全市环境保护工作情况汇报
基概况
（）环保局概况
应城市环保局成立1986年现设办公室建设项目理股污染控制股法制宣传股4职股室辖环境监察队环境监测站2事业单位全局系统现实数82中岗编56事代理合3退休19时聘4局机关核定行政编制数12名（含2名工勤编制）监察队事业编制数27名监测站事业编制数16名
（二）全市环境概况
1工业污染状况市托丰富膏盐资源形成盐化工石膏建材精细化工产业工业结构全市建成城南高新技术开发区四里棚盐化工业区长江埠赛孚化工区东马坊东城化工区等4工业园区全市纳入环境理规模工业企业183家中7家盐化工企业华热电市污水处理厂青啤（应城）公司纳入国省控重点污染源孝感县市（区）首48家精细化工企业占孝感市75盐化工精细化工具耗高排污治理难环境风险突出特点①重点工业企业年燃煤消耗量达280万吨(中华热电90万吨双环87万吨新81万吨长舟16万吨中盐长江6万吨)燃煤锅炉烟气煤炭运输煤灰堆场产生扬尘市气污染源②市水环境特征污染物氯化物（陆区成熟治理技术）产生盐化工石膏开采行业完全统计年排入富水府河（老府河）水系表水氯化物总量折算成盐约12万吨终进入汉江长江③精细化工废水污染物浓度高成分复杂治理运行成高昂仅企业单体处理稳定达标工艺废气事排放率高气防护距离求严格④市盐化工业区紧中心城区赛孚东城两化工园区毗邻中心集镇3工业区污染物排放量占全市工业排放总量95导致群众投诉断舆情复杂
2气环境状况市设置国家空气质量动监测站1座位中心城区佳区根孝感市县市区年1～5月空气质量考核结果统计①市PM10均浓度103μgm3年期相降72均浓度高低排名第四位距年度目标值87μgm3较差距②市PM25均浓度57μgm3年期相降219均浓度高低排名第三位距年度目标值55μgm3样差距③市臭氧均浓度154位孝感倒数第二位2017年期相增幅21④市优良天数例69优良天数例低高排名第三位距年度目标值77优良天数例差距较
3水环境状况市境河流汉北河府河富水老县河老府河湖泊东西叉湖龙赛湖老观湖水库短港渔子河市设置富水公路桥（国控省考断面）富水二桥（孝感市控断面）府河夏庙（出境断面）汉北河南垸良种场断面（孝感市控断面）老府河铁路桥（孝感市控断面）东西汊湖心（孝感市控断面）等六水环境质量考核断面根孝感市年1～5月水环境质量通报市6考核断面考核子均值全部达标达标率100孝感市老府河实施生态调水2017年月度监测结果6断面均出现程度单月超标现象特富水二桥老府河铁路桥两断面水质极稳定水质稍变化极易超标
二年工作
（）坚持问题导扎实推进中央环保督察反馈问题整改
1中央环保督察反馈意见整改情况2016年12月中央环保督察组反馈市33问题 2017年需完成21问题已全部完成整改程序申请销号2018年需完成7问题已完成3程序申请销号剩余42019年需完成5问题正序时推进目前进展东西汊湖水产拆围禁养区畜禽养殖场拆燃煤锅炉整治全面完成河长制长效护机制建立落实生活垃圾收集处置全覆盖接受省级验收工业集聚区污水集中处理设施建成投运饮水水源整改基位作性问题老府河长江埠段环境整治基完成老府河保证生态流量情况达四类水体求乡镇生活污水集中处理设施已全面开工建设计划2018年底前建成投运
2中央环保督察组交办信访件办理情况2016年中央环保督察组驻鄂期间交办市群众举报环境问题17（中重复举报1）市第时间进行现场调查处理目前已全部办理完结督察期间实施行政处罚4起罚款金额4558万元责令限期整改9家次停产整治5家次取缔关闭1家查封2家次行政拘留1追责问责11
3中央环保督察省级回头反馈问题整改情况2018年4月中央环保督查省级回头反馈市两性问题目前已全部整改位①东城机硅公司2018年4月17日完成出料口采取全密闭性改造杜绝出料程中组织排放气体逃逸②济开发区污水处理厂2018年4月24日建成联网运行
4集中式饮水水源环境问题整改情况2018年5月生态环境部市汉江短港2城市集中式饮水水源专项督查反馈交办四问题目前2已完成整改销号2正整改中①汉江饮水源保护区桥梁穿越短港饮水源保护区存泳池露天浴场2问题督查期间立行立改完成整改销号②短港汉江两县级集中式饮水水源保护区划定方案未批问题目前正补充相关资料加紧省环保厅接
（二）合力攻坚坚定移污染防治攻坚战
1气污染防治方面①完成华热电压工程推进华热电域双环久制盐久盐矿广盐华源实现电汽联供年分减少烟尘SO2NO2排放2267吨9354吨2900吨②力实施工业锅炉烟气治理2016年完成双环新长舟中盐长江等4家重点盐化企业锅炉烟气治理升级改造工程全市盐化企业脱硫脱硝设施全部达标运行2017年华热电完成锅炉烟气超低排放治理工程③全面开展社会源气污染综合治理强力淘汰燃煤锅炉2017年9月30日计淘汰代全市110台20蒸吨燃煤锅炉全市27加油站全部完成油气回收装置严格实施应城市施工场理办法控制建筑道路扬尘污染扎实开展秸秆露天禁烧工作减少烟尘污染
2水污染防治方面①加污水治理力度2016年先完成市污水处理厂二期扩宜化双环400吨时污水处理扩建开发区长江埠东马坊工业污水集中处理设施建设等污水处理工程基实现城市生活污水工业污水处理全覆盖年已全面启动9乡镇生活污水处理厂建设工作年底建成投运②实行严格水资源保护全面推行河（湖库）长制完成113家禁养区畜禽养殖户关闭拆迁完成两批次52家规模畜禽养殖场粪污综合治理目前正实施第三批122家畜禽养殖场粪污综合治理工作全市23万亩湖库围网水域全部完成拆围全面开展汉江短港饮水源环境整治工作③开展老府河应城段水体修复2017年完成赛孚园区24家企业全面环保核查全部实施雨污分流线监控园区集中污水处理厂建成投运完成投资1200万元硬化整修河道2公里清理岸垃圾1000余吨修建2条100米防垃圾入河围栏完成断面围网养殖拆周边畜禽养殖户关闭年东城园区涉水企业实施雨污分流线监控企环保集中整治目前老府河断面外市河流湖泊水库均达表水环境功标准
3土壤污染防治方面①完成市土壤污染防治行动实施方案编制报批工作明确相关体责部门责②完成全市104土壤污染状况调查点位现场核查工作③双环新等重点企业签订土壤污染防治目标责书
（三）铁腕执法断提升环境监应急保障力
1环境监执法方面①严项目审批验收关口重点流域行业监重点区域区域生态环境承载力污染物总量指标否达标排放等事项作项目审批验收前置特城区饮水源保护区游区环境违法问题突出产业园严格建设项目准入条件②严厉击环境违法行认真贯彻执行新环保法配套政策环境执法力度前未2016年52起环境违法行立案查处累计罚款70745万元中查封10家停产整治15家限制生产1家取缔关停4家行政拘留10连日计罚5起
2环境监测应急方面①先建成富水田店水质动监测站城区环境空气动监测站目前建富水公路桥水质动监测站（月底建成调试）国控重点企业污染源线监控安装率联网率均100全市河流湖（库）实行定期水质监测环境监测网络体系初步建成②组建专门环境应急机构修订完善突发环境事件应急预案应急响应机制建立12369环境信访受理台环境应急保障力提升
三存矛盾问题
年市环保工作稳步推进取定成绩存矛盾问题表现：
1工业结构性污染短期难改变盐化工市支柱产业均世纪七八十年代形成资源消耗型工业耗耗水耗原材料高排污系数先天性缺陷导致污染治理动盐化工业万元投资需匹配环保资金高行业倍十倍年提高污染防治力污染物排放绝数量高新兴产业致市气水污染物排放总量居高减排压力较时盐化工精细化工产生煤渣煤灰膏渣危废等固体废弃物数量巨处置困难土壤环境造成直接影响
2水环境容量限市水资源相欠缺属相缺水区市河流流量季节影响枯水期流量仅均流量五分更少枯水期短二月长三四月时河流甚干枯倒流致水环境容量严重足枯水期时水污染尤显突出
3环保基础设施建设滞市城市生活污水处理厂已具备6万吨日处理规模收集网建设滞目前日处理污水4万吨中心城区2万吨生活污水然直排绝部分乡镇未建成污水集中处理设施完全统计年800万吨废水未处理直排农村畜禽养殖污染治理覆盖面广年直排环境畜禽粪物达130万吨水系造成较影响外市赛孚东城2化工园区政府财力限目前未完成园区规划居民搬迁工作企群矛盾突出仅环境理造成较压力级环保部门限批
4环保执法力队伍建设进步加强市工业结构性污染突出国省控企业精细化工环境风险较目前局环境监测力水环境执法员保障等方面远远满足前环境理工作需时着生态文明建设加快公众环境维权意识日益增强环保员身思想认识观念转变监模式执法力提出压力挑战
四步工作重点
（）力推进污染防治工作
坚持解决问题导改善环境质量核心全力气水土壤污染防治攻坚战①淘汰燃煤锅炉建筑工道路扬尘治理工业企业环保达标油气回收治理秸秆禁烧重污染天气应急体系建设攻点全市范围继续开展气污染防治专项整治年重点完成新化工湖北双环VOC治理中盐长江脱硫脱硝技改提标等气减排工程②加河流湖库环境监深入推进河湖（库）长制提高中水回率畜禽养殖治理城镇污水处理等水污染减排项目抓手深化水污染治理工作年重点完成中心城区污水处理厂输污线建设确保市污水处理厂年10月达45万吨处理规模督办推进城镇生活污水处理建设确保东马坊长江埠污水处理厂6月底建成投运7乡镇年底建成投运完成2018年度122家畜禽养殖场（户）粪物治理资源化利工作务③土十条求制定实施方案分解落实责完成全市土壤污染状况详查组织实施污染土壤治理修复试点工作
（二）开展集中式饮水源环境问题整治
①严格落实中央环保专项督查求加快汉江短港水源保护区清理出环境问题整改确保年9月底问题清零迎接10月份中央回头检查②完成千吨万农村集中式饮水源保护区划定报批工作启动百吨千农村集中式饮水源保护区划定技术评估工作确保农村饮水安全
（三）夯实环境理基础
①稳步序推进第二次全国污染源普查工作确保期完成务完成十三五环境保护生态建设规划水污染防治实施方案等系列环保规划中期评估配合孝感市完成老府河达标治理方案适时启动市环境空气污染源分析做精准治霾②建立实施网格化环保监体系夯实环境理基础创新环境监模式时协调推动工业园区集中供热居民搬迁等工作促进工业园区规范化环境理③重点完成富水公路桥水质动监测站建设提高现环境监测装备水拓展环境监测子完善应急监测措施增强环境预警应急处理力
（四）加环境执法力度
继续开展击环境违法零容忍行动严查处环境违法行重点饮水源保护区违法排污行工业园区企业恶意排放污染物危险废物擅处置违法行投肥养殖造成水体污染违法行查实问题重快法处理切实保障环境安全
（五）完善生态环保工作机制
政责岗双责求实施严格环境保护制度现机制框架完善推进环境保护联席会议制度定期研究解决环保工作中重问题制度化常态化建立相关目标责考核体系追责措施实行严格环境保护责追究
应城市环境保护局
2018年6月29日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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基概况
（）环保局概况
应城市环保局成立1986年现设办公室建设项目理股污染控制股法制宣传股4职股室辖环境监察队环境监测站2事业单位全局系统现实数82中岗编56事代理合3退休19时聘4局机关核定行政编制数12名（含2名工勤编制）监察队事业编制数27名监测站事业编制数16名
（二）全市环境概况
1工业污染状况市托丰富膏盐资源形成盐化工石膏建材精细化工产业工业结构全市建成城南高新技术开发区四里棚盐化工业区长江埠赛孚化工区东马坊东城化工区等4工业园区全市纳入环境理规模工业企业183家中7家盐化工企业华热电市污水处理厂青啤（应城）公司纳入国省控重点污染源孝感县市（区）首48家精细化工企业占孝感市75盐化工精细化工具耗高排污治理难环境风险突出特点①重点工业企业年燃煤消耗量达280万吨(中华热电90万吨双环87万吨新81万吨长舟16万吨中盐长江6万吨)燃煤锅炉烟气煤炭运输煤灰堆场产生扬尘市气污染源②市水环境特征污染物氯化物（陆区成熟治理技术）产生盐化工石膏开采行业完全统计年排入富水府河（老府河）水系表水氯化物总量折算成盐约12万吨终进入汉江长江③精细化工废水污染物浓度高成分复杂治理运行成高昂仅企业单体处理稳定达标工艺废气事排放率高气防护距离求严格④市盐化工业区紧中心城区赛孚东城两化工园区毗邻中心集镇3工业区污染物排放量占全市工业排放总量95导致群众投诉断舆情复杂
2气环境状况市设置国家空气质量动监测站1座位中心城区佳区根孝感市县市区年1～5月空气质量考核结果统计①市PM10均浓度103μgm3年期相降72均浓度高低排名第四位距年度目标值87μgm3较差距②市PM25均浓度57μgm3年期相降219均浓度高低排名第三位距年度目标值55μgm3样差距③市臭氧均浓度154位孝感倒数第二位2017年期相增幅21④市优良天数例69优良天数例低高排名第三位距年度目标值77优良天数例差距较
3水环境状况市境河流汉北河府河富水老县河老府河湖泊东西叉湖龙赛湖老观湖水库短港渔子河市设置富水公路桥（国控省考断面）富水二桥（孝感市控断面）府河夏庙（出境断面）汉北河南垸良种场断面（孝感市控断面）老府河铁路桥（孝感市控断面）东西汊湖心（孝感市控断面）等六水环境质量考核断面根孝感市年1～5月水环境质量通报市6考核断面考核子均值全部达标达标率100孝感市老府河实施生态调水2017年月度监测结果6断面均出现程度单月超标现象特富水二桥老府河铁路桥两断面水质极稳定水质稍变化极易超标
二年工作
（）坚持问题导扎实推进中央环保督察反馈问题整改
1中央环保督察反馈意见整改情况2016年12月中央环保督察组反馈市33问题 2017年需完成21问题已全部完成整改程序申请销号2018年需完成7问题已完成3程序申请销号剩余42019年需完成5问题正序时推进目前进展东西汊湖水产拆围禁养区畜禽养殖场拆燃煤锅炉整治全面完成河长制长效护机制建立落实生活垃圾收集处置全覆盖接受省级验收工业集聚区污水集中处理设施建成投运饮水水源整改基位作性问题老府河长江埠段环境整治基完成老府河保证生态流量情况达四类水体求乡镇生活污水集中处理设施已全面开工建设计划2018年底前建成投运
2中央环保督察组交办信访件办理情况2016年中央环保督察组驻鄂期间交办市群众举报环境问题17（中重复举报1）市第时间进行现场调查处理目前已全部办理完结督察期间实施行政处罚4起罚款金额4558万元责令限期整改9家次停产整治5家次取缔关闭1家查封2家次行政拘留1追责问责11
3中央环保督察省级回头反馈问题整改情况2018年4月中央环保督查省级回头反馈市两性问题目前已全部整改位①东城机硅公司2018年4月17日完成出料口采取全密闭性改造杜绝出料程中组织排放气体逃逸②济开发区污水处理厂2018年4月24日建成联网运行
4集中式饮水水源环境问题整改情况2018年5月生态环境部市汉江短港2城市集中式饮水水源专项督查反馈交办四问题目前2已完成整改销号2正整改中①汉江饮水源保护区桥梁穿越短港饮水源保护区存泳池露天浴场2问题督查期间立行立改完成整改销号②短港汉江两县级集中式饮水水源保护区划定方案未批问题目前正补充相关资料加紧省环保厅接
（二）合力攻坚坚定移污染防治攻坚战
1气污染防治方面①完成华热电压工程推进华热电域双环久制盐久盐矿广盐华源实现电汽联供年分减少烟尘SO2NO2排放2267吨9354吨2900吨②力实施工业锅炉烟气治理2016年完成双环新长舟中盐长江等4家重点盐化企业锅炉烟气治理升级改造工程全市盐化企业脱硫脱硝设施全部达标运行2017年华热电完成锅炉烟气超低排放治理工程③全面开展社会源气污染综合治理强力淘汰燃煤锅炉2017年9月30日计淘汰代全市110台20蒸吨燃煤锅炉全市27加油站全部完成油气回收装置严格实施应城市施工场理办法控制建筑道路扬尘污染扎实开展秸秆露天禁烧工作减少烟尘污染
2水污染防治方面①加污水治理力度2016年先完成市污水处理厂二期扩宜化双环400吨时污水处理扩建开发区长江埠东马坊工业污水集中处理设施建设等污水处理工程基实现城市生活污水工业污水处理全覆盖年已全面启动9乡镇生活污水处理厂建设工作年底建成投运②实行严格水资源保护全面推行河（湖库）长制完成113家禁养区畜禽养殖户关闭拆迁完成两批次52家规模畜禽养殖场粪污综合治理目前正实施第三批122家畜禽养殖场粪污综合治理工作全市23万亩湖库围网水域全部完成拆围全面开展汉江短港饮水源环境整治工作③开展老府河应城段水体修复2017年完成赛孚园区24家企业全面环保核查全部实施雨污分流线监控园区集中污水处理厂建成投运完成投资1200万元硬化整修河道2公里清理岸垃圾1000余吨修建2条100米防垃圾入河围栏完成断面围网养殖拆周边畜禽养殖户关闭年东城园区涉水企业实施雨污分流线监控企环保集中整治目前老府河断面外市河流湖泊水库均达表水环境功标准
3土壤污染防治方面①完成市土壤污染防治行动实施方案编制报批工作明确相关体责部门责②完成全市104土壤污染状况调查点位现场核查工作③双环新等重点企业签订土壤污染防治目标责书
（三）铁腕执法断提升环境监应急保障力
1环境监执法方面①严项目审批验收关口重点流域行业监重点区域区域生态环境承载力污染物总量指标否达标排放等事项作项目审批验收前置特城区饮水源保护区游区环境违法问题突出产业园严格建设项目准入条件②严厉击环境违法行认真贯彻执行新环保法配套政策环境执法力度前未2016年52起环境违法行立案查处累计罚款70745万元中查封10家停产整治15家限制生产1家取缔关停4家行政拘留10连日计罚5起
2环境监测应急方面①先建成富水田店水质动监测站城区环境空气动监测站目前建富水公路桥水质动监测站（月底建成调试）国控重点企业污染源线监控安装率联网率均100全市河流湖（库）实行定期水质监测环境监测网络体系初步建成②组建专门环境应急机构修订完善突发环境事件应急预案应急响应机制建立12369环境信访受理台环境应急保障力提升
三存矛盾问题
年市环保工作稳步推进取定成绩存矛盾问题表现：
1工业结构性污染短期难改变盐化工市支柱产业均世纪七八十年代形成资源消耗型工业耗耗水耗原材料高排污系数先天性缺陷导致污染治理动盐化工业万元投资需匹配环保资金高行业倍十倍年提高污染防治力污染物排放绝数量高新兴产业致市气水污染物排放总量居高减排压力较时盐化工精细化工产生煤渣煤灰膏渣危废等固体废弃物数量巨处置困难土壤环境造成直接影响
2水环境容量限市水资源相欠缺属相缺水区市河流流量季节影响枯水期流量仅均流量五分更少枯水期短二月长三四月时河流甚干枯倒流致水环境容量严重足枯水期时水污染尤显突出
3环保基础设施建设滞市城市生活污水处理厂已具备6万吨日处理规模收集网建设滞目前日处理污水4万吨中心城区2万吨生活污水然直排绝部分乡镇未建成污水集中处理设施完全统计年800万吨废水未处理直排农村畜禽养殖污染治理覆盖面广年直排环境畜禽粪物达130万吨水系造成较影响外市赛孚东城2化工园区政府财力限目前未完成园区规划居民搬迁工作企群矛盾突出仅环境理造成较压力级环保部门限批
4环保执法力队伍建设进步加强市工业结构性污染突出国省控企业精细化工环境风险较目前局环境监测力水环境执法员保障等方面远远满足前环境理工作需时着生态文明建设加快公众环境维权意识日益增强环保员身思想认识观念转变监模式执法力提出压力挑战
四步工作重点
（）力推进污染防治工作
坚持解决问题导改善环境质量核心全力气水土壤污染防治攻坚战①淘汰燃煤锅炉建筑工道路扬尘治理工业企业环保达标油气回收治理秸秆禁烧重污染天气应急体系建设攻点全市范围继续开展气污染防治专项整治年重点完成新化工湖北双环VOC治理中盐长江脱硫脱硝技改提标等气减排工程②加河流湖库环境监深入推进河湖（库）长制提高中水回率畜禽养殖治理城镇污水处理等水污染减排项目抓手深化水污染治理工作年重点完成中心城区污水处理厂输污线建设确保市污水处理厂年10月达45万吨处理规模督办推进城镇生活污水处理建设确保东马坊长江埠污水处理厂6月底建成投运7乡镇年底建成投运完成2018年度122家畜禽养殖场（户）粪物治理资源化利工作务③土十条求制定实施方案分解落实责完成全市土壤污染状况详查组织实施污染土壤治理修复试点工作
（二）开展集中式饮水源环境问题整治
①严格落实中央环保专项督查求加快汉江短港水源保护区清理出环境问题整改确保年9月底问题清零迎接10月份中央回头检查②完成千吨万农村集中式饮水源保护区划定报批工作启动百吨千农村集中式饮水源保护区划定技术评估工作确保农村饮水安全
（三）夯实环境理基础
①稳步序推进第二次全国污染源普查工作确保期完成务完成十三五环境保护生态建设规划水污染防治实施方案等系列环保规划中期评估配合孝感市完成老府河达标治理方案适时启动市环境空气污染源分析做精准治霾②建立实施网格化环保监体系夯实环境理基础创新环境监模式时协调推动工业园区集中供热居民搬迁等工作促进工业园区规范化环境理③重点完成富水公路桥水质动监测站建设提高现环境监测装备水拓展环境监测子完善应急监测措施增强环境预警应急处理力
（四）加环境执法力度
继续开展击环境违法零容忍行动严查处环境违法行重点饮水源保护区违法排污行工业园区企业恶意排放污染物危险废物擅处置违法行投肥养殖造成水体污染违法行查实问题重快法处理切实保障环境安全
（五）完善生态环保工作机制
政责岗双责求实施严格环境保护制度现机制框架完善推进环境保护联席会议制度定期研究解决环保工作中重问题制度化常态化建立相关目标责考核体系追责措施实行严格环境保护责追究
应城市环境保护局
2018年6月29日
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