市领导济工作会议讲话—济工作
市领导济工作会议讲话
志：
十六届四中全会国政治济社会发展关键时期召开次极重会议会议通中中央关加强执政力建设决定明确提出加强执政力建设指导思想总体目标务加强执政力建设纲领性文件四中全会闭幕市委中心组时进行传达贯彻10月25日省委召开八届七次全会11月6日襄樊市委召开九届十八次全会学贯彻十六届四中全会精神进行全面部署12月3日中央召开济工作会议全面分析前国际国形势明确明年济工作务需高度重视问题天召开市委全会务深入学十六届四中全会中央济工作会议精神认真贯彻省委八届次全体会议七襄樊市委九届十八次全体会议提出项务选举产生襄樊市十次代会代表扎实工作努力进取实现全年项目标努力奋斗根市委常委会议研究意见面讲五方面问题
深刻认识加强执政力建设重性紧迫性思想行动统中央战略决策
加强执政力建设关系社会义事业兴衰成败关系中华民族前途命运关系生死存亡国家长治久安重战略课题全市级组织广员干部特领导干部路线方针政策具体执行者实践者切实增强政治责感讲政治讲局高度深刻认识加强执政力建设重意义切实思想行动统中央战略决策断提高加强执政力建设觉性坚定性
㈠ 加强执政力建设时代求加强执政力建设始终马克思义政研究实践重课题列宁早苏维埃建初提出：产执政巩固政权场严峻挑战1949年执政历55年严峻考验革命风云中锤炼更加成熟天已进入新世纪新阶段困难机遇存风险潜力时期执政力次全新挑战考验国际环境发展世界题济全球化步伐加快科学技术日新月异天太稳定确定素增加局部战争突起彼伏恐怖义等非传统安全威胁明显升南北差距进步拉综合国力竞争更加激烈西方国家进行西化分化政治图谋没改变等提高执政力科学判断正确决策国改革开放现代化建设争取利外部环境国形势国已进入均国民生产总值1000美元3000美元跨越关键时期时期黄金发展期矛盾凸现期着改革断深入新矛盾问题断涌现进步深化改革调整济结构完善社会义市场济体制缩区差城乡差解决城市
岗失业员农村富余劳动力业等诸矛盾问题十分现实摆面前完成艰巨务必须提高执政力市情况前正处加快发展全面建设康社会关键时期着中央推进西部开发中部崛起统筹区域发展战略实施海外海区资中西部区转移加快市济进入新轮快速发展期呈现出较发展势头现阶段问题相集中制约发展体制性结构性矛盾突出发展环境优济总体实力较弱财政包袱重调控力弱业业压力改革中矛盾问题集中暴露等等握前重战略机遇期解决改革发展中系列深层次矛盾问题继续保持济社会良发展势头全市级组织领导干部执政力提出新求加强执政力建设成摆面前关重非常现实关根重课题果解决课题丧失发展机遇会贻误发展业成民罪
㈡ 加强执政力建设民求全心全意民服务产阶级政执政位民群众支持拥护巩固加强执政位样民群众支持拥护紧紧群众密切联系群众提高民群众影响力感召力巩固执政基础具决定性意义加强执政力建设核心水载舟覆舟实践证明政什时候适应民需代表民利益会受民拥护什时候损害民利益会受民反甚抛弃世界范围世纪九十年代东欧剧变苏联解体东南亚拉丁美洲国家长期执政政先丧失执政位原执政脱离民群众执政根基根基牢动山摇罗马尼亚前总统齐奥塞斯库二战时期反德国法西斯民族英雄领导罗马尼亚产执政脱离民群众终导致罗马尼亚产丧失执政位执政位生俱劳永逸执政位28年艰苦卓绝斗争取三代领导集体执政基础非常重视毛泽东志成全国执政前夕号召全志做两务必进京前执政作进京赶考现着济社会进步民群众物质文化需断提高更趋样化民群众民法制意识断增强政治参积极性断提高发展社会义民政治落实法治国基方略提出新求受种思想观念影响渠道明显增程度明显加深思想活动独立性选择性变性差异性明显增强尤全国正处济转型时期济社会矛盾短期彻底解决总国家处社会义初级阶段现阶段生产力水高满足民日益增长物质文化需求作艰苦长期懈努力必须正视问题困难正视遇风险加强执政力建设提高解决问题矛盾力加快解决矛盾困难步伐样满足民群众求民群众拥护支持
㈢ 加强执政力建设提高领导水执政水求执政力建设涉整体涉级组织员干部基层组织承启重枢纽全市级员干部直接面广民群众执政活动具体承担者体现者
言行工作直接影响形象威信反映执政力级组织员干部特领导干部提出高求总体讲市级组织执政力担负重命适应存亟解决突出问题思想观念领导方式工作机制理办法科学执政民执政法执政求差距员干部事业心强工作作风扎实脱离群众问题较突出腐败现象方部门单位程度存等问题影响执政成效加强执政力建设显十分紧迫重定认清肩负重认清存差距功夫加强执政力建设
二努力提高领导发展力水加快济强市建设步伐
发展执政兴国第务检验执政力首标准加强执政力建设首问题提高领导发展力前久中央召开济工作会议全面分析前国际国形势明年济工作提出整体求制定明确方略必须中央方针牢固树立科学发展观坚持工业立市三产活市统筹发展思想动摇紧紧围绕发展执政兴国第务努力提高级组织领导发展水进步提高驾驭社会义市场济力着力推进改革开放加快济结构调整转变济增长方式排干扰心旁骛聚精会神搞建设心意谋发展实现济社会全面协调持续发展
㈠ 突出工业济导位力推进工业化进程工业国民济重支柱产业扩业增加税收加快发展重载体建设济强市首先必须发展工业牢固树立工业立市工业强市思想动摇坚定移走新型工业化道路项目建设作工业扩张重手段工业扩张投资项目没投资没项目没工业济扩张发展年项目建设总形势较步年初制定目标咬定项目放松锲舍抓落实已建项目博汽车仙渡反光材料孟楼磷化工项目等进步加服务建设力度快竣工投产已签订合作协议项目航宇高科技产品烟草深加工项目等加工作力度项目快开工合作意尚未正式签订项目汇源果汁加工东风4000辆客车御食园食品加工等加快洽谈引进力争早日落户市现已年底国家企业新年度项目出笼关键时候明年招商引资项目建设早部署早行动部门研究国家投资政策民营企业投资方针性筛选批项目加跑省进京招商引资力度争取更项目投资进入市二园区建设作工业聚集裂变重台发展台优资源享足集聚效应偏低影响市工业济扩张裂变制约素针问题市委市政府研究决定调整济发展布局充分利工业园区仙渡工业园孟楼边贸济园交通便利基础设施完善优势实行资源享引导优势资源项目区两园聚集推进工业企业相集中发展全市级部门半年基础年见成效两年发展发展思路举全市力建设工业园区钱出钱物出物出早完成五通工程工业园区成全市招商引资窗口基工业企业区两园集中政府引导市场运作政策调控原部
门通招商引资进入区两园企业坚持隶属关系变统计口径变税收渠道变奖励政策变鼓励具备发展工业企业乡镇办部门引进企业放区两园调动部门招商引资积极性三民营化作推动工业发展重动力民营化县域济发展方紧紧围绕民营化方加国企业产权制度改革力度吸引民营资县域济领域渗透政府进步转变职二公济理中序退出职定位民营济搞服务进步加企业改制力度已破产未改制位企业积极培育收购体加快资产变现力争早日改制位尚未改制放市企业做改革方案准备工作改革创造良条件全市工业济全部实现民营化前已年末济理部门组织企业加生产力度满负荷生产努力完成全年生产务
㈡ 坚持工业化理念抓农业加快县品发展步伐年中央济工作会议三农问题然放十分突出位置中央明确表示明年继续加项支农措施已实行政策变已农民实惠减着国家财力物力增强会逐步增级委政府必须三农工作做更加扎实更成效进步巩固农村税费改革综合配套改革成果做农业税降点免征工作清理规范涉农行政事业性收费全面推进村务公开民理积极探索化解乡村债务效途径构建谐稳定农村社会部门紧紧围绕农民增收核心折扣落实中央惠农政策强化农业基础设施建设重点围绕产业化基建设抓水库沟渠泵站整治继续推进村村通公路建设工程积极发展节水灌溉畜饮水农村水电改水改厕等种型设施建设抓退耕林三北防护林绿色通道梨花湖湿保护等生态工程改善农村生产农民生活条件围绕农民增收调整产业结构培植龙头企业提高农产品市场竞争力附加值三农问题根出路工业化没工业化没农产品增值没农民增收工业化理念抓农业核心问题跳出农业抓农业通工业加工农副产品增值带动农副产品规模扩张市农产品加工定基础竹林桥精米加工李楼梨花湖面条张集红薯淀粉加工等总体讲规模偏龙头企业够强尤梨桃花椒两导产业龙头加工企业空白时期着手发展密集型烟叶生产加工红薯淀粉加工巩固壮仙仙果品公司梨花湖食品公司回天油脂公司等龙头企业加果汁花椒加工企业引进力度梨桃花椒两导产业产品加工根性突破
㈢ 放手发展第三产业全方位激活民间资第三产业国民济中具活力阳产业民营资投入集中产业够效促进业增加税收拉动济发展市三产业年定发展总体讲然门类少规模水低发展滞五年市GDP财政收入两翻番战略目标否实现关键取决二三产业快速发展尤三产业否提升前投入足增量难引已成市济发展瓶颈目前国家继续实施宏观调控政策财政积极政策转中性财政银行存款贷款利息明显回升国家金融资趋紧财政投入银行贷款实现增量投入越越困
难种情况更注意力放民营资投入增加投入重点放第三产业方面充分利海外资海资中国转移机遇进步创新招商引资方式方法制定更加宽松政策广泛开展招商引资方面鼓励市民间资投旅游餐饮娱乐等类产业形成第三产业百舸争流竞相发展局面第三产业快速提升增强全市济发展活力
㈣ 加强基础设施建设努力提升城市品位城市形象品位区济发展窗口济发展重体现加快济发展必须完善城市功增强城市济吸纳力辐射力新思路勾画城市格局显现城市品位加强基础设施建设完善城市功增强济辐射力吸纳力年年变样三年变样思路深入调查研究基础确定改造北京路桥路汉口路友谊路建设三环路学府二路水道改造5座公厕等建设项目开工进展较快解决部分群众生产生活密切相关突出问题民群众认前加快工程进度加强质量监确保项民心工程办力争年底城市面貌定变化抓城市建设时加强城市理完善城机制全方位提高市民素质努力提升城市形象针城市理脏乱差反弹等现象集中段时间进行重点整治积极探索建立城市理长效机制力争两节期间城市环境取明显转
㈤ 力营造良社会环境增强客商吸引力市场济条件环境生产力环境竞争力里环境里发展快发展济硬道理营造良环境硬务级领导干部营造良发展环境作加快发展重务抓紧抓努力营造成鄂西北区发展环境方继续改善硬环境条件时重点改善文社会治安行政服务等环境断提升环境竞争力进步深化行政审批制度改革减少审批项目减少审批环节加强行政服务中心建设提高行政服务效率社会治安方特重软环境没良社会治安环境没安全感必定会影响区整体形象影响外开放没良社会治安环境谁会投资创业？营造良社会治安环境摆更加突出位置严厉击种犯罪活动特涉黑性质暴力犯罪影响群众安全发性犯罪全力维护社会稳定加强市民文明惯教育全面提高市民素质营造良文环境
三牢固树立科学发展观正确政绩观努力构建谐社会
科学发展观坚持全面协调持续发展正确政绩观实现维护发展民群众根利益作思考问题开展工作根出发点落脚点忠实执行路线方针政策民公仆科学发展观正确政绩观根新形势务提出执政理念次新飞跃级部门牢固树立认真落实科学发展观正确政绩观促进济社会协调发展努力构建谐社会
㈠ 坚持加快发展提高民群众生活水统起坚持立公执政
民三代表重思想加强执政力建设必然求代表民群众根利益抽象体现政府决策中体现具体利益发展济目满足民群众日益增长物质文化需增加民群众收入发展济中加快发展实现广民群众利益统起济发展中谋划群众利益维护群众利益中加快发展民群众发展济中切实感受生活水改变生活质量提高决取悦级搞劳民伤财形象工程政绩工程决谋取政治进步仕途升迁弄虚作假虚报浮夸投机取巧损害形象损害民群众利益名领导干部讲够限期推动方更快发展事业心强表现没政绩干部绝干部追求政绩加快发展遵循客观规律济规律量力行力心浮气躁顾实际顾民力乱铺摊子造成代政绩代包袱
㈡ 坚持统筹兼顾前发展持续发展统起推行改革发展济终实现济粗放型增长集约型增长转变资源型发展循环生型发展转变前发展持续发展转变提高济运行质量追求实实效益项长期艰巨务必须树立长期艰苦奋斗思想立足长远面现实敢推出关键领域关键环节改革化解深层次矛盾问题做蓄劲基础长远工作牢发展基础积蓄发展劲实现济社会持续发展作创造政绩重容坚持济规模增长济效益增长相统济规模增长重济增长等济发展济质量增长济规模增长更重制定发展目标措施体现求注重济增长结构质量效益统五统筹求切实转变济增长方式统筹安排济建设口增长资源利生态环境保护等项工作提高济发展集约化程度推动整社会走生产发展生活富裕生态良文明发展路实现持续发展绝牺牲生态环境代价换取时济增长做吃祖宗饭断子孙路事
㈢ 坚持两手起抓加快济发展构建谐社会统起适应深刻社会变化发展济时更加注重谐社会建设促进社会公正义努力形成全体民群众谐相处社会全市级部门正确握济发展社会发展相互促进相辅相成关系抓济发展时教育科技放更加突出位强化政府公服务职建立完善公财政体系加社会事业投入加快项社会事业发展促进社会义物质文明政治文明精神文明协调发展三代表重思想指导理想信念教育核心积极探索新形势宣传思想工作新途径新方法增强针性效性认真贯彻公民道德建设实施纲加强社会义道德建设全社会力倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范全面提高市民素质切实抓未成年思想道德建设深化文化体制改革发掘文化底蕴力发展文化产业广泛开展群众性文化活动努力构建社会谐
四加强民群众血肉联系切实巩固执政根基
执政基础民保持民群众血肉联系加强执政力建设核心级领导干部牢固树立群众观念进步密切群众联系切实维护群众利益
㈠ 加强社会义民政治建设坚持发展民民执政民质求进步密切民群众联系重途径级组织坚持民集中制原完善深入解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力决策机制真心实意听取群众意见决策实施程成群众觉愿行动善通法定程序行领导权推进决策科学化民化确保级组织科学执政民执政法执政加制度执行力度强化制度意识法办事意识搞变通处理例领导干部做遵守制度表率做执行制度表率断提高法办事制度办事水养成法办事制度办事惯充分尊重民群众家作权利落实群众知情权决策权参权监督权实行制度公开执行公开结果公开建立制度执行反馈督查机制项制度落实处成推动工作力手段坚持完善民代表会制度保证民代表会常委会法履行职支持创新监督方式开展监督活动坚持完善产领导合作政治协商制度保证民政协发挥政治协商民监督参政议政作巩固发展广泛爱国统战线全面正确落实民族宗教政策支持工会青团妇联等群众团体章程积极开展工作完善村民治职工代表会制度加强基层民政治建设力推行政务公开厂务公开村务公开虚心接受群众监督坚持法治市基方略全面贯彻法行政实施纲认真执行行政许法加强政法机关行政执法队伍建设健全执法责制评议考核制提高法行政水促进司法公正着力建设法治政府
㈡ 切实维护群众利益群众相信群众群众夺取事业胜利法宝级组织实现维护发展群众利益作源头化解民部矛盾保持社会稳定基途径基求级员领导干部满怀深厚感情时妥善处理涉群众切身利益问题切实做关心群众生产生活工作抓群众病难学难业业安全生产等工作进步做法完善农村土二轮延包工作切实维护农民承包土营权益进步做新型农村合作医疗扩覆工作解决农民病致贫病返贫问题逐步完善农村特困群众救助机制抓福星工程幸福房工程认真搞城市道路改造农村村村通公路建设解决群众行路难问题健全城市低生活保障制度努力实现应保保进步完善社会保障体系提高社会保障水扩业业尤前岁末年关少数群众缺衣少粮稳定素增民政工会等关部门时搞调查摸底做救济物质发放确保岗职工困难群众衣穿饭吃切实政府温暖送弱势群体手中级部门进步增强责感努力解决群众反映种问题做官保方安级领导干部切实转变作风抽出时间访贫问苦生活困难群众送政府温暖
㈢
认真做新形势群众工作群众工作政治优势做群众工作意义重针群众思想行新特点法行政思想教育工作结合起领导干部特级部门手认真处理群众信访带头做群众工作常深入群众中群众交心谈心做服务引导工作做沟通解释工作做协商协调工作群众合理求努力解决建立突发性群体性事件预警机制教育疏导法理结合起注意团结数群众孤立法处理极少数煽动闹事严重扰乱社会秩序法严厉击极少数企图制造利群体性事件敌分子吴天祥周国知志基层干部中涌现出优秀典型十年日坚持群众做事办实事解难事温暖送千家万户树立员干部良形象广员干部尤领导干部通学吴天祥周国知进步坚定产义信念树立心系群众真心民公仆情怀树立务实清廉爱岗敬业苦干实干优良作风树立严律乐奉献淡泊名利高尚情操时学做群众工作领方法善认真细致做思想政治工作妥善处理社会生活中种矛盾觉维护改革发展局
五全面加强改进建设增强级组织创造力凝聚力战斗力
提高执政力关键搞建设必须坚持严治方针紧密联系改革发展稳定实际加强执政力建设重点三代表重思想武装全全面加强思想组织作风制度建设断增强级组织创造力凝聚力战斗力
㈠ 加强领导班子建设干部队伍建设形成气蓬勃奋发领导层加强建设提高执政力关键建设干部队伍选准配强级领导班子领导干部认真贯彻干部四化方针深化干部事制度改革坚持德兼备注重实绩群众公认原选配强政手力培养选拔优秀年轻干部做女干部少数民族干部非中员干部培养选拔工作力实施兴市战略贯彻原坚持政领导企业营理专业技术三支队伍起抓努力建设高素质干部队伍切实抓20042008年市深化干部事制度改革干意见市领导干部免决策程序中市委关建立完善干部选拔制度干规定等文件督办落实深化完善工作领导班子建设干部调配工作更加科学化制度化规范化进步探索公开选拔领导干部方式方法拓展公选范围积极优秀脱颖出创造利条件继续抓干部免决策观察员制度深化完善贯彻执行工作加政领导干部选拔工作监督检查办法（试行）执行落实监督检查力度积极探索干部监督工作效方法途径
㈡ 加强基层组织建设员队伍建设真正成贯彻三代表重思想组织者推动者实践者基层组织全部工作战斗力基础提高执政力巩固执政位基础认真贯彻落实领导集体重问题议事决策规范组织部门乡镇办市直部办委局领导班子重问题议事规范贯彻落实情况进行全面
检查验收继续深化三联三建建设康新村活动联系单位员干部想群众想急群众急深入村组农户农民办件见摸着事实事三联三建建设康新村活动真正成改善干群关系加强基层组织建设群众排忧解难效途径中央求认真开展保持产员先进性教育活动进步增强员干部贯彻三代表重思想觉性坚定性牢固树立正确世界观生观价值观断增强全心全意民服务宗旨观念进步抓街道社区建工作建立完善街道社区组织类组织协调运行工作机制逐步建立街道社区组织辖区单位组织资源享优势互补条块结合驻建协调机制适应济社会改革发展新形势新特点积极探索新型社区民营企业混合制企业中组建组织新途径新办法加非公制企业社会团体社会中介组织中组建组织工作力度扩组织覆盖面认真抓员队伍建设教育理工作坚持实行发展员公示制票决制严格规范发展员程序积极稳妥做新社会阶层中发展员工作畅通员出口坚持完善民评议员制度严肃处置合格员保持员队伍先进性纯洁性进步探索网电教等员教育新形式切实加强员电化教育工作结合农村税费改革乡镇综合配套改革实际着力加强乡镇委政府建设选配强乡村两级领导班子总结推广农村员双建双带职员定岗定责岗职工员双带等工作验探索发挥员作效途径
㈣ 加强干部作风建设努力建设支真抓实干务实求效干部队伍干部作风坏直接关系执政水执政力高低加强执政力建设必须支召战战胜干部队伍年9月全市干部作风整顿动员会召开级部门够积极响应市委号召认真查找单位部门干部作风方面存问题深入剖析存原扎实进行整改取明显成效单位整顿工作流形式少数干部然存侥幸心理期全市干部作风整顿工作领导组采取明查暗访等形式级部门干部作风整顿情况进行监督检查时组织市代表机关干部社会界士单位干部作风整顿情况进行综合评议分步抓正反两方面典型兑硬现结硬账功夫活动扎扎实实效开展达预期效果
㈤ 深入开展风廉政建设反腐倡廉工作始终保持先进性纯洁性加强风廉政建设反腐败斗争贯彻三代表重思想始终保持先进性纯洁性迫切求加强执政力建设巩固执政位重保证全市级委进步提高风廉政建设反腐败斗争重性紧迫性长期性认识严格执行中央省委襄樊市委关风廉政建设项规定真正做民务实清廉级领导干部筑牢反腐败防线率先垂范前提属亲友身边工作员前久召开全国全省风廉政建设电视电话会议精神切实抓务分解责考核责追究三环节推动全市风廉政建设工作开展级领导干部中央四纪律八项求省委关严明纪律廉洁政转变作风干问题决定进行检查切实找出足解决问题拓宽健全监督渠道权力运行置效制
约监督重点加强钱物干部监督特加强手监督制约时手切实履行风廉政建设责加强领导班子成员监督进步加办案力度查处批影响案案严重违法违纪腐败分子发现查处绝姑息绝手软围绕群众反映强烈热点问题深入开展纠正行业正风部门正风连续发生损害群众利益导致恶性事件方部门仅追究直接责追究领导者责进步深入推进源头治腐工作继续教育制度监督入手构建惩治预防腐败工作体系制度建设贯穿反腐倡廉环节体现方面努力形成规范完备制度体系认真贯彻落实中国产监督条例（试行）中国产纪律处分条例建立健全结构合理配置科学程序严密制约效权力运行机制权力进行全方位全程监督全面推行领导干部述职述廉领导干部前廉政谈话信访警示谈话级纪委负责级政负责谈话等三谈两述制度防患未然
志市改革发展正处关键时期形势逼时紧密团结胡锦涛志总书记中央周围邓理三代表重思想指导认真贯彻十六届四中全会中央济工作会议精神振奋精神开拓创新扎实工作抓紧抓紧抓紧落实落实落实断开创全市改革发展稳定工作新局面
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市领导济工作会议讲话—济工作
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志：
十六届四中全会国政治济社会发展关键时期召开次极重会议会议通中中央关加强执政力建设决定明确提出加强执政力建设指导思想总体目标务加强执政力建设纲领性文件四中全会闭幕市委中心组时进行传达贯彻10月25日省委召开八届七次全会11月6日襄樊市委召开九届十八次全会学贯彻十六届四中全会精神进行全面部署12月3日中央召开济工作会议全面分析前国际国形势明确明年济工作务需高度重视问题天召开市委全会务深入学十六届四中全会中央济工作会议精神认真贯彻省委八届次全体会议七襄樊市委九届十八次全体会议提出项务选举产生襄樊市十次代会代表扎实工作努力进取实现全年项目标努力奋斗根市委常委会议研究意见面讲五方面问题
深刻认识加强执政力建设重性紧迫性思想行动统中央战略决策
加强执政力建设关系社会义事业兴衰成败关系中华民族前途命运关系生死存亡国家长治久安重战略课题全市级组织广员干部特领导干部路线方针政策具体执行者实践者切实增强政治责感讲政治讲局高度深刻认识加强执政力建设重意义切实思想行动统中央战略决策断提高加强执政力建设觉性坚定性
㈠ 加强执政力建设时代求加强执政力建设始终马克思义政研究实践重课题列宁早苏维埃建初提出：产执政巩固政权场严峻挑战1949年执政历55年严峻考验革命风云中锤炼更加成熟天已进入新世纪新阶段困难机遇存风险潜力时期执政力次全新挑战考验国际环境发展世界题济全球化步伐加快科学技术日新月异天太稳定确定素增加局部战争突起彼伏恐怖义等非传统安全威胁明显升南北差距进步拉综合国力竞争更加激烈西方国家进行西化分化政治图谋没改变等提高执政力科学判断正确决策国改革开放现代化建设争取利外部环境国形势国已进入均国民生产总值1000美元3000美元跨越关键时期时期黄金发展期矛盾凸现期着改革断深入新矛盾问题断涌现进步深化改革调整济结构完善社会义市场济体制缩区差城乡差解决城市
岗失业员农村富余劳动力业等诸矛盾问题十分现实摆面前完成艰巨务必须提高执政力市情况前正处加快发展全面建设康社会关键时期着中央推进西部开发中部崛起统筹区域发展战略实施海外海区资中西部区转移加快市济进入新轮快速发展期呈现出较发展势头现阶段问题相集中制约发展体制性结构性矛盾突出发展环境优济总体实力较弱财政包袱重调控力弱业业压力改革中矛盾问题集中暴露等等握前重战略机遇期解决改革发展中系列深层次矛盾问题继续保持济社会良发展势头全市级组织领导干部执政力提出新求加强执政力建设成摆面前关重非常现实关根重课题果解决课题丧失发展机遇会贻误发展业成民罪
㈡ 加强执政力建设民求全心全意民服务产阶级政执政位民群众支持拥护巩固加强执政位样民群众支持拥护紧紧群众密切联系群众提高民群众影响力感召力巩固执政基础具决定性意义加强执政力建设核心水载舟覆舟实践证明政什时候适应民需代表民利益会受民拥护什时候损害民利益会受民反甚抛弃世界范围世纪九十年代东欧剧变苏联解体东南亚拉丁美洲国家长期执政政先丧失执政位原执政脱离民群众执政根基根基牢动山摇罗马尼亚前总统齐奥塞斯库二战时期反德国法西斯民族英雄领导罗马尼亚产执政脱离民群众终导致罗马尼亚产丧失执政位执政位生俱劳永逸执政位28年艰苦卓绝斗争取三代领导集体执政基础非常重视毛泽东志成全国执政前夕号召全志做两务必进京前执政作进京赶考现着济社会进步民群众物质文化需断提高更趋样化民群众民法制意识断增强政治参积极性断提高发展社会义民政治落实法治国基方略提出新求受种思想观念影响渠道明显增程度明显加深思想活动独立性选择性变性差异性明显增强尤全国正处济转型时期济社会矛盾短期彻底解决总国家处社会义初级阶段现阶段生产力水高满足民日益增长物质文化需求作艰苦长期懈努力必须正视问题困难正视遇风险加强执政力建设提高解决问题矛盾力加快解决矛盾困难步伐样满足民群众求民群众拥护支持
㈢ 加强执政力建设提高领导水执政水求执政力建设涉整体涉级组织员干部基层组织承启重枢纽全市级员干部直接面广民群众执政活动具体承担者体现者
言行工作直接影响形象威信反映执政力级组织员干部特领导干部提出高求总体讲市级组织执政力担负重命适应存亟解决突出问题思想观念领导方式工作机制理办法科学执政民执政法执政求差距员干部事业心强工作作风扎实脱离群众问题较突出腐败现象方部门单位程度存等问题影响执政成效加强执政力建设显十分紧迫重定认清肩负重认清存差距功夫加强执政力建设
二努力提高领导发展力水加快济强市建设步伐
发展执政兴国第务检验执政力首标准加强执政力建设首问题提高领导发展力前久中央召开济工作会议全面分析前国际国形势明年济工作提出整体求制定明确方略必须中央方针牢固树立科学发展观坚持工业立市三产活市统筹发展思想动摇紧紧围绕发展执政兴国第务努力提高级组织领导发展水进步提高驾驭社会义市场济力着力推进改革开放加快济结构调整转变济增长方式排干扰心旁骛聚精会神搞建设心意谋发展实现济社会全面协调持续发展
㈠ 突出工业济导位力推进工业化进程工业国民济重支柱产业扩业增加税收加快发展重载体建设济强市首先必须发展工业牢固树立工业立市工业强市思想动摇坚定移走新型工业化道路项目建设作工业扩张重手段工业扩张投资项目没投资没项目没工业济扩张发展年项目建设总形势较步年初制定目标咬定项目放松锲舍抓落实已建项目博汽车仙渡反光材料孟楼磷化工项目等进步加服务建设力度快竣工投产已签订合作协议项目航宇高科技产品烟草深加工项目等加工作力度项目快开工合作意尚未正式签订项目汇源果汁加工东风4000辆客车御食园食品加工等加快洽谈引进力争早日落户市现已年底国家企业新年度项目出笼关键时候明年招商引资项目建设早部署早行动部门研究国家投资政策民营企业投资方针性筛选批项目加跑省进京招商引资力度争取更项目投资进入市二园区建设作工业聚集裂变重台发展台优资源享足集聚效应偏低影响市工业济扩张裂变制约素针问题市委市政府研究决定调整济发展布局充分利工业园区仙渡工业园孟楼边贸济园交通便利基础设施完善优势实行资源享引导优势资源项目区两园聚集推进工业企业相集中发展全市级部门半年基础年见成效两年发展发展思路举全市力建设工业园区钱出钱物出物出早完成五通工程工业园区成全市招商引资窗口基工业企业区两园集中政府引导市场运作政策调控原部
门通招商引资进入区两园企业坚持隶属关系变统计口径变税收渠道变奖励政策变鼓励具备发展工业企业乡镇办部门引进企业放区两园调动部门招商引资积极性三民营化作推动工业发展重动力民营化县域济发展方紧紧围绕民营化方加国企业产权制度改革力度吸引民营资县域济领域渗透政府进步转变职二公济理中序退出职定位民营济搞服务进步加企业改制力度已破产未改制位企业积极培育收购体加快资产变现力争早日改制位尚未改制放市企业做改革方案准备工作改革创造良条件全市工业济全部实现民营化前已年末济理部门组织企业加生产力度满负荷生产努力完成全年生产务
㈡ 坚持工业化理念抓农业加快县品发展步伐年中央济工作会议三农问题然放十分突出位置中央明确表示明年继续加项支农措施已实行政策变已农民实惠减着国家财力物力增强会逐步增级委政府必须三农工作做更加扎实更成效进步巩固农村税费改革综合配套改革成果做农业税降点免征工作清理规范涉农行政事业性收费全面推进村务公开民理积极探索化解乡村债务效途径构建谐稳定农村社会部门紧紧围绕农民增收核心折扣落实中央惠农政策强化农业基础设施建设重点围绕产业化基建设抓水库沟渠泵站整治继续推进村村通公路建设工程积极发展节水灌溉畜饮水农村水电改水改厕等种型设施建设抓退耕林三北防护林绿色通道梨花湖湿保护等生态工程改善农村生产农民生活条件围绕农民增收调整产业结构培植龙头企业提高农产品市场竞争力附加值三农问题根出路工业化没工业化没农产品增值没农民增收工业化理念抓农业核心问题跳出农业抓农业通工业加工农副产品增值带动农副产品规模扩张市农产品加工定基础竹林桥精米加工李楼梨花湖面条张集红薯淀粉加工等总体讲规模偏龙头企业够强尤梨桃花椒两导产业龙头加工企业空白时期着手发展密集型烟叶生产加工红薯淀粉加工巩固壮仙仙果品公司梨花湖食品公司回天油脂公司等龙头企业加果汁花椒加工企业引进力度梨桃花椒两导产业产品加工根性突破
㈢ 放手发展第三产业全方位激活民间资第三产业国民济中具活力阳产业民营资投入集中产业够效促进业增加税收拉动济发展市三产业年定发展总体讲然门类少规模水低发展滞五年市GDP财政收入两翻番战略目标否实现关键取决二三产业快速发展尤三产业否提升前投入足增量难引已成市济发展瓶颈目前国家继续实施宏观调控政策财政积极政策转中性财政银行存款贷款利息明显回升国家金融资趋紧财政投入银行贷款实现增量投入越越困
难种情况更注意力放民营资投入增加投入重点放第三产业方面充分利海外资海资中国转移机遇进步创新招商引资方式方法制定更加宽松政策广泛开展招商引资方面鼓励市民间资投旅游餐饮娱乐等类产业形成第三产业百舸争流竞相发展局面第三产业快速提升增强全市济发展活力
㈣ 加强基础设施建设努力提升城市品位城市形象品位区济发展窗口济发展重体现加快济发展必须完善城市功增强城市济吸纳力辐射力新思路勾画城市格局显现城市品位加强基础设施建设完善城市功增强济辐射力吸纳力年年变样三年变样思路深入调查研究基础确定改造北京路桥路汉口路友谊路建设三环路学府二路水道改造5座公厕等建设项目开工进展较快解决部分群众生产生活密切相关突出问题民群众认前加快工程进度加强质量监确保项民心工程办力争年底城市面貌定变化抓城市建设时加强城市理完善城机制全方位提高市民素质努力提升城市形象针城市理脏乱差反弹等现象集中段时间进行重点整治积极探索建立城市理长效机制力争两节期间城市环境取明显转
㈤ 力营造良社会环境增强客商吸引力市场济条件环境生产力环境竞争力里环境里发展快发展济硬道理营造良环境硬务级领导干部营造良发展环境作加快发展重务抓紧抓努力营造成鄂西北区发展环境方继续改善硬环境条件时重点改善文社会治安行政服务等环境断提升环境竞争力进步深化行政审批制度改革减少审批项目减少审批环节加强行政服务中心建设提高行政服务效率社会治安方特重软环境没良社会治安环境没安全感必定会影响区整体形象影响外开放没良社会治安环境谁会投资创业？营造良社会治安环境摆更加突出位置严厉击种犯罪活动特涉黑性质暴力犯罪影响群众安全发性犯罪全力维护社会稳定加强市民文明惯教育全面提高市民素质营造良文环境
三牢固树立科学发展观正确政绩观努力构建谐社会
科学发展观坚持全面协调持续发展正确政绩观实现维护发展民群众根利益作思考问题开展工作根出发点落脚点忠实执行路线方针政策民公仆科学发展观正确政绩观根新形势务提出执政理念次新飞跃级部门牢固树立认真落实科学发展观正确政绩观促进济社会协调发展努力构建谐社会
㈠ 坚持加快发展提高民群众生活水统起坚持立公执政
民三代表重思想加强执政力建设必然求代表民群众根利益抽象体现政府决策中体现具体利益发展济目满足民群众日益增长物质文化需增加民群众收入发展济中加快发展实现广民群众利益统起济发展中谋划群众利益维护群众利益中加快发展民群众发展济中切实感受生活水改变生活质量提高决取悦级搞劳民伤财形象工程政绩工程决谋取政治进步仕途升迁弄虚作假虚报浮夸投机取巧损害形象损害民群众利益名领导干部讲够限期推动方更快发展事业心强表现没政绩干部绝干部追求政绩加快发展遵循客观规律济规律量力行力心浮气躁顾实际顾民力乱铺摊子造成代政绩代包袱
㈡ 坚持统筹兼顾前发展持续发展统起推行改革发展济终实现济粗放型增长集约型增长转变资源型发展循环生型发展转变前发展持续发展转变提高济运行质量追求实实效益项长期艰巨务必须树立长期艰苦奋斗思想立足长远面现实敢推出关键领域关键环节改革化解深层次矛盾问题做蓄劲基础长远工作牢发展基础积蓄发展劲实现济社会持续发展作创造政绩重容坚持济规模增长济效益增长相统济规模增长重济增长等济发展济质量增长济规模增长更重制定发展目标措施体现求注重济增长结构质量效益统五统筹求切实转变济增长方式统筹安排济建设口增长资源利生态环境保护等项工作提高济发展集约化程度推动整社会走生产发展生活富裕生态良文明发展路实现持续发展绝牺牲生态环境代价换取时济增长做吃祖宗饭断子孙路事
㈢ 坚持两手起抓加快济发展构建谐社会统起适应深刻社会变化发展济时更加注重谐社会建设促进社会公正义努力形成全体民群众谐相处社会全市级部门正确握济发展社会发展相互促进相辅相成关系抓济发展时教育科技放更加突出位强化政府公服务职建立完善公财政体系加社会事业投入加快项社会事业发展促进社会义物质文明政治文明精神文明协调发展三代表重思想指导理想信念教育核心积极探索新形势宣传思想工作新途径新方法增强针性效性认真贯彻公民道德建设实施纲加强社会义道德建设全社会力倡导爱国守法明礼诚信团结友善勤俭强敬业奉献基道德规范全面提高市民素质切实抓未成年思想道德建设深化文化体制改革发掘文化底蕴力发展文化产业广泛开展群众性文化活动努力构建社会谐
四加强民群众血肉联系切实巩固执政根基
执政基础民保持民群众血肉联系加强执政力建设核心级领导干部牢固树立群众观念进步密切群众联系切实维护群众利益
㈠ 加强社会义民政治建设坚持发展民民执政民质求进步密切民群众联系重途径级组织坚持民集中制原完善深入解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力决策机制真心实意听取群众意见决策实施程成群众觉愿行动善通法定程序行领导权推进决策科学化民化确保级组织科学执政民执政法执政加制度执行力度强化制度意识法办事意识搞变通处理例领导干部做遵守制度表率做执行制度表率断提高法办事制度办事水养成法办事制度办事惯充分尊重民群众家作权利落实群众知情权决策权参权监督权实行制度公开执行公开结果公开建立制度执行反馈督查机制项制度落实处成推动工作力手段坚持完善民代表会制度保证民代表会常委会法履行职支持创新监督方式开展监督活动坚持完善产领导合作政治协商制度保证民政协发挥政治协商民监督参政议政作巩固发展广泛爱国统战线全面正确落实民族宗教政策支持工会青团妇联等群众团体章程积极开展工作完善村民治职工代表会制度加强基层民政治建设力推行政务公开厂务公开村务公开虚心接受群众监督坚持法治市基方略全面贯彻法行政实施纲认真执行行政许法加强政法机关行政执法队伍建设健全执法责制评议考核制提高法行政水促进司法公正着力建设法治政府
㈡ 切实维护群众利益群众相信群众群众夺取事业胜利法宝级组织实现维护发展群众利益作源头化解民部矛盾保持社会稳定基途径基求级员领导干部满怀深厚感情时妥善处理涉群众切身利益问题切实做关心群众生产生活工作抓群众病难学难业业安全生产等工作进步做法完善农村土二轮延包工作切实维护农民承包土营权益进步做新型农村合作医疗扩覆工作解决农民病致贫病返贫问题逐步完善农村特困群众救助机制抓福星工程幸福房工程认真搞城市道路改造农村村村通公路建设解决群众行路难问题健全城市低生活保障制度努力实现应保保进步完善社会保障体系提高社会保障水扩业业尤前岁末年关少数群众缺衣少粮稳定素增民政工会等关部门时搞调查摸底做救济物质发放确保岗职工困难群众衣穿饭吃切实政府温暖送弱势群体手中级部门进步增强责感努力解决群众反映种问题做官保方安级领导干部切实转变作风抽出时间访贫问苦生活困难群众送政府温暖
㈢
认真做新形势群众工作群众工作政治优势做群众工作意义重针群众思想行新特点法行政思想教育工作结合起领导干部特级部门手认真处理群众信访带头做群众工作常深入群众中群众交心谈心做服务引导工作做沟通解释工作做协商协调工作群众合理求努力解决建立突发性群体性事件预警机制教育疏导法理结合起注意团结数群众孤立法处理极少数煽动闹事严重扰乱社会秩序法严厉击极少数企图制造利群体性事件敌分子吴天祥周国知志基层干部中涌现出优秀典型十年日坚持群众做事办实事解难事温暖送千家万户树立员干部良形象广员干部尤领导干部通学吴天祥周国知进步坚定产义信念树立心系群众真心民公仆情怀树立务实清廉爱岗敬业苦干实干优良作风树立严律乐奉献淡泊名利高尚情操时学做群众工作领方法善认真细致做思想政治工作妥善处理社会生活中种矛盾觉维护改革发展局
五全面加强改进建设增强级组织创造力凝聚力战斗力
提高执政力关键搞建设必须坚持严治方针紧密联系改革发展稳定实际加强执政力建设重点三代表重思想武装全全面加强思想组织作风制度建设断增强级组织创造力凝聚力战斗力
㈠ 加强领导班子建设干部队伍建设形成气蓬勃奋发领导层加强建设提高执政力关键建设干部队伍选准配强级领导班子领导干部认真贯彻干部四化方针深化干部事制度改革坚持德兼备注重实绩群众公认原选配强政手力培养选拔优秀年轻干部做女干部少数民族干部非中员干部培养选拔工作力实施兴市战略贯彻原坚持政领导企业营理专业技术三支队伍起抓努力建设高素质干部队伍切实抓20042008年市深化干部事制度改革干意见市领导干部免决策程序中市委关建立完善干部选拔制度干规定等文件督办落实深化完善工作领导班子建设干部调配工作更加科学化制度化规范化进步探索公开选拔领导干部方式方法拓展公选范围积极优秀脱颖出创造利条件继续抓干部免决策观察员制度深化完善贯彻执行工作加政领导干部选拔工作监督检查办法（试行）执行落实监督检查力度积极探索干部监督工作效方法途径
㈡ 加强基层组织建设员队伍建设真正成贯彻三代表重思想组织者推动者实践者基层组织全部工作战斗力基础提高执政力巩固执政位基础认真贯彻落实领导集体重问题议事决策规范组织部门乡镇办市直部办委局领导班子重问题议事规范贯彻落实情况进行全面
检查验收继续深化三联三建建设康新村活动联系单位员干部想群众想急群众急深入村组农户农民办件见摸着事实事三联三建建设康新村活动真正成改善干群关系加强基层组织建设群众排忧解难效途径中央求认真开展保持产员先进性教育活动进步增强员干部贯彻三代表重思想觉性坚定性牢固树立正确世界观生观价值观断增强全心全意民服务宗旨观念进步抓街道社区建工作建立完善街道社区组织类组织协调运行工作机制逐步建立街道社区组织辖区单位组织资源享优势互补条块结合驻建协调机制适应济社会改革发展新形势新特点积极探索新型社区民营企业混合制企业中组建组织新途径新办法加非公制企业社会团体社会中介组织中组建组织工作力度扩组织覆盖面认真抓员队伍建设教育理工作坚持实行发展员公示制票决制严格规范发展员程序积极稳妥做新社会阶层中发展员工作畅通员出口坚持完善民评议员制度严肃处置合格员保持员队伍先进性纯洁性进步探索网电教等员教育新形式切实加强员电化教育工作结合农村税费改革乡镇综合配套改革实际着力加强乡镇委政府建设选配强乡村两级领导班子总结推广农村员双建双带职员定岗定责岗职工员双带等工作验探索发挥员作效途径
㈣ 加强干部作风建设努力建设支真抓实干务实求效干部队伍干部作风坏直接关系执政水执政力高低加强执政力建设必须支召战战胜干部队伍年9月全市干部作风整顿动员会召开级部门够积极响应市委号召认真查找单位部门干部作风方面存问题深入剖析存原扎实进行整改取明显成效单位整顿工作流形式少数干部然存侥幸心理期全市干部作风整顿工作领导组采取明查暗访等形式级部门干部作风整顿情况进行监督检查时组织市代表机关干部社会界士单位干部作风整顿情况进行综合评议分步抓正反两方面典型兑硬现结硬账功夫活动扎扎实实效开展达预期效果
㈤ 深入开展风廉政建设反腐倡廉工作始终保持先进性纯洁性加强风廉政建设反腐败斗争贯彻三代表重思想始终保持先进性纯洁性迫切求加强执政力建设巩固执政位重保证全市级委进步提高风廉政建设反腐败斗争重性紧迫性长期性认识严格执行中央省委襄樊市委关风廉政建设项规定真正做民务实清廉级领导干部筑牢反腐败防线率先垂范前提属亲友身边工作员前久召开全国全省风廉政建设电视电话会议精神切实抓务分解责考核责追究三环节推动全市风廉政建设工作开展级领导干部中央四纪律八项求省委关严明纪律廉洁政转变作风干问题决定进行检查切实找出足解决问题拓宽健全监督渠道权力运行置效制
约监督重点加强钱物干部监督特加强手监督制约时手切实履行风廉政建设责加强领导班子成员监督进步加办案力度查处批影响案案严重违法违纪腐败分子发现查处绝姑息绝手软围绕群众反映强烈热点问题深入开展纠正行业正风部门正风连续发生损害群众利益导致恶性事件方部门仅追究直接责追究领导者责进步深入推进源头治腐工作继续教育制度监督入手构建惩治预防腐败工作体系制度建设贯穿反腐倡廉环节体现方面努力形成规范完备制度体系认真贯彻落实中国产监督条例（试行）中国产纪律处分条例建立健全结构合理配置科学程序严密制约效权力运行机制权力进行全方位全程监督全面推行领导干部述职述廉领导干部前廉政谈话信访警示谈话级纪委负责级政负责谈话等三谈两述制度防患未然
志市改革发展正处关键时期形势逼时紧密团结胡锦涛志总书记中央周围邓理三代表重思想指导认真贯彻十六届四中全会中央济工作会议精神振奋精神开拓创新扎实工作抓紧抓紧抓紧落实落实落实断开创全市改革发展稳定工作新局面
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