村干部廉洁律制度
1勤政民树立全心全意民服务思想法章村民办事准推诿属职责范围工作事项实行办事首长责制
2廉洁律准公款赠送收受红包索贿受贿行贿准接受碍公务宴请种名义公款旅游吃喝准公款报销种应支付费挥霍集体钱财准方式侵吞国家集体私财物准干扰项济项目建设工程招投标工作
3作风民深入群众听取群众意见办事公道坚持群众路线充分发扬民
4诚信坦诚准伪造销毁证准隐瞒案件真相歪曲事实推卸逃避责准捏造事实告陷害准发表批语评意见者检举揭发者进行报复准拉帮结派影响团结
5严格守法准参支持包庇走私骗税逃税贩黄制黄吸贩毒赌博等非法活动
回顾十年农村基层民政治建设历程次换届选举次民政治建设跨越特第六次村委会换届选举四提倡注重精神实行村支两委交叉职村支部书记村肩挑仅加强领导完善村民治机结合起体制消两委矛盾根源种肩挑模式存
权力集中运行监督矛盾确保肩挑模式村干部廉法律？笔者认完善肩挑制度科学设置肩挑职基础必须做三坚持：
坚持民选民推民选民推选配强村级班子效途径村干部廉法律建设首务通民选民推选出廉法律作风优良力较强村级班子样做民选民推呢？方面坚持廉洁律作推选村干部重标准村干部选坚持四：否廉洁律行否硬二作风否务实群众否接受认三否带领群众致富领四否坚持原敢负责方面权民坚持民选村级干部换届选举中必须认真落实四提倡精神拟推荐村支部书记选先参加村委会选举群众认参加村支部选举真正意愿力带头致富优秀员选进村支部班子提高村支部群众基础时必须实施三培养工程加强备干部队伍建设农村员中培养致富手农村致富手中优秀分子中培养员员致富手中培养村组干部认真解决村级干部队伍青黄接继乏问题
二坚持公开公约实行村务公开完善村规民约促进村干部廉洁律重容村干部廉法律重保证群众参村务理决策中源头遏制村干部腐败现象产生做公开公约呢？首先必须力推行十公开四统村务置群众监督十公开财务收支情况公开农民负担费公开土征补偿分配方案公开计划生育指标分配公开义务工日分配公开项目承包合公开村干部责目标工资报酬公开优抚救灾救济款物发放公开农村低生活保障救助象公开重村务活动民决策公开等四统统公开程序公开前澄清相关底子召开支村委会村民代表会议讨村务公开监督组审核公开公开通员村组干部村民代表设立举报箱意见箱搜集群众反映意见建议存问题迅速加解决统公开形式村均村
级干道群密集点设立永久性村务公开栏辅广播村务公开明白卡等形式予公开统公开时间事项年公布事项半年公布事项季度公布事项事立公布明确规定财务收支情况般求季度公布次集体财务较村求月公布次电费收缴情况月公布次宅基审批情况时公布等统公开理机制村均成立村务公开监督组民理财组公开容必须监督组审核盖章公开村级年度收支计划重财务收支项目均需村民代表会议讨决定日常费开支坚持民理财组审核意方报销外建立健全村务公开档案式三份分交乡镇政府村委会村务公开监督组存档备查通村务公开村级财务理走透明化制度化规范化轨道次应建立健全村规民约村规民约村委会组织法紧密结合村里实际情况广泛征求村民群众意见建议村民会村民代表会讨通村级建设新政促进村干部廉洁办事严格律提供制度保障次落实村民代表会议制度群众决策村务事行政村必须法选举产生村民代表会议代表建立健全村民代表会议制度做四职村民代表村民群众选举产生村干部样报乡镇政府备案二权涉全体村民权益重村务村委会提请村民代表会议讨决定未通施行防止言堂三责村民代表会议仅参决策权力落实决议义务讨通集体决策村民代表会议代表仅必须带头执行帮助村里做群众思想工作保证决策利实施四章关规定制订村民会议村民代表会议实施暂行办法村民代表会议组织形式议事原议事容议事程序议事期限已决事项变更办法等做出具体规定村民代表参村务理决策理
三坚持严教严加强教育培训断提高村干部队伍素质教育培训容突出政治理业务知识法行政实技术等教育培训村干部思想牢筑拒腐防线教育培训方式突出集中教育采取种教育形式增强村干部廉
洁律意识提高班子战斗力教育培训理突出抓制度建设实行分级负责村干部教育培训制度注重提高培训效果二坚持严格理切实规范村干部行村干部廉洁律情况纳入乡镇（区）（工）委风廉政建设责制考评村干部年度责目标考核采取定期全面检查定期重点抽查等形式严格考核兑现县里制订出台关切实加强村级财务理规定村干部工资补贴公务开支村级招费报刊费等做出明确规定时坚持预防惩治相结合村级干部违纪违规行做访必接成案必查违纪必纠严治腐决心推动村干部廉洁律建设三注重关心爱护充分激发村干部活力关心爱护村干部应三方面着力首先着力提高遇政治坚持评优评先村干部倾斜增强荣誉感坚持推行优秀村干部中考录公务员制度充分调动村干部积极性济探索出台村干部逐步实行养老保险医疗优惠等政策村干部工资发放标准渠道出台明文规定切实保障保证村干部济遇次着力排忧解难时解村干部思想工作生活状况帮助解决生活生产中实际困难次着力优化环境坚持正面宣传正确引导树立村干部良形象理直气壮开展工作时阻碍村干部正常开展工作农村黑恶势力宗族势力报复村干部行进行严厉击支持村干部胆工作
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1勤政民树立全心全意民服务思想法章村民办事准推诿属职责范围工作事项实行办事首长责制
2廉洁律准公款赠送收受红包索贿受贿行贿准接受碍公务宴请种名义公款旅游吃喝准公款报销种应支付费挥霍集体钱财准方式侵吞国家集体私财物准干扰项济项目建设工程招投标工作
3作风民深入群众听取群众意见办事公道坚持群众路线充分发扬民
4诚信坦诚准伪造销毁证准隐瞒案件真相歪曲事实推卸逃避责准捏造事实告陷害准发表批语评意见者检举揭发者进行报复准拉帮结派影响团结
5严格守法准参支持包庇走私骗税逃税贩黄制黄吸贩毒赌博等非法活动
回顾十年农村基层民政治建设历程次换届选举次民政治建设跨越特第六次村委会换届选举四提倡注重精神实行村支两委交叉职村支部书记村肩挑仅加强领导完善村民治机结合起体制消两委矛盾根源种肩挑模式存
权力集中运行监督矛盾确保肩挑模式村干部廉法律？笔者认完善肩挑制度科学设置肩挑职基础必须做三坚持：
坚持民选民推民选民推选配强村级班子效途径村干部廉法律建设首务通民选民推选出廉法律作风优良力较强村级班子样做民选民推呢？方面坚持廉洁律作推选村干部重标准村干部选坚持四：否廉洁律行否硬二作风否务实群众否接受认三否带领群众致富领四否坚持原敢负责方面权民坚持民选村级干部换届选举中必须认真落实四提倡精神拟推荐村支部书记选先参加村委会选举群众认参加村支部选举真正意愿力带头致富优秀员选进村支部班子提高村支部群众基础时必须实施三培养工程加强备干部队伍建设农村员中培养致富手农村致富手中优秀分子中培养员员致富手中培养村组干部认真解决村级干部队伍青黄接继乏问题
二坚持公开公约实行村务公开完善村规民约促进村干部廉洁律重容村干部廉法律重保证群众参村务理决策中源头遏制村干部腐败现象产生做公开公约呢？首先必须力推行十公开四统村务置群众监督十公开财务收支情况公开农民负担费公开土征补偿分配方案公开计划生育指标分配公开义务工日分配公开项目承包合公开村干部责目标工资报酬公开优抚救灾救济款物发放公开农村低生活保障救助象公开重村务活动民决策公开等四统统公开程序公开前澄清相关底子召开支村委会村民代表会议讨村务公开监督组审核公开公开通员村组干部村民代表设立举报箱意见箱搜集群众反映意见建议存问题迅速加解决统公开形式村均村
级干道群密集点设立永久性村务公开栏辅广播村务公开明白卡等形式予公开统公开时间事项年公布事项半年公布事项季度公布事项事立公布明确规定财务收支情况般求季度公布次集体财务较村求月公布次电费收缴情况月公布次宅基审批情况时公布等统公开理机制村均成立村务公开监督组民理财组公开容必须监督组审核盖章公开村级年度收支计划重财务收支项目均需村民代表会议讨决定日常费开支坚持民理财组审核意方报销外建立健全村务公开档案式三份分交乡镇政府村委会村务公开监督组存档备查通村务公开村级财务理走透明化制度化规范化轨道次应建立健全村规民约村规民约村委会组织法紧密结合村里实际情况广泛征求村民群众意见建议村民会村民代表会讨通村级建设新政促进村干部廉洁办事严格律提供制度保障次落实村民代表会议制度群众决策村务事行政村必须法选举产生村民代表会议代表建立健全村民代表会议制度做四职村民代表村民群众选举产生村干部样报乡镇政府备案二权涉全体村民权益重村务村委会提请村民代表会议讨决定未通施行防止言堂三责村民代表会议仅参决策权力落实决议义务讨通集体决策村民代表会议代表仅必须带头执行帮助村里做群众思想工作保证决策利实施四章关规定制订村民会议村民代表会议实施暂行办法村民代表会议组织形式议事原议事容议事程序议事期限已决事项变更办法等做出具体规定村民代表参村务理决策理
三坚持严教严加强教育培训断提高村干部队伍素质教育培训容突出政治理业务知识法行政实技术等教育培训村干部思想牢筑拒腐防线教育培训方式突出集中教育采取种教育形式增强村干部廉
洁律意识提高班子战斗力教育培训理突出抓制度建设实行分级负责村干部教育培训制度注重提高培训效果二坚持严格理切实规范村干部行村干部廉洁律情况纳入乡镇（区）（工）委风廉政建设责制考评村干部年度责目标考核采取定期全面检查定期重点抽查等形式严格考核兑现县里制订出台关切实加强村级财务理规定村干部工资补贴公务开支村级招费报刊费等做出明确规定时坚持预防惩治相结合村级干部违纪违规行做访必接成案必查违纪必纠严治腐决心推动村干部廉洁律建设三注重关心爱护充分激发村干部活力关心爱护村干部应三方面着力首先着力提高遇政治坚持评优评先村干部倾斜增强荣誉感坚持推行优秀村干部中考录公务员制度充分调动村干部积极性济探索出台村干部逐步实行养老保险医疗优惠等政策村干部工资发放标准渠道出台明文规定切实保障保证村干部济遇次着力排忧解难时解村干部思想工作生活状况帮助解决生活生产中实际困难次着力优化环境坚持正面宣传正确引导树立村干部良形象理直气壮开展工作时阻碍村干部正常开展工作农村黑恶势力宗族势力报复村干部行进行严厉击支持村干部胆工作
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