县长**县口计划生育工作会议讲话
（二OO五年三月三十日）
志：
春节县委县政府召开环境治理土理等系列会议会议重部门会议
天召开口计划生育工作会议样次十分重会议
抓口土环境工作贯彻落实科学发展观基容实行计划生育国家项基国策项工作放松果放松果挽回犯历史性错误
年县委县政府直项工作十分重视年根新形势新务新求召开专题会议进行安排部署
刚会议2004年度新生育文化示范村示范户进行表彰乡镇县直部门驻蓟单位县政府递交2005年度计划生育工作目标理责书乡镇做表态发言庆利志作工作报告完全意希家抓贯彻落实
面结合年全县口计划生育工作强调四问题
关提高认识问题
正确理性认识效指导实践重前提
认识位工作更动措施更力
年县委县政府高度重视正确领导乡镇关部门特广计划生育工作者辛勤努力县口计划生育工作开展卓成效年新进展
年实现创建市级计划生育优质服务先进县目标全县口出生率进步降计划生育率孩率新提高圆满完成市政府达项工作市委市政府市关部门充分肯定
说年懈努力计划生育工作良基础
正良基础加年生育观念逐步转变目前乡镇部
门干部特领导干部计划生育工作产生麻痹思想思想认识出现偏差
认群众觉超生工作开展认计划生育抓必象样紧松口气计生干部抓
想法极端错误
产生想法原现阶段口计划生育工作形势认识清新形势计划生育工作重点握准
现实求长远发展计划生育根弦决放松
全国讲30年努力少生3亿13亿口日推迟4年
国口基数世纪30年代全国口总量达15亿口众始终国长期面重问题稳定低生育水动摇
县讲半山区县少矛盾相突出目前均占耕全国均水低042亩加年出现新生育高峰果严格控制口增长矛盾会更加突出土生存农民生活难保障业压力会越越直接影响县谐社会构建全面建设康社会步伐
工作思路方法求必须实现两转变：努力实现仅计划生育抓计划生育济社会发展紧密结合采取综合措施解决口问题转变社会制约逐步建立利益导社会制约相结合宣传教育综合服务科学理相统机制转变
应该说现计划生育工作已仅限追超生罚款工作面更宽服务范围更广目标求更高
提出构建中等旅游城市造绿色市构建谐社会计划生育工作关重
必须增强忧患意识克服盲目乐观麻痹松懈情绪进步增强新时期口计划生育工作长期性艰巨性复杂性认识发展全局出发增强责感压力感紧迫感始终项工作摆位置坚持科学发展观加强基层基础工作营造良社会氛围推动整社会文明进步
二关责落实问题
年计划生育工作市县乡形成较完善目标理责制乡镇单位年县政府递交计划生育工作目标理责书责目标究竟落实没落实效果样应该认真总结
前计划生育工作确实存领导弱化问题
相乡镇部门领导认计划生育工作计划生育部门事计划生育工作研究部署问关注太少没真正落实应责重点难点工作关键环节位出现问题基础工作扎实基础数实准惯做表面文章玩指标数字游戏等等
问题必须引起足够重视认真加解决
天乡镇关单位递交计划生育工作目标理责书责目标考核容验收方式奖惩办法写清楚家认真工作目标重新审视工作研究部署乡镇务
乡镇手亲抓负总责责层层分解担子压力
年国家市计生部门机深入基层采取明查暗访方式进行工作督查
需强调旦查出问题必须追究责该谁负责谁负责该处罚处罚决姑息
未完成年度目标求关部门严格责书求坚决实行票否决作出严肃处理
县计划生育领导组成员单位综合治理部门职责做部门计划生育工作时发挥部门职作继续稳定低生育水抓性治理流动口理社会抚养费征收等工作确保项工作利开展
三关资金投入问题
解决计生干部工资问题
目前济条件乡镇资金理规范没实行收支两条线挤占挪计生费现象部门员计生办领工资
济条件乡镇干脆采取撒手办法计生干部工资没着落
客观讲乡镇财税体制改革乡镇财政收入源减少困难开动脑筋办法解决
解决教师工资拖欠问题礼明庄乡做值乡镇鉴
千方百计开辟财源想办法渠道方面筹措资金保证计划生育员工资时发放
二加口计划生育事业费投入
计划生育部门基国策具体落实部门费必须保障
县乡财政口计生费逐年增加减少均达11元保障计划生育工作正常运转基投入切实予兑现
加计划生育社会抚养费收取力度全县统标准法收取允许意减免
时加资金监力度保证计划生育事业限资金发挥效益
三全面兑现计划生育奖励政策
完善利益导政策快建立起利益导机制
工作方法征收费惩罚利益吸引济奖励方转变
农村独生子女父母奖励费月5元标准抓紧研究办法快兑现
项费乡村两级研究解决乡镇条件乡镇解决村级条件村里解决年力争50％村落实逐步扩全县
时计划生育贫困户计划生育术遗症户等制定政策研究具体落实办法早兑现
四关争创全国优质服务先进县问题
年达市级先进县求年指标求落实项措施全力争创全国计划生育优质服务先进县
抓四项工作：
加强乡镇生殖保健服务分中心建设圆满完成8乡镇建设务
项硬指标关乡镇级求抓紧实施没场快想办法加快建设确保时质完成务
乡镇创造条件提早进行准备明年完成奠定良基础
二加强基础工作严格规范执法
县乡计划生育服务站计划生育工作重阵直接面群众展示计划生育优质服务窗口农村社区重点全面加强基层服务网络建设
修改计划生育技术服务理条例求断加投入切实提高技术装备水服务力
认真执行法三规（口计划生育法流动口计划生育工作理办法计划生育技术服务理条例社会抚养费征收理办法）天津市口计划生育条例国家口计生委制定33条优质服务创建活动标准法律法规宣传教育技术服务利益导统计考核村民治队伍建设等7方面踏踏实实做项基础工作
三强化服务理念提升服务力
强化服务理念强化理念
级部门创建优质服务作落实科学发展观具体实践项工作群众需求导营服务效益机结合起群众满意满意赞成赞成作衡量计划生育工作标准彻底转变重理轻服务片面追求完成责目标关心群众利益思维模式转变工作作风优质服务中提高民群众生殖健康水生活质量优质服务中提高计划生育部门工作力
四建立长效运行机制
巩固发展成果必须研究创建活动客观规律
通建立制度建立套工作环节机统协调运作长效机制：实行计划生育奖励养老保险制度？服务三农扶持弱势群体？进行更效更深入考核？等等诸方面研究办法建立机制努力争创全国计划生育优质服务先进县
志2005年全县口计划生育工作非常繁重
希级部门广计划生育工作者始终坚持三代表重思想指导坚定信心扎实苦干断开创计划生育工作新局面努力构建谐社会作出更贡献
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（二OO五年三月三十日）
志：
春节县委县政府召开环境治理土理等系列会议会议重部门会议
天召开口计划生育工作会议样次十分重会议
抓口土环境工作贯彻落实科学发展观基容实行计划生育国家项基国策项工作放松果放松果挽回犯历史性错误
年县委县政府直项工作十分重视年根新形势新务新求召开专题会议进行安排部署
刚会议2004年度新生育文化示范村示范户进行表彰乡镇县直部门驻蓟单位县政府递交2005年度计划生育工作目标理责书乡镇做表态发言庆利志作工作报告完全意希家抓贯彻落实
面结合年全县口计划生育工作强调四问题
关提高认识问题
正确理性认识效指导实践重前提
认识位工作更动措施更力
年县委县政府高度重视正确领导乡镇关部门特广计划生育工作者辛勤努力县口计划生育工作开展卓成效年新进展
年实现创建市级计划生育优质服务先进县目标全县口出生率进步降计划生育率孩率新提高圆满完成市政府达项工作市委市政府市关部门充分肯定
说年懈努力计划生育工作良基础
正良基础加年生育观念逐步转变目前乡镇部
门干部特领导干部计划生育工作产生麻痹思想思想认识出现偏差
认群众觉超生工作开展认计划生育抓必象样紧松口气计生干部抓
想法极端错误
产生想法原现阶段口计划生育工作形势认识清新形势计划生育工作重点握准
现实求长远发展计划生育根弦决放松
全国讲30年努力少生3亿13亿口日推迟4年
国口基数世纪30年代全国口总量达15亿口众始终国长期面重问题稳定低生育水动摇
县讲半山区县少矛盾相突出目前均占耕全国均水低042亩加年出现新生育高峰果严格控制口增长矛盾会更加突出土生存农民生活难保障业压力会越越直接影响县谐社会构建全面建设康社会步伐
工作思路方法求必须实现两转变：努力实现仅计划生育抓计划生育济社会发展紧密结合采取综合措施解决口问题转变社会制约逐步建立利益导社会制约相结合宣传教育综合服务科学理相统机制转变
应该说现计划生育工作已仅限追超生罚款工作面更宽服务范围更广目标求更高
提出构建中等旅游城市造绿色市构建谐社会计划生育工作关重
必须增强忧患意识克服盲目乐观麻痹松懈情绪进步增强新时期口计划生育工作长期性艰巨性复杂性认识发展全局出发增强责感压力感紧迫感始终项工作摆位置坚持科学发展观加强基层基础工作营造良社会氛围推动整社会文明进步
二关责落实问题
年计划生育工作市县乡形成较完善目标理责制乡镇单位年县政府递交计划生育工作目标理责书责目标究竟落实没落实效果样应该认真总结
前计划生育工作确实存领导弱化问题
相乡镇部门领导认计划生育工作计划生育部门事计划生育工作研究部署问关注太少没真正落实应责重点难点工作关键环节位出现问题基础工作扎实基础数实准惯做表面文章玩指标数字游戏等等
问题必须引起足够重视认真加解决
天乡镇关单位递交计划生育工作目标理责书责目标考核容验收方式奖惩办法写清楚家认真工作目标重新审视工作研究部署乡镇务
乡镇手亲抓负总责责层层分解担子压力
年国家市计生部门机深入基层采取明查暗访方式进行工作督查
需强调旦查出问题必须追究责该谁负责谁负责该处罚处罚决姑息
未完成年度目标求关部门严格责书求坚决实行票否决作出严肃处理
县计划生育领导组成员单位综合治理部门职责做部门计划生育工作时发挥部门职作继续稳定低生育水抓性治理流动口理社会抚养费征收等工作确保项工作利开展
三关资金投入问题
解决计生干部工资问题
目前济条件乡镇资金理规范没实行收支两条线挤占挪计生费现象部门员计生办领工资
济条件乡镇干脆采取撒手办法计生干部工资没着落
客观讲乡镇财税体制改革乡镇财政收入源减少困难开动脑筋办法解决
解决教师工资拖欠问题礼明庄乡做值乡镇鉴
千方百计开辟财源想办法渠道方面筹措资金保证计划生育员工资时发放
二加口计划生育事业费投入
计划生育部门基国策具体落实部门费必须保障
县乡财政口计生费逐年增加减少均达11元保障计划生育工作正常运转基投入切实予兑现
加计划生育社会抚养费收取力度全县统标准法收取允许意减免
时加资金监力度保证计划生育事业限资金发挥效益
三全面兑现计划生育奖励政策
完善利益导政策快建立起利益导机制
工作方法征收费惩罚利益吸引济奖励方转变
农村独生子女父母奖励费月5元标准抓紧研究办法快兑现
项费乡村两级研究解决乡镇条件乡镇解决村级条件村里解决年力争50％村落实逐步扩全县
时计划生育贫困户计划生育术遗症户等制定政策研究具体落实办法早兑现
四关争创全国优质服务先进县问题
年达市级先进县求年指标求落实项措施全力争创全国计划生育优质服务先进县
抓四项工作：
加强乡镇生殖保健服务分中心建设圆满完成8乡镇建设务
项硬指标关乡镇级求抓紧实施没场快想办法加快建设确保时质完成务
乡镇创造条件提早进行准备明年完成奠定良基础
二加强基础工作严格规范执法
县乡计划生育服务站计划生育工作重阵直接面群众展示计划生育优质服务窗口农村社区重点全面加强基层服务网络建设
修改计划生育技术服务理条例求断加投入切实提高技术装备水服务力
认真执行法三规（口计划生育法流动口计划生育工作理办法计划生育技术服务理条例社会抚养费征收理办法）天津市口计划生育条例国家口计生委制定33条优质服务创建活动标准法律法规宣传教育技术服务利益导统计考核村民治队伍建设等7方面踏踏实实做项基础工作
三强化服务理念提升服务力
强化服务理念强化理念
级部门创建优质服务作落实科学发展观具体实践项工作群众需求导营服务效益机结合起群众满意满意赞成赞成作衡量计划生育工作标准彻底转变重理轻服务片面追求完成责目标关心群众利益思维模式转变工作作风优质服务中提高民群众生殖健康水生活质量优质服务中提高计划生育部门工作力
四建立长效运行机制
巩固发展成果必须研究创建活动客观规律
通建立制度建立套工作环节机统协调运作长效机制：实行计划生育奖励养老保险制度？服务三农扶持弱势群体？进行更效更深入考核？等等诸方面研究办法建立机制努力争创全国计划生育优质服务先进县
志2005年全县口计划生育工作非常繁重
希级部门广计划生育工作者始终坚持三代表重思想指导坚定信心扎实苦干断开创计划生育工作新局面努力构建谐社会作出更贡献
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