2008年社会保险扩面征缴攻坚战实施方案
根2008年7月3日全省社会保险扩面征缴电视电话会议鄂政办发〔2008〕43号文件精神进步扩社会保险覆盖面提高社会保险费征缴率增强社会保险基金抗风险力断推进县社会保险事业完善发展结合宜社扩办发〔2008〕2号文件精神县实际制定2008年社会保险扩面征缴攻坚战实施方案
明确工作重点
次扩面征缴攻坚战重点：
（）扩覆盖面重点突出解决体工商户灵活业员机关事业单位非编聘员应保未保问题
（二）提高征缴率重点突出解决已参保单位参保率高少报漏报瞒报缴费基数问题
（三）清偿社会保险欠费重点突出解决正常营单位意恶意拖欠社会保险费问题
二强化部门联动
县社会保险扩面征缴工作领导组办公室负责集中开展扩面征缴攻坚战工作总体部署组织协调工作
劳动保障部门负责清理应参保未参保单位已参保单位中未参保员已参保单位未参保险种等督促参保欠费逐户清理分类提出处理意见拒参保瞒报基数拒整改恶意欠费单位法督促整改负责组织安排乡镇街道社区摸底排查建立单位参保情况台帐
税部门负责社会保险费征缴提高征缴率提供企业体工商户纳税登记变更注销等相关信息
财政部门负责落实扩面征缴工作费奖励资金加强社会保险基金审核监督
工商部门负责提供企业体工商户营业执登记变更注销等相关信息办理工商年检时查验单位否参保缴费督促未参保单位参保
建设部门负责建筑施工单位职工全员参加社会保险农民工工伤保险参保督办工作
安监部门负责核发安全生产许证时先查验社会保险登记证参保缴费情况督促未参保单位办理社会保险登记办理相关手续
三确立工作目标
扩面征缴务确保时间进度完成计划100清欠完成历欠总额80
税部门社会保险费征缴率达核定应收95
财政部门加强社会保险基金监督理确保扩面征缴工作费计划拨位
工商部门执年检时应查验单位否参加社会保险新成立企业督促法参加社会保险
建设部门核发施工许证时先查验单位否参加社会保险建筑行业农民工参加工伤保险督办位参保率达98
安监部门核发安全生产许证时督办参保率100
劳动保障部门负责组织摸底排查建立单位参保情况台帐准确率达95年初布置重点单位稽核率达95参保率达90
四细化工作措施
（）开展广泛深入宣传活动制定扩面征缴宣传提纲发放单位印制社会保险知识宣传册分发商业银行街道社区进行宣传社保综合厅设置政策咨询台通新闻媒体部门门户网站社会保险政策法规扩面征缴工作具体求单位劳动者权利义务等进行广泛宣传
（二）通种渠道彻底摸清底数组织乡镇街道社区社保专干分片包干责办法统计辖区营单位参保情况建立台帐二结合城镇居民医疗保险摸底排查工作摸清应参加社会保险底数灵活业员参保政策进行宣传三根税部门税务登记信息工商部门提供企业工商登记注册资料劳动保障部门参保登记信息进行全面清理扩面参保象
（三）规范基数申报严堵少报瞒报2008年度基数申报中重点审核单位项手续否完备否单位公示否实行两表两签字应参保险种否均已申报等申报缴费基数职工资60单位律媒体进行公告公布单位申报职工数均缴费基数设立举报投诉电话接受职工监督加强核定工作监督检查健全落实核定工作责制强化谁核定谁负责责追究制
（四）核查参保险种确保应保保年度申报时参保数库基础已参保单位险种进行核查检查否参加全部应保险种检查单位异申报险种基数数否致新增单位规定应参保险种次性征开
（五）清理欠费加回收力度劳动保障税财政部门组织专班欠费户逐户清理分类提出处理意见欠费企业中已破产关闭撤销解散三年未申报未缴费三（办公址工作员生产营活动）等单位清理汇总提出处理意见报县民政府暂缴费力单位签订社会保险费欠计划书明确欠费补缴计划年度欠率达80月进行督办落实未期缴纳欠费严格执行社会保险征缴暂行条例加收滞纳金缴费力部分缴费力单位达欠费催缴通知书办理员退休转移等相关劳动业务时次性全额缴清欠费
（六）发挥部门职作开展联合执法劳动保障税部门组建专班开展联合执法重点检查外务工员相集中餐饮建筑企业年职工（岗职工）均工资60申报缴费单位实核定缴费额瞒报工资总额职工数处瞒报工资数额1倍3倍罚款二达社会保险参保通知书规定时限没
规定参保单位责令限期整改直接负责员直接责员处1000元10000元罚款三已参保单位险种齐限期申报应参保险种逾期未申报办机构直接核定四生产营正常恶意欠费企业公开曝光批法处理批督促补缴位
五领导机构工作专班
成立社会保险扩面征缴攻坚战领导组县民政府副县长田甲组长县民政府办公室副李鸣县劳动社会保障局局长覃远茂副组长县财政局局长田国亮县税局局长王卫华县工商局局长许文功县建设局局长李书县安监局局长林宁县总工会常务副席熊虎成员领导组办公室设县劳动社会保障局覃远茂志兼办公室
成立社会保险扩面征缴攻坚战工作专班员组成责范围：
第组：联系领导：覃远茂组长：许品甲田炜副组长：张龙成员：钟高慧龚晓蓉覃健华黄金龙刘红卫陈国宽
责范围：龙舟坪镇县法制办县法院县检察院县公安局县扶贫办县政府办县科技局县国土局县水利水电局县档案局县统计局县气象局县物价局县招商局县行政服务中心委办县国税局县工商局县旅游局县司法局县民政局县计生局县发改局县文体局县广电局县建设局县环保局县济商务局县粮食局县供销联社中省企业
第二组：联系领导：田国亮组长：付江南副组长：柳家权成员：秦玉文屈荣孙廷艳杨淮
责范围：磨市镇堰乡镇湾镇县林业局县教育局县交通局
第三组：联系领导：熊虎组长：章富超副组长：李建华成员：李晓军覃海军李莉
责范围：鸭子口乡火烧坪乡资丘镇县劳动局群部门
第四组：联系领导：王卫华组长：张武化副组长：田科宜成员：黄光明建豪张萍
责范围：渔峡口镇榔坪镇贺家坪镇高家堰镇济开发区县审计局县税局县畜牧局县财政局县民宗局县质监局县房局县安监局县农业局县事局县移民局县卫生局
六具体求
（）次攻坚战目标完成情况纳入县民政府相关职部门年度考核容
（二）相关职部门应指定专负责扩面征缴攻坚战情况汇总报8月7日前联系名单报领导组办公室
（三）次攻坚战实行月报制度相关职部门8月28日9月23日分工作情况报领导组办公室联系电话：联系：
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2008年社会保险扩面征缴攻坚战实施方案
根2008年7月3日全省社会保险扩面征缴电视电话会议鄂政办发〔2008〕43号文件精神进步扩社会保险覆盖面提高社会保险费征缴率增强社会保险基金抗风险力断推进县社会保险事业完善发展结合宜社扩办发〔2008〕2号文件精神县实际制定2008年社会保险扩面征缴攻坚战实施方案
明确工作重点
次扩面征缴攻坚战重点：
（）扩覆盖面重点突出解决体工商户灵活业员机关事业单位非编聘员应保未保问题
（二）提高征缴率重点突出解决已参保单位参保率高少报漏报瞒报缴费基数问题
（三）清偿社会保险欠费重点突出解决正常营单位意恶意拖欠社会保险费问题
二强化部门联动
县社会保险扩面征缴工作领导组办公室负责集中开展扩面征缴攻坚战工作总体部署组织协调工作
劳动保障部门负责清理应参保未参保单位已参保单位中未参保员已参保单位未参保险种等督促参保欠费逐户清理分类提出处理意见拒参保瞒报基数拒整改恶意欠费单位法督促整改负责组织安排乡镇街道社区摸底排查建立单位参保情况台帐
税部门负责社会保险费征缴提高征缴率提供企业体工商户纳税登记变更注销等相关信息
财政部门负责落实扩面征缴工作费奖励资金加强社会保险基金审核监督
工商部门负责提供企业体工商户营业执登记变更注销等相关信息办理工商年检时查验单位否参保缴费督促未参保单位参保
建设部门负责建筑施工单位职工全员参加社会保险农民工工伤保险参保督办工作
安监部门负责核发安全生产许证时先查验社会保险登记证参保缴费情况督促未参保单位办理社会保险登记办理相关手续
三确立工作目标
扩面征缴务确保时间进度完成计划100清欠完成历欠总额80
税部门社会保险费征缴率达核定应收95
财政部门加强社会保险基金监督理确保扩面征缴工作费计划拨位
工商部门执年检时应查验单位否参加社会保险新成立企业督促法参加社会保险
建设部门核发施工许证时先查验单位否参加社会保险建筑行业农民工参加工伤保险督办位参保率达98
安监部门核发安全生产许证时督办参保率100
劳动保障部门负责组织摸底排查建立单位参保情况台帐准确率达95年初布置重点单位稽核率达95参保率达90
四细化工作措施
（）开展广泛深入宣传活动制定扩面征缴宣传提纲发放单位印制社会保险知识宣传册分发商业银行街道社区进行宣传社保综合厅设置政策咨询台通新闻媒体部门门户网站社会保险政策法规扩面征缴工作具体求单位劳动者权利义务等进行广泛宣传
（二）通种渠道彻底摸清底数组织乡镇街道社区社保专干分片包干责办法统计辖区营单位参保情况建立台帐二结合城镇居民医疗保险摸底排查工作摸清应参加社会保险底数灵活业员参保政策进行宣传三根税部门税务登记信息工商部门提供企业工商登记注册资料劳动保障部门参保登记信息进行全面清理扩面参保象
（三）规范基数申报严堵少报瞒报2008年度基数申报中重点审核单位项手续否完备否单位公示否实行两表两签字应参保险种否均已申报等申报缴费基数职工资60单位律媒体进行公告公布单位申报职工数均缴费基数设立举报投诉电话接受职工监督加强核定工作监督检查健全落实核定工作责制强化谁核定谁负责责追究制
（四）核查参保险种确保应保保年度申报时参保数库基础已参保单位险种进行核查检查否参加全部应保险种检查单位异申报险种基数数否致新增单位规定应参保险种次性征开
（五）清理欠费加回收力度劳动保障税财政部门组织专班欠费户逐户清理分类提出处理意见欠费企业中已破产关闭撤销解散三年未申报未缴费三（办公址工作员生产营活动）等单位清理汇总提出处理意见报县民政府暂缴费力单位签订社会保险费欠计划书明确欠费补缴计划年度欠率达80月进行督办落实未期缴纳欠费严格执行社会保险征缴暂行条例加收滞纳金缴费力部分缴费力单位达欠费催缴通知书办理员退休转移等相关劳动业务时次性全额缴清欠费
（六）发挥部门职作开展联合执法劳动保障税部门组建专班开展联合执法重点检查外务工员相集中餐饮建筑企业年职工（岗职工）均工资60申报缴费单位实核定缴费额瞒报工资总额职工数处瞒报工资数额1倍3倍罚款二达社会保险参保通知书规定时限没
规定参保单位责令限期整改直接负责员直接责员处1000元10000元罚款三已参保单位险种齐限期申报应参保险种逾期未申报办机构直接核定四生产营正常恶意欠费企业公开曝光批法处理批督促补缴位
五领导机构工作专班
成立社会保险扩面征缴攻坚战领导组县民政府副县长田甲组长县民政府办公室副李鸣县劳动社会保障局局长覃远茂副组长县财政局局长田国亮县税局局长王卫华县工商局局长许文功县建设局局长李书县安监局局长林宁县总工会常务副席熊虎成员领导组办公室设县劳动社会保障局覃远茂志兼办公室
成立社会保险扩面征缴攻坚战工作专班员组成责范围：
第组：联系领导：覃远茂组长：许品甲田炜副组长：张龙成员：钟高慧龚晓蓉覃健华黄金龙刘红卫陈国宽
责范围：龙舟坪镇县法制办县法院县检察院县公安局县扶贫办县政府办县科技局县国土局县水利水电局县档案局县统计局县气象局县物价局县招商局县行政服务中心委办县国税局县工商局县旅游局县司法局县民政局县计生局县发改局县文体局县广电局县建设局县环保局县济商务局县粮食局县供销联社中省企业
第二组：联系领导：田国亮组长：付江南副组长：柳家权成员：秦玉文屈荣孙廷艳杨淮
责范围：磨市镇堰乡镇湾镇县林业局县教育局县交通局
第三组：联系领导：熊虎组长：章富超副组长：李建华成员：李晓军覃海军李莉
责范围：鸭子口乡火烧坪乡资丘镇县劳动局群部门
第四组：联系领导：王卫华组长：张武化副组长：田科宜成员：黄光明建豪张萍
责范围：渔峡口镇榔坪镇贺家坪镇高家堰镇济开发区县审计局县税局县畜牧局县财政局县民宗局县质监局县房局县安监局县农业局县事局县移民局县卫生局
六具体求
（）次攻坚战目标完成情况纳入县民政府相关职部门年度考核容
（二）相关职部门应指定专负责扩面征缴攻坚战情况汇总报8月7日前联系名单报领导组办公室
（三）次攻坚战实行月报制度相关职部门8月28日9月23日分工作情况报领导组办公室联系电话：联系：
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