招标投标工程价格探讨
摘招标投标种工程交易形式工程招投标程确定中标工程价格程工程价格确定工程招投标工作中非常重环节搞招投标工程价格确定工作效控制工程造价创造公公正市场环境营造序竞争市场机制工程价格构成建设工程产品作种特殊商品商品样具价值属性价值凝结工程中劳动工程产品价值般三部分组成物化劳动转化值(Ｃ)价格中表现物质资料耗费货币支出二劳动者需创造价值(Ｖ)价格中表现劳动报酬货币支出三劳动者社会创造价值(ｍ)价格中表现盈利招标投标种工程交易形式工程招投标程确定中标工程价格程工程价格确定工程招投标工作中非常重环节搞招投标工程价格确定工作效控制工程造价创造公公正市场环境营造序竞争市场机制 工程价格构成建设 工程产品作种特殊商品商品样具价值属性价值凝结工程中劳动工程产品价值般三部分组成物化劳动转化值(Ｃ)价格中表现物质资料耗费货币支出二劳动者需创造价值(Ｖ)价格中表现劳动报酬货币支出三劳动者社会创造价值(ｍ)价格中表现盈利见价格构成价值构成基础价值构成货币表现商品价格前两部分货币支出形成成(Ｃ+Ｖ)工程价格核算方便成直接物化劳动劳动者劳动两部分价值费确定分工程直接费间接费根建设部建招[1999]1号文件建设工程施工发包承包价格理暂行规定规定工程价格系指国家关规定甲乙双方施工合中约定工程造价招标投标工程价格应理解中标中标价直接工程费间接费利润税金构成中直接工程费包括直接费(工材料施工机械费)直接费现场费(时设施现场理费)间接费包括企业理费财务费费税金包括营业税城市维护建设税教育费附加 二招标投标工程价格理 国社会义计划济阶段工程预算定额疑工程价格理中重效手段谓工程定额指工程建设中单位产品工材料机械资金消耗量规定工程建设中定额起着节约社会劳动提高生产效率作利增强市场公竞争规范市场行完善市场信息系统起定作现阶段工程招标投标采总价招标方式时般严格工程预算定额中规定工程量计算规施工图纸计算出工程量套单位估价表中定额单价根费定额规定取费确定工程招标投标价格说工程预算定额招标投标工程价格理 国社会义济体制计划济市场济转型程中工程价格理仅工程预算定额够济飞速发展生产效率幅度提高新材料新技术新机械新工艺广泛应导致工程预算定额滞生产发展时甚限制生产发展级政府相继出台种定额调整文件(简称政策性调整文件)调整工程预算定额水工程实际价格相适应说政策性调整文件招标投标工程价格理 着国市场济逐步发展加入ＷＴＯ已成现实领域国际惯例接轨避免未济发展中市场素决定素国际惯例促进济发展效工具国际咨询工程师联合会编制土木工程施工合条件(简称ＦＩＤＩＣ合)工程价格理国际惯例ＦＩＤＩＣ合中工程价格确定方法通工程量ＢＱ单提供工程量相应计量支付规考虑材料机械工资金市场波动素运济制约手段相关法律保障实现工程招投标中采ＦＩＤＩＣ合条件产生价格符合市场济运行规律体现投标实力业利益说ＦＩＤＩＣ合条件招标投标工程价格理 三招标投标工程价格确定理 ()工程价格确定 现行建设工程施工合文(ＧＦｌ9990201)中规定招标工程合价款发包承包中标通知书中中标价格协议书中约定说中标通知书中中标价格通招投标种交易形式竞争产生投标拟承建工程够承受价格确定中标价格关系工程价格合理否关键工程价格理重环节面介绍标底标底招标投标工程价格确定般做法 1设标底招标投标工程价格确定般采效价范围浮动法具体做法开标前先测算项工作特定条件工程造价单项影响系数单项影响系数总效投标浮动系数系数标底进行修正效价范围 单项影响系数特定影响素引起费增减值招标范围估算总价浮动系数限政策规定浮动系数限+单项影响系数 浮动系数限政策规定浮动系数限+单项影响系数 效价范围招标范围估算总价×(1十浮动系数限)～招标范围估算总价×(1十浮动系数限) 种方法确定中标价真实体现市场素变动素实反映市场价格种行效切合实际方法2设标底招标投标工程价格确定根中华民国招标投标法第四十条规定中标价格低成价评审低价具体做法评审时采两段三审方式初审阶段终审阶段符合性评审技术性评审商务性评审满足招标文件实质性求投标报价低高排序评审出低成价低投标报价中标价种做法市场竞争决定工程价格投标身理水考虑市场价格波动素预见风险素报价排低成投标报价 (二)工程价格理 市场济条件工程价格理分两层次微观理宏观理微观理指施工企业掌握市场价格信息基础实现理目标进行成控制计价定价竞价系统活动反映微观体支配价格运动规律商品价格进行动计划预测监控调整接受价格生产调节宏观理指政府根社会济发展需利法律济行政手段价格进行理控制通市场理规范市场体价格行系统活动微观宏观两理层次划分理者处角度言说招标投标工程价格理应该通微观宏观两层次理实现 四现行工程价格理政策中存问题 计划济体制市场济体制转轨程中工程价格理存困扰问题致工程价格理工作法正常开展工程价格理工作直采取静态理模式惯定额价格年变状态结果严重制约着建筑业发展形成活市场死价格格局预算费率企业资质等级划分造成工程企业施工工程造价严重违背市场济运行规律造成企业间公竞争出现层层转包倒包现象前定额价格水普遍低准确反映区定时期工程合理价格水定额容严重滞实际施工工艺相符新材料新做法时补充定额中适应市场价格变化致工程预算严重脱离实际问题实实存果改革工程计价体系定阻碍市场济发展利工程价格理 综述招标投标工程价格理项系统工程工程建设济理领域重组成部分政策性强涉面广社会影响加强工程价格理确立建设工程招标投标位培育合格建筑市场体增强企业改革活力推动社会义市场济发展效措施 (作者单位济南市建设工程招标投标办公室山东省建设建工(集团)限责公司)
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摘招标投标种工程交易形式工程招投标程确定中标工程价格程工程价格确定工程招投标工作中非常重环节搞招投标工程价格确定工作效控制工程造价创造公公正市场环境营造序竞争市场机制工程价格构成建设工程产品作种特殊商品商品样具价值属性价值凝结工程中劳动工程产品价值般三部分组成物化劳动转化值(Ｃ)价格中表现物质资料耗费货币支出二劳动者需创造价值(Ｖ)价格中表现劳动报酬货币支出三劳动者社会创造价值(ｍ)价格中表现盈利招标投标种工程交易形式工程招投标程确定中标工程价格程工程价格确定工程招投标工作中非常重环节搞招投标工程价格确定工作效控制工程造价创造公公正市场环境营造序竞争市场机制 工程价格构成建设 工程产品作种特殊商品商品样具价值属性价值凝结工程中劳动工程产品价值般三部分组成物化劳动转化值(Ｃ)价格中表现物质资料耗费货币支出二劳动者需创造价值(Ｖ)价格中表现劳动报酬货币支出三劳动者社会创造价值(ｍ)价格中表现盈利见价格构成价值构成基础价值构成货币表现商品价格前两部分货币支出形成成(Ｃ+Ｖ)工程价格核算方便成直接物化劳动劳动者劳动两部分价值费确定分工程直接费间接费根建设部建招[1999]1号文件建设工程施工发包承包价格理暂行规定规定工程价格系指国家关规定甲乙双方施工合中约定工程造价招标投标工程价格应理解中标中标价直接工程费间接费利润税金构成中直接工程费包括直接费(工材料施工机械费)直接费现场费(时设施现场理费)间接费包括企业理费财务费费税金包括营业税城市维护建设税教育费附加 二招标投标工程价格理 国社会义计划济阶段工程预算定额疑工程价格理中重效手段谓工程定额指工程建设中单位产品工材料机械资金消耗量规定工程建设中定额起着节约社会劳动提高生产效率作利增强市场公竞争规范市场行完善市场信息系统起定作现阶段工程招标投标采总价招标方式时般严格工程预算定额中规定工程量计算规施工图纸计算出工程量套单位估价表中定额单价根费定额规定取费确定工程招标投标价格说工程预算定额招标投标工程价格理 国社会义济体制计划济市场济转型程中工程价格理仅工程预算定额够济飞速发展生产效率幅度提高新材料新技术新机械新工艺广泛应导致工程预算定额滞生产发展时甚限制生产发展级政府相继出台种定额调整文件(简称政策性调整文件)调整工程预算定额水工程实际价格相适应说政策性调整文件招标投标工程价格理 着国市场济逐步发展加入ＷＴＯ已成现实领域国际惯例接轨避免未济发展中市场素决定素国际惯例促进济发展效工具国际咨询工程师联合会编制土木工程施工合条件(简称ＦＩＤＩＣ合)工程价格理国际惯例ＦＩＤＩＣ合中工程价格确定方法通工程量ＢＱ单提供工程量相应计量支付规考虑材料机械工资金市场波动素运济制约手段相关法律保障实现工程招投标中采ＦＩＤＩＣ合条件产生价格符合市场济运行规律体现投标实力业利益说ＦＩＤＩＣ合条件招标投标工程价格理 三招标投标工程价格确定理 ()工程价格确定 现行建设工程施工合文(ＧＦｌ9990201)中规定招标工程合价款发包承包中标通知书中中标价格协议书中约定说中标通知书中中标价格通招投标种交易形式竞争产生投标拟承建工程够承受价格确定中标价格关系工程价格合理否关键工程价格理重环节面介绍标底标底招标投标工程价格确定般做法 1设标底招标投标工程价格确定般采效价范围浮动法具体做法开标前先测算项工作特定条件工程造价单项影响系数单项影响系数总效投标浮动系数系数标底进行修正效价范围 单项影响系数特定影响素引起费增减值招标范围估算总价浮动系数限政策规定浮动系数限+单项影响系数 浮动系数限政策规定浮动系数限+单项影响系数 效价范围招标范围估算总价×(1十浮动系数限)～招标范围估算总价×(1十浮动系数限) 种方法确定中标价真实体现市场素变动素实反映市场价格种行效切合实际方法2设标底招标投标工程价格确定根中华民国招标投标法第四十条规定中标价格低成价评审低价具体做法评审时采两段三审方式初审阶段终审阶段符合性评审技术性评审商务性评审满足招标文件实质性求投标报价低高排序评审出低成价低投标报价中标价种做法市场竞争决定工程价格投标身理水考虑市场价格波动素预见风险素报价排低成投标报价 (二)工程价格理 市场济条件工程价格理分两层次微观理宏观理微观理指施工企业掌握市场价格信息基础实现理目标进行成控制计价定价竞价系统活动反映微观体支配价格运动规律商品价格进行动计划预测监控调整接受价格生产调节宏观理指政府根社会济发展需利法律济行政手段价格进行理控制通市场理规范市场体价格行系统活动微观宏观两理层次划分理者处角度言说招标投标工程价格理应该通微观宏观两层次理实现 四现行工程价格理政策中存问题 计划济体制市场济体制转轨程中工程价格理存困扰问题致工程价格理工作法正常开展工程价格理工作直采取静态理模式惯定额价格年变状态结果严重制约着建筑业发展形成活市场死价格格局预算费率企业资质等级划分造成工程企业施工工程造价严重违背市场济运行规律造成企业间公竞争出现层层转包倒包现象前定额价格水普遍低准确反映区定时期工程合理价格水定额容严重滞实际施工工艺相符新材料新做法时补充定额中适应市场价格变化致工程预算严重脱离实际问题实实存果改革工程计价体系定阻碍市场济发展利工程价格理 综述招标投标工程价格理项系统工程工程建设济理领域重组成部分政策性强涉面广社会影响加强工程价格理确立建设工程招标投标位培育合格建筑市场体增强企业改革活力推动社会义市场济发展效措施 (作者单位济南市建设工程招标投标办公室山东省建设建工(集团)限责公司)
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