2010年实施十五规划收官年加快推进四川济强县建设攻坚年做年信访工作夺取灾恢复重建应国际金融危机击全面胜利保持济持续发展势头具十分重意义结合前形势年信访工作总体求:全面贯彻落实十七届四中全会全国信访工作验交流现场会全国全省信访局长会议县委十届十次全会精神紧紧围绕切实维护群众合法利益密切政府民群众血肉联系线着力抓源头预防事解决完善机制落实责提升力等重点扎实开展信访积案清仓年非正常越级访专项治理行动年活动强力扭转非正常越级访抬升势头确保事出中事出出现事时稳妥处置力争全县群众信访总量降10赴省访量降20进京访量降30市赴省进京重复非正常访全市排位推进四射洪建设创造更加谐稳定社会环境
进步加信访问题排查力度着力抓源头预防
()加排查矛盾纠纷力度立足早发现早控制早化解继续采取条块结合办法开展矛盾纠纷信访突出问题排查活动县直部门业务工作角度分建设领域工业系统城市理涉法涉诉社会治安交通安全等方面月进行次集中排查乡镇周辖区隐患进行次全面排查排查出稳定素逐建立滚动台帐严格执行日报告零报告制度继续坚持重点排查滚动排查梳篦式排查全国两会海世博会广州亚运会甘孜州建州60周年等敏感期间集中开展排查活动确保矛盾化解基层消萌芽状态
(二)加化解矛盾纠纷力度通种渠道排查发现矛盾纠纷信访问题定法时解决问题疏导教育相结合原逐化解高度重视初信初访办理工作慎重处理基础快解决初信初访问题决心提高初信初访次性化解率做件件着落案案回音避免事拖信转访访转集访越级访重复访案件幅降
(三)加信访稳定风险评估力度定政策作决策项目搞改革严格法行政防止前端环节工作产生矛盾涉群众利益必须进行信访稳定风险评估数群众赞成支持事情办缓办极少数群众理解事情做宣传解释工作源头预防减少社会矛盾发生
(四)加领导干部接访访力度重点步骤组织开展领导干部接访访活动进步落实领导线接现场办公带案访等活动促进级干部转变作风移重心深入基层深入群众切实解决突出矛盾纠纷县级保证天1名县级领导接访周1名法律服务工作者接访乡镇县直单位保证天2名领导接访做里矛盾里访接访干部里群里信访群众工作
(四)加信访信息综合研判力度继续加网信访理力度坚持专24时值守县长热线电话加快全国信访信息系统应进度进步畅通群众信绿色邮政通道注重群众信访电中反映较集中具普遍性苗头性问题进行综合研判预测分析通信访信息研判掌握政策落实情况社会矛盾苗头性动预警信息提出改进工作方法完善政策建议意见服务县委县政府领导决策协助部门单位法行政源头预防矛盾
二进步加信访案件化解力度着力抓事解决
()立足解决问题全县范围开展信访积案清仓行动年活动乡镇县直部门组织专门力量2009年未化解未息诉息访信访积案进行全面清理重新调查研究分析审核分类处理全部理全部解决部分理部分解决时解决作出计划承诺信访讲明情况取理解积极创造条件解决问题力争年基消化掉
(二)扎实推进领导包案挂案工作县乡两级排查出信访案件特三级交办信访案件关责乡镇县直单位政领导亲抓亲负责县信访联席会议办公室签订责书明确包(挂)案领导落实办理责严格结案标准逐案限期销号限度化解批信访积案
(三)建立化解特殊疑难信访问题专项资金中央求年县继续加化解信访事项资金统筹力度外建立县级化解特殊疑难信访问题专项资金专门解决类头案骨头案钉子案时求相关责单位进步加解决信访事项资金投入切实做该花钱坚决花该花钱讲究方式化引起连锁反应助长合理诉求引发新矛盾确保钱花刀刃
(四)加信访事项解决协调力度完善县信访联席会议制度积极建议县委常委会县长办公会协调推进信访问题处理进行调度调动方面资源力量参信访工作定期
组织召开乡镇部门联席会议县信访局责单位面面交办信访案件明确工作责明确化解时限明确稳定措施建立群众访联合接新机制集中权权民求县信访接中心载体职部门现场解决群众诉求模式进步强化办事功县信访接中心真正建设站式解决信访问题终结中心实现接群众中心矛盾调处中心案件终结中心形成站式接条龙受理揽子解决联合接访新机制
三进步加稳控工作力度着力抓敏感时期信访工作
()抓重点稳控全力做信访重点员重点群体教育稳控工作信访员中理缠访闹访者违法滋事行重点员特殊群体核心骨干活跃分子逐建立稳控工作组全部进行包保采取特殊措施做24时失控
(二)抓应急处理发现早化解控制住处置求进步完善应急预案成立应急工作班子特殊敏感时期县级组建政法公安民政信访等单位组成劝返工作组全力赴做市赴省进京非正常越级访处置工作乡镇县直部门必须成立专门应急分队确保第时间做接劝返工作
(三)抓高端防控确定专门员安排专项费继续做驻省驻京信访值班工作千方百计查明滞京留省失控漏员落加强中省信访等相关职部门协调沟通确保第时间疏导劝返赴省进京访群众坚决欲赴省进京非正常访员吸附劝返途中疏导省外京外接访非正常访行发生前坚决防止发生极端行意外事件
四进步加法办事力度着力抓群众法解决信访问题引导
()加强信访条例宣传充分利电视电台报刊互联网等种媒介推动信访条例进乡村社区入千家万户违法访典型案件案说法开展警示教育提高全社会法做信访工作重意义认识引导群众法理性序信访
(二)切实规范信访工作程序认真落实信访事项提出受理办理督办关规定进步完善落实信访事项三级终结机制加强信访案件复查复核工作已复核终结继续访法受理效减少理缠访闹访重复访
(三)法处置非正常越级访年县确定非正常越级访专项治理行动年总结年法处置非正常越级访成功验基础研究制定处理非正常越级访工作意见成立县纪委政法委公安局检察院法院司法局信访局精干力量组成专项工作组严厉整治违法访重点整治越级访普遍整治序访求甄认定基础加理访特违法访处置力度强力扭转非正常越级访抬升势头法规范信访秩序
五进步加信访工作督查督办力度着力抓责落实
()严格落实目标理责属理分级负责谁谁负责原进步细化信访工作目标务坚持信访工作纳入乡镇县直部门综合目标考核科级领导干部述职考核中信访工作作项重考核指标实行考核结果济利益评先表模提拔三挂钩真正落实排查化解矛盾纠纷解决信访诉求维护信访秩序责
(二)加信访工作责追究力度重点抓三类责查究力度严格落实源头预防责科学民决策法行政工作作风简单粗暴引发信访突出问题群体性事件必须严肃追究责严格落实信访事项首办责敷衍塞责推诿扯皮顶拖办导致矛盾激化造成严重果必须严肃追究责严格落实领导包案责疑难复杂信访问题原领导包案执意坚持错误失职渎职造成严重果必须严肃追究责
(三)加督查督办力度充分发挥县信访局信访督办员作加联系单位信访案件处理情况督查力度月调度汇总次情况敏感时期县委督查室县政府督查室县信访局重点信访案件重点乡镇部门进行联合督查加结服信访案件协调推进力度督查督办结果运严格射洪县信访稳定工作暂行规定执行
六进步加强干部队伍建设着力抓信访群众工作力提升
()加强信访工作力量夯实基层基础工作巩固县乡村组(社区)四级群众工作网络建设求乡镇县直部门单位信访工作员进行次考核调整年龄事业心责感强信访工作专(兼)职员确保常年专抓选强配齐村组(社区)信访信息员代理员矛盾效化解基层力减信访案件发生
(二)加强理业务知识培训采取会代训办班培训等形式分信访工作领导事信访工作干部进行培训进步增强新形势信访工作重性认识强化责心事业感准确握新时期信访工作指导思想目标求项务断提高信访干部善思考问题敢面问题勇解决问题应复杂局面力水
(三)加强干部作风建设深入开展学潘作良张云泉先进事迹建设工作流群众满意信访部门活动力发扬分忧民解难崇高精神倡导奋力拼搏苦干实干优良作风充分发挥信访工作职作深入细致做工作锲舍狠抓落实力推信访工作新水维护社会谐稳定促进济社会加快发展科学发展快发展作出突出贡献
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