泰县非公企业工作点思考—济工作
关泰县非公企业工作点思考
泰县济贸易局 陈兆
容提：非公企业快速发展拉动区域济增长起越越重作泰县情况非公企业工作相滞已成制约欠发达区非公企业长期发展重素问题：企业总量足层次低类引进难外流严重企业观念淡竞争意识够企业政府事部门沟通渠道畅针问题文客观条件体意识政府部门等方面进行分析第三部分重点阐述加强非公企业工作策：盘活现二认真做柔性引进三营造利聚集社会环境四针实际工作足积极寻找政策措施
关键词：非公企业 工作 盘活 柔性引进 营造环境 寻找政策
年着改革开放更加深入招商引资强势推进泰县非公企业发展较快仅2005年18月已招进外非公企业24家保持良势头现已非公企业900家新评出全县重点骨干企业2004年度17家2005年度15家中非公企业占例均100非公济已成全县济重组成部分拉动全县济增长起越越重作泰县典型欠发达区非公企业长期存规模科技含量高市场竞争力弱等利问题直接制约企业进步发展域影响外缺乏非常重原年促进济持续快速发展泰县企业资源开发利采取系列措施种种原企业队伍建设存许问题特非公企业中表现更突出已成迫切需解决焦点问题泰非公企业济发展壮关键建立支包括类专业技术济理优秀队伍形成利脱颖出充分发挥作良环境限区域充分利发展做
存问题
（）企业总量足层次低
分布情况全县集中机关事业单位非公企业份额严重偏少2004年全县非公企业基情况表统计数显示：全县企业中具中专高中学历初级职称员2267占业员例10结构高
层次严重缺乏全县非公企业中具高级职称（包括外聘挂职）仅12具研发力高层次综合型理更寥寥全县总量高层次例全省均水相差十分悬殊
（二）类引进难外流严重
方面引进难度三年泰非公企业通种渠道引进县外17解非公企业连续三年外出引交通便遇低等问题空手泰籍科毕业生回乡创业屈指数非公企业业没发现方面中高级外流现象严重非公企业利润化目标追求较力成获取较高济效益员工工资相较低福利遇难保证吸引力难留住总量严重足情况流失特企业骨干跳槽济发达区企业造成企业队伍稳定部分行业已出现断层
（三）企业观念淡竞争意识够
时代市场竞争竞争企业接受资源第资源 观念满足企业前现状舍花钱聘请高薪技术理岗位相信亲朋友企业前利益出发愿意储备急甚储备作种包袱真正解决问题时需请
（四）企业部门政府事部门沟通渠道畅
目前许非公企业政府事部门缺少沟通普遍事政策法规缺少解知甚少企业中少数报纸电视广播中知招聘消息事政策具体细节解知道通种渠道解
二原分析
欠发达区存问题定普遍性亟需认真解决造成问题原客观环境素体观原结起方面：
（）受条件限制
泰县属温州市相济落欠发达区处偏僻交通便生活生产条件落周边济较发达区相差距明显吸引力强泰山友食品限公司介绍2003年3次赴招聘会招纳贤交通条件企业遇等问题空手二泰县非公企业严重低散企业劳动密集形企业规模产品技术含量高数产品直处价值链底端效益偏低吸引外资力较弱福利遇较低缺少批吸引骨干企业
（二）企业理机制落
全县非公企业采家庭式理企业然请高级理员老板理员够信常企业方面理指手划脚甚搞监视理员感处处受限法施展终走策数企业十分重视技术骨干常常忽略发挥团队精神
（三）企业培养缺乏规划
调查发现：全县白云橡胶厂山友食品限公司等家较企业培养计划期计划没完善科学长远规划企业生产计划没培养相关计划绝数企业怕员工跳槽舍花钱企业出资安排时间送员工企业学校学情况没组织中层理员参加系统学更少见学负责技术骨干双休日听课充电外进行短期培训生产线技术工进行部生产需劳动技培训限培养中重体轻群体培养缺乏长期规划没统筹性针性导致常出现断层现象
（四）体意识日益觉醒
着劳动力市场进步完善流动日益频繁体意识开始觉醒实现性专长发挥工作氛围等方面提出更高求时住房两分居子女学等问题流动重考虑素
（五）政府事部门指导位
非公企业部门工作目前松散式度意性政府事部门目前 没探讨出套针非公企业行效理办法惯例工作没形成动出击局面外非公企业流动较快加目前界定标准变化政府事部门统计工作中没非公企业统计缺少指导工作数
（六）社会保障制度位
非公企业员工社会保障够重视部分员工办理事代理医疗保险养老保险非公企业老板认：企业员工流动性较握办保险白花钱外企业员工保险意识强认办保险处钱放进口袋子里实惠社会保障制度非公企业难实施
三加强非公企业开发策
（）针引进难问题盘活现
泰受域资金限制引进程中心余力足引进难取明显效果非公企业年年外招基高兴扫兴回工作压力必须调整工作思路重点转移盘活现着眼调动现积极性努力发掘潜想方设法盘活现资源走育路
充分挖掘现现企业进行全面摸底造册登记进行分析做底子清糊涂战充分解特长发展潜力基础通制定目标选拔培养市场调剂等手段真正现挖掘出搞合理配置
二充分发挥现作种档次企业武留住首先事业留种提供广阔施展华舞台展示实现价值追求理想抱负次感情留动加强感情交流建立良融洽际关系第三适遇留政策允许范围根现财力物力方面提高薪酬方面注重成长环境建设职务升迁晋升职称学术活动等方面予特殊顾支持外改善工作生活条件关心健康营造良工作学环境
三鼓励离退休充实企业中充分进行二次开发长期工作部分离退休干部情况清楚技术验丰富发挥余热项投入少产出利国利民事缓解欠发达区缺乏矛盾起立竿见影效果专业离退休进行梳理分类通中邮信息泰网站电视台等窗口组建种老年空中市场 发布需求信息离退休企业牵线搭桥实行双选择济建设作贡献
四充分发挥农村技作促进农民工技化 泰农村少工巧匠社会财富创造者欠发达区济发展诸葛土秀应纳入方队伍建设中现队伍基础加农民知识化培训力度针企业需增加专业培训容深广度时努力发挥作创造条件激发聪明智成基层行业技术致富带头
（二）针高层次短缺问题认真做柔性引进
企业思路够开阔总认请户粮关系家属子女锅端稳住长期企业效力实超出身济力想法符合泰实际做法必须树立更新引进理念拓宽引进方法破事关系户口关系等刚性条件制约采取灵活柔性引进方式部分高级资源享具体实施中采脑生财鸡生蛋租赁等
办法缓解山区技术短缺问题年企业引进方面采取户口迁身份保留求长求常谓柔性引进方式泰白云橡胶厂科研建海海关专家服务九峰农牧公司浙江山友天然食品限公司等企业利省派科研特派员贫困乡镇良机聘请贫困乡镇服务时公司挂钩担产品开发技术顾问发挥派员传帮带作效开辟引进新途径促进社会济发展
（三）针成长利条件营造利聚集社会环境
政府部门队伍建设中担负着宏观调控政策引导等重职应利环境优势政策优势营造出具磁场效应聚兴企社会环境营造良政策环境面争抢严峻态势必须象改善投资软环境样完善队伍建设政策体系抓原项制度政策落实胆吸收鉴外政策措施完善引进培养奖励流动保障等整体配套队伍建设新体制二营造良环境创造条件类潜公竞争中充分发挥真正做流流业绩流报酬区成类优秀方三营造良舆环境通宣传优秀树立典型等手段激励情感整社会营造尊重知识尊重舆环境真正体会全社会关心重视四营造良服务环境提供优质服务放首位简化手续强化服务破常规做快速方便周急急想想切利引进培养出发努力创造良环境
（四）针实际工作足积极寻找政策措施
1非公企业队伍建设纳入工作规划通盘考虑区决策者解放思想转变观念正确认识非公企业促进区济发展重意义破体制外系统外界限树立视仁观念事部门努力建立非公济现状需求调查制度定期普查抽样调查解情况制定政策非公企业优秀纳入政府表彰奖励范围定期评表彰断完善拔尖优秀青年知识分子推荐评表彰动态理办法做出突出贡献类专业技术进行隆重表彰奖励职称评定科研项目报批提拔等方面予定倾斜激发广专业技术工作积极性创造性
2畅通非公企业联系途径事部门非公企业没制约事部门工作中架设桥梁非公企业动加强沟通加强工商税务工商联等非公企业联系密切部门合作通时解企业状况方便政府事部门开展工作
3积极非公企业搞服务企业提供招聘服务根非公企业需求情况毕业生供求信息提供企业年组织12批非公企业县外市场招引智二帮助企业留住总结非公企业开发先进验树立典型引导非公企业改变理方式形成吸引凝聚激活良机制三通企业服务年活动等效载体开展非公企业零距离服务活动请进走出相结合请进定期召开非公企业事部理座谈会帮助企业制定中长期培养计划培养计划实施产品生产计划实施摆等重位置走出事部门深入企业解情况时指导企业综合考评工作解决工作中突出问题通两种方式企业进行零距离接触企业提供全方位服务帮助企业解决工作难题
参考资料：
1泰县20002004年度政府工作报告
2力资源理专业知识务实
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泰县非公企业工作点思考—济工作
关泰县非公企业工作点思考
泰县济贸易局 陈兆
容提：非公企业快速发展拉动区域济增长起越越重作泰县情况非公企业工作相滞已成制约欠发达区非公企业长期发展重素问题：企业总量足层次低类引进难外流严重企业观念淡竞争意识够企业政府事部门沟通渠道畅针问题文客观条件体意识政府部门等方面进行分析第三部分重点阐述加强非公企业工作策：盘活现二认真做柔性引进三营造利聚集社会环境四针实际工作足积极寻找政策措施
关键词：非公企业 工作 盘活 柔性引进 营造环境 寻找政策
年着改革开放更加深入招商引资强势推进泰县非公企业发展较快仅2005年18月已招进外非公企业24家保持良势头现已非公企业900家新评出全县重点骨干企业2004年度17家2005年度15家中非公企业占例均100非公济已成全县济重组成部分拉动全县济增长起越越重作泰县典型欠发达区非公企业长期存规模科技含量高市场竞争力弱等利问题直接制约企业进步发展域影响外缺乏非常重原年促进济持续快速发展泰县企业资源开发利采取系列措施种种原企业队伍建设存许问题特非公企业中表现更突出已成迫切需解决焦点问题泰非公企业济发展壮关键建立支包括类专业技术济理优秀队伍形成利脱颖出充分发挥作良环境限区域充分利发展做
存问题
（）企业总量足层次低
分布情况全县集中机关事业单位非公企业份额严重偏少2004年全县非公企业基情况表统计数显示：全县企业中具中专高中学历初级职称员2267占业员例10结构高
层次严重缺乏全县非公企业中具高级职称（包括外聘挂职）仅12具研发力高层次综合型理更寥寥全县总量高层次例全省均水相差十分悬殊
（二）类引进难外流严重
方面引进难度三年泰非公企业通种渠道引进县外17解非公企业连续三年外出引交通便遇低等问题空手泰籍科毕业生回乡创业屈指数非公企业业没发现方面中高级外流现象严重非公企业利润化目标追求较力成获取较高济效益员工工资相较低福利遇难保证吸引力难留住总量严重足情况流失特企业骨干跳槽济发达区企业造成企业队伍稳定部分行业已出现断层
（三）企业观念淡竞争意识够
时代市场竞争竞争企业接受资源第资源 观念满足企业前现状舍花钱聘请高薪技术理岗位相信亲朋友企业前利益出发愿意储备急甚储备作种包袱真正解决问题时需请
（四）企业部门政府事部门沟通渠道畅
目前许非公企业政府事部门缺少沟通普遍事政策法规缺少解知甚少企业中少数报纸电视广播中知招聘消息事政策具体细节解知道通种渠道解
二原分析
欠发达区存问题定普遍性亟需认真解决造成问题原客观环境素体观原结起方面：
（）受条件限制
泰县属温州市相济落欠发达区处偏僻交通便生活生产条件落周边济较发达区相差距明显吸引力强泰山友食品限公司介绍2003年3次赴招聘会招纳贤交通条件企业遇等问题空手二泰县非公企业严重低散企业劳动密集形企业规模产品技术含量高数产品直处价值链底端效益偏低吸引外资力较弱福利遇较低缺少批吸引骨干企业
（二）企业理机制落
全县非公企业采家庭式理企业然请高级理员老板理员够信常企业方面理指手划脚甚搞监视理员感处处受限法施展终走策数企业十分重视技术骨干常常忽略发挥团队精神
（三）企业培养缺乏规划
调查发现：全县白云橡胶厂山友食品限公司等家较企业培养计划期计划没完善科学长远规划企业生产计划没培养相关计划绝数企业怕员工跳槽舍花钱企业出资安排时间送员工企业学校学情况没组织中层理员参加系统学更少见学负责技术骨干双休日听课充电外进行短期培训生产线技术工进行部生产需劳动技培训限培养中重体轻群体培养缺乏长期规划没统筹性针性导致常出现断层现象
（四）体意识日益觉醒
着劳动力市场进步完善流动日益频繁体意识开始觉醒实现性专长发挥工作氛围等方面提出更高求时住房两分居子女学等问题流动重考虑素
（五）政府事部门指导位
非公企业部门工作目前松散式度意性政府事部门目前 没探讨出套针非公企业行效理办法惯例工作没形成动出击局面外非公企业流动较快加目前界定标准变化政府事部门统计工作中没非公企业统计缺少指导工作数
（六）社会保障制度位
非公企业员工社会保障够重视部分员工办理事代理医疗保险养老保险非公企业老板认：企业员工流动性较握办保险白花钱外企业员工保险意识强认办保险处钱放进口袋子里实惠社会保障制度非公企业难实施
三加强非公企业开发策
（）针引进难问题盘活现
泰受域资金限制引进程中心余力足引进难取明显效果非公企业年年外招基高兴扫兴回工作压力必须调整工作思路重点转移盘活现着眼调动现积极性努力发掘潜想方设法盘活现资源走育路
充分挖掘现现企业进行全面摸底造册登记进行分析做底子清糊涂战充分解特长发展潜力基础通制定目标选拔培养市场调剂等手段真正现挖掘出搞合理配置
二充分发挥现作种档次企业武留住首先事业留种提供广阔施展华舞台展示实现价值追求理想抱负次感情留动加强感情交流建立良融洽际关系第三适遇留政策允许范围根现财力物力方面提高薪酬方面注重成长环境建设职务升迁晋升职称学术活动等方面予特殊顾支持外改善工作生活条件关心健康营造良工作学环境
三鼓励离退休充实企业中充分进行二次开发长期工作部分离退休干部情况清楚技术验丰富发挥余热项投入少产出利国利民事缓解欠发达区缺乏矛盾起立竿见影效果专业离退休进行梳理分类通中邮信息泰网站电视台等窗口组建种老年空中市场 发布需求信息离退休企业牵线搭桥实行双选择济建设作贡献
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（二）针高层次短缺问题认真做柔性引进
企业思路够开阔总认请户粮关系家属子女锅端稳住长期企业效力实超出身济力想法符合泰实际做法必须树立更新引进理念拓宽引进方法破事关系户口关系等刚性条件制约采取灵活柔性引进方式部分高级资源享具体实施中采脑生财鸡生蛋租赁等
办法缓解山区技术短缺问题年企业引进方面采取户口迁身份保留求长求常谓柔性引进方式泰白云橡胶厂科研建海海关专家服务九峰农牧公司浙江山友天然食品限公司等企业利省派科研特派员贫困乡镇良机聘请贫困乡镇服务时公司挂钩担产品开发技术顾问发挥派员传帮带作效开辟引进新途径促进社会济发展
（三）针成长利条件营造利聚集社会环境
政府部门队伍建设中担负着宏观调控政策引导等重职应利环境优势政策优势营造出具磁场效应聚兴企社会环境营造良政策环境面争抢严峻态势必须象改善投资软环境样完善队伍建设政策体系抓原项制度政策落实胆吸收鉴外政策措施完善引进培养奖励流动保障等整体配套队伍建设新体制二营造良环境创造条件类潜公竞争中充分发挥真正做流流业绩流报酬区成类优秀方三营造良舆环境通宣传优秀树立典型等手段激励情感整社会营造尊重知识尊重舆环境真正体会全社会关心重视四营造良服务环境提供优质服务放首位简化手续强化服务破常规做快速方便周急急想想切利引进培养出发努力创造良环境
（四）针实际工作足积极寻找政策措施
1非公企业队伍建设纳入工作规划通盘考虑区决策者解放思想转变观念正确认识非公企业促进区济发展重意义破体制外系统外界限树立视仁观念事部门努力建立非公济现状需求调查制度定期普查抽样调查解情况制定政策非公企业优秀纳入政府表彰奖励范围定期评表彰断完善拔尖优秀青年知识分子推荐评表彰动态理办法做出突出贡献类专业技术进行隆重表彰奖励职称评定科研项目报批提拔等方面予定倾斜激发广专业技术工作积极性创造性
2畅通非公企业联系途径事部门非公企业没制约事部门工作中架设桥梁非公企业动加强沟通加强工商税务工商联等非公企业联系密切部门合作通时解企业状况方便政府事部门开展工作
3积极非公企业搞服务企业提供招聘服务根非公企业需求情况毕业生供求信息提供企业年组织12批非公企业县外市场招引智二帮助企业留住总结非公企业开发先进验树立典型引导非公企业改变理方式形成吸引凝聚激活良机制三通企业服务年活动等效载体开展非公企业零距离服务活动请进走出相结合请进定期召开非公企业事部理座谈会帮助企业制定中长期培养计划培养计划实施产品生产计划实施摆等重位置走出事部门深入企业解情况时指导企业综合考评工作解决工作中突出问题通两种方式企业进行零距离接触企业提供全方位服务帮助企业解决工作难题
参考资料：
1泰县20002004年度政府工作报告
2力资源理专业知识务实
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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