县长 ×××(2005年4月14日)
志:刚县计委财政统计部门负责志季度济运行情况二季度工作建议作发言表示意
会炳南书记作重讲话希家认真贯彻落实
面先讲点意见:关季度济运行特点年全县县委正确领导认真贯彻落实科学发展观代会代会确定工作思路抢抓机遇加快发展季度济工作实现开门红
总项工作进展利济运行延续年快速发展良态势
总体表现四快速增长两稳中进
()济总量快速增长
截止3月底全县实现生产总值850亿元价较年期增长179%高出市考核目标12%增速59百分点
中第产业增加值完成066亿元第二产业增加值完成525亿元第三产业增加值完成259亿元分较年期增长22236108%
第二三产业济增长贡献率分48766186%
(二)工业济快速增长
实现工业总产值1724亿元增长202%中规模工业总产值677亿元增长53%10年少增速
58骨干企业中亏损企业较年期减少6户特县属企业年期亏损1266万元情况实现利润2556万元
非公制济活力增强
全县非公济完成总收入1745亿元增长16完成工业总产值1594亿元私营企业留县税收增长179成季度济发展中亮点
精美纸业秦宝集团公司京西双鹤国维淀粉等县属骨干企业纷纷增加投入扩
规模综合竞争力明显增强
沣京工业园投产18户企业运行良实现技工贸收入6800万元
(三)固定资产投资快速增长
季度累计完成383亿元(含国防学院两路建设)增长751
49建重点项目苍游棚西瓜等项目受季节等限制外余45项目全部开工建设
唐××第二发电厂西户滨河花园等重点项目进度投资进展较快
西洽会引进项目28项目总投资额达1734亿元中外投资额达1714亿元固定资产保持持续快速增长态势坚实基础
(四)方财政收入快速增长
3月底全县方财政收入累计完成2874万元增长443完成全年预算271较进度超收220万元超均进度21百分点
中工商税收1837万元较年增长136
(五)农业济稳中进
全县种养业呈现规模化区域化格局
15标准化养殖示范场已投资150余万元奶牛存栏新增260头
五种植业示范基面积新增550亩完成全年务28%
秦岭北麓5村重点扶贫开发建设工作全面铺开
创市知名品牌46绿色食品基已获省批准
全县输出劳务员36万完成年务695%
完成农业综合开发植树63万株绿工程建设12万亩分占年务105%200%
渭河农业示范区已陕西龙肽机农业限公司正式签订翅果开发产业化示范工程
项目意书该项目拟占500亩总投资2亿元
(七)居民消费稳中进
季度全县完成社会消费品零售总额296亿元完成全年目标务2862%增长165超市目标25百分点
城镇居民均支配收入24049元均生活消费支出1665元分较年期增加123105
农民均现金收入750元均支出640元分较年期增加81%286%
二关存困难问题充分肯定成绩时应清醒认识季度全县济运行济工作中存着容忽视困难问题
重点项目建设进展衡
全县49建重点项目然绝部分已开工电厂惠丝束等项目进展较快外部分受资金土政策等素影响进展
××镇中心街改造××乡镇区改造等项目缺乏资金尚未动工
季度达形象进度项目仅18仅占项目总数36%
直接影响月固定资产投资增幅财政收入增长
二县办企业改制力度
国资产理体制改革滞企业债务处置职工身份置换等环节存较困难加职工思想认识落改制工作心存疑虑导致措施难落实等原致县办企业改制工作季度没取实质性进展
三乡镇企业投入足发展趋缓
资金缺乏技术设备落国家产业政策限制等原部分乡镇企业发展出现滑坡现象效益降
季度乡镇30户骨干企业××镇外余6乡镇骨干企业税收均未赶均进度
造纸行业国家年元月份起提高非化学制浆造纸企业污水排放标准求
COD含量必须原350mgL降低100mgL导致10户造纸企业停产目前两户改造达标正常生产
四农业产业结构调整缺乏项目支撑引导致步伐缓慢成效显
结构调整确定奶业养殖业公害设施果菜种植业龙头企业少带动作弱加市场引导技术信息服务等方面工作力度导致产业化推进缓慢养殖业特色种植业规模质量然发展进度缓慢农业较效益然较低
五财政支出压力然较
季度方财政收入实现增长443达2874万元收支差高达3278万元
加省市财政新体制出台加重财政资金调度困难
时部门单位法规意识纪律意识强遵守关规定私处置国土房屋等国资产导致税费流失影响财政收入增支出压力
六发展环境进步优化
项目施工中群众封门堵路理阻拦施工现象时发生
职部门重罚款轻教育罚代干扰企业正常生产营全县投资环境造成良影响
旅游景区环境脏乱差基础设施落欺客宰客现象然存直接影响旅游业发展壮
问题果认清重视改进势必影响前济发展良态势影响半年目标务时完成
乡镇部门定保持清醒头脑采取切实措施加解决
第二季度进步增强加快发展紧迫感责感时敢争先精神状态提高标准奋力赶超努力促进全县济持续健康快速发展
三关第二季度工作志二季度已半月五长假三夏接踵真正够利工作时间非常限
市确定达县济指标方财政收入生产总值增长率两指标低代会确定目标外余6项指标均高定目标
期目标务进行次分解
说步工作务更重压力更乡镇部门务必倾注全部精力抓住二季度黄金时段突出重点强化措施全力抓项工作落实
()狠抓项目建设增强发展动力
年全县确定57重点建设项目总投资9886亿元年度计划投资2323亿元
项目建设全县济社会发展着巨推动作
乡镇部门必须强化抓项目意识促进项目建设利进行
抓签约项目落实
乡镇部门务必锲舍精神敢咬硬骨头勇气千方百计提高项目履约率资金位率开工率
年已签约项目落实期必须县政府书面报告问题症结里决允许发展
前加西洽会签约21合项目7意项目踪落实力度促意变合合变资金
家世界物流配送中心城区天然气海航支线运营基双龙物流园等重项目办单位协办单位必须切实负起责集中精力抓落实
县国土局相关乡镇围绕重点项目做土手续申报征工作想方设法保证项目促快开工建设
二加快建项目进度
唐××第二热电厂陕西国防科技学院惠丝束二期扩建国维淀粉三期扩建等49建项目进度直接关系固定资产投资目标方财政收入
季度没达形象进度31项目责单位必须快研究针问题出解决方案促进加快进度
施工受阻进度缓慢重点工程成立专门工作组集中优势力量重点突破
3园区乡镇密切配合建立效工作衔接机制少点位义点全局观念形成促进项目实施合力
草堂寺景区委会加强调研出合情合理切实行乡镇项目协调费关方案
乡镇局重征拆迁等方面全力支持园区项目建设
三完善项目落实台
园两区作项目建设台提升项目承载力重点断加快基础设施建设步伐
××工业园西区开发工作提早谋划快启动尤先行启动水电路通信排污休闲娱乐等设施建设
××景区委会加快办公楼三路草堂水厂二期工程等项目建设进度力争早日投入
××农业示范区积极克服困难进步拓宽投融资渠道加协调力度加快园区滴灌喷灌电力通讯道路交通等基础设施建设切实改善园区投资硬环境
四强化项目包装推介
乡镇部门进步增强寻找项目挖掘项目包装项目商业运作意识立足县资源优势重点围绕农副产品深加工旅游资源开发基础设施建设劳动密集型产业等领域高层次精心包装策划批具吸引力优势项目全方位外推介理性招引批产业路重项目
外计划财政等部门认真研究国债资金投资方断拓展国债资金投放信息捕捉渠道交通环保农田水利基础设施工业技术改造等方面积极争取国债资金支持确保投入断档发展停步
五切实优化投资环境
县政府办监察局进步健全督查机制逐步建立行效发展环境监测理机制坚持工程建设全程实行动态督查时处理外商投诉
季度全县罚没收入高达415万方面说明执法力度加方面考虑否罚代执法错位影响环境问题
认真研究县财政部门确定合理罚没款返例逐步规范执法部门执法行
纪检监察机关严肃查处类破坏投资环境行项目建设营造良政务环境
公安机关法严厉击封门堵路强包强揽等影响项目施工建设事济建设保驾护航
(二)狠抓工业振兴增强济劲
加快实施工业振兴计划
年全县出台工业振兴计划实施细等系列文件实际情况落实位
县工业振兴办公室积极开展工作充分发挥身职推动工业振兴计划项配套政策落实重点扶持引导中企业加投入提升改造核心技术设备增强市场竞争力
县贸乡企等部门定期深入企业开展调研工作加强企业生产营监测指导针企业发展中存问题研究制定帮扶措施推动工业企业快速发展
断扩非公济总量
县财政乡企等部门进步充实中企业贷款担保基金解决非公企业发展中资金短缺问题
县贸乡企等部门加强企业营者企业职工业务知识培训企业发展提供保证
县环保贸乡企等部门加强关造纸企业治污工程协调指导力度帮助企业快恢复生产
关部门加龙头企业扶持力度重点促进科力药业洋子水泥牧童乳业等企业恢复生产工作扶持秦华机械凌峰工贸限公司搞扩建技改工程
加快县办企业改制步伐
企业改制便会枯木逢春企业改制死路条
早改早动改迟改债台越筑越高问题越积越
坚决实施逼退机制快促进未改制县办企业进入改制程序
县体改办相关部门明确务采取强硬手段动出击协助企业觉改制
企业改制程中握职工安置资产分离两重环节严格关程序规范运作决国资产流失
县劳部门企业部门积极联系级争取困难企业拖欠职工三金予减免切实做职工安置工作确保国企业改制稳定前提快速推进
发展壮产业集群
县交通部门××镇××乡积极筹措资金快启动××××区道路改造工程
县乡企部门加强纸箱企业生产营指导引导企业更新设备升级工艺促进停产企业快恢复生产
时引导企业加强理实施低成扩张着力扶持渭丰纸箱产业集群健康发展
机械加工工艺铸造香醋酿造木材加工玻璃化工等产业聚集区相关乡镇积极制定扶持发展规划加服务力度引导产业延长产业链条扩生产规模形成新产业集群
(三)狠抓旅游开发激发济活力
二季度开始旅游业进入发展黄金时期
部门乡镇抓住时机扎实工作旅游发展推新高度
全力掀起春夏季旅游发展新高潮
县林业旅游等部门提前动手精心筹备搞接工作
托紫荆花海高山杜鹃等资源特色开展丰富彩旅游活动规范丰富农
家乐项目吸引更旅客县观光旅游
县旅游林业公安安监等部门期扎实开展次旅游安全检查切实排旅游安全隐患确保游客安全
乡镇关部门旅游景点负责通力配合加旅游执法力度环境卫生整治力度加强景区宾馆饭店理坚决击欺客宰客哄抬物价出售假伪劣产品行规范接服务行改变游区环境脏乱差现象树立县旅游业良形象
二精心编制旅游整体规划
县旅游文化等部门开发带三峪构建四旅游体系求深入挖掘现旅游资源文化涵历史涵编制县旅游产业发展十五总体规划休闲娱乐游宗教文物游民俗风情游农业观光游等专项旅游发展详细规划
托规划高层次包装紫阁寺金峰寺清凉山重阳宫公输堂钟官城等批旅游开发项目力宣传县然风光宗教文物农民画等优势旅游资源促进旅游产业快速发展
三发展壮农民画产业
县文化旅游等部门期积极制定农民画中长期发展规划抓农民画会展中心建设立项筹建工作加快农民画旅游联姻步伐重组农民画风情游线路
鼓励农民画作者事农家乐接活动进步丰富农家乐旅游文化涵力求体现出浓郁民俗特色
××农民画群英谱性化邮票发行契机开发丰富彩农民画旅游纪念品进步扩农民画外影响
(四)狠抓农村济发展增加农民收入
加强动植物疫病监测防治春耕生产工作
乡镇关部门加强动物5号病麦条锈病监测防治积极指导农民群众抓田间理时草灭虫争取夏粮丰收
农牧质监供销等部门认真做种子化肥农药膜等农资货源组织调配加农资市场检查监督力度严厉击种坑农害农行
乡镇抓住利时机指导农民抢种种时令蔬菜
县科技农牧等部门积极开展科技乡活动适时农民提供技术服务指导农民科学种田断提高农业综合效益促进农民增收
力推进农业产业结构调整工作
保证粮食稳产增产基础继续扩五基5设施果菜示范园面积
奶牛区建设重点推动全县畜牧业发展
加快5千头养猪场5万养禽场建设步伐断扩示范带动面
完善农业信息网络重点抓××2乡镇10村农业信息服务站建设
加快公害产绿色食品认证工作争创名特优农产品品牌
县农牧乡企等部门沣京工业园委会五竹乡政府积极协助国维淀粉扩生产牧童乳业恢复生产增强带动作
乡镇部门围绕农业结构调整争取引进规模较农副产品加工项目断加速农业产业化进程促进农业较效益农民收入断提高
继续加强劳务输出工作
劳务输出增加农民收入直接效途径
前段时间县外出返乡员究原问题外出务工员素质高技偏低
××技工品牌外名实
乡镇关部门深入村组深入农户摸清富余劳动力底数充分利县丰富教育资源断加强外出务工员培训
县广电部门加外出务工员先进事迹报道教育农民群众转变业观念提高外出务工积极性
县劳部门加强劳动合理认真解决拖欠克扣农民工工资问题切实维护农民工合法权益
(五)狠抓城乡基础设施建设断加快城镇化进程
继续加快城乡路网建设
县建设局进步加快兆丰路渼陂路吕公路等市政工程进度
县交通局加快南北四号路城市段改建工程进度快启动户祖路涝河桥改建工程5月底前完成县城环山旅游路二级公路石井段铺油工程
××镇积极行动切实做群众工作力争余段路基工程快开工
太旅游区委会积极协调关单位做太煤路建设前期准备工作避开旅游高峰适时开工建设确保年底完工
县交通公安等部门涝峪旅游区委会协助做西汉高速公路涝峪段全面开工项服务工作切实做56户村民搬迁社会治安森林防火环境保护等工作
进步完善市政基础设施
县建设局加快古城路西段绿化亮化民路广场雕塑文庙周边环境治理工程进度争取5月底前全面完工
动协助市天然气公司搞天然气输送网门站城区网建设确保二季度较快进展
县水利局相关乡镇加快县城供水工程建设进度夏忙前必须完成试水回填工作
××镇积极做××建设工作确保二季度投资480万元完成北段堤顶花岗岩护栏铺设安装北广场等建设务
严格规划理工作
沣京道民路详细规划县政府已研究通现起县建设局国土局严格控制两侧建设严格执行规划严厉查处种违法建设行
进步提高城市营水
改变单投融资模式拓宽投融资渠道解决前县基础设施建设资金投入足效途径
县国土建设旅游市容水利交通等部门认真思考问题
尤土营放开手脚积极推进
二季度国土局相关乡镇部门务必高质量完成企业行政事业单位闲置土排查工作积极收回闲置存量土
切实做重点开发区域土储备工作制订土营详细方案盘活存量土资产
里特强调点县国土监察财政审计等部门切实加强国资产理国资产处置必须走市场化路子
期组织员擅处置国资产改变土途偷漏税费乱占耕等违法行进行次全面检查违法责员坚决查处
断加快城镇建设步伐
××镇进步加工作力度抓住春季黄金时段力争早日完成中心街道排水工程
积极协调相关部门村组切实做咸户路十字改造工作
××镇××镇保护开发实施意见积极实施古镇保护开发工程
××等乡镇加工作力度联系建设等相关部门争取第二季度出中心街拓宽改造方案早日动工确保年完成改造务
(六)狠抓财税工作促进增收节支
年县政策性减收素较刚性支出断加收支矛盾异常尖锐财政形势容乐观
乡镇部门牢固树立工业强县农业稳县旅游三产兴县思想千方百计做现企业发展新兴企业引进外企业全力赴壮工业济
时加现重点税源纳税户服务支持力度断扩财政增收空间
加强收入征
财税部门密切配合加税收稽查力度堵漏挖潜深化征确保工商税收时足额均衡入库
特加建筑营业税耕占税土出金等税费征收力度坚决杜绝偷逃税行确保应收收
基础断优化支出结构切实加强预算理增强预算约束力断提高财政资金效益
继续严格控制财政供养员数量坚持新增供养员事编制财政部门会签制度进步压缩员费支出
(七)狠抓项社会事业促进济社会协调发展
民政部门着全力维护社会稳定原积极做第二届居委会第六届村委会换届选举前期准备工作
环保部门扎实做创建环保模范县查验收项准备工作
加新河涝河环境治理着力解决群众关心工业企业污染等问题
卫生市容部门扎实开展县乡村环境卫生整治工作逐步改变脏乱差现象
高度重视安全工作生产安全交通安全教育安全食品药品安全重点进步加监力度严防类事发生
卫生部门县召开全省新型农村合作医疗研讨会契机进步做新型农村合作医疗制度试点工作断提高医疗卫生服务水
计生部门做计生服务工作加性综合治理力度促进口安全
公安部门认真抓社会治安综合治理工作维护正常社会秩序
信访部门督促乡镇部门围绕群众关心热点难点问题采取效措施时解决减少访现象
行政执法部门根职责继续抓市场济秩序整顿工作严厉击意涨价强拉强卖欺行霸市等扰乱市场济秩序行努力营造谐社会促进县济社会全面协调持续发展
志第二季度时间紧务重现起乡镇部门单位领导干部必须深入线围绕重点项目重务现场办公制定措施督促落实全县迅速掀起新发展高潮确保全面实现年项目标
谢谢家
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加强收入征
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志第二季度时间紧务重现起乡镇部门单位领导干部必须深入线围绕重点项目重务现场办公制定措施督促落实全县迅速掀起新发展高潮确保全面实现年项目标
谢谢家
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