服务业发展工作思路
XX年服务业发展工作思路
科学发展观指导根中央提出济发展方式两转变：促进济增长消费投资出口协调拉动转变促进济增长第第二第三产业协带动转变总求全面贯彻落实市委港口引领陆海联动极发展全面跨越总战略围绕建设台州北部服务业中心宜居城市目标做三突出三加快四注重四推动：
1三突出三加快：
突出头门港建设加快港口服务业形成发展港口服务业利提高港口运作效率提升港口竞争力发挥 港带全局放效应带动市济发展谋划长远着手眼前着重围绕产业港物流港贸易港功突出头门港龙头作加强央企国企开展项目推介招商选资工作力发展物流宗商品交易集装箱运输储运等港口服务业
突出三圈两岸台建设加快服务业集聚发展建设服务业集聚台利促进产业集聚企业集中功集成提高服务业投资质量效益根区域产业目标定位发展优势高起点高标准高质量建设批服务业集聚区重点建设三圈两岸台加强项目推介招商选资工作瞄准引进批带动力强示范作突出国外知名企业力发展总部济商贸综合体楼宇济金融创新等新型业态
突出生产性服务业发展加快服务业结构优化生产性服务业市服务业中短板前市正处工业化加速阶段需力发展生产性服务业保障重点扶持培育现代物流金融科技服
务等生产性服务业方面继续抓企业分离发展服务业鼓励企业做强业分离发展服务业加快生产性服务业体培育推进服务业结构转型升级优化
2四注重四推动：
注重融合发展推动三次产业互动赢融合发展服务业发展基方重特征特工农业生产性服务业联系日趋密切围绕市工农业发展现状需求力发展现代物流研发设计市场营销教育培训电子商务等新兴服务业推进产业转型升级产业链延伸实现二三产互动发展
注重统筹发展推动城乡服务业协调进方面突出城镇中心区建设强化城市服务业综合功增强城市辐射带动力方面引导服务业农村延伸提高农村基公服务水着重健全农业社会化服务农村商品流通农村公服务等三体系实现城乡服务业合理布局体化发展
注重创新发展推动服务业产业加速提升努力破制约发展体制障碍创造良机制环境科技支撑断提高服务业发展水质量注重服务业品牌标准化建设鼓励业态商业模式创新拓展服务业发展空间
注重节减排推动服务业集约发展根行业特点积极做服务业产出总量时落实项节减排措施科学发展理念强化节减排目标责制逐企落实工作务加强节降耗指标完成情况运行监测专项督查外支持企业进行节技术改造淘汰落产通技术革新效推进节减排工作
二XX年服务业工作重点
（）抓重点生产性服务业发展
市实现制造市制造强市转变必须力发展金融物流信息研发等生产性服务体系继续推进工业企业辅分离工作力求生产性服务业领域谋发展求突破出亮点
1做强金融业推进政银企合作引导鼓励金融机构加信贷投放力度完善东部金融网点投融资台建设切实提高金融服务济综合力加快融资担保信体系建设规范市济担保公司额贷款公司运作发展创业基金风险投资基金等金融产品完善金融服务体系做农村信工程建设金融产品创新完成农联社农村银行改制争创浙江省金融创新示范市全国农村金融服务创新示范市
2做物流业头门港建设龙头托综合交通产业优势加快推进港口路网物流建设突出海（港口）国际物流园区港口宗物资物流园区港口石油储运危化品物流园区海综合物流园区江南物流集散中心规划完善招商等工作扶持现物流业发展鼓励海市江南物流中心做做强探索发展冷链物流医药物流等专业物流引导物流业建立供应链服务体系加强物流资源整合信息化建设引导企业进行物流外包发展引进型现代物流企业第三方物流提升物流专业化社会化水
3推进企业辅分离工作市辅分离工作取定成效已24家企业完成分离阶段继续加强企业指导服务落实相关优惠政策创造性推动项工作开展实现企业增效财政增收济发展赢效果
（二）抓重点消费性服务业提升
力发展消费性服务业扩消费需求促进消费结构升级力举措改善民生丰富群众物质文化生活迫切需
1提升商贸市场业健全城乡商贸网络架构逐步形成市区龙头杜桥白水洋两翼镇结点心两翼结点商贸业总体布局推进专业市场建设托块状济产业集群优势发展批商品集散功强产业关联度高区域辐射面广市场加快建设浙江眼镜城迁建工程粮油批发市场浙东生产资料市场等项目应信息化技术电子商务模式改造提升商贸市场推进形市场形市场机结合鼓励唐通信市供销社浙江眼镜城发展电子商务努力拓展新型业态领域发展商贸综合体仓储式超市精品店专营店等力发展特色商业街区社区商业加现空置商业房招商整合促进市场做气做旺
2发展旅游休闲业进步挖掘整合旅游资源加强吃住行游购娱六素联动建设浙东南旅游集散中心发展农家乐加快建设乡村休闲游精品线路深化 镇品月节活动根市丰富海岛资源着手研究市海洋旅游业发展推进旅游休闲基础设施建设重点加快桃渚景区建设启动永丰动物园建设完善羊岩山茶文化园建设策划括苍景区招商提升江南峡谷景区品位扎实推进旅游品牌提升江南长城景区创省级生态旅游区羊岩茶文化园等景区aaa君泰酒店双鸽酒店四星级华侨酒店五星准备
3稳定房产业深入贯彻国家房产政策控制房价快涨保持房产业稳健康发展规范房产市场行优化住房供结构健全住房保障体系完善
级市场时规范二手房市场发展完善物业理服务保障百姓安居乐业推进柏叶商住开发区块湖景国际台医江渚房产项目万邦国际星城万邦国际名城等重点房产项目建设
（三）抓重点公服务业完善
公服务业营利性服务业服务商品具公产品性质健全配置公发展均衡社会事业体系形成布局合理城乡享功设施体系努力实现教育文化卫生等公事业 台州第省流目标建立完善职业培训体系开展农业劳动力转移培训技工培训职工岗培训转岗培训扶持职技校机械加工（含数控）机电旅游服务理建筑船舶汽修等优势专业发展造海技工品牌完成10万方米中学校舍安全工程推进医药卫生体制改革公立医疗机构理机制改革提升市级医院服务力积极实施农民健康工程完善城乡社区卫生服务体系改善群众医条件充分利台州医院龙头位支持台州医院海建设集休闲医疗保健疗养体医疗保健综合体培育发展影视音业动漫产业印刷包装业休闲娱乐业等文化产业加强历史文化保护传承工作做台州府城墙桃渚城加盟中国明清城墙组合申报世界文化遗产工作加快公文化基础设施建设启动建设市图书馆二期改造工程文化馆新馆博物馆新馆等项目积极拓展社区服务领域鼓励社会力量开办社区服务重点发展社区商业卫生家政养老托幼保障救助物业理服务加快市老年乐园建设完善社区服务基础设施推进百家农村空巢老帮扶服务中心社区居家养老服务中心建设逐步形成广覆盖层次社区服务体系
（四）抓重点集聚台建设
加快三圈两岸台建设提升城市功靖江商务圈围绕现代化城市建设示范区现代服
务业中心区目标启动靖江广场靖江商务圈路网分流改造工程积极开展勾山块鹰雕东南角块推介招商工作靖江商业街区建设成省较高知名度现代城市商务圈古城文化圈围绕建设历史文化传承展示区目标促城市建设古城文化产业互动融合发展商贸文化创意济休闲公服务业等业态灵湖休闲圈围绕台州佳居住城市核心生态休闲区目标加快城中村改造推进建设湖景国际灵湖曹家肆等重点项目灵江田港充分利濒水山优越然条件加快发展城市生态济
加快形成港区服务业带动港产业集聚研究头门港区服务业发展加快修编头门港区服务业发展规划出台专项政策时力开展招商引资工作重点盯住央企国企外企积极开展项目推荐活动引进超重量级项目取新突破着重规划建设海头门煤炭物流园区头门钢材物流园区头门粮油制品物流园区头门液体化工产品物流园区煤炭专码头头门成品油储运工程等重点项目培育发展特色港产业体系促进港产业集群发展
推进汽车贸易服务集聚区建设落实集聚区相关扶持政策造成台州北部规模功全配套齐信誉佳汽车贸易服务集聚区引导二手车体进入台运汽车城成市集中规范二手车展示交易中心培育引进汽车4s店品牌专营店
（五）抓重点服务业项目支撑
强化服务业招商工作发展服务业终落具体项目突出招引强服务业集聚区物流旅游型专业市场等新型业态模式作市服务业外招商重点强化招商队伍断拓展新招商渠道信息网络通实施回工程开展专题招商商荐商
产业招商寻求更战略伙伴合作做项目包装推介工作推出靖江商务区物流园区括苍山省级旅游区松山休闲文化广场杜桥龙王十八谭景区等批条件成熟招商项目
强化项目建设工作加强重项目踪协调力度搭建融资土报批政策处理服务台规划建设批符合国家产业政策发展前景产业效益高服务业项目筹划建设港口宗商品物流杜桥松山休闲广场中国休闲博览城等项目深化滨海新城社会事业项目游艇俱乐部总部济产业园等项目前期准备加快浙江眼镜城迁建浙江省海监狱市老年乐园灵湖曹家肆浙江生产资料综合市场靖江商业街区杜桥国际酒店市博物馆市青少年活动中心市动物园等项目建设步伐
（六）抓服务业规划编制服务业节减排
抓规划编制实施引领服务业良性发展科学谋划海市服务业未发展路径厘清眼前长远局部全局关系做市十二五规划衔接编制海市服务业十二五发展规划海东部服务业发展十二五规划海东部生产性服务业集聚区规划服务业专项规划编制修订突出规划科学引领作完善规划实施机制保障规划效实施
突出节减排工作节降耗工作项长期务务十分艰巨方面做服务业济总量服务业行业重特点单位耗低排放少污染轻耗降空间限督促企业实报营财务员等指标着重做服务业总量提高国民济中重方面全面推进交通娱乐场商场宾馆等领域节工作进步挖掘三产节潜力强化节减排目标责制逐企落实工作务加强节降耗指标完成情况运行监测督查
（七）抓服务业水提升
鼓励服务业企业做强做提升服务业发展水培育批具影响力辐射力知名企业加快总部济发展步伐扎实做浙江南亚珠宝首饰限公司远洲集团限公司中国驰名商标申报加强服务业品牌标准化建设做总部济区前期工作适时启动总部济区建设启动服务业成长型企业培育工程筛选业态新颖成长空间生产性生活性新兴服务业企业予政策扶持促进快速发展做做强
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XX年服务业发展工作思路
科学发展观指导根中央提出济发展方式两转变：促进济增长消费投资出口协调拉动转变促进济增长第第二第三产业协带动转变总求全面贯彻落实市委港口引领陆海联动极发展全面跨越总战略围绕建设台州北部服务业中心宜居城市目标做三突出三加快四注重四推动：
1三突出三加快：
突出头门港建设加快港口服务业形成发展港口服务业利提高港口运作效率提升港口竞争力发挥 港带全局放效应带动市济发展谋划长远着手眼前着重围绕产业港物流港贸易港功突出头门港龙头作加强央企国企开展项目推介招商选资工作力发展物流宗商品交易集装箱运输储运等港口服务业
突出三圈两岸台建设加快服务业集聚发展建设服务业集聚台利促进产业集聚企业集中功集成提高服务业投资质量效益根区域产业目标定位发展优势高起点高标准高质量建设批服务业集聚区重点建设三圈两岸台加强项目推介招商选资工作瞄准引进批带动力强示范作突出国外知名企业力发展总部济商贸综合体楼宇济金融创新等新型业态
突出生产性服务业发展加快服务业结构优化生产性服务业市服务业中短板前市正处工业化加速阶段需力发展生产性服务业保障重点扶持培育现代物流金融科技服
务等生产性服务业方面继续抓企业分离发展服务业鼓励企业做强业分离发展服务业加快生产性服务业体培育推进服务业结构转型升级优化
2四注重四推动：
注重融合发展推动三次产业互动赢融合发展服务业发展基方重特征特工农业生产性服务业联系日趋密切围绕市工农业发展现状需求力发展现代物流研发设计市场营销教育培训电子商务等新兴服务业推进产业转型升级产业链延伸实现二三产互动发展
注重统筹发展推动城乡服务业协调进方面突出城镇中心区建设强化城市服务业综合功增强城市辐射带动力方面引导服务业农村延伸提高农村基公服务水着重健全农业社会化服务农村商品流通农村公服务等三体系实现城乡服务业合理布局体化发展
注重创新发展推动服务业产业加速提升努力破制约发展体制障碍创造良机制环境科技支撑断提高服务业发展水质量注重服务业品牌标准化建设鼓励业态商业模式创新拓展服务业发展空间
注重节减排推动服务业集约发展根行业特点积极做服务业产出总量时落实项节减排措施科学发展理念强化节减排目标责制逐企落实工作务加强节降耗指标完成情况运行监测专项督查外支持企业进行节技术改造淘汰落产通技术革新效推进节减排工作
二XX年服务业工作重点
（）抓重点生产性服务业发展
市实现制造市制造强市转变必须力发展金融物流信息研发等生产性服务体系继续推进工业企业辅分离工作力求生产性服务业领域谋发展求突破出亮点
1做强金融业推进政银企合作引导鼓励金融机构加信贷投放力度完善东部金融网点投融资台建设切实提高金融服务济综合力加快融资担保信体系建设规范市济担保公司额贷款公司运作发展创业基金风险投资基金等金融产品完善金融服务体系做农村信工程建设金融产品创新完成农联社农村银行改制争创浙江省金融创新示范市全国农村金融服务创新示范市
2做物流业头门港建设龙头托综合交通产业优势加快推进港口路网物流建设突出海（港口）国际物流园区港口宗物资物流园区港口石油储运危化品物流园区海综合物流园区江南物流集散中心规划完善招商等工作扶持现物流业发展鼓励海市江南物流中心做做强探索发展冷链物流医药物流等专业物流引导物流业建立供应链服务体系加强物流资源整合信息化建设引导企业进行物流外包发展引进型现代物流企业第三方物流提升物流专业化社会化水
3推进企业辅分离工作市辅分离工作取定成效已24家企业完成分离阶段继续加强企业指导服务落实相关优惠政策创造性推动项工作开展实现企业增效财政增收济发展赢效果
（二）抓重点消费性服务业提升
力发展消费性服务业扩消费需求促进消费结构升级力举措改善民生丰富群众物质文化生活迫切需
1提升商贸市场业健全城乡商贸网络架构逐步形成市区龙头杜桥白水洋两翼镇结点心两翼结点商贸业总体布局推进专业市场建设托块状济产业集群优势发展批商品集散功强产业关联度高区域辐射面广市场加快建设浙江眼镜城迁建工程粮油批发市场浙东生产资料市场等项目应信息化技术电子商务模式改造提升商贸市场推进形市场形市场机结合鼓励唐通信市供销社浙江眼镜城发展电子商务努力拓展新型业态领域发展商贸综合体仓储式超市精品店专营店等力发展特色商业街区社区商业加现空置商业房招商整合促进市场做气做旺
2发展旅游休闲业进步挖掘整合旅游资源加强吃住行游购娱六素联动建设浙东南旅游集散中心发展农家乐加快建设乡村休闲游精品线路深化 镇品月节活动根市丰富海岛资源着手研究市海洋旅游业发展推进旅游休闲基础设施建设重点加快桃渚景区建设启动永丰动物园建设完善羊岩山茶文化园建设策划括苍景区招商提升江南峡谷景区品位扎实推进旅游品牌提升江南长城景区创省级生态旅游区羊岩茶文化园等景区aaa君泰酒店双鸽酒店四星级华侨酒店五星准备
3稳定房产业深入贯彻国家房产政策控制房价快涨保持房产业稳健康发展规范房产市场行优化住房供结构健全住房保障体系完善
级市场时规范二手房市场发展完善物业理服务保障百姓安居乐业推进柏叶商住开发区块湖景国际台医江渚房产项目万邦国际星城万邦国际名城等重点房产项目建设
（三）抓重点公服务业完善
公服务业营利性服务业服务商品具公产品性质健全配置公发展均衡社会事业体系形成布局合理城乡享功设施体系努力实现教育文化卫生等公事业 台州第省流目标建立完善职业培训体系开展农业劳动力转移培训技工培训职工岗培训转岗培训扶持职技校机械加工（含数控）机电旅游服务理建筑船舶汽修等优势专业发展造海技工品牌完成10万方米中学校舍安全工程推进医药卫生体制改革公立医疗机构理机制改革提升市级医院服务力积极实施农民健康工程完善城乡社区卫生服务体系改善群众医条件充分利台州医院龙头位支持台州医院海建设集休闲医疗保健疗养体医疗保健综合体培育发展影视音业动漫产业印刷包装业休闲娱乐业等文化产业加强历史文化保护传承工作做台州府城墙桃渚城加盟中国明清城墙组合申报世界文化遗产工作加快公文化基础设施建设启动建设市图书馆二期改造工程文化馆新馆博物馆新馆等项目积极拓展社区服务领域鼓励社会力量开办社区服务重点发展社区商业卫生家政养老托幼保障救助物业理服务加快市老年乐园建设完善社区服务基础设施推进百家农村空巢老帮扶服务中心社区居家养老服务中心建设逐步形成广覆盖层次社区服务体系
（四）抓重点集聚台建设
加快三圈两岸台建设提升城市功靖江商务圈围绕现代化城市建设示范区现代服
务业中心区目标启动靖江广场靖江商务圈路网分流改造工程积极开展勾山块鹰雕东南角块推介招商工作靖江商业街区建设成省较高知名度现代城市商务圈古城文化圈围绕建设历史文化传承展示区目标促城市建设古城文化产业互动融合发展商贸文化创意济休闲公服务业等业态灵湖休闲圈围绕台州佳居住城市核心生态休闲区目标加快城中村改造推进建设湖景国际灵湖曹家肆等重点项目灵江田港充分利濒水山优越然条件加快发展城市生态济
加快形成港区服务业带动港产业集聚研究头门港区服务业发展加快修编头门港区服务业发展规划出台专项政策时力开展招商引资工作重点盯住央企国企外企积极开展项目推荐活动引进超重量级项目取新突破着重规划建设海头门煤炭物流园区头门钢材物流园区头门粮油制品物流园区头门液体化工产品物流园区煤炭专码头头门成品油储运工程等重点项目培育发展特色港产业体系促进港产业集群发展
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（五）抓重点服务业项目支撑
强化服务业招商工作发展服务业终落具体项目突出招引强服务业集聚区物流旅游型专业市场等新型业态模式作市服务业外招商重点强化招商队伍断拓展新招商渠道信息网络通实施回工程开展专题招商商荐商
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（六）抓服务业规划编制服务业节减排
抓规划编制实施引领服务业良性发展科学谋划海市服务业未发展路径厘清眼前长远局部全局关系做市十二五规划衔接编制海市服务业十二五发展规划海东部服务业发展十二五规划海东部生产性服务业集聚区规划服务业专项规划编制修订突出规划科学引领作完善规划实施机制保障规划效实施
突出节减排工作节降耗工作项长期务务十分艰巨方面做服务业济总量服务业行业重特点单位耗低排放少污染轻耗降空间限督促企业实报营财务员等指标着重做服务业总量提高国民济中重方面全面推进交通娱乐场商场宾馆等领域节工作进步挖掘三产节潜力强化节减排目标责制逐企落实工作务加强节降耗指标完成情况运行监测督查
（七）抓服务业水提升
鼓励服务业企业做强做提升服务业发展水培育批具影响力辐射力知名企业加快总部济发展步伐扎实做浙江南亚珠宝首饰限公司远洲集团限公司中国驰名商标申报加强服务业品牌标准化建设做总部济区前期工作适时启动总部济区建设启动服务业成长型企业培育工程筛选业态新颖成长空间生产性生活性新兴服务业企业予政策扶持促进快速发展做做强
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