2017年社保制度改革

社保制度改革
　　社保制度改革新消息显示：马凯常委会报告统筹推进城乡社保体系建设工作情况时表示国社保制度体系基形成
　　95城乡口基医疗保险
　　社会保障保障民生活调节社会分配项基制度中央高度重视社会保障体系建设工作马凯介绍着城乡基养老保险制度全面建立全民医疗保险制度体系逐步健全社会救助制度体系建设加快推进社会福利制度体系断完善国社会保障制度体系基形成
　　报告显示截年11月底职工城乡居民养老保险参保合计达837亿中职工参保338亿城乡居民参保499亿遇领取226亿城镇基医疗保险参保59亿中职工医保28亿居民医保31亿新农合参保735亿总覆盖超13亿95城乡口基医疗保险
　　社会救助社会福利效惠困难群众马凯介绍截年11月底全国城市低保象1893万农村低保象5202万五保供养象532万XX年全国医疗救助11亿次获时救助家庭达3937万户次全国城乡居家社区养老服务覆盖率城市超70农村超37养老床位达572万张建立孤基生活保障制度保障孤549万
　　马凯介绍国企业退休员基养老金水连续XX年调整月均水XX年647
元提高年2070元XX年底全国城乡老年居民月均养老金82元中级政府全额负担基础养老金76元
　　级政府社会保障办机构力推进理服务规范化专业化信息化严格实施收支两条线理逐步完善基金预决算制度断加基金监督力度社会保障理服务水明显提高马凯说5年安排104亿元专项资金支持中西部区建设县级服务中心乡镇服务站推动基层业社会保障服务设施建设实施金保工程加快建设社会保障信息系统目前已发行社会保障卡68亿张
　　职工养老 双轨运行遇差距矛盾突出
　　然社会保障体系基形成制度建设实施中然存亟解决矛盾问题较突出马凯指出
　　公性足覆盖面欠缺目前全国1亿没参加基养老保险部分非公济组织员工城镇灵活业员农民工部分农村居民等部分群体没参加基医疗保险制度建筑业等高职业风险行业农民工参加工伤保险例较低员充分享受社会保障权益社会救助制度覆盖面够特失半失老护理事实抚养童基生活保障问题较突出遇差然较机关事业单位实行单位退休养老制度企业职工养老保险制度双轨运行遇差距矛盾突出社会反响强烈
　　适应流动性够国加速城镇化进程中口规模流动特点突出特跨区流动业农民工达26亿现行社会保障理体制方式特征适应性足养老保险关系跨区跨制度转移接续存时畅问题导致部分群体中断参保异
劳务派遣数较造成劳动关系社保权益认定复杂化农民工流入旦发生职业风险面突发性时性困难难获必保障救助
　　持续性强社会保障筹资渠道偏窄目前项社会保险缴费例已较高财政投入幅度增加面老龄化高峰迫养老抚养持续增高医疗费涨社保基金长期收支衡带压力急需进步拓宽筹资渠道
　　实施全民参保登记计划2020年覆盖率提高95
　　科学证切实做社会保障制度顶层设计马凯谈步工作时指出社会保障制度涉面广社会关注度高事关改革发展稳定全局顶层设计需科学证广纳民智
　　报告提出国家实施全民参保登记计划加快实现城乡基养老保险员全覆盖力争基养老保险制度覆盖数2017年达9亿2020年达10亿左右覆盖率目前80提高95
　　马凯介绍推进机关事业单位养老保险制度改革建立城镇职工统养老保险制度改革基思路统五步统政机关事业单位建立企业相基养老保险制度实行单位缴费改革退休费计发办法制度机制化解双轨制矛盾五步机关事业单位步改革职业年金基养老保险制度步建立养老保险制度改革完善工资制度步推进遇调整机制计发办法步改革改革全国范围步实施
　　强化激励约束机制扩筹资投资渠道马凯提出建立健全缴长缴社会保险激励机制引导鼓励参保员通增加缴费年限提高缴费基数获较高基养老金通增加政府补贴等措施引导城乡居民早参保缴费长缴费建立兼顾类群体社会保障遇正常调整机制根济发展居民收入水物价变动财政承受力等情况适时调整职工城乡居民基养老保险遇缴激励机制延伸遇调整政策中基医疗保险完善政府单位合理分担筹资机制深入推进付费方式改革医疗费实现合理控增长
　　马凯提出加快建立全国统信息网络做跨区跨制度社会保险关系转移衔接异医费结算等工作加强社保办机构建设推进项社保统征收理提高理服务质量效率实现精确理便捷服务切实参保员记录生服务生保障生
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