全处加快城中村发展工作会议讲话
志：
天召开次加快城中村发展工作会议基动意城中村面城市断扩展项目断增济快速发展城市化工业化快速推进背景深入研究探讨城中村发展问题破目前样盲目动低速发展格局增加抢抓机遇意识树立气魄提升境界统思想认识调整产业结构创新工作机制找准发展路径充分发掘发展空间推动城中村济跨越发展加快实现城中村农村融入城市转变农民居民转变农业二三产业转变样历史性跨越面结合前天调研情况讲两方面问题：
城中村现状分析
围绕深刻总结城中村发展验教训破解城中村跨越发展途径前天委部门志先两次孙庄村进行调查研究特专门孙庄村济结构进行认真 解剖分析体分四方面：（1）集体济总收入XX年孙庄村完成济总收入205亿元中三产收入12400万元占总收入605工业收入8000万元占总收入39农业总收入300万元占05（2）集体济纯收入XX年全村完成集体济纯收入400万元三产369万元占922工业15万元占38农业零仅两方面解剖分析十分清楚现二三产业已成孙庄村整济支柱（3）农户业构成孙庄全村570户中事二三产业287户占504工资劳务性收入户263户占461难出目前孙庄村965群众事工商业说传统农民概念已没实际意义（4）土资源构成孙庄全村总面积1740亩中村庄占600亩占345耕580亩占333企
业园区商业总占计544亩占3126难发现全村3126工商业占创造全村995集体济总收入96集体济纯收入通四方面解剖分析出样结孙庄村办事处相发展快实力强关键快工业强三产样讲力发展二三产业城中村明智选择然年城区村通发展二三产业整体实力明显增强特孙庄村已走全处全市前列果跳出新城跳出肥城孙庄会发现样村外先进村相然存差距说村顶家企业镇顶家村现进入城区18村较快发展发展衡普遍存方面问题济总量二工业项目少缺少拳头项目三三产发展潜力总言目前发展实际处盲目动低速发展态势说盲目指现发展城市济缺乏深入研究证缺乏科学计划规划漫边际盲目抓致抓准走少弯路说动指抓工作抓发展缺乏责感危机感充分发挥观动性思考问题破解难题总怕担风险苦没法门特面机遇抢抓快抓等观贻误时机丧失机遇造成工作发展极动说低速说现 发展步慢行步跨越确实年年进步横差距然非常城区18村加起抵家沈泉庄南山村企业村村济发展正确估计客观评价成绩更差距加压鼓劲尤城区村干部学会济分析通分析搞清村里家底济结构导产业发展优势潜力里步攻方什里天家出题目求城区村搞村济分析基础组织广员干部群众深入开展场讨总紧紧围绕四问题进行（1）差距危机里？（2）优势潜力里？（3）选准攻目标发展路子？（4）机制制度保证？通广泛讨集思广益进步深化发展思路明确发展方激发发
展热情干劲推进城中村济跨越发展奠定良基础孙庄村建立村委契机首先开展讨村带头
二步发展路子探讨
方济发展速度快慢质量坏关键方发展路子头头方选准准应说年城区村济发展进行益探索积累定验吸取教训现研
究探索够路子够清发展快象前面讲然盲目动低速发展态势江浙区志讲现发展已鱼吃鱼快鱼吃慢鱼面目前样种激烈竞争形势发展慢会吃掉危险登高远境界运筹济谋划发展天开会中心议题研究破解城中村发展问题确保村总资产保值增值迅速膨胀研究城中村发展重问题脱离城区实际说委确定城市济定位突出六抓具体城中村总握四点走四条路子处区位决定
走力发展二三产业路子应说年着城市迅速扩展膨胀土资源越越少农业增收富民已现实事实熟悉华西沈泉庄南山等村没农业发展起农业发展起说强加快发展必须调整工作思路占耕少作指标特教育员干部群众两眼盯着土否犯方性错误说步发展必须握总二三产业发展空间否充分利作指标推进发展方深入进行济结构分析盘清土资源存量搞科学
规划变动挨挤动出击加快推进二三产业发展关规划问题里强调句解掌握情况目前进入城区18村已制定新村庄规划旧规划需重新修订完善没象样规划家知道规划龙头规划出发展什会受限制招项目没方落特着城区充填速度加快已面生存空间萎缩发展空间受挤危险说城区村高度规划制定没抓紧制定进步修订完善加快组织实施时搞规划基础做三方面工作（1）加快城市化拆迁开发应说新届委组成坚持城市化拆迁开发作六抓现非常正确应城市发展求特市里召开专门会议研究城中村拆迁开发问题制定相关优惠政策说机遇挑战样态度应想首先统思想加快城中村拆迁改造减少占增加商业设施势趋仅符合建设现代化城市求符合广群众根利益必须积极动态度搞配合抓组织实施（2）策划包装项目现土政策毅然紧省中央批准土权利批项目投资亿项目说没项目没完备手续难争取土权条件村策划包装项目争取土动脑子想办法争取更发展空间（3）盘活现盘发展载体应说通积极努力已争取相已办手续尚未利土果土抓紧开发利实际种资源极浪费说进步加招商引资力度特降低门槛放活政策吸引更项目落征土快发挥效益切实足土现实发展载体
二走规模发展骨干支撑路子目前济发达实力强重原缺少规模骨干项目力支撑参观
外村强村骨干项目加速发展带动第三产业村庄建设实现整体济幅攀升步继续六抓求加快骨干项目培植发展力度特通招商引资引进批嫁接改造批力争更企业进入规模企业行列时希村引进落户盘重点项目骨干企业积极搞服务切实帮助解决企业发展中遇种困难促进企业快速发展壮真正通培强骨干项目重点企业断壮集体济实力充分提高业率带动整济更快更发展
三走外招商联合路子招商引资外联合仅运作济重手段更加快发展条路子应说年运作实践招商引资方面积累定验现抓法够灵活力势发展没达佳效果特抓程中仅仅局限招进引缺乏外联合愿行动说抓招商引资发展寻求外联合发展种更更效力发展方式实际工作中学会外联合尤招商引资外联合机结合起走外招商联合路子样发展路子会越走越宽成效会越
越委求城区村发展中千方百计招商中寻找合作象外联合中加快发展真正根解决集体济投入体单活力强劲足问题
四走机制创新路子调动切素推进济跨越发展必须机制否发展会缺乏活力积极推进机制创新真正机制制度激发干劲推进发展目前机制创新方面研究探索够思想较保守村办企业讲部分村轻车熟路然采取租赁承包形式
种形式果理监督善会造成集体资产量流失村方面做错种形式身存严重短期行想企业做样企业说长烂掉积极探索运现代企业营理方式方法搞现村办企业股分制嫁接改造希条件村解放思想放包袱力推进企业股份制改造实现互利双赢方面孙庄东付带头力争突破推进全处村办企业改革改制趟出路子创出验时步城中村评估考核方面进行胆改革创新逐步建立起适应城中村发展求新评估考核机制总二三产业整济中占重发展空间利作重指标通建立样种新评估考核机制进步激发调动城区村力发展二三产业积极性创造性委求城区村积极适应种新求切实研究制定推进二三产业发展中长期规划具体推进措施力争35年实现发展进入迅速膨胀期力带动城外村发展
走述四条路子关键需班子特需书记作村支部书记觉实现两转变行政理者营理者转变号令者带领者转变学会济分析学会势发展学会寻求合作学会承担风险全面提高工作水驾驭力特班子换届前夕更进步加强学增强责感事业心稳定思想干工作始终保持良精神状态求真务实工作作风接受组织民群众考验
志加快城中村发展委办事处确定重战略重点务繁重艰巨委办事处全处级特城区村进步认清形势统思想抢抓机遇拼搏实干争创流敢先精神状态强力推进城中村济跨越发展实现委提出争第奋斗目标做出懈努力
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志：
天召开次加快城中村发展工作会议基动意城中村面城市断扩展项目断增济快速发展城市化工业化快速推进背景深入研究探讨城中村发展问题破目前样盲目动低速发展格局增加抢抓机遇意识树立气魄提升境界统思想认识调整产业结构创新工作机制找准发展路径充分发掘发展空间推动城中村济跨越发展加快实现城中村农村融入城市转变农民居民转变农业二三产业转变样历史性跨越面结合前天调研情况讲两方面问题：
城中村现状分析
围绕深刻总结城中村发展验教训破解城中村跨越发展途径前天委部门志先两次孙庄村进行调查研究特专门孙庄村济结构进行认真 解剖分析体分四方面：（1）集体济总收入XX年孙庄村完成济总收入205亿元中三产收入12400万元占总收入605工业收入8000万元占总收入39农业总收入300万元占05（2）集体济纯收入XX年全村完成集体济纯收入400万元三产369万元占922工业15万元占38农业零仅两方面解剖分析十分清楚现二三产业已成孙庄村整济支柱（3）农户业构成孙庄全村570户中事二三产业287户占504工资劳务性收入户263户占461难出目前孙庄村965群众事工商业说传统农民概念已没实际意义（4）土资源构成孙庄全村总面积1740亩中村庄占600亩占345耕580亩占333企
业园区商业总占计544亩占3126难发现全村3126工商业占创造全村995集体济总收入96集体济纯收入通四方面解剖分析出样结孙庄村办事处相发展快实力强关键快工业强三产样讲力发展二三产业城中村明智选择然年城区村通发展二三产业整体实力明显增强特孙庄村已走全处全市前列果跳出新城跳出肥城孙庄会发现样村外先进村相然存差距说村顶家企业镇顶家村现进入城区18村较快发展发展衡普遍存方面问题济总量二工业项目少缺少拳头项目三三产发展潜力总言目前发展实际处盲目动低速发展态势说盲目指现发展城市济缺乏深入研究证缺乏科学计划规划漫边际盲目抓致抓准走少弯路说动指抓工作抓发展缺乏责感危机感充分发挥观动性思考问题破解难题总怕担风险苦没法门特面机遇抢抓快抓等观贻误时机丧失机遇造成工作发展极动说低速说现 发展步慢行步跨越确实年年进步横差距然非常城区18村加起抵家沈泉庄南山村企业村村济发展正确估计客观评价成绩更差距加压鼓劲尤城区村干部学会济分析通分析搞清村里家底济结构导产业发展优势潜力里步攻方什里天家出题目求城区村搞村济分析基础组织广员干部群众深入开展场讨总紧紧围绕四问题进行（1）差距危机里？（2）优势潜力里？（3）选准攻目标发展路子？（4）机制制度保证？通广泛讨集思广益进步深化发展思路明确发展方激发发
展热情干劲推进城中村济跨越发展奠定良基础孙庄村建立村委契机首先开展讨村带头
二步发展路子探讨
方济发展速度快慢质量坏关键方发展路子头头方选准准应说年城区村济发展进行益探索积累定验吸取教训现研
究探索够路子够清发展快象前面讲然盲目动低速发展态势江浙区志讲现发展已鱼吃鱼快鱼吃慢鱼面目前样种激烈竞争形势发展慢会吃掉危险登高远境界运筹济谋划发展天开会中心议题研究破解城中村发展问题确保村总资产保值增值迅速膨胀研究城中村发展重问题脱离城区实际说委确定城市济定位突出六抓具体城中村总握四点走四条路子处区位决定
走力发展二三产业路子应说年着城市迅速扩展膨胀土资源越越少农业增收富民已现实事实熟悉华西沈泉庄南山等村没农业发展起农业发展起说强加快发展必须调整工作思路占耕少作指标特教育员干部群众两眼盯着土否犯方性错误说步发展必须握总二三产业发展空间否充分利作指标推进发展方深入进行济结构分析盘清土资源存量搞科学
规划变动挨挤动出击加快推进二三产业发展关规划问题里强调句解掌握情况目前进入城区18村已制定新村庄规划旧规划需重新修订完善没象样规划家知道规划龙头规划出发展什会受限制招项目没方落特着城区充填速度加快已面生存空间萎缩发展空间受挤危险说城区村高度规划制定没抓紧制定进步修订完善加快组织实施时搞规划基础做三方面工作（1）加快城市化拆迁开发应说新届委组成坚持城市化拆迁开发作六抓现非常正确应城市发展求特市里召开专门会议研究城中村拆迁开发问题制定相关优惠政策说机遇挑战样态度应想首先统思想加快城中村拆迁改造减少占增加商业设施势趋仅符合建设现代化城市求符合广群众根利益必须积极动态度搞配合抓组织实施（2）策划包装项目现土政策毅然紧省中央批准土权利批项目投资亿项目说没项目没完备手续难争取土权条件村策划包装项目争取土动脑子想办法争取更发展空间（3）盘活现盘发展载体应说通积极努力已争取相已办手续尚未利土果土抓紧开发利实际种资源极浪费说进步加招商引资力度特降低门槛放活政策吸引更项目落征土快发挥效益切实足土现实发展载体
二走规模发展骨干支撑路子目前济发达实力强重原缺少规模骨干项目力支撑参观
外村强村骨干项目加速发展带动第三产业村庄建设实现整体济幅攀升步继续六抓求加快骨干项目培植发展力度特通招商引资引进批嫁接改造批力争更企业进入规模企业行列时希村引进落户盘重点项目骨干企业积极搞服务切实帮助解决企业发展中遇种困难促进企业快速发展壮真正通培强骨干项目重点企业断壮集体济实力充分提高业率带动整济更快更发展
三走外招商联合路子招商引资外联合仅运作济重手段更加快发展条路子应说年运作实践招商引资方面积累定验现抓法够灵活力势发展没达佳效果特抓程中仅仅局限招进引缺乏外联合愿行动说抓招商引资发展寻求外联合发展种更更效力发展方式实际工作中学会外联合尤招商引资外联合机结合起走外招商联合路子样发展路子会越走越宽成效会越
越委求城区村发展中千方百计招商中寻找合作象外联合中加快发展真正根解决集体济投入体单活力强劲足问题
四走机制创新路子调动切素推进济跨越发展必须机制否发展会缺乏活力积极推进机制创新真正机制制度激发干劲推进发展目前机制创新方面研究探索够思想较保守村办企业讲部分村轻车熟路然采取租赁承包形式
种形式果理监督善会造成集体资产量流失村方面做错种形式身存严重短期行想企业做样企业说长烂掉积极探索运现代企业营理方式方法搞现村办企业股分制嫁接改造希条件村解放思想放包袱力推进企业股份制改造实现互利双赢方面孙庄东付带头力争突破推进全处村办企业改革改制趟出路子创出验时步城中村评估考核方面进行胆改革创新逐步建立起适应城中村发展求新评估考核机制总二三产业整济中占重发展空间利作重指标通建立样种新评估考核机制进步激发调动城区村力发展二三产业积极性创造性委求城区村积极适应种新求切实研究制定推进二三产业发展中长期规划具体推进措施力争35年实现发展进入迅速膨胀期力带动城外村发展
走述四条路子关键需班子特需书记作村支部书记觉实现两转变行政理者营理者转变号令者带领者转变学会济分析学会势发展学会寻求合作学会承担风险全面提高工作水驾驭力特班子换届前夕更进步加强学增强责感事业心稳定思想干工作始终保持良精神状态求真务实工作作风接受组织民群众考验
志加快城中村发展委办事处确定重战略重点务繁重艰巨委办事处全处级特城区村进步认清形势统思想抢抓机遇拼搏实干争创流敢先精神状态强力推进城中村济跨越发展实现委提出争第奋斗目标做出懈努力
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