全市环境保护工作计划—工作计划
2007年市环境保护工作坚持三代表重思想指导坚持全面协调持续科学发展观认真贯彻执行市委关建设海峡西岸济区绿色腹实施意见（试行）市政府关加强环境保护促进然谐发展实施意见精神力流域城市工业畜禽业污染治理环境违法行整治进步提升服务济促进发展力积极造海西区绿色腹实现畜禽养殖业污染物效削减重点工业污染物达标排放环保基础设施进步完善表水环境质量功区达国家规定标准城市环境质量进步改善工作目标促进市济社会环境协调发展
坚持树立科学发展观
认真贯彻中央十六届三中四中全会精神围绕省委省政府提出战略目标抓项目标务落实继续坚持环境保护基国策摆突出位置建立健全手亲抓负总责部门分工合作环保工作机制继续坚持招商引资三原认真环保关禁止项目引进程中出现污染转移认真实施环保目标责制落实环保票否决权坚持污染防治生态建设举严格环境执法努力实现辖区水环境质量改善城市空气环境质量进步提高环境理力进步增强生态环境持续保持良状态
认真抓十五环境保护规划实施工作坚持科学理法治污
二突出重点加污染治理工作力度
认真实施南市闽江流域水环境综合整治实施意见重点抓三项整治
1狠抓畜禽养殖业污染整治抓规划布局根南市畜禽养殖持续发展规划养殖业发展总量养殖结构养殖场养殖规模养殖密度等进行科学界定严格关畜禽养殖业污染排放量控制环境容量范围努力实现畜禽养殖业环境保护协调发展二抓源头控制新建改建扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价环保三时制度禁止禁建区建设规模畜禽养殖场区域新建养殖场选址等方面严格关防止出现新污染纠纷源头控制新污染源产生三实行分类指导力推广清洁养殖淘汰水粪水泡粪等落清粪工艺积极推广循环济模式力扶持畜禽粪便原料制肥企业发展限度削减水环境污染负荷四抓督查落实实行污染治理工作责制加强监定期组织检查时解决问题等观治理设施污染物达标排放进行处罚屡教改予关闭停业处理时法征收排污费运济杠杆促进业进行污染治理
2进步加强工业污染治理加整治力度制止污染反弹实施污染源达标排放工程严格执行三时理制度加强老污染源环保设施现场检查加强完善污染源单位排污口规范化建设老难污染企业实行挂牌督办采取派员蹲点领导分片包干聘请社会监督员等措施全方位进行监实行环保目标责制分年度达整治务倒计时安排工作二积极进行污染控制努力消减污染负荷继续实行排污许证制度辖区化学需氧量氨氮等6种污染物排放量控制年度达总量指标重点工业污染源排放种污染物均稳定达国家方规定排放标准超环境容量污染物排放总量区域应限期削减总量新建扩建加重环境污染项目改建项目必须削减总量认真执行国家产业政策调整产业结构坚决淘汰落生产力工艺产品市区原布局合理污染企业应制宜土级差租扶持发展政策分采取技术改造搬迁转产退二进三异发展等办法解决治污问题力发展生物工程新型材料等技术含量高济效益资源利率高污染物产生排放量行业项目支持优势企业优化重组产业升级三积极推进清洁生产加快传统产业技术改造实施ISO14000环境理体系进行资源综合利做增产减污节降耗促进工业园区循环济发展走资源—产品—生资源循环利路子鼓励企业开展废弃物综合利科研工作争取2006年底建成生态工业示范园区形成资源循环工业链产业群切实发挥辐射带动作
3加快城镇生活污染治理南城市污水处理厂技改污水网配套建设加快进度进步提高污水收集率进步完善文田垃圾处理场设施焚烧制肥系统进行技改强化理县（市）加强生活污水生活垃圾治理领导成立相应领导机构认真组织实施邵武武夷山建瓯建阳等城市积极筹建生活污水处理厂垃圾处理场计划步骤组织实施努力2007年底前建成闽江南段岸乡镇省治理规划求全面实施垃圾害化处置努力2008年底前完成治理务
三标兼治扎实推进生态建设
推进生态示范区建设认真贯彻福建生态省建设总体规划纲积极开展国家级生态示范区创建工作切实加强国家级生态示范区建设组织领导创建工作摆重议事日程广泛宣传发动计划步骤开展创建工作南市生态示范区建设总体规划求进步加强生态林业生态农业生态工业生态城镇生态旅游然保护区建设生态恢复工作重点抓生态建设项目组织实施拓宽筹资渠道加生态示范区建设投入确保项目利实施力争2008年底前建成生态示范区国家验收
二严格资源开发理综合治理青山挂白提高持续发展保障力目标突出资源节约合理利效保护提高资源综合利水加强旅游资源合理开发效保护治理整顿矿业秩序科学划定矿产资源禁采区限采区采区符合
环保求矿产资源开发项目颁发采矿许证批准取缔关闭符合开采规模规定矿点抓青山挂白专项整治工作
三加然保护区建设理力度强化然保护区建设监督理严格执行关然保护区核心区缓区实验区理规定抓武夷山然风景保护区昌华阳山然保护区等4然保护区新建工作老区加强理实施武夷山然保护区范围调整功区区划万木林然保护区申请国家级然保护区加入生物圈保护区武夷山保护区竹林扩连片石然保护区规划等批重点项目建设
四加强农村环境综合整治积极开展农村面源污染控制全面禁止销售营中含磷洗涤品加强科学合理施农药化肥植物生长调节剂等农化学物质指导制定实施农药化肥减量施计划努力削减面源污染负荷
五加强水开发监进步加强水资源规划开发监认真组织实施市政府关加强南市中心城区饮水备水源保护干意见法饮水源级保护区进行严格理
四强化监严肃查处环境违法行
1严格环保审批加强源头关控制新污染源产生建设项目国家规定执行环境影响评价制度建设项目污染防治生态保护等环境保护设施必须体工程时设计时施工时投产开发区工业园区必须进行总体环境影响评价加强源头理严格执行建设项目环境影响评价环保审批制度落实国家产业政策鼓励科技含量高济效益污染轻污染项目发展严禁污染重耗高效益低项目建设认真项目选型选址关
2继续开展环保专项行动继续开展清理整顿法排污企业专项行动加法企业挂牌督办力度污染严重群众反映强烈法进行限期整改限期整改污染物然达标排放予停产关闭处理防止工业企业污染反弹
3严厉击污染回潮继续保持死灰复燃十五新五企业高压击态势发现家取缔家严防十五新五回潮
五渠道筹措资金进步加环保资金投入
1足排污费政策谁污染谁付费原全面足额征收排污费污染防治筹措更资金污染治理资金优先安排重点支持畜禽养殖污染治理闽江流域水环境整治重点项目确保重点治理项目期完成
2引导污染防治生态保护项目产业化运作进步制定完善优惠政策鼓励种济成份进入环保领域实现环保投资体元化运营体企业化运行理市场化
六提高环境动监测监控水省政府关环境监测监控系统建设求完善南市环境动监测监控中心建设实现南市县（市）水质环境空气动监测污染源线监控环境信息传输联网省环境动监测监控中心联网通覆盖全市环境动监测信息采集传输分析系统形成交互式环境监测监控环境保护动态信息发布台级政府提供环境质量状况社会发布环境质量简况2006年底前省市重点工业污染源实现污染物排放动监控武夷山建阳市区开展城市环境空气质量日报预报工作
七进步加强环境宣传教育工作采取种效方式载体渠道进步加强环保法律法规政策宣传环保知识普工作提高全社会环境意识积极开展面全社会环境警示教育增强社会资源危机生态恶化忧患意识继续开展中华环保世纪行活动热点难点环境问题加强新闻监督积极开展绿色社区绿色学校创建活动环保企业评选活动通榜样带动作引导社会逐步形成关注环保支持环保积极参环保良氛围
八抓精神文明社会治安综合整治工作认真抓文明单位升级工作进步完善项工作制度精神文明建设列入重点工作抓硬件软件加投入力争年底取成绩二加强社会治安综合整治工作加强综合整治工作领导实行局领导挂点基层单位制度建立安单位建设责制工作务责书形式分解科室直属单位加强日常工作监完善节假日安全检查值班制度计划聘请保安加强局机关楼安全保卫工作抓重点部位安全工作抓电脑房财务室档案室监测站危险药品库等部位安全工作常组织检查发展问题时整改做部矛盾调解工作工会调解委员会深入群众时掌握基层情况发现问题时处理矛盾化解萌芽状态加强交通安全火电黄扫非宣传教育工作通出专刊发放宣传单组织讲座等形式加强干部职工宣传工作坚决击黄 赌 毒传销活动加资金投入加强薄弱环节安全设施建设三加强机关效行风评议工作年基础级关部门部署制定工作计划安排全年工作效工作重点放提高工作效率群众反映强烈问题进行认真整改造环保队伍高效廉政团结进新形象行风建设紧扣环保特点抓机关作风建设认真实行六条禁令六准出现政风行风问题分析根源认真胆进行处理敞开门广泛征求听取社会届民群众环保工作意见通召开听证会发放征求意见表等形式搜集群众意见努力提升工作水推进市环保系统行风政风建设
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2007年市环境保护工作坚持三代表重思想指导坚持全面协调持续科学发展观认真贯彻执行市委关建设海峡西岸济区绿色腹实施意见（试行）市政府关加强环境保护促进然谐发展实施意见精神力流域城市工业畜禽业污染治理环境违法行整治进步提升服务济促进发展力积极造海西区绿色腹实现畜禽养殖业污染物效削减重点工业污染物达标排放环保基础设施进步完善表水环境质量功区达国家规定标准城市环境质量进步改善工作目标促进市济社会环境协调发展
坚持树立科学发展观
认真贯彻中央十六届三中四中全会精神围绕省委省政府提出战略目标抓项目标务落实继续坚持环境保护基国策摆突出位置建立健全手亲抓负总责部门分工合作环保工作机制继续坚持招商引资三原认真环保关禁止项目引进程中出现污染转移认真实施环保目标责制落实环保票否决权坚持污染防治生态建设举严格环境执法努力实现辖区水环境质量改善城市空气环境质量进步提高环境理力进步增强生态环境持续保持良状态
认真抓十五环境保护规划实施工作坚持科学理法治污
二突出重点加污染治理工作力度
认真实施南市闽江流域水环境综合整治实施意见重点抓三项整治
1狠抓畜禽养殖业污染整治抓规划布局根南市畜禽养殖持续发展规划养殖业发展总量养殖结构养殖场养殖规模养殖密度等进行科学界定严格关畜禽养殖业污染排放量控制环境容量范围努力实现畜禽养殖业环境保护协调发展二抓源头控制新建改建扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价环保三时制度禁止禁建区建设规模畜禽养殖场区域新建养殖场选址等方面严格关防止出现新污染纠纷源头控制新污染源产生三实行分类指导力推广清洁养殖淘汰水粪水泡粪等落清粪工艺积极推广循环济模式力扶持畜禽粪便原料制肥企业发展限度削减水环境污染负荷四抓督查落实实行污染治理工作责制加强监定期组织检查时解决问题等观治理设施污染物达标排放进行处罚屡教改予关闭停业处理时法征收排污费运济杠杆促进业进行污染治理
2进步加强工业污染治理加整治力度制止污染反弹实施污染源达标排放工程严格执行三时理制度加强老污染源环保设施现场检查加强完善污染源单位排污口规范化建设老难污染企业实行挂牌督办采取派员蹲点领导分片包干聘请社会监督员等措施全方位进行监实行环保目标责制分年度达整治务倒计时安排工作二积极进行污染控制努力消减污染负荷继续实行排污许证制度辖区化学需氧量氨氮等6种污染物排放量控制年度达总量指标重点工业污染源排放种污染物均稳定达国家方规定排放标准超环境容量污染物排放总量区域应限期削减总量新建扩建加重环境污染项目改建项目必须削减总量认真执行国家产业政策调整产业结构坚决淘汰落生产力工艺产品市区原布局合理污染企业应制宜土级差租扶持发展政策分采取技术改造搬迁转产退二进三异发展等办法解决治污问题力发展生物工程新型材料等技术含量高济效益资源利率高污染物产生排放量行业项目支持优势企业优化重组产业升级三积极推进清洁生产加快传统产业技术改造实施ISO14000环境理体系进行资源综合利做增产减污节降耗促进工业园区循环济发展走资源—产品—生资源循环利路子鼓励企业开展废弃物综合利科研工作争取2006年底建成生态工业示范园区形成资源循环工业链产业群切实发挥辐射带动作
3加快城镇生活污染治理南城市污水处理厂技改污水网配套建设加快进度进步提高污水收集率进步完善文田垃圾处理场设施焚烧制肥系统进行技改强化理县（市）加强生活污水生活垃圾治理领导成立相应领导机构认真组织实施邵武武夷山建瓯建阳等城市积极筹建生活污水处理厂垃圾处理场计划步骤组织实施努力2007年底前建成闽江南段岸乡镇省治理规划求全面实施垃圾害化处置努力2008年底前完成治理务
三标兼治扎实推进生态建设
推进生态示范区建设认真贯彻福建生态省建设总体规划纲积极开展国家级生态示范区创建工作切实加强国家级生态示范区建设组织领导创建工作摆重议事日程广泛宣传发动计划步骤开展创建工作南市生态示范区建设总体规划求进步加强生态林业生态农业生态工业生态城镇生态旅游然保护区建设生态恢复工作重点抓生态建设项目组织实施拓宽筹资渠道加生态示范区建设投入确保项目利实施力争2008年底前建成生态示范区国家验收
二严格资源开发理综合治理青山挂白提高持续发展保障力目标突出资源节约合理利效保护提高资源综合利水加强旅游资源合理开发效保护治理整顿矿业秩序科学划定矿产资源禁采区限采区采区符合
环保求矿产资源开发项目颁发采矿许证批准取缔关闭符合开采规模规定矿点抓青山挂白专项整治工作
三加然保护区建设理力度强化然保护区建设监督理严格执行关然保护区核心区缓区实验区理规定抓武夷山然风景保护区昌华阳山然保护区等4然保护区新建工作老区加强理实施武夷山然保护区范围调整功区区划万木林然保护区申请国家级然保护区加入生物圈保护区武夷山保护区竹林扩连片石然保护区规划等批重点项目建设
四加强农村环境综合整治积极开展农村面源污染控制全面禁止销售营中含磷洗涤品加强科学合理施农药化肥植物生长调节剂等农化学物质指导制定实施农药化肥减量施计划努力削减面源污染负荷
五加强水开发监进步加强水资源规划开发监认真组织实施市政府关加强南市中心城区饮水备水源保护干意见法饮水源级保护区进行严格理
四强化监严肃查处环境违法行
1严格环保审批加强源头关控制新污染源产生建设项目国家规定执行环境影响评价制度建设项目污染防治生态保护等环境保护设施必须体工程时设计时施工时投产开发区工业园区必须进行总体环境影响评价加强源头理严格执行建设项目环境影响评价环保审批制度落实国家产业政策鼓励科技含量高济效益污染轻污染项目发展严禁污染重耗高效益低项目建设认真项目选型选址关
2继续开展环保专项行动继续开展清理整顿法排污企业专项行动加法企业挂牌督办力度污染严重群众反映强烈法进行限期整改限期整改污染物然达标排放予停产关闭处理防止工业企业污染反弹
3严厉击污染回潮继续保持死灰复燃十五新五企业高压击态势发现家取缔家严防十五新五回潮
五渠道筹措资金进步加环保资金投入
1足排污费政策谁污染谁付费原全面足额征收排污费污染防治筹措更资金污染治理资金优先安排重点支持畜禽养殖污染治理闽江流域水环境整治重点项目确保重点治理项目期完成
2引导污染防治生态保护项目产业化运作进步制定完善优惠政策鼓励种济成份进入环保领域实现环保投资体元化运营体企业化运行理市场化
六提高环境动监测监控水省政府关环境监测监控系统建设求完善南市环境动监测监控中心建设实现南市县（市）水质环境空气动监测污染源线监控环境信息传输联网省环境动监测监控中心联网通覆盖全市环境动监测信息采集传输分析系统形成交互式环境监测监控环境保护动态信息发布台级政府提供环境质量状况社会发布环境质量简况2006年底前省市重点工业污染源实现污染物排放动监控武夷山建阳市区开展城市环境空气质量日报预报工作
七进步加强环境宣传教育工作采取种效方式载体渠道进步加强环保法律法规政策宣传环保知识普工作提高全社会环境意识积极开展面全社会环境警示教育增强社会资源危机生态恶化忧患意识继续开展中华环保世纪行活动热点难点环境问题加强新闻监督积极开展绿色社区绿色学校创建活动环保企业评选活动通榜样带动作引导社会逐步形成关注环保支持环保积极参环保良氛围
八抓精神文明社会治安综合整治工作认真抓文明单位升级工作进步完善项工作制度精神文明建设列入重点工作抓硬件软件加投入力争年底取成绩二加强社会治安综合整治工作加强综合整治工作领导实行局领导挂点基层单位制度建立安单位建设责制工作务责书形式分解科室直属单位加强日常工作监完善节假日安全检查值班制度计划聘请保安加强局机关楼安全保卫工作抓重点部位安全工作抓电脑房财务室档案室监测站危险药品库等部位安全工作常组织检查发展问题时整改做部矛盾调解工作工会调解委员会深入群众时掌握基层情况发现问题时处理矛盾化解萌芽状态加强交通安全火电黄扫非宣传教育工作通出专刊发放宣传单组织讲座等形式加强干部职工宣传工作坚决击黄 赌 毒传销活动加资金投入加强薄弱环节安全设施建设三加强机关效行风评议工作年基础级关部门部署制定工作计划安排全年工作效工作重点放提高工作效率群众反映强烈问题进行认真整改造环保队伍高效廉政团结进新形象行风建设紧扣环保特点抓机关作风建设认真实行六条禁令六准出现政风行风问题分析根源认真胆进行处理敞开门广泛征求听取社会届民群众环保工作意见通召开听证会发放征求意见表等形式搜集群众意见努力提升工作水推进市环保系统行风政风建设
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