民营济唱角挑梁
创新优势 放手发展
民营济唱角挑梁
尊敬省领导省直部门兄弟市领导志：
值全省民营济工作会议召开际谨代表衡水市委市政府位领导志莅市指导工作表示热烈欢迎衷心感谢
衡水计划济时期国家基没摆放工业项目国民济乡镇企业乡镇企业民营济民营济衡水济发展基础衡水济发展希潜力基基市情始终民营济作推动全市济发展战略重点牢牢抓手围绕条线（结构调整）破两障碍（思想障碍体制障碍）推进三创新（机制技术理创新）抓四批（优化政策环境催生批扩招商引资引进批加快产权改革转换批实施骨干带动壮提高批）思路强力推进民营济发展快发展2003年底全市民营企业已发展123万家业员达858万增加值缴税金占全市生产总值工商税收重分达72％75％具体工作中抓五方面：
创新发展理念先导夯实民营济发展思想基础
衡水民营济起步早发展快具备定规模基础竞争优势十六两毫动摇重断省委省政府关发展民营济重部署民营济发展带新历史机遇契机全市深入开展解放思想加快民营济发展讨广干部群众普遍认识全面建设康社会民营济体力量
实施工强市开放兴市特色立市三体战略民营济挑梁落实科学发展观民营济唱角全市进步形成关心鼓励支持民营济发展浓厚氛围激发民群众投资创业积极性全市民营济发展总体实现四转变：指导思想追求数量追求质量效益转变二发展方粗放分散低水重复生产规模化集约化专业化生产转变三企业理传统家族式理建立现代企业制度转变四发展布局村村点火户户烟城镇工业区集中转变推动全市民营济进入更高层次发展周期
二特色产业托促进民营济增总量规模
特色产业市民营济体年发展市形成丝网玻璃钢橡塑制品工艺美术采暖铸造等十特色产业占全市工业济总量23基形成县业县两业县业发展格局涌现出中国丝网基中国工程橡胶基中国玻璃钢生产基中国采暖铸造生产基中国工艺美术乡铁塔乡等批国外享誉盛名特色产品生产加工制造基目前全市十特色产业中安丝网国市场占率达85占全国出口量80桃城工程橡胶占全国市场份额40％枣强玻璃钢国三玻璃钢生产基冀州采暖铸造业占全国市场18批量出口特色产业发展县域济特色化特色济产业化产业济规模化路子四方面加推动引导抓整合重组培育造支柱型产业根市资源特点特色产业发展现状制定关加快培育壮导产业构筑衡水济发展战略支撑建议现区域特色产业整合聚集提升发展集中培育金属制品医药化工食品加工林纸林板四支柱产业全力造丝网玻璃钢橡塑制品等十制造基进步提高产业支撑力市场竞争力持续发展力构筑特色产业发展新格局二托产业兴市场建市场促产业年先投资20亿元完善新建安丝网世界营皮毛枣强玻璃钢武强食品桃城区工程橡胶等类专业市场48中年成交额亿元市场达1710进入省百强市场
吸引客商提高产业知名度促进产业发展发挥重作年全市专业市场实现销售额160亿元占相关行业销售总额68％三推进技术创新实现传统加科技异军起创新企业前进发动机民营济克服弱势激烈市场竞争中取胜法宝抓住国家重点支持技术改造机遇年投入60亿元资金坚持懈运高新技术改造传统产业改进工艺更新设备开发新产品增强市场竞争力时力实施产学研工程全市已580家民营企业省外300专院校科研单位建立紧密稳固技术协作关系规模企业全部建立科研开发机构创建省级行业性技术创新中心8企业科技进步产业升级坚实基础四充分发挥中介组织行业协会作着力提高企业组织化程度骨干企业纪龙头兴办中介组织行业协会规范竞争秩序实现技术信息享质量信誉相互监督增强抵御市场风险力目前全市已建立区域性专业性行业协会22合作济组织1781玻璃钢工艺品橡塑制品等产业部全面推行品牌质量标准检测四统产业纳入良性发展轨道
三培育壮骨干企业重点提升民营济发展综合竞争力
骨干企业展示区域济实力窗口民营济发展水标志年培育壮骨干企业放突出位置抓全市筛选30家支柱企业100家骨干企业坚持投入拉动改革推动品牌带动三措举集中力量重点扶持投入拉动抓投入项目作拉动民营济发展优化济结构战略举措通谋划批跑办批开工批竣工投产批确保重项目断档投入停步全市民营济实力发展劲进步增强年民营投资项目1400中超1000万元157超亿元35二改革推动鼓励引导民营企业积极参国集体企业改革通参股入股组建投资体元化股份制股份合作制企业成整产业具较强拉动支撑作龙头目前全市已涌现出80家资产超亿元企业企业集团20家企业规模效益居全国行业前列中春风京华集团分入围全省十强乡镇企业三名牌
带动实施质量兴市名牌兴企战略出台衡水市企业争创名牌产品奖励办法获国家名牌中国驰名商标民营企业市里奖励50万元获省级名牌著名商标称号民营企业奖励10万元激发民营企业重视质量争创名牌积极性目前全市民营企业中拥省级名优产品35项创建中国驰名商标河北省著名商标27项
四工业区建设载体搭建民营济发展新台
工业区建设作统筹城乡发展加快县城城镇建设亮点作城乡工业优化布局整合优势加快发展提高聚集效应效载体突破口精心搞规划走新型工业化道路求特色兴县产业兴镇思路着眼长远发展工业区建设城镇建设统筹考虑纳入城镇建设总体规划通修编明确功分区规定报审批取建设合法权效解决项目摆放产业支撑问题力带动城镇发展二规范理体制建立国际接轨精简效理体制实行扎口式理站式服务理模式体现特字运行机制体现活字发展环境体现优字促进民营济更快更发展三加招商引资力度坚持资启动外力发展原充分发挥工业区洼效应利国际国两市场两种资源毗邻京津优势南资北机遇吸引更项目项目工业区集中2000年现托县城产业基础镇重点抓13工业区建设入区企业达980家吸纳业员28万企业总收入达120亿元济发展带动作明显增强工业区已真正发展成外开放窗口招商引资载体工业腾飞基项目建设台城镇建设亮点矫发展增长极
五机制创新动力激发民营济发展活力
创新领导机制领导力量摆布精力民营济倾斜全市形成
领导亲抓分领导全力抓班子成员合力抓工作格局领导方法努力推进理型服务型转变政府导市场导转变工作指导建立健全级部门工作抓服务环境抓优化政策抓落实工作机制时帮助企业解决生产营中存问题全市营造竞相发展浓厚氛围二创新政策机制切实解决民营济发展中资金项目等方面瓶颈制约先制定出台关进步加快发展民营济干规定等十政策性文件真正做思想放心放胆工作放手放开政策放宽放活时结合城镇规划调整整合现资源盘活土存量实现占补衡初步形成具衡水特色扶持发展民营济政策体系解决企业贷款难问题衡水实际出发采取政府扶持股份营市场运作方式积极建立完善企业信担保体系限度启动民资吸引外资发挥银行渠道作目前全市已5家担保公司挂牌营业正筹建9家半年全部建成届时全市担保机构达14家年底担保资金达4亿元形成20亿元担保力三创新激励机制先出台工业发展年度考核奖励办法企业争创名牌产品奖励办法等系列考核奖惩办法关规定年评选隆重表彰十民营企业家十创业功臣民营济支柱企业骨干企业努力民营企业营者政治荣誉社会位济实惠全面营造利民营济脱颖出浓厚氛围四创新服务机制发展民营济搞服务关键全市深入开展创新机制优势创造优势创建环境优势争先晋位容三创争活动总抓手力治理整顿发展环境行政审批制度改革重点投资1400万元建立政务服务中心设立统外窗口实行阳光操作集中审批根解决行政审批部门项目手续效率低办事难等问题彻底治理三乱问题市县两级成立优化环境委员会设定济110制定实施检查企业许证制度执收执罚审批制度行风评议制度重点企业挂牌制度工业区封闭理制度等系列保护民营企业效措施全力造优质济发展软环境营造亲商富商安商良氛围力推动民营济持续快速健康发展
年发展民营济方面然做工作取成绩省委省政府求先进市相差距次全省民营济工作会议衡水召开充分表明省委省政府民营济发展高度重视鞭策促进提供学市验机会决心认真贯彻落实次会议精神进步解放思想强化措施学鉴兄弟市先进验重点推动民营企业三加快加强功夫加快推动优势民营企业竞争联合步伐加快推动民营企业改革创新步伐加快推动民营企业提高综合素质竞争力步伐加强民营中企业扶持保护力度发展民营济项工作继续深里做实里做努力推进市民营济新台阶
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创新优势 放手发展
民营济唱角挑梁
尊敬省领导省直部门兄弟市领导志：
值全省民营济工作会议召开际谨代表衡水市委市政府位领导志莅市指导工作表示热烈欢迎衷心感谢
衡水计划济时期国家基没摆放工业项目国民济乡镇企业乡镇企业民营济民营济衡水济发展基础衡水济发展希潜力基基市情始终民营济作推动全市济发展战略重点牢牢抓手围绕条线（结构调整）破两障碍（思想障碍体制障碍）推进三创新（机制技术理创新）抓四批（优化政策环境催生批扩招商引资引进批加快产权改革转换批实施骨干带动壮提高批）思路强力推进民营济发展快发展2003年底全市民营企业已发展123万家业员达858万增加值缴税金占全市生产总值工商税收重分达72％75％具体工作中抓五方面：
创新发展理念先导夯实民营济发展思想基础
衡水民营济起步早发展快具备定规模基础竞争优势十六两毫动摇重断省委省政府关发展民营济重部署民营济发展带新历史机遇契机全市深入开展解放思想加快民营济发展讨广干部群众普遍认识全面建设康社会民营济体力量
实施工强市开放兴市特色立市三体战略民营济挑梁落实科学发展观民营济唱角全市进步形成关心鼓励支持民营济发展浓厚氛围激发民群众投资创业积极性全市民营济发展总体实现四转变：指导思想追求数量追求质量效益转变二发展方粗放分散低水重复生产规模化集约化专业化生产转变三企业理传统家族式理建立现代企业制度转变四发展布局村村点火户户烟城镇工业区集中转变推动全市民营济进入更高层次发展周期
二特色产业托促进民营济增总量规模
特色产业市民营济体年发展市形成丝网玻璃钢橡塑制品工艺美术采暖铸造等十特色产业占全市工业济总量23基形成县业县两业县业发展格局涌现出中国丝网基中国工程橡胶基中国玻璃钢生产基中国采暖铸造生产基中国工艺美术乡铁塔乡等批国外享誉盛名特色产品生产加工制造基目前全市十特色产业中安丝网国市场占率达85占全国出口量80桃城工程橡胶占全国市场份额40％枣强玻璃钢国三玻璃钢生产基冀州采暖铸造业占全国市场18批量出口特色产业发展县域济特色化特色济产业化产业济规模化路子四方面加推动引导抓整合重组培育造支柱型产业根市资源特点特色产业发展现状制定关加快培育壮导产业构筑衡水济发展战略支撑建议现区域特色产业整合聚集提升发展集中培育金属制品医药化工食品加工林纸林板四支柱产业全力造丝网玻璃钢橡塑制品等十制造基进步提高产业支撑力市场竞争力持续发展力构筑特色产业发展新格局二托产业兴市场建市场促产业年先投资20亿元完善新建安丝网世界营皮毛枣强玻璃钢武强食品桃城区工程橡胶等类专业市场48中年成交额亿元市场达1710进入省百强市场
吸引客商提高产业知名度促进产业发展发挥重作年全市专业市场实现销售额160亿元占相关行业销售总额68％三推进技术创新实现传统加科技异军起创新企业前进发动机民营济克服弱势激烈市场竞争中取胜法宝抓住国家重点支持技术改造机遇年投入60亿元资金坚持懈运高新技术改造传统产业改进工艺更新设备开发新产品增强市场竞争力时力实施产学研工程全市已580家民营企业省外300专院校科研单位建立紧密稳固技术协作关系规模企业全部建立科研开发机构创建省级行业性技术创新中心8企业科技进步产业升级坚实基础四充分发挥中介组织行业协会作着力提高企业组织化程度骨干企业纪龙头兴办中介组织行业协会规范竞争秩序实现技术信息享质量信誉相互监督增强抵御市场风险力目前全市已建立区域性专业性行业协会22合作济组织1781玻璃钢工艺品橡塑制品等产业部全面推行品牌质量标准检测四统产业纳入良性发展轨道
三培育壮骨干企业重点提升民营济发展综合竞争力
骨干企业展示区域济实力窗口民营济发展水标志年培育壮骨干企业放突出位置抓全市筛选30家支柱企业100家骨干企业坚持投入拉动改革推动品牌带动三措举集中力量重点扶持投入拉动抓投入项目作拉动民营济发展优化济结构战略举措通谋划批跑办批开工批竣工投产批确保重项目断档投入停步全市民营济实力发展劲进步增强年民营投资项目1400中超1000万元157超亿元35二改革推动鼓励引导民营企业积极参国集体企业改革通参股入股组建投资体元化股份制股份合作制企业成整产业具较强拉动支撑作龙头目前全市已涌现出80家资产超亿元企业企业集团20家企业规模效益居全国行业前列中春风京华集团分入围全省十强乡镇企业三名牌
带动实施质量兴市名牌兴企战略出台衡水市企业争创名牌产品奖励办法获国家名牌中国驰名商标民营企业市里奖励50万元获省级名牌著名商标称号民营企业奖励10万元激发民营企业重视质量争创名牌积极性目前全市民营企业中拥省级名优产品35项创建中国驰名商标河北省著名商标27项
四工业区建设载体搭建民营济发展新台
工业区建设作统筹城乡发展加快县城城镇建设亮点作城乡工业优化布局整合优势加快发展提高聚集效应效载体突破口精心搞规划走新型工业化道路求特色兴县产业兴镇思路着眼长远发展工业区建设城镇建设统筹考虑纳入城镇建设总体规划通修编明确功分区规定报审批取建设合法权效解决项目摆放产业支撑问题力带动城镇发展二规范理体制建立国际接轨精简效理体制实行扎口式理站式服务理模式体现特字运行机制体现活字发展环境体现优字促进民营济更快更发展三加招商引资力度坚持资启动外力发展原充分发挥工业区洼效应利国际国两市场两种资源毗邻京津优势南资北机遇吸引更项目项目工业区集中2000年现托县城产业基础镇重点抓13工业区建设入区企业达980家吸纳业员28万企业总收入达120亿元济发展带动作明显增强工业区已真正发展成外开放窗口招商引资载体工业腾飞基项目建设台城镇建设亮点矫发展增长极
五机制创新动力激发民营济发展活力
创新领导机制领导力量摆布精力民营济倾斜全市形成
领导亲抓分领导全力抓班子成员合力抓工作格局领导方法努力推进理型服务型转变政府导市场导转变工作指导建立健全级部门工作抓服务环境抓优化政策抓落实工作机制时帮助企业解决生产营中存问题全市营造竞相发展浓厚氛围二创新政策机制切实解决民营济发展中资金项目等方面瓶颈制约先制定出台关进步加快发展民营济干规定等十政策性文件真正做思想放心放胆工作放手放开政策放宽放活时结合城镇规划调整整合现资源盘活土存量实现占补衡初步形成具衡水特色扶持发展民营济政策体系解决企业贷款难问题衡水实际出发采取政府扶持股份营市场运作方式积极建立完善企业信担保体系限度启动民资吸引外资发挥银行渠道作目前全市已5家担保公司挂牌营业正筹建9家半年全部建成届时全市担保机构达14家年底担保资金达4亿元形成20亿元担保力三创新激励机制先出台工业发展年度考核奖励办法企业争创名牌产品奖励办法等系列考核奖惩办法关规定年评选隆重表彰十民营企业家十创业功臣民营济支柱企业骨干企业努力民营企业营者政治荣誉社会位济实惠全面营造利民营济脱颖出浓厚氛围四创新服务机制发展民营济搞服务关键全市深入开展创新机制优势创造优势创建环境优势争先晋位容三创争活动总抓手力治理整顿发展环境行政审批制度改革重点投资1400万元建立政务服务中心设立统外窗口实行阳光操作集中审批根解决行政审批部门项目手续效率低办事难等问题彻底治理三乱问题市县两级成立优化环境委员会设定济110制定实施检查企业许证制度执收执罚审批制度行风评议制度重点企业挂牌制度工业区封闭理制度等系列保护民营企业效措施全力造优质济发展软环境营造亲商富商安商良氛围力推动民营济持续快速健康发展
年发展民营济方面然做工作取成绩省委省政府求先进市相差距次全省民营济工作会议衡水召开充分表明省委省政府民营济发展高度重视鞭策促进提供学市验机会决心认真贯彻落实次会议精神进步解放思想强化措施学鉴兄弟市先进验重点推动民营企业三加快加强功夫加快推动优势民营企业竞争联合步伐加快推动民营企业改革创新步伐加快推动民营企业提高综合素质竞争力步伐加强民营中企业扶持保护力度发展民营济项工作继续深里做实里做努力推进市民营济新台阶
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