镇县级部门隐形债务增加方面资金短缺致部分项目停工资产闲置方面6亿元资金银行闲置方面财政资金非常紧张方面挥霍浪费相互攀讲求派场等问题突出方面县委政府惜血力招商引资方面破坏投资环境现象时发生影响县外开放形象
三干部观念作风差距
部分干部思想观念滞市场化配置资源法办事理念尚未完全形成抓济发展精力集中喊干少讲落实少正视发展中存困难迎难避重轻回避矛盾工作波澜惊死水潭没起色
第二跳出XXXX形势咄咄逼
全国形势十六十六届三中四中全会精神激励全国新轮竞争发展幕已拉开加快发展势头异常迅猛东部发展中部掘起西部开发东北振兴发展格局正形成进退争慢追衰已回避现实
市刚刚结束市委三届三次全委会提出南充建设成川东北区域中心城市奋斗目标县市区身优势掀起轮新跨越新发展狂澜
市辖三区良区位优势阆中独特古城资源仪陇巨政治优势南部蓬安嘉陵江梯级开发等国家重点投资项目县老少边穷区国贫县发展优势明显竞争态势逼容半点松懈
第三面未XX务异常艰巨
年全面完成十五计划目标GDP保持17增长速度2007年实现县十次代会确定三步走翻三番发展目标第步年均递增速度达173形势逼务压
方面现实条件具备必须抢抓机遇势发展
加快XX发展机遇
年国家继续实施西部开发战略继续加强西部基础设施农村义务教育卫生等方面支持省市全部免征农业税仅进步减轻农民负担争取级更更支持
海区素制约趋紧国外产业西部梯队转移进程加快扩开放招商引资提供难机遇
时着南充建设川东北区域中心城市进程加快县更承接市区服务市区接受南充辐射带动
二加快XX发展基础
年探索实践积累许成功验走出条符合XX实际发展路子批传统产业逐步换代升级批新兴产业较快发展批名优产品断扩规模批工业企业正发展壮整体济综合势力断增强
时坚持力消化改革发展中积淀矛盾问题偿巨额历史债务理济社会秩序增强群众项改革承受力县域济开始步入良性发展轨道
三加快XX发展动力
前全县励精图治奋发进取热情广民群众加快发展愿十分强烈
必须时应势加快XX济发展作解决切矛盾首前提作摆级政全县民面前压倒切紧迫务切实抓紧抓
根形势握判断2005年济工作指导思想：邓理三代表重思想指导认真贯彻市委三届三次全委会议精神全面树立落实科学发展观正确政绩观抓住南充建设川东北区域中心城市机遇牢牢握统筹城乡量质重效益优先保压谐发展总体求做两篇文章(融入市区服务市区)开展三活动（理提升年招商突破年矛盾化解年）突出四重点（工业发展结构调整营城市改革开放）推进国民济全面健康协调发展
发展目标：实现国生产总值226亿元增长14农业总产值达162亿元增长6规模工业企业实现总产值74亿元增长35社会消费品零售总额达1207亿元增长15般预算收入达7200万元口径增长7固定资产投资达75亿元增长20农民均纯收入增加170元新增城市业岗位3300城镇登记失业率控制5口然增长率控制3‰
实现述目标必须重点抓工作： ()优势做强扩工业规模
XX建成南充工业快速增长区目标坚持工业发展作济工作重中重抓培育资源增投入重点扶持深化改革等方面狠抓落实力争全年规模工业入库税收突破2000万元
深化改制盘活批
启动三年彻底改制工程全面展开15户企业产权改革工作力争年实现两断退出
企业改制盘活存量资产相结合盘活县绸厂锦缎厂糖果厂氮肥厂农机厂等企业督促跃华印业新红旗履行协议盘活印刷厂仁鞭炮厂抓住南泰集团外扩张机遇采取种措施强力推进扶丝厂绸厂等镇属企业改革形成工业济新增
长点
二拓展集中区培植批
科学规划分步实施配套功形成聚效办法通天宝路连接塑料厂橡胶坝形成工业集中区
做做强现入园企业支持盛兴公司汉信公司联营合作兼县农机厂扩生产规模完成铁塔订单务帮助万兴塑化扩股融资吸纳民间资收购塑料厂厂区抓住中央帮扶仪陇急需批塑料材等机遇抢占市场做塑化产业承接海工业梯度转移积极招商引进实力企业入驻工业集中区形成产业集聚群
三政策扶持壮批
预算600万工业发展基金建立中企业融资担保体系促进民间资金企业资转化深化电力天然气理体制改革降低企业生产成企业供规费征收配套项目优化服务等方面扶持李子园征扩厂建设利乐包装生产线做乳业济支持光建成10万吨饲料生产线新增销售收入2000万元协助天薪搞蚕桑基建设四组粗丝生产线提高蚕茧生产加工力落实风迁建工程造西南风机制造基争取盛兴电器关文鞭炮发米宏发塑料进入统计口径壮规模工业总量
（二）特色做调整产业结构
XX建成南充绿色农副产品供区方发展工业思维抓农业制订XX县农业中长远发展规划力调整农业结构持恒推进传统农业效益农业创税农业转变
落实政策提高粮食生产力
争创全省优质粮食生产基县全市机食品基契机认真落实粮食直补良种补贴等政策力实施粮食丰收工程精心造国道212线优质粮油高产示范带5万亩辐射带动全县种植优质粮油35万亩县建设成全省粮食生产样板
托广丰公司日月高新开发公司扶晋城常林复安观音等乡镇中心造南充机食品基
二分区发展做特色产业规模
区域化布局产业化营规模化发展社会化服务思路六业济重点发展特色济
稳步发展乳业济推进李子园牧场建设重点奶牛区建设新发展优质奶牛300头推进中农合创项目实施建成LY母猪繁育中心发展DLY生猪区75认养母猪1500头推进百里优质蚕桑长廊建设狠抓嫁接改良连线成片发展仁青狮双洛罐垭蚕桑产业继续保持蚕业省市领先位力实施东桃西橙工程义兴凤等乡镇扩种西凤脐橙1万亩嫁接改良1万亩带动古楼中心周边乡镇成片扩种充国香桃1万亩加强已建成麻竹基护逐步扩种植范围促成天盛天彩公司新建加工厂推动竹业产业化进程发挥国家级辣椒农业标准化示范区品牌优势千方百计引进辣椒精深加工龙头企业带动种植优质辣椒10万亩总产鲜椒15万吨
劳务开发作农民增收重产业抓争创全省劳务输出基县北京等建立劳务开发公司断扩劳务输出规模力争全年培训农村剩余劳动力5万次输出劳务19万实现劳务收入9亿元
三齐提升产业质量
实施公害农业标准化生产积极创建批优质农产品品牌着力提高农产品商品率加快农业科技创新积极推广良种良法促进农业科技农业生产进步转化
四配套项目提高农业综合生产力
项目建设调整农业产业结构结合起改变农民生产生活条件增加农民收入结合起实行山水田林路综合治理
重点解决02万饮水困难新增效灌面01万亩治理水土流失18方公里新建渠道16公里整治病险水库11座完成植树造林退耕林封育补栽322万亩建设户办工程3300户发展节水灌溉2000亩完成中低产田土改造1万亩新增提灌设备170台套新改建乡村机耕道120公里硬化乡村机耕道10公里改善农业生产基础条件
（三）市场做活繁荣商贸流通
充分发挥消费济增长拉动作承接市区辐射建设市场融入流通发展商贸
做强商贸龙头
通政策扶持转换机制暇榷嘀址绞剑偈寡滩荨⒀怠⒁揭┑扔攀破笠悼焖倮┱牛灰葱乱堤执砟詈陀绞礁脑齑成桃担龀峙嘤慌氐懔菲笠怠６峭晟剖谐√逑怠Ｒ呕爻鞘谐〔季郑崆ê酌肥谐 ⑵舳悄闲虑谐 ⒗┙ǘ交ㄔ叭诮ú氖谐
罱ǔ鞘邢哑教ǎ灰允谐〉陌旆ň奂式穑婊ㄉ枰慌缯蛎骋资谐
纬沙窍缫惶宓氖谐√逑担纬纱罅魍ǖ母窬帧Ｈ羌哟笫谐∮Χ取Ｒ扇」愀嫘⒃黾毕恪⒆橥挪渭咏灰谆岬韧揪叮绦嵘袄钭釉芭Ｄ獭薄ⅰ吧戏绶缁薄ⅰ疤煨郊胨俊薄ⅰ肮獯笏橇稀钡取SPAN langENUS>XX造产品知名度抢占市场采取商标注册定点营销等方式开发槐树土鸡蛋义兴豆腐干宝马河土鱼等富XX特色产品扩影响做规模
四优化消费环境
力支持东江酒店凤凰山酒店争创星级酒店提升XX整体接力通序培训示范门店评选等活动断改进服务水加制售假伪劣产品击力度维护守法诚信营秩序着力构建南充花园留环境
（四）产业做丰富城市涵
构建川东北休闲旅游聚集区托营城市作拉动济发展重途径承接市区辐射致力丰富城市产业核文化涵提升生态卫星城济实力综合竞争力
培育城市产业支撑
城市发展基础济发展直接体现产业积聚支撑保持适度建设规模时着力增强城市产业集聚辐射带动力
莲花湖风情滨湖商业开发重点抓景区基础设施建设景点建设水面综合利造景区旅游文化休闲文化莲花湖景区成成渝南三角济圈中假日休闲处带动全县旅游产业发展
启动天宝西路干道建设通城西工业集中区发展瓶颈构建工业济发展台
加快九洲商业城鸿运区南台区三期工程建设进度启动电影院区整体开发造黄金商圈推进第三产业蓬勃发展
坚持造单体美提升总体美求稳步推进政协办公楼装修工程气象局盐业公司保险公司国土局校等机关单位建设推进安汉城金花园瑞星花园雨台区天宝区开发建设更精品工程提升城市品味
二完善城市配套功
实施晋城道柔性路面改造启动青春道学苑路广欣路府南西路建设北路等道路建设完善城市路网体系抓住南西输水工程列全市重点工程契机积极协调方关系加快建设进度完成城南变电站电源建设加快城区电网改造托XX河治理项目切断两河（虹溪河象溪河）直排污染源做县城垃圾处理场项目争取工作加快县城环卫设施建设围绕五年创国家级卫生城市目标建立健全城市长效理机制进步加城区交通秩序环境卫生等专项治理力度继续搞城区山头公区域机关单位庭院绿化提升城市外部形象增强城市魅力
三创新城市营机制
创新规划科学决策机制完善县城规划审查委员议事规严规范项目审批关增强城市规划刚性加执行城市规划力度严肃查处城建城中种违法违规行
创新规划国土建设三位体项目理机制搞土利总规划修编制定土利详规房产开发实行饥饿投放严控单位集资建房私建房促进房产业序发展
创新市场配置土公开供机制营性100公开竞价出进步规范整治土市场秩序国土真正成XX第二财政成发展济聚宝盆偿债务集资库
加快城市公事业改革纪信广场公摊位等公设施公开竞卖方式推市场坚决杜绝暗箱操作试行环卫保洁权承包城市绿化养护公开竞卖广告营权公设施冠名权等全面推市场方筹集建设资金
（五）效果做实全力争资引项
招商工作招商台
活足浙江安桐庐省救灾办等口帮扶关系政策促进帮扶招商相结合争取引资金引企业双丰收发挥浙江北京新疆成重庆等驻外办事处线招商桥头堡作成外招商新突破点
二抓住招商重点
充分发挥县土农产品丰富劳动力低廉利条件抓住东部企业投资扩张欲强烈时机融入成渝瞄准京疆呼应海放眼海外积极动姿态承接
发达区产业转移素外溢发展配套产业配角济精心筹备批农产品深加工城市基础设施优良闲置资产等特色项目吸引批带动优势企业落户XX积极引导现落户企业增资扩股引资兴办配套项目延长生产链条充分利浙江企业扎堆效应葡萄串效应培植已进入XX浙江企业做强做推动商招商力实施回引工程加强XX籍外乡友外出务工员联系实现智力资金技术回流
三增强招商实效
创新招商方式重点土政策转变优质服务优良环境招商推行招商项目集体评审制度降低招商引资成避免招商引资花架子盲目性切实提高招商引资运行效益抓项目踪落实强化招商激励约束提高履行率引资水
项目争取 掌握国家重点投资方 熟悉市场运作规 动出击广泛联系利切机会条件全力争取寻求领导级部门支持力争全年争取国家政策性资金12亿元
（六）理做细理财秩序
积极拓展财源
加工业投入促进工业效益进步提升清理部分招商企业优惠政策期限控制政府投资成加农业投入活农业发展专项资金认真研究级财政政策动重点争取级转移支付恢复省贫工代赈项目资金补助源建设等专项资金困难县财力补助寻求更政策支持
二深化财政理
法加强税收征特做营业税契税房产税车辆税收征收工作防止跑滴漏做应收收严格预算外资金理深入落实收支两条线规定进步完善罚缴分离票款分离理办法确保预算外资金全部纳入财政理稳步推行乡财县乡试点工作增加乡镇公务费标准全面清理乡镇行政事业员两金欠缴情况加乡镇财力补助完善财政投资评审制度改革强化政府投资项目效益评估农业综合开发项目资金扶贫资金严格实行县级报帐制
三优化支出结构
细化部门预算适提高部门公费标准扩国库集中收付政府集中采购范围节约财政资金改革招商引资工作费理办法条件实施政府集中接完善
五费理办法严格实行定点定额报销千方百计调度资金集中财力保证工资教育医疗卫生农业基础设施三条保障线等公支出提高财政资金效益
四强化财政监
改革债务理办法严格清理乡镇非生产性开支干部资垫资情况准确界定债务性质统换建档理适放缓基建偿债速度特禁止乡镇基建项目调整政府性债务兑付重点限制非生产性投入防范财政风险
五深化金融体制改革
研究出台优惠政策调动金融部门争取贷款政策销核呆积极性缓解资金瓶颈制约
（七）保障做硬严格激励约束
全年济工作目标已定务已明必须确保完成力争超额完成
接抓落实
保先教育激发政治热情化加快XX发展巨动力
深刻领会保先教育目意义积极投入保先教育活动中员思想统中央重决策
高度政治责感开展先进性教育活动作觉贯彻三代表重思想十六三中四中全会精神重举措认真落实立公执政民求求真务实开拓创新先进性求落实XX济新跨越实践中
加督查督办力度
督查工作纳入制度化规范化轨道成级部门抓落实项常性工作紧紧围绕全年济工作中心开展督查排干扰克服阻力加强项目标完成情况程性督查定期督查做时督查时公布时通报特扶农助农政策兑现企业改制遗留问题安全隐患整治等事关群众切身利益影响社会稳定事更查底
相关部门认真履行职责断改进督查方式深入基层深入群众深入实际搞机抽查搞明察暗访努力掌握第手材料真正掌握督查工作发言权
抓级批转指示县委政府会议纪领导批办事项落实作查办工作重中重抓抓底做批必查查必果
完善目标责机制
充分发挥目标理导激励约束作实行县级领导八线联系责制乡镇区工委副科级县级部门全部纳入目标考核范围实行风险抵押制度签定目标责书财政预算专项资金重奖完成务县级领导部门乡镇年终考评未完成务风险抵押金全额惩扣推行黄牌警告引咎辞职末位淘汰等制度确保项目标务完成
三着眼长远抓前奋力夺取济工作开门红 （）迅速掀起抓春生产高潮
惊蛰春耕生产时
充清醒认识年春生产面灾害种子紧缺等严峻形势立足六早迅速掀起春生产高潮
政策早宣传
形式渠道加 两取消三补贴等政策宣传力度中央项惠农政策转化调动农民生产积极性强动力
二规划早落实
时结构调整规划项农作物种植计划层层分解落实村社农户规划田间头
三物资早准备
乡镇涉农部门做春耕农物资组织协调工作农技供销部门切实做种子肥料农膜等农物资调运贮备销售工作金融部门千方百计筹措资金保证额农贷资金落实
四技术早培训
采取县培训乡镇乡镇培训村社村社示范农户办法通印发技术资料广播电视宣传等方式搞膜工程良法良制示范培训
五育栽早行动
全县面积3月10日前育完玉米苗红苕苗种完栽蔬菜苗3月20前全面完成冬水田育秧
特全省春生产现场212线乡镇务必作出努力3月5日前线耕田田坎全部育完栽盖膜
六田间早理
切实抓麦油菜两病两虫春田间理尤抓麦条锈病早防治病虫损失降低低限度
时农工办牵头组织专家学者制定XX农业发展中长期规划确保6月底前全面完成乡镇切实加紧春季家禽家畜填槽补栏劣桑嫁接改良春蚕订种等工作种养促进农民增收狠抓升钟渠系清淤护整治维修做春季蓄水保水工作
（二）努力夺取工业济开门红
1联系工业企业领导深入企业解企业生产营情况帮助企业解决具体困难督促企业开足马力生产实现工业济开门红
2完成摸底调查基础制定改制方案落实员费启动三年彻底改制工程
3专题研究扶丝厂绸厂茧站改革方案
4完成恒兴公司扩股融资加快该公司塑料厂厂区收购扩生产力
5协调风公司总部关系快落实搬迁工作
6协助李子园征扩建新利乐包生产线建设工作
7帮助盛兴公司租农机厂拓展生产加工场
（三）早编报踪落实招商争资项目
1紧密踪已达成初步合作意安王子建麦烧生产线湖州中味食品厂辣椒深加工新疆珠峰公司建中纤板厂百江集团购天然气公司西藏喜马集团购买川沱酒厂等项目促成项目早正式签约
2两会结束四家领导带队组成分队浙江连广东新疆重庆等招商引资重点衔接桐庐箱包加工厂重庆铁马集团机械加工等项目邀请连商会深圳乡会民营企业家XX考察投资洽谈项目争取批项目洽谈成功
3积极包装批农副产品基础设施产业化建设等特色项目精心筹备参加期市统组织西博会重庆贸会珠江三角州贸洽谈会浙江贸发展合作周苏州贸合作发展周等招商活动力争寻求批招商项目发展批招商关系拓展招商领域取实效
4计划局交通局农业局水利局林业局等部门抓紧跑动争资引项力争九龙潭水库生态日元贷款全国商品粮基县城垃圾处理场污水处理等项目编报进入国省盘子
（四）筹备启动批重点工程建设
1精心测评设计晋城道柔性路面改造方案快制定天宝西路青春道学苑路等城市干道开发建设方案提交城市建设理领导组审查敲定迅速启动建设
2快组织召开建设务机关单位会议逐制定目标务加紧工程建设
3成立县城垃圾处理场污水处理项目建设领导机构抓紧县城垃圾处理场污水处理项目立项审批工作踪落实
4迅速启动电影院区公开拍卖加快土利总规修编更新城镇土基准价积极进行城南城北新区土征报批
5全面完成纪信广场摊位拍卖工作着手准备城市公交线路拍卖线路调整报批等前期工作
（五）早安排财政收支计划
1认真调查清理税源结构根农业税取消形势科学制定较合理预算方案2积极筹备财税工作会3月中旬前细化财政税收务3加快配套费土出金等政府性收费费源清理4积极应取消农业税粮食体制等政策调整早制定水费粮集资粮务达征收办法5召开银政银企联系座谈会协调金融部门盛兴公司等批三企业信贷支持力度
（六）切实抓安全稳定工作
1落实安全生产责安全目标务责细化单位
2切实抓春运道路交通安全监进步加强源头控路面测速重点检查超载超速超员等三超违规行
3重点抓火工企业安全生产监森林防火安全工作
4认真抓两会期间稳定工作
乡镇部门单位集中排查稳定素分领导头早化解类矛盾严格消萌芽状态稳控基层级部门动相互沟通司职负责采取力措施严防两会期间群体访击会场恶性事件发生更允许全国两会期间出现越级赴省进京访情况发生两会成功召开营造良氛围
（七）认真准备开两会
政府办公室全力协助会务组做两会相关会议室落实布置工作分派工作员认真记录代表委员建议意见县贸局全力配合会务组做代表委员食宿安排工作指导督促承办单位提高服务质量县公安局全力做两会安全保卫工作交警街站岗执勤维护正常交通秩序县广播电视局全力做两会宣传报道工作县创卫办协调创卫职部门全力做县城净化美化亮化工作县卫生局组织医疗单位防疫站全力两会提供优质高效医疗服务食品卫生监督服务水电气等单位全力确保两会期间水电气正常供
时参加两会县级部门志必须抱着认真负责态度认真参加两会迟早退缺席认真审查报告积极建言献策推进XX新轮新跨越新发展献计出力
志新年里开放竞争更加激烈改革进程更加复杂发展务更加繁重
定继续坚持邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观解放思想振奋精神接厉奋发年工作做更实现县委提出着力建设三区推进生态卫生城快速发展宏伟目标努力奋斗
（五）早安排财政收支计划
1认真调查清理税源结构根农业税取消形势科学制定较合理预算方案2积极筹备财税工作会3月中旬前细化财政税收务3加快配套费土出金等政府性收费费源清理4积极应取消农业税粮食体制等政策调整早制定水费粮集资粮务达征收办法5召开银政银企联系座谈会协调金融部门盛兴公司等批三企业信贷支持力度
（六）切实抓安全稳定工作
1落实安全生产责安全目标务责细化单位
2切实抓春运道路交通安全监进步加强源头控路面测速重点检查超载超速超员等三超违规行
3重点抓火工企业安全生产监森林防火安全工作
4认真抓两会期间稳定工作
乡镇部门单位集中排查稳定素分领导头早化解类矛盾严格消萌芽状态稳控基层级部门动相互沟通司职负责采取力措施严防两会期间群体访击会场恶性事件发生更允许全国两会期间出现越级赴省进京访情况发生两会成功召开营造良氛围
（七）认真准备开两会
政府办公室全力协助会务组做两会相关会议室落实布置工作分派工作员认真记录代表委员建议意见县贸局全力配合会务组做代表委员食宿安排工作指导督促承办单位提高服务质量县公安局全力做两会安全保卫工作交警街站岗执勤维护正常交通秩序县广播电视局全力做两会宣传报道工作县创卫办协调创卫职部门全力做县城净化美化亮化工作县卫生局组织医疗单位防疫站全力两会提供优质高效医疗服务食品卫生监督服务水电气等单位全力确保两会期间水电气正常供
时参加两会县级部门志必须抱着认真负责态度认真参加两会迟早退缺席认真审查报告积极建言献策推进XX新轮新跨越新发展献计出力
志
新年里开放竞争更加激烈改革进程更加复杂发展务更加繁重
定继续坚持邓理三代表重思想指导全面落实科学发展观解放思想振奋精神接厉奋发年工作做更实现县委提出着力建设三区推进生态卫生城快速发展宏伟目标努力奋斗
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
