2011年十五规划年三农工作攻坚克难奋发前行年深入贯彻落实十七届四中全会省市农村农业工作会议精神推进区农业农村跨越式发展关键年进步推进区农业发展谋划十二五规划特提出工作意见:
指导思想
十七届四中全会精神指导深入贯彻落实科学发展观围绕转型调结构增收惠民生监保安全强基增劲改革促统筹理重提升工作题推进科学发展建设滨湖新区发展市农业线力推进农业结构调整转型升级力推进农村改革体制机制创新力推进城乡统筹新农村建设着力提高农业产业化水造全省全国流农产品品牌功定位建设休闲观光旅游农业努力三片区建设成美生态园区城市花园达市民百玩厌效果选择品种重点引进批高产优质高效农业优新品种栽培方式样化陆生水生作物存生态模式合理布局作物涵盖苗木花卉农产品等方面着力造批方特色农业展示区湿公园观赏区做年里季季实物亮点成果
二深入推进结构调整力发展观光休闲型市农业
推进农村济社会结构城市化转型方充分利秋种换茬机立争完成年传统粮油种植面积均压减1万亩农作物秸秆产量减少XX吨新增特色商效农业规模化生产面积5000亩设施农业规模化生产面积3500亩新增土流转面积3000亩新建1乡镇土流转中心工作目标
()完善提升农业基础设施建设圩土整理项目牛角圩农业综合开发项目张圩农业综合开发项目抓手结合新农村建设土整理复垦现代农业园区等建设推广测土配方施肥技术鼓励农民开展土壤改良加快中低产田改造重点建设批高产稳产基农田促进农业生产高产稳产
(二)合理规划力发展高效规模农业坚持高效农业规模化规模农业高效化作建设现代农业第工程托合理规划科学技术推进农村济社会结构城市化转型方努力提高农产品品质实现产业联动发展全区秸秆禁烧区创新种植模式利秋种换茬机引进批高效特色农产品努力推动油稻品种营种植模式转变营销包河战略角度出发深度挖掘区域农业旅游文化资源托城优势田园风光农耕文化等资源响春色滨湖旅游节圩葡萄节龙虾美食文化节三节庆旅游品牌做做强圩等批特色鲜明休闲旅游集聚区提升农家旅游接力水注重开发农业休闲娱乐观光垂钓采摘体验等旅游新产品延伸开发批特色鲜明旅游纪念品工艺品礼品拓宽农民增收渠道努力观光休闲农业造成现代农业发展新亮点农村济增长点农民致富支撑点
(三)加快推进农村土承包营权流转明确1目标:2011年计划新增土流转面积3000亩新建1乡镇土流转中心做2夯实:夯实思想认识力宣传土流转重意义土流转政策提高基层广干群思想认识二夯实流转服务机制鼓励建立营资格济实力资信度土流转合作社狠抓3项理:合理档案资料理信息理握4项原:坚持稳定土承包关系原坚持法愿偿原坚持序流转规模营原坚持制宜分类指导原
三健全农业济合作组织加速推进农业产业化进程
继续加强指导服务力度争取造10家年销售收入超亿元龙头企业新引进农业产业化龙头企业5家新增5农民合作组织确保实现农民均纯收入增幅12
()加快农业专业协会专业合作社建设坚持扩面规范提升扶持创新原发展批壮批规范批提升批创新批思路公司(市场协会户农民纪)+农户模式充分发挥农业龙头企业农民专业合作组织外接市场联农户桥梁作重点扶持批入社500户规范性农民专业合作社力争25年全区农民合作济组织达村社村社水成员数农户数达总户数50
(二)加快农业龙头企业培育发展高新强五字方针坚持引外龙扶强龙培龙育新龙四措举层次形式领域发展龙头企业力推广龙头企业+基(合作社)+农户产业化营形式完善企农利益联结机制减少农民市场风险充分发挥龙头企业带片农户创品牌带乡镇辐射作
(三)加快招商引资步伐引进具牵动性企业项目引进新定位招商重点领域新思路引进战略投资新突破培育招商载体新进展创新招商方式新拓展求加特色农产品生产加工物流中心休闲观光农业农业基础设施等领域招商引资引企力度引进批牵动性企业项目树立首位意识坚持招商引资放项工作第位做争取项目外招商引资二加强沟通加强区招商部门农业龙头企业沟通协作时解招商信息
实际需求做资源享信息互通三明确责制定考核标准细化务确立责严格执行
(四)坚持农业标准化生产造优质农产品品牌建立市级农业龙头企业专业户农民专业合作社重点农业投入品质量监制度加农产品检测力度严产准出关实行日常监专业检测相结合保证2011年新增三品认证3产2二加引进推广优新特农业新品种工作力度促进品种技术项目资金积聚集合滨湖新区建设造中国美湖区市田园统揽造批农业观光展示区新增特色高效农业规模化生产面积5000亩设施农业规模化生产面积3500亩努力构建出组组户村村特色业业龙头村品镇业区域特色济发展新格局三加重病虫害防控公害农产品理力度完善农技推广责制重点推进农业机械化逐步引导农民转变种植观念造独具特色绿色农业品牌
四创新思维加速推进新农村建设步伐
滨湖新区建设造中国美湖区市田园统揽牢固树立全域合肥理念围绕三集中四优化进步深化改革完善政策实现五提高全力造全市城乡体化发展先行区新农村建设样板区
()深入推进农村产权制度改革坚持法愿偿原鼓励农民转包出租互换转股份合作等种形式流转土营承包权坚持村务公开力争年新增流转土3000亩
(二)深入推进农村基层服务体系改革建设积极推进农技推广体系改革加强农产品质量安全监体系农机化服务体系农技服务体系农村源服务体系建设着力构建农业技术理机构导农民专业合作社基础龙头企业科研机构高等院校等广泛参农业社会化服务新体系
(三)深入推进农村金融体制改革探索建立信贷+保险基础财政补贴支持政策性农业保险新体系政府推动农户愿市场运作原保灾保户保农产品重点扩农村政策性保险范围
(四)稳步推进新农村建设步伐政府引导群众愿示范带动分类指导序推进原清洁家园绿化乡村活动抓手镇十村示范点重点切实改变中远郊腹农村城郊结合部城中村脏乱差面貌造批产业发展村品村庄建设具特色基础设施功完善社会事业基配套理制度率先创新济社会环境协调发展农民生活质量幅提升全市新农村建设样板区
五科学规划全面完成阶段性工作务
抓午秋两季秸秆禁烧利实行包片网格化理机制调动区镇村三级力量标兼制疏堵举原开展秸秆禁烧综合利突击战明确责落实确保骆岗机场飞机飞行安全高速公路道路交通安全保证秸秆禁烧综合利目标实现二全力铲枝黄花拟半年组织农技员药次枝黄花半年争取政府专项费组织区镇村三级力量利月时间铲枝黄花时加强科研院校联系探索根枝黄花方法付诸实施三抓日常食品安全检查参全区组织市场食品安全检查督查月组织次区域市场食品安全检查督查组织节
假日食品安全突击性检查督查检查督查发现问题时整改保障民群众饮食安全健康安全四抓动物疫病防控坚持集中免疫月月补免相结合坚持双轨四级防控责制责追究制加强城区活禽营市场监坚持日24时值班制抓月免疫效果血清检测季度次动物防疫汇报通报制突发性动物疫情时启动应急预案确实保障民群众生命财产安全五抓农作物病虫害防治适时进行农作物病虫害预报发放病虫害防治明白纸组织科技员深入田间头指导农民进行农作物病虫害防治病虫害严重袭时启动应急预案全力灭虫救灾保证粮食丰收六抓区水产良种场改制续工作力争半年全面完成改制务七抓惠农政策落实时调解化解矛盾纠纷维护信访稳定确保项惠农政策落实位出偏差加强农民负担监防止农民负担反弹建立促进城乡统筹发展制度提高农民社会保障水切实保障农民利益八认真落实渔业安全生产积极协助巢湖渔业局加强巢湖作业区义城烟墩两街镇渔船渔民理确保生产安全九抓农民技培训农技员常田头农户提供产前产中产条龙服务重点农业优新品种引进转变农民种植观念提高种植水功夫十抓农村沼气民生工程建设完成圩淝河中型沼气工程建设区级沼气服务中心圩镇沼气服务网点建设
六加速推进机关效建设
坚定移抓效抓创新抓重点抓落实功夫断完善行规范运转协调公正透明廉洁高效农业行政理体制运行机制狠抓学提升坚持学制度倡导学坚持学考评激励学坚持学致实践坚持干中学学中干努力提高单位员力素质培养善思谋干者二狠抓思想解放进步强化发展意识创新意识改革开放意识解放思想中真抓实干转变观念中破解难题创新思路中转变发展方式引领促进系统思想适应机遇进发展跨跃三狠抓机制创新坚持埋头苦干智慧干充分发挥单位集体作整体合力建立
务分解制项目保障制督导巡查制实绩通报制绩效考评制责追究制风廉政建设责制工作务快落实完成作衡量实绩标准四狠抓团结坚持定期召开班子会议重事情集体研究坚持常交流谈心努力营造包容智慧合力谐气氛坚持民决策民集中制原落实领导决策执行环节坚持互帮互助营造善成美新型际关系坚持批评批评提高力锤炼理性务实高效工作作风
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