公路工程施工合同管理存在的问题及对策


    公路工程施工合理存问题策

    摘公路工程施工合理工程项目理重容文章结合笔者体会认识探讨公路工程施工合理程中存问题加强合理建议   关键词公路工程施工合理施工理公路工程施工建设项目完成工程设计施工招标进行公路产品生产实施阶段具投资周期长涉面广理难度特点签订公路施工合发包(建设单位)承包(施工单位)十分重   公路工程施工合济合种发包承包完成商定工程建设项目目标目标相关具体容明确相互权力义务关系协议公路工程施工合技术济法律三者科学结合起订立合事工程建设中高行准济活动明确方权利义务协调工作关系解决合纠纷达利完成工程目标理重容加强公路工程施工合理规范完善工程合做理法运作序利工程建设中做公路工程质量工期投资三控制规避风险减少必扯皮纠纷济损失确保期完成公路工程目标务   前公路工程施工合理中存问题   1.公路工程合发包遵守合约定意调整合单价提高公路验收标准目前广西路网工程中发包(业)系公路行政部门承包(施工单位)数系该公路行政部门属单位行政干预签订合开始进场施工时业开始采取行政手段原施工单位投标单价进行调整抬高公路中间验收标准(原设计三级路标准公路求施工单位二级公路标准进行施工)致承包(施工单位)建低等级公路造价建设原设计高等级公路   2.阴阳合充斥市场阴阳合指发包形建筑市场通公开招标选择承包招标文件中标通知书求中标承包签订施工合俗称阳合形建筑市场外行承包签订份合书补充协议该合未建设行政部门审查备案实际施工活动中双方认谓阴合种阴阳合表现形式异纳起阴合方面阳合存明显差异:发包利建设工程发包中导位身风险转移承包身   3.施工企业合意识淡薄缺乏专业合理   表现:   (1)严格合办事出现问题合办事惯找领导协调便正索赔理直气壮提出   (2)设立合理部门缺乏专业合理数项目理机构未设立合理部门缺乏行效动态合理制度具体操作流程工程进行时踪效动态合理合理高智力型涉全局专业性技术性强极复杂理工作合理员素质求高理缺乏极影响国施工企业合理水提高   4.合索赔工作难实现社会条件然环境变化公路业索赔发行业索赔合法律赋予受损者权利合缺陷补充实质承发包双方承担工程风险例分配承包讲工程索赔种保护正权益弥补工程损失效手段公路市场行政干预索赔工作造成许干扰素导致合索赔难进行承包受损害者   二加强施工合理建议 1.做公路工程合谈判签约工作   签订公路工程施工合应充分注意处理列问题:仔细阅读合文掌握关公路工程施工合法律法规规定细心研究合条款结合项目特点事身情况设想履行中出现问题事先提出解决措施合条款词准确发包承包义务责权利写清楚切准备足疏忽合条款留漏洞合履行带困难施工单位合法权益蒙受损失2.工程施工合履行中规范理   公路工程签订合双方形成定济关系法律效力合规定双方合实施程中济责利益权力义务双方必须严格遵守严格履行应违反根说合双方利益致容易导致工程建设程中利益突造成工程施工理中双方行致协调矛盾合履行作质量控制进度控制造价控制重环节施工合履行程中应采取积极动理组织项目理员学合条文熟悉合中容工程范围责权力义务分析种违约行工程施工合规定全部条款容完全履行  (1)必须协调处理方面关系相关合合规定工程活动间相矛盾保证工程秩序计划实施  (2)加强施工合监督踪专条款约定时间做增减变更项目工程量确认签证工作特隐蔽工程验收签证涉工期费记录记录清楚减少种原引起纠纷保证工程建设利进行   (3)严格遵守工程合约定标数量期限价格进行保修条款履行理   (4)做工程签证记录协议补充合备忘录函件图表等整理保存工作   (5)应现代化理手段建立利计算机网络监控合履行情况运法律手段保证工程项目质量投资工期安全计划实现  3.承包应加强合法律意识合理意识设立专门合理机构重视培养专业合理建立严格施工合理工作制度逐步建立合理核心组织机构  通措施实施签订施工合程中承包合合法性严密性进行认真审查减少签订合时产生纠纷素合纠纷控制低范围合理贯穿合签订前施工理全程中保证合全面履行   4.承包应积极开展施工合风险理推行工程担保制度加强施工合索赔理工作激烈竞争公路市场做风险预测控制转移工作风险发生概率导致损失降低程度合中引入工程担保制度适转移合事风险施工合索赔索赔合理延续解决承发包双方合纠纷特殊方法制约合双方认真履约强力约束手段合理索赔求承包商:签订合时充分考虑种利素合履行时制造索赔机会明确合规定权利义务预测合风险分析合变更索赔性采取效合理策略索赔策略合整履行程中时结合施工现场实际情况结合法律法规进行分析研究合理履行合保护合法权益   5.营造良合理法律氛围市场济首先法制济加强施工合理保证公路市场正常健康发展离开效法律机制作盾目前方面法制建设已喜变化高民法院拟出台关审理建设工程纠纷案件适法律干问题解释(征求意见搞)中倾确认阳合法律效力   6.工程施工合履行情况进行评价公路工程施工合容涉法律法规工程较履行时间较长工程施工合种丰富文字信息资料整工程建设真实反馈验教训应认真做工程施工合资料收集保存整理分类登记编号装订档备案工作保证合档案齐全工程施工合档案理程序化规范化通公路工程施工合履行情况实施计划进行较分析合履行情况进行评价总结验教训找出差异干扰素分析原指导工作提高公路工程施工合谈判成交率合履行率提高公路工程现代化理水    参考文献 [1]成虎.建筑工程合理索赔[M].东南学出版社1997.
     
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